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文檔簡介

1、危化品、煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案一、 指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持安全生產(chǎn)發(fā)展理論,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入持久地開展從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)全員、全過程的安全管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改良安全生產(chǎn)工作機(jī)制。二、 重大意義 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“基層”和“基礎(chǔ)”工作,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基本途徑,通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。在全鄉(xiāng)開展從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的重要

2、舉措,是企業(yè)生存和發(fā)展的需要,是企業(yè)工作的基礎(chǔ),是提高企業(yè)核心競爭的關(guān)鍵,從業(yè)單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作必須將實(shí)現(xiàn)沙拉托新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建和諧沙拉托,產(chǎn)生積極的現(xiàn)實(shí)意義。三、 工作目標(biāo)2009年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作。2010年底前,使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)以下簡稱重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要爭取到達(dá)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平或做好達(dá)標(biāo)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。2011年底前,易燃易爆、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)必須全部到達(dá)二級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)相關(guān)要求;2012年底前,重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要到達(dá)安全生產(chǎn)化二級以上水

3、平,其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要到達(dá)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。四、 工作范圍和內(nèi)容依照國家安監(jiān)局國家安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見安監(jiān)總管【2009】124號、云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核工作的通知云安監(jiān)管【2009】77號、紅河州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的通知元安監(jiān)管【2009】113號和元陽縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作的通知元安監(jiān)【2009】46號精神,沙拉托鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、安全投入、作業(yè)現(xiàn)場安全與職業(yè)衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施安

4、全、產(chǎn)品安全、應(yīng)急救援體系、人員培訓(xùn)、安全檢查與隱患整改等方面,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)企業(yè)建立和完善各環(huán)節(jié)、各崗位的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,安全生產(chǎn)做到標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化,提高企業(yè)的安全管理水平。五、 分級組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)一級考核得分90分以上、二級考核得分80分以上、三級考核得分70分以上三個(gè)等級。國家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全國危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),公告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級其名單。省安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定二級、

5、三級危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南,公告本轄區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)名單。州安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,公告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)名單。六、 組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)要求鄉(xiāng)安監(jiān)站成立危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由鄉(xiāng)安監(jiān)站工作人員以及鄉(xiāng)屬各單位、各村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施工作方案及標(biāo)準(zhǔn)化工作的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、驗(yàn)收、考核以及獎(jiǎng)懲工作。組長:分管安全生產(chǎn)工作的副鄉(xiāng)長副組長:鄉(xiāng)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人成員:鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站各村委會(huì)以及鄉(xiāng)屬各單位要成立相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)鄉(xiāng)工作

6、領(lǐng)導(dǎo)小組開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人,便于本轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。七、實(shí)施步驟(一) 部署發(fā)動(dòng)階段2009年10月至年底鄉(xiāng)和各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位以及有關(guān)企業(yè)單位,要按照縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、相關(guān)法律、法規(guī)和文件要求,結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際,制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,明確工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和要求,廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義和重要性。二實(shí)施階段2009年初至2013年末1、催促實(shí)施。鄉(xiāng)安監(jiān)站要按“工作目標(biāo)”要求,有序檢查催促企業(yè)單位開展達(dá)標(biāo)工作;企業(yè)按“工作目標(biāo)要求”, 及時(shí)組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2、中

7、介服務(wù)。鄉(xiāng)安監(jiān)站向企業(yè)推薦具有資質(zhì)的安全評價(jià)檢測機(jī)構(gòu),適時(shí)具體負(fù)責(zé)三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、指導(dǎo)的現(xiàn)場考核工作。3、考核和公告。鄉(xiāng)安監(jiān)站支持配合好縣安監(jiān)局,及時(shí)對開展三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)進(jìn)行咨詢、指導(dǎo)、現(xiàn)場考察和公告。八、工作要求一統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)。全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要措施,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、預(yù)防事故的有效途徑。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位和相關(guān)企業(yè)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,因地制宜,制定實(shí)施方案,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化納入轄區(qū)安全監(jiān)管工作計(jì)劃,積極引導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高安全管理水平。二落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化基礎(chǔ)。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各

8、單位和企業(yè)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要配合強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子,結(jié)合轄區(qū)企業(yè)實(shí)際,認(rèn)真制定實(shí)施方法;要從人力、物力上充分保障此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,要舍得在安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造上花本錢,把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)上,要建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制,徹底改變企業(yè)安全基礎(chǔ)差,從業(yè)人員素質(zhì)低,管理薄弱,安全投入不足的現(xiàn)狀,提高企業(yè)安全生產(chǎn)總體水平。三加強(qiáng)培訓(xùn),建章立制。要加從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn)工作的力度。鄉(xiāng)屬各單位、村委會(huì)要把從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作內(nèi)容,使從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員及時(shí)了解安全標(biāo)準(zhǔn)變化和更新情況;采取多種形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),提高培訓(xùn)教育,幫助企業(yè)正確理解和把握相關(guān)不足的內(nèi)涵和要求。在此基礎(chǔ)上,指導(dǎo)從業(yè)單位把適合本轄區(qū)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為安全管理制度或安全操作規(guī)程。四獎(jiǎng)懲分明,促進(jìn)工作。凡通過從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核,評為一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的,在安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期屆滿辦理延期手術(shù)時(shí)可不提交安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告。在“工作目標(biāo)”規(guī)定時(shí)限內(nèi)對未按要求完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),屆時(shí)將按有關(guān)法律法規(guī)和政策予以嚴(yán)肅查處。五遵守標(biāo)準(zhǔn),考核完善。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位以及有關(guān)企業(yè)單位,要

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