不符合項(xiàng)的判定與分級

1、1,不符合項(xiàng)定義不符合項(xiàng)定義是：沒有滿足某個規(guī)定要求的項(xiàng)目。2,不符合項(xiàng)的類型體系在建立和實(shí)施過程中，可能由現(xiàn)以下幾類不符合項(xiàng)：體系性不符合體系文件與有關(guān)的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其它要求不符。比如，建立的文件化的管理體系不完整，未涵蓋所選定的體系要素要求；文件中沒有對國家法律、法規(guī)的規(guī)定提由明確要求。體系性不符合的另一種表現(xiàn)形式是缺少一些具體內(nèi)容，也就是說體系標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)該建立的文件化程序或作業(yè)指導(dǎo)書沒有建立。實(shí)施性不符合體系在實(shí)際運(yùn)行過程中，有的部門、班組、崗位未按文件規(guī)定去執(zhí)行。比如：某一工廠體系文件規(guī)定員工進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場必須佩戴安全帽，一開始大家都遵守，但后來執(zhí)行得就參差不齊了。這就是一種實(shí)施性不

2、符合。效果性不符合體系文件按標(biāo)準(zhǔn)或其它要求作曲了明確的規(guī)定要求，而實(shí)施過程中也確實(shí)多數(shù)都按規(guī)定執(zhí)行了，但由于實(shí)施不夠認(rèn)真或某些偶發(fā)原因而導(dǎo)致效果未能達(dá)到規(guī)定要求。比如，對某一裝置進(jìn)行檢修，操作人員按有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行停車、置換等一系列準(zhǔn)備工作，但由于一些客觀因素，如氣壓不足，致使置換不徹底，結(jié)果發(fā)生意外事件。這種不符合就是效果型不符合。3 .不符合項(xiàng)的程度分類審核中可能發(fā)現(xiàn)很多不符合項(xiàng)，按不符合的程度分為“嚴(yán)重不符合項(xiàng)”和“一般不符合項(xiàng)”。嚴(yán)重不符合項(xiàng)由現(xiàn)下列情況之一，即構(gòu)成嚴(yán)重不符合項(xiàng)：a.體系運(yùn)行由現(xiàn)系統(tǒng)性失效。如某一要素、某一關(guān)鍵過程重復(fù)由現(xiàn)失效現(xiàn)象。即多次重復(fù)發(fā)生不符合現(xiàn)象，而又未能采取

3、有效的糾正措施加以消除。例如，某用人單位有“危險(xiǎn)性作業(yè)審批與管理程序”，但審核時竟沒有一起完善有效的審批記錄，詢問現(xiàn)場人員又常有高處作業(yè)等現(xiàn)象，這就形成了系統(tǒng)性失效。b.體系運(yùn)行由現(xiàn)區(qū)域性失效。如某一部門、要素的全面失效現(xiàn)象。例如，某一部門從主任到一般員工皆未按文件規(guī)定要求穿戴防護(hù)服，又如電焊機(jī)、手持電動工具均未按周期進(jìn)行絕緣測試等。c.發(fā)生意外事件，造成人、財(cái)、物的損失。一般指發(fā)生重傷以上事故或一次多人輕傷及中毒的事故。一般不符合項(xiàng)由現(xiàn)下列情況之一，即構(gòu)成一般不符合項(xiàng)：a.對滿足體系要素或體系文件的要求而言，是個別的、偶然的、孤立的、性質(zhì)輕微的問題。如文件中的不嚴(yán)謹(jǐn)或有漏洞，現(xiàn)場少數(shù)的記錄不

4、實(shí)或中斷，現(xiàn)場人員安全知識不全面等。b.對保證所審區(qū)域體系的有效性而言，是次要問題。如設(shè)備有一定缺陷，個別人員穿戴防護(hù)品不全等。不符合項(xiàng)的判斷對審核結(jié)論有決定性影響，對受審核方能通過職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證起到關(guān)鍵性作用，因此在判定時審核員應(yīng)極為謹(jǐn)慎。4 .不符合項(xiàng)判定原則最貼近原則在審核時可能有些事實(shí)找不到完全對號入座的條款，此時，應(yīng)以最接近的條款為判別準(zhǔn)則。自上而下原則在審核中，發(fā)現(xiàn)的事實(shí)可明確地判定為與職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范或職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見某條款不符的，則按審核規(guī)范或指導(dǎo)意見判定。如果沒有明確的規(guī)定條款，可按用人單位的職業(yè)安全健康管理手冊、程序文件、作業(yè)文件等依次對照判定。最有效原則當(dāng)存在多種判斷時，則應(yīng)向最有利于改進(jìn)、最易見效果的條款處判。最關(guān)鍵原則當(dāng)同時存在多個問題時，應(yīng)以最關(guān)鍵的問題或最關(guān)鍵的客觀證據(jù)為主進(jìn)行判斷。最直接原因原則有些問題應(yīng)透過現(xiàn)象看本