高空作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)壇西大道漁平互通立交工程高空作業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制：審核： 批準(zhǔn)：中鐵十六局集團(tuán)漁平互通立交項(xiàng)目經(jīng)理部二O一二年七目錄一、工程概況及編寫說明11、工程概況12、編制目的23、指導(dǎo)方針、目標(biāo)、指導(dǎo)思想24、編制依據(jù)2二、高空作業(yè)預(yù)防措施2三、發(fā)生事故的應(yīng)急救援程序4四、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)6五、救援物資8六、救援通訊9七、培訓(xùn)和演練10高空作業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一、工程概況及編寫說明1、工程概況壇西大道漁平互通立交是壇西大道與漁平大道兩條快速路相交的重要節(jié)點(diǎn)。壇西大道由南到北縱貫平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海壇島，其南接海峽四通道，北連海峽二橋，是平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“兩縱兩橫”快速路網(wǎng)系

2、統(tǒng)中的重要一縱；漁平大道自西向東橫貫平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海壇島，其西接海峽一橋，東至澳前港，是平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“兩縱兩橫”快速路網(wǎng)系統(tǒng)中的重要一橫；兩條快速路均是平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)近期建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。壇西大道漁平互通立交的建設(shè)對(duì)兩條快速路發(fā)揮其快速通道功能及節(jié)點(diǎn)樞紐轉(zhuǎn)換具有十分重要的意義。本工程以壇西主線樁號(hào)K0+000K1+800范圍及漁平大道主線樁號(hào)YPK6+500YPK8+660范圍為設(shè)計(jì)范圍。設(shè)計(jì)范圍內(nèi)壇西大道呈南北走向，由南向北，起點(diǎn)接壇西大道南延工程，終點(diǎn)接壇西大道北段；漁平大道呈東西走向，東西兩端與漁平大道相鄰路段工程銜接。壇西與漁平兩條快速路的輔道均獨(dú)立設(shè)置設(shè)計(jì)控制線，互通范圍內(nèi)共設(shè)置AI

3、共9條匝道及AT、BT兩條通道。道路設(shè)計(jì)線位及互通立交型式為兩個(gè)主要左轉(zhuǎn)交通象限設(shè)置為定向匝道，即A、B匝道，另外兩個(gè)次要左轉(zhuǎn)交通象限設(shè)置為環(huán)形匝道，即C、D匝道，為方便本立交節(jié)點(diǎn)西北側(cè)的汽車站片區(qū)及東北側(cè)會(huì)展中心片區(qū)的交通出行，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)弱化的I匝道及AT、BT兩個(gè)通道，加上E、F、G、H四條右轉(zhuǎn)匝道及相應(yīng)的主輔出入口，共同形成本立交的全互通。2、編制目的1、將緊急事件局部化，消除事故蔓延條件，防止發(fā)生連鎖事故或再次發(fā)生突發(fā)性重大事故；2、能在事故發(fā)生后迅速有效地控制和處理事故，盡量減少事故對(duì)人的生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失。3、指導(dǎo)方針、目標(biāo)、指導(dǎo)思想安全方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。安全

4、目標(biāo)：千人重傷率0，千人死亡率0，重大機(jī)械事故0案次/年，重大火災(zāi)事故及火災(zāi)傷亡事故0案次/年。指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛生命為中心。以預(yù)防為主為前提，建立快速、有序、有效的應(yīng)急救援機(jī)制。以最大限度減輕事故后果和損失，保障項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。4、編制依據(jù)1、施工圖設(shè)計(jì)文件、工程地質(zhì)報(bào)告；2、國家、各部委、各行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)質(zhì)量、安全方面的法律、法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定及安全操作規(guī)程、設(shè)計(jì)及施工規(guī)范及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；3、我公司QEOHS質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件規(guī)定和我單位在類似地區(qū)、類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)。二、高空作業(yè)預(yù)防措施在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米），有可能墜落

5、的高處進(jìn)行的作業(yè)均為高處作業(yè)。高處作業(yè)人員如不能嚴(yán)格按照或遵守操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，就會(huì)造成人員墜落或墜落物體傷人事故。預(yù)防事故措施：1、凡在高地面2米及以上的地點(diǎn)進(jìn)行的工作，都應(yīng)視作高處作業(yè)。凡能在地面上預(yù)先做好的工作，都必須在地面上做，盡量減少高處作業(yè)。2、擔(dān)任高處作業(yè)人員必須身體健康，患有精神病、癲癇病及經(jīng)醫(yī)師鑒定患有高血壓，心臟病等不宜從事高處作業(yè)病的人員，不準(zhǔn)參加高處作業(yè)。凡發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、精神不振時(shí)，禁止登高作業(yè)。3、高處作業(yè)均須先搭建腳手架或采取防止墜落措施，方可進(jìn)行。4、陡坡、屋頂、桿塔、高橋以及其他危險(xiǎn)的邊沿進(jìn)行工作，臨空一面應(yīng)裝設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿，否則工作人員須使用安全帶。

6、5、峭壁、陡坡的場(chǎng)地或人行道上的碎石、泥土須經(jīng)常清理，靠外面一側(cè)須設(shè)1米高的欄桿。在欄桿內(nèi)側(cè)設(shè)18厘米高的側(cè)板或土埂，以防墜物傷人。6、在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作，高度超過1.5米，必須使用安全帶，或采取其他可靠的安全措施。7、安全帶在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，并應(yīng)定期（每隔6個(gè)月）進(jìn)行靜荷重試驗(yàn)，試驗(yàn)荷重為225公斤，試驗(yàn)時(shí)間為5分鐘，試驗(yàn)后檢查是否有變形、破裂等，并做好試驗(yàn)記錄。不合格的安全帶應(yīng)及時(shí)處理。8、安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在結(jié)實(shí)牢固的構(gòu)件上或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z繩上。禁止掛在移動(dòng)或不牢固的物件上。 9、高處工作應(yīng)一律使用工具袋。較大的工具應(yīng)用繩拴在牢固的構(gòu)件上，不準(zhǔn)隨便亂放，

7、以防止從高空墜落發(fā)生事故。10、在進(jìn)行高處工作時(shí)，除有關(guān)人員處，不準(zhǔn)他人在工作地點(diǎn)的下面行或逗留，工作地點(diǎn)下面應(yīng)圍欄或裝設(shè)其他保護(hù)裝置，防止落物傷人。11、不準(zhǔn)將工具及材料上下投擲，要用繩系牢后往下或往上吊送，以免打傷下方工作人員或擊毀腳手架。12、上下層同時(shí)進(jìn)行工作時(shí)，中間必須搭設(shè)嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔板，罩棚或其他隔離設(shè)施，工作人員必須戴安全帽。13、在6級(jí)及以上的大風(fēng)以及暴雨、打雷、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。14、禁止登在不堅(jiān)固的結(jié)構(gòu)上進(jìn)行工作。為了防止誤登，應(yīng)在這種結(jié)構(gòu)的必要地點(diǎn)掛上警告牌。三、發(fā)生事故的應(yīng)急救援程序1、事故發(fā)生后，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、

8、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。2、出現(xiàn)顱腦外傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。偶有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。3、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，以免受傷的

9、脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運(yùn)過程，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。4、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹頭等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側(cè)，下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。5、遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現(xiàn)場(chǎng)止血處理措施：a) 一般傷口小的止血法：先用生理鹽水（0.9%NaCl溶液）沖洗傷口，涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶，較緊地包扎。b) 加壓包扎止血法：用紗布、棉花

10、等做成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。c) 止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結(jié)扎在上臂上1/2處（靠近心臟位置），下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處（靠近心臟位置）。結(jié)扎時(shí)，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔2540分鐘放松一次，每次放松0.51分鐘。6、項(xiàng)目部接到報(bào)告后，迅速通知各相關(guān)人員參加現(xiàn)場(chǎng)救援，以盡可能縮小事故影響及損失為原則。同時(shí)在整個(gè)搶救過程中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通訊和對(duì)外聯(lián)系。并根據(jù)事故性質(zhì)及趨勢(shì)，向有關(guān)部門匯報(bào)，尋求社會(huì)緊急救援。7、應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有沒有傷亡人員，并以最快速度將他們救離現(xiàn)場(chǎng)，交由急救中心的

11、醫(yī)務(wù)人員或急送醫(yī)院救治。8、積極配合政府的事故調(diào)查工作，開展事故調(diào)查處理和善后工作。成立事故調(diào)查組，查清事故原因，按“四不放過”原則及有關(guān)規(guī)定處理，對(duì)事故有關(guān)人員進(jìn)行必要的處罰。9、事故處理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)組織力量進(jìn)行搶修，及早恢復(fù)施工，減少損失。四、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)原則：以先搶救傷員為第一原則，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，積極組織搶險(xiǎn)救援工作，尋求社會(huì)各界支援，力求使事故損失最小化。1、應(yīng)急救援小組組長：李偉 副組長：張賀偉、張路波 組 員：尹遜峰、張忠誠、郭天紅、李敢、江有根、房琦川 救援小組組長：負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮，以及向上級(jí)部門報(bào)告事故情況及救援情況，組織事故善后小組。 救援小組副組長

12、：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)緊急救援人員、傷員搶救的指揮，以及救援物資、設(shè)備和救援小組人員的調(diào)度。 工程部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的技術(shù)服務(wù)，確保不再發(fā)生二次事故，協(xié)助做好搶險(xiǎn)救援的指揮調(diào)度工作。 計(jì)劃部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，疏通交通工作以及現(xiàn)場(chǎng)人員的撤離、疏散工作和事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作以及配合做好事故現(xiàn)場(chǎng)救援的指揮調(diào)度工作。 物資部：負(fù)責(zé)救援物資、機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)配聯(lián)系，確保救援物資、設(shè)備及時(shí)投入。 綜合辦公室：負(fù)責(zé)救援后勤保障工作以及傷員搶救聯(lián)系工作以及遇險(xiǎn)人員的家屬聯(lián)絡(luò)和接待，做好精神和生活上的安撫工作。 試驗(yàn)室 ：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全，防止現(xiàn)場(chǎng)觸電事故的發(fā)生，組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援所需的臨時(shí)照明設(shè)施，協(xié)

13、助做好搶險(xiǎn)救援工作。2、應(yīng)急救援隊(duì)伍的成員隊(duì) 長：林雄華 副隊(duì)長：陳代金 隊(duì) 員：林自敏隊(duì) 員： 林南隊(duì) 員： 陳明弟隊(duì) 員： 林成隊(duì)員：以事故發(fā)生地班組及相臨班組身體素質(zhì)好、反映靈敏的人員組成。隊(duì)長職責(zé)：在上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組人員未到場(chǎng)之前，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)工作總指揮，同時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，接受上級(jí)指示。副隊(duì)長職責(zé)：(1)在隊(duì)長及上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組人員未到場(chǎng)之前，代行現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)工作總指揮，同時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，接受上級(jí)指示。(2)服從總指揮的調(diào)配，協(xié)助隊(duì)長做好救援搶險(xiǎn)工作的各項(xiàng)工作。隊(duì)員職責(zé)：接受指令后，迅速進(jìn)入各自崗位，服從指揮，相互協(xié)作，首先做好自身的安全防范，搶險(xiǎn)救援過程中隨時(shí)向隊(duì)長報(bào)

14、告情況，嚴(yán)防二次事故的發(fā)生。 救援隊(duì)伍應(yīng)符合就近原則，即以事故發(fā)生地點(diǎn)的綜合分隊(duì)為主，其他分隊(duì)協(xié)助救援。如事故發(fā)生在綜合一隊(duì)，那么就以第一分隊(duì)為主，第二分隊(duì)為輔進(jìn)行救援。所有救援隊(duì)伍應(yīng)在接到事故報(bào)告后，第一時(shí)間趕去事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援工作。3、事故和災(zāi)害時(shí)，自救和自救教育（1）、安質(zhì)部、綜合架子隊(duì)安全員以及施工班組應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，使每個(gè)人都熟悉危險(xiǎn)源。（2）、急救員要熟練掌握險(xiǎn)情災(zāi)情出現(xiàn)時(shí)，緊急疏散護(hù)送的正確方法，急救人員應(yīng)通曉導(dǎo)致的傷害和常見外傷、休克的檢查與診斷，必須堅(jiān)持先搶救后轉(zhuǎn)運(yùn)的原則。（3）、教育每一名從業(yè)人員都能夠掌握人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運(yùn)等急救技術(shù)，了解可能出現(xiàn)

15、的惡劣條件下求生待救的方法。五、救援物資序號(hào)名稱用途數(shù)量1急 救 箱急 救12繃 帶止血、包扎根據(jù)需要3止血藥物止 血根據(jù)需要4手 術(shù) 剪清理黏結(jié)衣物等15氧 氣 袋救 護(hù)16毯 子救護(hù)、保溫47救援用車運(yùn) 輸18擔(dān) 架救 護(hù)49夾 板救 護(hù)410對(duì)講機(jī)通 訊511指 揮 旗指揮聯(lián)絡(luò)1六、救援通訊序號(hào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)職務(wù)項(xiàng)目職務(wù)姓 名聯(lián)系電話備 注1指揮長項(xiàng)目經(jīng)理李偉3副指揮長副經(jīng)理總工程師張賀偉黃宏巨4疏散引導(dǎo)組組長安全總監(jiān)張路波6醫(yī)療救護(hù)組組長合同部長房琦川7警戒維護(hù)組組長工程部長尹遜峰8通訊聯(lián)絡(luò)組組長辦公室主任郭天紅9后勤保障組組長物設(shè)部長蔡明10善后處理組組長財(cái)務(wù)部長江有根11搶險(xiǎn)組組長

16、安質(zhì)部長李敢12應(yīng)急機(jī)動(dòng)組長 司機(jī)韓璐婷13成 員施工隊(duì)長林賢生17成 員施工隊(duì)長俞宏杰應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話項(xiàng)目部傳真常工作聯(lián)系人：項(xiàng)目安全總監(jiān)七、培訓(xùn)和演練1、安全教育的內(nèi)容1）、除學(xué)習(xí)勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法及國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)外，主要是學(xué)習(xí)本專業(yè)、本崗位的安全技術(shù)知識(shí)。2）、教育培訓(xùn)要堅(jiān)持經(jīng)常教育和定期教育相結(jié)合、面上教育和重點(diǎn)幫助相結(jié)合，不斷提高員工的安全意識(shí)和預(yù)防事故的防范能力。2、安全教育的方法1）、課堂教育：各單位利用技術(shù)學(xué)校對(duì)職工、安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。2）、會(huì)議宣講：利用開會(huì)向職工宣講黨的安全方針、政策、法規(guī)制度，搞好安全生產(chǎn)的意義、目的、任務(wù)、內(nèi)容以及生產(chǎn)與安全、安全與進(jìn)度、效益的辨證統(tǒng)一關(guān)系。3）、宣傳鼓動(dòng)：利用標(biāo)語、廣播、黑板報(bào)等宣傳鼓動(dòng)方式進(jìn)行教育。4）、討論會(huì)：組織職工就一些安全知識(shí)進(jìn)行深入探討，提高大家對(duì)安全作業(yè)的認(rèn)識(shí)和技能。5）、答卷式競(jìng)賽：對(duì)施工安全知識(shí)組織職工進(jìn)行答卷形式進(jìn)行考試，