我國事業(yè)單位會計與美國非盈利組織會計比較

1、我國事業(yè)單位會計與美國非盈利組織會計比較事業(yè)單位會計,國際上也稱之為非盈利組織會計。事業(yè)單位會計系統(tǒng)比較獨立,在會計目的、會計核算主體、收支確認(rèn)原那么、會計要素、會計報告體系等方面都存在一些特殊性。本文將對中國事業(yè)單位會計與美國非盈利組織會計中的非政府會計進(jìn)展比較。一、概念、特征的比較美國會計學(xué)會在?非盈利組織會計實務(wù)委員會報告?中指出,非盈利組織的特征是:通常區(qū)分盈利與非盈利的根底是有無盈利的動機(jī)。非盈利組織就其行為上的意義是:無盈利的動機(jī);無個人擁有組織的股權(quán)或所有權(quán);組織的權(quán)益不得任意出售或交換;通常都不可被要求直接地或按比例地給予資金捐助者或贊助人以財務(wù)上的利益。非盈利組織提供部分公共

2、產(chǎn)品與效勞,強(qiáng)調(diào)個人奉獻(xiàn)、成員互利等價值觀念,具有非盈利性、民間性、自治性、志愿性、公益性等重要特征。我國對事業(yè)單位的定義是:不具有物質(zhì)產(chǎn)品消費及國家事務(wù)管理職能,主要以精神產(chǎn)品和各種勞務(wù)形式,向社會提供消費性、生活性效勞的單位,包括科學(xué)文化事業(yè)單位、公益單位、社會福利救濟(jì)單位和社會中介機(jī)構(gòu)等。事業(yè)單位會計主要特點:一是事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)活動不以盈利為目的,重視社會效益;二是不計盈虧,一般不進(jìn)展本錢核算或完全的本錢核算;三是外界對事業(yè)單位的投入一般情況下應(yīng)當(dāng)是無償?shù)?不求回報,也不存在業(yè)主權(quán)益問題。我國事業(yè)單位與美國的非盈利組織的區(qū)別主要表如今:盡管國內(nèi)事業(yè)單位一般不以盈利為目的,但目前相當(dāng)多的

3、單位實行有償效勞,甚至以收抵支,對營業(yè)收入依賴性較強(qiáng);但境外非盈利組織 絕大多數(shù)財務(wù)資源,從出售貨品或提供勞務(wù)以外的其他渠道獲取。國內(nèi)事業(yè)單位包括的范圍較大,一般認(rèn)為包括兩類單位,科學(xué)文化事業(yè)單位和公益事業(yè)單位。這些單位中相當(dāng)一部分從事著部分行政管理工作;而境外非盈利組織比較明顯地指與行政管理無關(guān)、無盈利要求的組織。國內(nèi)事業(yè)單位主要由國家興辦,境外非盈利組織那么由社會各方興辦。二、會計目的的比較美國非盈利組織的會計目的是對財務(wù)資源的獲得、使用和結(jié)余進(jìn)展全面的反響,并向有關(guān)利益關(guān)系人提供財務(wù)報告。其利益關(guān)系人主要有財務(wù)資源提供者、效勞對象、治理和監(jiān)視機(jī)關(guān)及單位管理人員。如美國財務(wù)會計委員會對非盈

4、利組織會計目的的規(guī)定,要求非盈利組織提供以下信息:一是做出資源分配決策有用的信息;二是估價勞務(wù)和評價供應(yīng)勞務(wù)才能有用的信息;三是評估管理當(dāng)局業(yè)績和經(jīng)營管理責(zé)任有用的信息;四是關(guān)于經(jīng)濟(jì)資源、債務(wù)、凈資產(chǎn)及其變動的信息。按照?事業(yè)單位會計準(zhǔn)那么?,事業(yè)單位會計的會計目的可以概括為兩點:一是事業(yè)單位會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,為預(yù)算管理提供事業(yè)單位財務(wù)狀況和收支情況的會計信息。從二者比較看,區(qū)別在于:一是我國事業(yè)單位會計不夠獨立,受到國家預(yù)算管理的約束和控制;二是我國事業(yè)單位會計的會計目的更傾向于為國家預(yù)算效勞,為事業(yè)單位自身效勞強(qiáng)調(diào)不夠,比方缺乏對業(yè)績和管理當(dāng)局管理責(zé)任等方面的規(guī)定。而

5、美國非盈利組織的會計目的更強(qiáng)調(diào)披露決策有用的信息。三、會計核算根底的比較美國財務(wù)會計準(zhǔn)那么委員會1985年底發(fā)布的?財務(wù)報表的各種要素?中權(quán)責(zé)發(fā)生制會計的規(guī)那么中,根本上沒有區(qū)分非盈利組織與企業(yè)在應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制上的界限。我國?事業(yè)單位會計準(zhǔn)那么?規(guī)定事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制。所謂一般采用收付實現(xiàn)制是指事業(yè)單位一般收支業(yè)務(wù)核算采用收付實現(xiàn)制,經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。由此可見,我國事業(yè)單位會計是以收付實現(xiàn)制為會計核算根底的。四、會計要素的比較會計要素是對會計核算對象的詳細(xì)內(nèi)容所做的科學(xué)的、根本的分類,美國非盈利組織會計中所采用的一般是資產(chǎn)-負(fù)債=基金或凈資產(chǎn)和收入-支出=溢余或損失這樣的會計等式,其中就包容了資產(chǎn)、負(fù)債、基金或凈資產(chǎn)、收入、費用或支出、溢余或損失等會計要素。我國事業(yè)單位會計是以資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五項為會計要素,并由此確定了資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入的會計等式。與美國非盈利組織會計相比,我國事業(yè)單位會計少了一項溢余或損失,或者結(jié)余這一會計要素,但在會計制度中又規(guī)定結(jié)余分配事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余等會計科目;在收入支出表中也有結(jié)余