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1、應(yīng)急預(yù)案 火電施工企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制 1 前言 火電施工企業(yè)擔(dān)當(dāng)了全國(guó)大部分火力發(fā)電廠的施工建設(shè),作業(yè)范圍包含構(gòu)建筑物施工和機(jī)組安裝,是一個(gè)平安高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。由其施工性質(zhì)打算了施工生產(chǎn)過程中存在著重大事故風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生重大事故,必將造成重大損失,甚至嚴(yán)峻影響經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)的穩(wěn)定。因此,除了實(shí)行技術(shù)措施和管理措施盡量避開事故發(fā)生外,還必需做好事故應(yīng)急工作,在重大事故發(fā)生后能準(zhǔn)時(shí)予以掌握,有效地組織搶險(xiǎn)和救助,防止重大事故擴(kuò)散。有統(tǒng)計(jì)資料表明,在完善的事故應(yīng)急體系和全面的應(yīng)急預(yù)案的支持下,開展有效的事故應(yīng)急可以使事故損失削減九成??梢?,對(duì)于火電施工企業(yè)來說,事故應(yīng)急預(yù)案的編制是平安管理工作中極其
2、重要的一項(xiàng)內(nèi)容,通過對(duì)我公司多年來抓事故應(yīng)急體系建設(shè)的總結(jié),現(xiàn)就如何進(jìn)行火電施工企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制提出自己的觀點(diǎn),供火電施工企業(yè)參考。 2 概述 2.1應(yīng)急預(yù)案的概念 應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急方案,是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故或?yàn)?zāi)難,為保證快速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)方案或方案。 2.2應(yīng)急預(yù)案分類 依據(jù)火電施工企業(yè)的特點(diǎn),事故應(yīng)急預(yù)案可分為總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案三個(gè)層次。 2.2.1總體預(yù)案 總體預(yù)案從公司總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、原則、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及職責(zé),以及應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等。對(duì)于火電施工企業(yè)1個(gè)公司只需要制定1個(gè)公司級(jí)的總體預(yù)案即可。 2.2.2專項(xiàng)預(yù)案
3、專項(xiàng)預(yù)案往往是針對(duì)公司較為突出的事故風(fēng)險(xiǎn)的,一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案所針對(duì)的是一類事故,但這一類事故是存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的,所以同一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案可以對(duì)多個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。 依據(jù)火電施工企業(yè)的施工特點(diǎn)和面臨的事故風(fēng)險(xiǎn),火電施工企業(yè)宜編制以下五個(gè)專項(xiàng)預(yù)案,各預(yù)案包含的應(yīng)急事故范圍如下。 a. 人身傷亡事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,要求掩蓋和滿意公司全部人身傷亡事故的應(yīng)急要求。 b. 火災(zāi)(爆炸)事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,要求掩蓋和滿意公司全部火災(zāi)事故和爆炸、爆燃事故的應(yīng)急要求。 c. 機(jī)械設(shè)備事故事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,要求掩蓋和滿意公司全部大型機(jī)械、設(shè)備事故的應(yīng)急要求。 d. 食物中毒事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,要求掩蓋和滿意公司內(nèi)
4、可能發(fā)生的食物中毒事故的應(yīng)急要求。 e. 自然災(zāi)難事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,要求掩蓋和滿意公司施工活動(dòng)場(chǎng)所可能發(fā)生的自然災(zāi)難事故的應(yīng)急要求。 2.2.3現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案是針對(duì)特定的詳細(xì)場(chǎng)所而制定的預(yù)案,因而必需具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。一般一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)制定一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案為宜。 3 事故應(yīng)急預(yù)案的要素 無(wú)論是總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案還是現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案,都由以下要素組成,只是不同類型預(yù)案中各要素的側(cè)重點(diǎn)、內(nèi)容和詳細(xì)程度有所不同。 3.1總則 總則是應(yīng)急預(yù)案的概述部分,在本部分要明確編制預(yù)案的目的、應(yīng)急救援的基本原則、與其他預(yù)案的關(guān)系、制定預(yù)案的制度依據(jù)和預(yù)案的管理要求。 3.1.1目標(biāo)與原則 在本要素明確應(yīng)急預(yù)案所針對(duì)的事故(或緊急狀況)類型、適用的范圍和應(yīng)急救援的目標(biāo),以及應(yīng)急救援遵循的方針和原則。 3.1.2制度要求 本要素列出涉及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)備、應(yīng)急救援的相關(guān)制度,作為預(yù)案編制和應(yīng)急救援行動(dòng)的依據(jù)。 3.1.3與其他預(yù)案的關(guān)系 在本要素明確本預(yù)案與其它應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系,列
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