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文檔簡(jiǎn)介

1、一、概述(一)概念黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū)。(二)分類(lèi)1.根據(jù)形成和使用的具體公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域的不同,分為通用公文和專(zhuān)用公文。2. 根據(jù)行文關(guān)系、方向的不同,公文可分為:(1)上行文,是指下級(jí)機(jī)關(guān)向所屬上級(jí)機(jī)關(guān)行文。如請(qǐng)示、報(bào)告等。(2)下行文,是指上級(jí)機(jī)關(guān)向其所管轄的下級(jí)機(jī)關(guān)行文。如命令(令)、決定、決議、公報(bào)、公告、通報(bào)、批復(fù)等。(3)平行文,是指向同級(jí)機(jī)關(guān)以及向非同一組織系統(tǒng)或?qū)I(yè)系統(tǒng)中不相隸屬的任何級(jí)別的機(jī)關(guān)行文。如:函、議案。3. 根據(jù)內(nèi)容性質(zhì)的不同,公文可分為:(1)規(guī)范性公文:15種公文、法律法規(guī)性公文和專(zhuān)用公文,如憲法、條例、

2、辦法、國(guó)書(shū)等均屬于此類(lèi)。(2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文:命令、決定、決議、意見(jiàn)、通知、批復(fù)、通報(bào)等。(3)公布性公文:通告、公告等。(4)陳述呈請(qǐng)性公文:請(qǐng)示、報(bào)告等。(5)記錄性公文:紀(jì)要。(6)商洽性公文:函。(7)證明性公文:介紹信、證明信等。4.根據(jù)涉及秘密的程度的不同,公文可分為:(1)秘密公文,是指含有一般的秘密,泄露會(huì)使國(guó)家或團(tuán)體的安全和利益遭受損害的公文。(2)機(jī)密公文,是指含有重要的秘密,泄露會(huì)使國(guó)家或團(tuán)體的安全和利益遭受?chē)?yán)重?fù)p害的公文。(3)絕密公文,是指含有最重要的秘密,或者在一定的時(shí)間內(nèi),必須絕對(duì)地將知情人限定在極小范圍內(nèi),泄露會(huì)使國(guó)家或團(tuán)體的安全和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的公文。5

3、.根據(jù)對(duì)處理時(shí)間方面的限制和要求的不同,公文可分為:(1)平件,是指無(wú)特殊時(shí)間要求,按工作常規(guī)依次傳遞處理的文件。(2)加急件,是指內(nèi)容重要、緊急而需要優(yōu)先傳遞處理的文件。(3)特急件,是指內(nèi)容非常重要并特別緊急,需立即優(yōu)先迅速傳遞處理的文件。【注意】電報(bào)分為:特提、特急、加急、平急。6. 根據(jù)來(lái)源的不同,可分為收文和發(fā)文。(三)公文的稿本公文的稿本是指公文的文稿和文本。1.草稿:指供討論、征求意見(jiàn)、修改審核、審批用的原始的非正式文稿,不具備正式公文的效用。2.定稿:指經(jīng)審閱修改,由機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)或經(jīng)一定會(huì)議討論通過(guò)正式生效的文稿,具備正式公文的效用。3.正本:正本是指根據(jù)定稿按正規(guī)格式印

4、刷的供向外發(fā)出用的正式文本,具備正式公文的效用。4.副本(1)正本復(fù)份:送抄送機(jī)關(guān)了解內(nèi)容或由本機(jī)關(guān)留存?zhèn)洳椤w檔等,在效用方面均具備正式公文的法定效用。而正本送達(dá)主送機(jī)關(guān),供對(duì)方直接辦理副本。(2)公文復(fù)制本(如抄本、復(fù)制本等)由于無(wú)法完整重現(xiàn)公文的全部特征,不具有正式公文的法定效用。5.試行本、暫行本、修訂本:均是正本的一種特殊形式,均具備正式公文的效用。(四)公文的語(yǔ)言運(yùn)用公文語(yǔ)言有著與其他文章不同的特點(diǎn),即準(zhǔn)確、莊重、平實(shí)、簡(jiǎn)明。公文的表達(dá)方式以說(shuō)明、議論和敘述為主。二、構(gòu)成要素及格式規(guī)范(一)版頭部分1.份號(hào):指公文印制份數(shù)的順序號(hào),涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。一般用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字,頂

5、格編排在版心左上角第一行。2.密級(jí)和保密期限:涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注絕密、機(jī)密、秘密和保密期限,一般用3號(hào)黑體字,頂格編排在版心左上角第二行。如“密級(jí)1年”。默認(rèn)絕密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)三十年,機(jī)密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)二十年,秘密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)十年。3.緊急程度:緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注特急、加急,一般用3號(hào)黑體字,頂格編排在版心左上角。4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志:由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加“文件”二字組成(也可省略“文件”二字)。聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng),也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)。5.發(fā)文字號(hào):由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成,如國(guó)發(fā)201612號(hào)。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字

6、號(hào)。6.簽發(fā)人:上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名?!昂灠l(fā)人”三字用3號(hào)仿宋體字,簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字。(二)主體部分1.標(biāo)題:由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由和文種組成,文種不可省略。一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字,回行時(shí),要做到詞意完整,排列對(duì)稱(chēng),長(zhǎng)短適宜,間距恰當(dāng),標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。2.主送機(jī)關(guān):是公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱(chēng)、規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)或者同類(lèi)型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱(chēng)。3.正文:是公文的主體和核心,公文首頁(yè)必須顯示正文。一般用3號(hào)仿宋體字,文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”標(biāo)注;一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。4.附件說(shuō)明:指公文附件的順序號(hào)和名稱(chēng)。

7、如有附件,在正文下空一行左空二字編排“附件”二字,后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱(chēng)。如有多個(gè)附件,使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)(如“附件:1.××××”),附件名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。5.發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章發(fā)文機(jī)關(guān)署名應(yīng)當(dāng)用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。成文日期是指會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期,是公文的生效日期,也是黨政機(jī)關(guān)公文生效的重要標(biāo)志。聯(lián)合行文時(shí),署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)標(biāo)全稱(chēng),月、日不編虛位(即1不編為01)。印章是體現(xiàn)公文效力的表現(xiàn)形式,是公文生效的標(biāo)志,是鑒定公文真?zhèn)巫钪匾囊罁?jù)之一。公

8、文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。單一機(jī)關(guān)行文時(shí),一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名,印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期,使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文(或附件說(shuō)明)一行之內(nèi)。聯(lián)合行文時(shí),一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置,并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名,最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期,印章之間排列整齊、互不相交或相切,每排印章兩端不得超出版心,首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文(或附件說(shuō)明)一行之內(nèi)。6.附注:是

9、對(duì)公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說(shuō)明的事項(xiàng)加以說(shuō)明,居左空二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。7.附件:是公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料。附件屬于主體,位于版記之前。(三)版記部分1.抄送機(jī)關(guān):指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱(chēng)、規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)或者同類(lèi)型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱(chēng)。一般用4號(hào)仿宋體字,在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排,最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱(chēng)后標(biāo)句號(hào)。2.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期:印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期一般用4號(hào)仿宋體字,印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字,印發(fā)日期右空一字,用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)標(biāo)全稱(chēng),月、日不編虛位(即1不編為01),后加“印發(fā)”二字。(四)版心外要素頁(yè)碼一般

10、用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字,編排在公文版心下邊緣之下,數(shù)字左右各放一條一字線(xiàn)。單頁(yè)碼居右空一字,雙頁(yè)碼居左空一字。公文的版記頁(yè)前有空白頁(yè)的,空白頁(yè)和版記頁(yè)均不編排頁(yè)碼。(五)公文的用紙及裝訂規(guī)范公文用紙幅面采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm×297mm),左側(cè)裝訂。(六)公文的特殊格式信函、命令(令)、紀(jì)要page三、行文規(guī)范(一)行文關(guān)系和行文方式1.行文關(guān)系(1)領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系:如國(guó)務(wù)院和省政府之間。(2)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系:如商務(wù)部與各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)局等主管部門(mén)之間。(3)平行關(guān)系:代表性文種是平行文“函”。有的“通知”也可以發(fā)揮平行性。(4)不相隸屬關(guān)系,是指不是同一垂直系列

11、不發(fā)生直接職能往來(lái)的機(jī)關(guān)及其部門(mén)、單位之間的關(guān)系,不論是相同級(jí)別還是不同級(jí)別,都要通過(guò)平行文如“函”進(jìn)行協(xié)調(diào)。2.行文方式(1)逐級(jí)行文:為了維護(hù)正常的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間應(yīng)基本采取逐級(jí)行文的方式。(2)越級(jí)行文:指下級(jí)機(jī)關(guān)越過(guò)自己的直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向更高的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)甚至中央直接的行文,一般情況下避免越級(jí)行文。(3)多級(jí)行文:指下級(jí)機(jī)關(guān)同時(shí)向自己的直接上級(jí)機(jī)關(guān)和更高一級(jí)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)行文或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同時(shí)向所屬的兩個(gè)或兩個(gè)以上的下級(jí)機(jī)關(guān)行文。為加快公文傳遞,在必要時(shí)可用。(4)直達(dá)行文:是指黨政機(jī)關(guān)直接發(fā)到最基層的黨政組織或者傳達(dá)到人民群眾的一種直接行文方式。(二)行文規(guī)則1

12、.一般規(guī)則(1)行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效,注重針對(duì)性和可操作性。(2)行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文,特殊情況需要越級(jí)行文的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)。2.上行文規(guī)則(1)原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān),不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。(2)黨委、政府的部門(mén)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán);屬于部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。(3)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng),如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示,應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見(jiàn)后上報(bào),不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。(4)請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。(5)除上級(jí)

13、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外,不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文,不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。(6)受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文,必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。3.下行文規(guī)則(1)主送受理機(jī)關(guān),根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。(2)黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)本級(jí)黨委、政府授權(quán),可以向下級(jí)黨委、政府行文,其他部門(mén)和單位不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項(xiàng),經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門(mén)行文,文中須注明已經(jīng)政府同意。(3)黨委、政府的部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)黨委、政府的相關(guān)部

14、門(mén)行文。(4)涉及多個(gè)部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),部門(mén)之間未協(xié)商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷(xiāo)。(5)上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文,必要時(shí)抄送該下級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。4.其他行文規(guī)則同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級(jí)機(jī)關(guān)必要時(shí)可以聯(lián)合行文。四、15種法定公文的適用(一)決議適用范圍:適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。(二)決定適用范圍:適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。(三)命令1.適用范圍:適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。2.特點(diǎn):權(quán)威性、強(qiáng)制

15、性、嚴(yán)肅性、限定性(四)公報(bào)1.適用范圍:適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。2.特點(diǎn):內(nèi)容上的莊嚴(yán)性、形式上的多樣性、使用上的習(xí)慣性(有關(guān)人口普查等統(tǒng)計(jì)結(jié)果用公報(bào))3.其他考點(diǎn):最具新聞性,較詳細(xì)(五)公告適用范圍:適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。較概括。(六)通告1.適用范圍:適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。2.特點(diǎn):廣泛性、規(guī)定性、專(zhuān)業(yè)性(涉及公安、交通、郵電、稅務(wù)、市政建設(shè)、工商管理、金融等方面的公務(wù)活動(dòng)用通告)(七)意見(jiàn)1.適用范圍:適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。2.特點(diǎn):靈活性、建議性、多向性(行文方向最廣)(八)通知1.適用范圍:適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)

16、關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。2.特點(diǎn):廣泛性(適用范圍最廣)、時(shí)效性、告知性、靈活性3.分類(lèi):按照內(nèi)容和用途,可分為發(fā)布性通知、指示性通知、知照性通知和轉(zhuǎn)發(fā)性通知。第一,發(fā)布性通知。(1)標(biāo)題。標(biāo)題有時(shí)使用“發(fā)布”字樣,有時(shí)用“印發(fā)”字樣。(2)正文。發(fā)布性通知的正文結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,篇幅短,一般只寫(xiě)明發(fā)布對(duì)象名稱(chēng)及執(zhí)行要求,如“現(xiàn)發(fā)布×××,自××年×月×日起施行”或“現(xiàn)將××××印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行”。附注后直接附以印發(fā)和發(fā)布對(duì)象,不必標(biāo)注“附件”字樣。第二,

17、指示性通知。這類(lèi)通知用于向下級(jí)機(jī)關(guān)指示、部署工作任務(wù)。第三,知照性通知。這類(lèi)通知用于一些不需要直接執(zhí)行或辦理的事項(xiàng)。如節(jié)假日安排、人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置或調(diào)整、印章啟用或更換以及召開(kāi)會(huì)議等。第四,轉(zhuǎn)發(fā)性通知。這類(lèi)通知適用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)的公文或批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文。轉(zhuǎn)發(fā):由上到下;批轉(zhuǎn):由下到上再到下。(九)通報(bào)1.適用范圍:適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。2.特點(diǎn):教育性、說(shuō)理性、時(shí)效性(十)報(bào)告1.適用范圍:適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,提出意見(jiàn)或建議,回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。2.特點(diǎn):陳述性、溝通性、單向性(下級(jí)向上級(jí)行文)(十一)請(qǐng)示1.適用范圍:適用于向

18、上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。2.特點(diǎn):?jiǎn)我恍?一文一事)、期復(fù)性、時(shí)效性3.寫(xiě)法:標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文(請(qǐng)示緣由:這一部分是能否得到上級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)可批準(zhǔn)的關(guān)鍵。請(qǐng)示事項(xiàng):就某一事項(xiàng)或問(wèn)題提出看法、建議或處理方案。請(qǐng)示要求:以請(qǐng)求語(yǔ)作結(jié),語(yǔ)氣中肯地再次提出請(qǐng)求,常用“特此請(qǐng)示,請(qǐng)批復(fù)”、“妥否,請(qǐng)批示”等慣用語(yǔ)?!咀⒁狻课舱Z(yǔ)不能寫(xiě)成:妥否,請(qǐng)批準(zhǔn)。(十二)批復(fù)1.適用范圍:適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。2.特點(diǎn):針對(duì)性、指導(dǎo)性、被動(dòng)性3.寫(xiě)法:標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文(批復(fù)對(duì)象表達(dá)形式是:“你單位關(guān)于×××請(qǐng)示(發(fā)文字號(hào))收悉”。批復(fù)內(nèi)容,是指對(duì)請(qǐng)示來(lái)文所做的答復(fù)或具體指示,是批

19、復(fù)的主要部分。批復(fù)結(jié)語(yǔ),批復(fù)有時(shí)在正文文末寫(xiě)上“此批”或“此復(fù)”等詞語(yǔ))(十三)議案適用范圍:適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。(十四)函1.適用范圍:適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。2.分類(lèi):(1)按照性質(zhì)劃分,可分為公函和便函;(2)按照內(nèi)容和用途劃分,可分為商洽函、詢(xún)問(wèn)答復(fù)函和求批審批函。3.尾語(yǔ)部分寫(xiě)法:(1)發(fā)函:一般用“盼復(fù)”、“即請(qǐng)函復(fù)”、“請(qǐng)研究函復(fù)為盼”等作結(jié),結(jié)語(yǔ)一般不用“此致敬禮”、“祝工作順利”等祝頌語(yǔ)。(2)復(fù)函多用“特此函復(fù)”等結(jié)語(yǔ),也可以不寫(xiě)尾語(yǔ)。(十五)紀(jì)要適用范圍:適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。五、公文處理工作公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。(一)公文的擬制公文擬制包括公文的起草、審核(主體:發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳(室)、簽發(fā)等程序。公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文,由受權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文,應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、姓名和完整日期;圈閱或者簽名的,視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。(二)公文的辦理公文辦理包括發(fā)文辦

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