山東建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

1、精品文檔山東建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定為規(guī)范我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 部相關(guān)法律法規(guī)，制定了山東省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī) 定，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于山東建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。山東建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理條例一、資質(zhì)許可權(quán)限（一）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部許可：1.施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程 施工總承包二級資質(zhì)；.專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面 的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì) 涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)。（二）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可：1.施工總承包資質(zhì)序列

2、二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工 總承包三級資質(zhì)；.專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)（不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個專業(yè)的專業(yè) 承包一級資質(zhì)）；.專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專 業(yè)承包二級資質(zhì)）；鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì)；特種工程專 業(yè)承包資質(zhì)；（ 三）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可：1.施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路、通信工程 施工總承包三級資質(zhì)）；.專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資 質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)；.施工勞務(wù)資質(zhì)；.燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。二、資質(zhì)申請和許

3、可程序（四）在山東省申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) ，應(yīng)當(dāng)依法取得本省 轄區(qū)內(nèi)工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人營業(yè)執(zhí)照。（ 五）企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)三 個序列的各類別資質(zhì)，不分主項和增項。（六）申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，企業(yè) 資產(chǎn)和主要人員應(yīng)當(dāng)滿足其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 要求，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求進行核查。（七）資質(zhì)受理機關(guān)核對企業(yè)申報材料原件后，應(yīng)當(dāng)在附 件材料上加蓋核驗印章，并將原件退還企業(yè)。資質(zhì)受理機關(guān) 受理后，申報材料不得修改更換。（八）申請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，企 業(yè)可以委托設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門轉(zhuǎn)報申請材料，由 省住房和城鄉(xiāng)

4、建設(shè)廳初審。1. 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單要求 提交相應(yīng)材料。涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航 等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加建筑 業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表一份、附件材料一套 ；.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織對中報企業(yè)代表工程業(yè)績的 真實性進行實地核查（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、 民航等方面資質(zhì)除外）；涉及電力方面的業(yè)績，可以委托省電 力主管部門核查；.企業(yè)申請的資質(zhì)涉及公路、 水運、水利、通信等方面的， 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將企業(yè)申報材料轉(zhuǎn)至省直相關(guān)行業(yè)主 管部門會同審查；.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對企業(yè)申報材料進行審查后按程 序報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批。（九）申請省住房

5、和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含注冊地在我省的中央企業(yè)及其下屬一層級企業(yè)），企業(yè)可以委托設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門轉(zhuǎn)報申請材料。1. 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單要求提交相應(yīng)材料，并完成網(wǎng)上申報 ；企業(yè)申請涉及公路、水運、水利、通信等方面專業(yè)資質(zhì) 的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請 表一份、附件材料一套；.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)對企業(yè)申報材料數(shù)量進行核對，并由具接收憑證；.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核查企業(yè)申請之日起前一年至資 質(zhì)許可決定作由前有無規(guī)定第二十三條所列違法違規(guī)行 為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)；.企業(yè)申請的資質(zhì)涉及公路、 水運、水利、通信等方面的， 省住

6、房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將企業(yè)申報材料轉(zhuǎn)至省直相關(guān)行業(yè)主 管部門會同審查。涉及公路、水運、水利、通信、電力等方 面的業(yè)績核查工作由省直相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實施；.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理后 20個工作日內(nèi)（不含專家評 審和公示時間）按照許可程序作由許可決定。（十）企業(yè)申請設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建 筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程 序提由申請。設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定、實施意見和本細則制定相關(guān)審批程序，并在其門戶網(wǎng)站公布。（十一）需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，設(shè)區(qū)市 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)充分論證其市場代表性和必要 性，以書面形式報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳；省住

7、房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)我省實際情況，參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)” 的條件提由申請，報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由省住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)廳在本省行政區(qū)域內(nèi)頒布實施。三、申報材料（十二）申請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)， 除提交建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單要求的申報材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請受理信息采集表；.電子版建筑業(yè)企業(yè)基本信息表（建市資函201093 號）。（ 十三）申請省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資 質(zhì)，除提交建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單要求的申報材 料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1 .建設(shè)工程企業(yè)代表工程業(yè)績實地核查表、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報個人業(yè)績核查匯總表（建

8、辦市201236號附件1、2）,涉及公路、水運、水利、通信、電力等方面 資質(zhì)除外；.電子版建筑業(yè)企業(yè)基本信息表（建市資函201093 號）。（十四）申請表和附件材料應(yīng)當(dāng)采用軟封面封底膠裝，逐 頁編寫頁碼。附件材料必須清晰可辨，按照“綜合資料、人 員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為 A4（210mrW 297mm塾紙，每冊都要有總目錄、標(biāo)明頁碼的分 目錄，如有申報說明應(yīng)當(dāng)放在第一冊目錄后。四、資質(zhì)證書（十五）資質(zhì)證書變更、補辦1 .企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、營業(yè)執(zhí)照注冊號、 注冊地址等資質(zhì)證書涉及內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在工商部門 辦理變更等相關(guān)手續(xù)1個月內(nèi)提由變更申請。企業(yè)發(fā)生合并、分

9、立、重組、外資退由、國有和集體企 業(yè)改制以及跨省變更等事項需重新核定資質(zhì)，符合簡化審批 手續(xù)的，按變更程序辦理。.企業(yè)同時具有市級和省級資質(zhì)證書，申請變更省級資質(zhì) 證書的，可以只提供變更后的市級資質(zhì)證書復(fù)印件、省級資 質(zhì)證書原件和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更、遺失補辦申請審 核表到省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理變更。.企業(yè)資質(zhì)證書遺失申請補辦，應(yīng)當(dāng)按照建筑業(yè)企業(yè)資 質(zhì)申報材料清單要求提交相應(yīng)材料。.企業(yè)申請注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照資質(zhì)許可程序提由 書面申請，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：注銷資質(zhì)的原因，無使用該項資 質(zhì)承攬的在建工程，承擔(dān)因該資質(zhì)引發(fā)的法律和經(jīng)濟責(zé)任 等。（十六）資質(zhì)證書有效期延續(xù)1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效

10、期為 5年，有效期自企業(yè)取 得本套證書的首個建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時起算。資質(zhì)證書延續(xù)和重新核定資質(zhì)的，有效期自核準(zhǔn)之日起 重新計算；企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、外資退由、國有和 集體企業(yè)改制以及跨省變更等事項，符合簡化審批手續(xù)按變更程序辦理的，有效期不變。.企業(yè)應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿 3個月前，按資質(zhì)許可 程序申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。有效期屆滿前3個月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)受理其申請，資質(zhì)證書有效期屆滿之日至 批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。.企業(yè)資質(zhì)延續(xù)不予許可的，可在結(jié)果公布后3個月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)，期間企業(yè)不得以 該資質(zhì)承攬工程。五、監(jiān)督管理（十七）省

11、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)建筑 業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和 其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立 信用檔案，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，根據(jù)實際情況制定具體動態(tài)監(jiān)管辦法， 運用信息化手段，差別化管理方法， 對轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)市場行為和既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 情況進行定期或者不定期核查。（ 十八）對企業(yè)資產(chǎn)和主要人員不滿足其既有全部建筑 業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的，資質(zhì)許可機關(guān)不予許可其資質(zhì)升 級、增項，責(zé)令企業(yè)限期整改，整改期限為3個月。整改期內(nèi)，企業(yè)可以按許可程序申請對該資質(zhì)進行重新核定，核定 合格后，企業(yè)方可申請升級、增項 ；核定不合格的，企業(yè)可 以

12、在核定結(jié)果公布后 3個月內(nèi)申請低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)，也可以申請注銷該資質(zhì)。超過3個月未提由申請的,許可機關(guān)將依法依規(guī)注銷該資質(zhì)。（十九）企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機關(guān)，以及企業(yè)注冊所在 地、承接工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān) 部門的監(jiān)督管理。（二十）對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處， 將違法事實、處罰結(jié)果或者處理建議告知資質(zhì)許可機關(guān)并逐 級上報，同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案。企業(yè)工商注冊地不在本省區(qū)域的，違法行為發(fā)生地縣級 以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門查處后應(yīng)當(dāng)逐級上報，將違法事 實、處罰結(jié)果或者處理建議通過省級住

13、房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。（ 二十一）對建筑業(yè)企業(yè)需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等 級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的，涉及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 許可的資質(zhì)，設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部 門，在違法事實查實認(rèn)定后30個工作日內(nèi)，將違法事實、處理建議報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳依 法作由相應(yīng)行政處罰。（ 二十二）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān) 處罰信息向社會公布，并報上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備 案。六、有關(guān)指標(biāo)說明（二十三）社會保險（簡稱“社?！保┳C明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門由具的基本養(yǎng)老保險對賬單或者加蓋社 會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位人員繳費明

14、細，以及企 業(yè)繳費憑證（社保繳費發(fā)票或者銀彳t轉(zhuǎn)賬憑證等證明）。社保證明應(yīng)當(dāng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或者身份證號）、險種、繳費期限等。社保證明 中繳費單位應(yīng)當(dāng)與申報單位一致，上級公司、子公司、事業(yè) 單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)等其他單位繳納或者個人繳納社保 均不予認(rèn)定，分公司繳納的社?？梢杂枰哉J(rèn)定。以分公司或者分支機構(gòu)繳納社保的，需提供分公司或者分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、在當(dāng)?shù)厝〉玫纳绫５怯涀C、符合要求 的社保證明和繳費憑證。企業(yè)申請施工總承包資質(zhì)，其全資或者絕對控股的勞務(wù) 企業(yè)技術(shù)工人可以作為企業(yè)主要人員考核，技術(shù)工人社保應(yīng) 當(dāng)由其全資或者絕對控股的勞務(wù)企業(yè)繳納，企業(yè)可

15、以提交全 資或者絕對控股勞務(wù)企業(yè)的章程、法人營業(yè)執(zhí)照和社保證 明。企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)的，技術(shù)工人必須為自有人員， 其社保應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)繳納。（ 二十四）企業(yè)主要人員應(yīng)當(dāng)滿足 60周歲及以下且由本 企業(yè)為其繳納社保的要求。超過60周歲的，不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效人員考核。（二十五）技術(shù)負(fù)責(zé)人（或者注冊建造師）主持完成的業(yè) 績是指作為施工項目經(jīng)理或者項目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成的 工程項目，不受年限限制。初審部門對個人業(yè)績的核查，應(yīng) 當(dāng)根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì) 申報業(yè)績核查工作的通知（建辦市201236號）規(guī)定實施, 主要核查業(yè)績發(fā)生時，個人在工程項目中所起的作用、業(yè)績 規(guī)模、完

16、成單位和時間、安全生產(chǎn)、誠信記錄及社保繳納等 情況。（二十六）標(biāo)準(zhǔn)中明確要求的設(shè)備須為企業(yè)自有設(shè)備， 以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準(zhǔn)進行考核，租賃的設(shè)備不予認(rèn)可。（ 二十七）涉及電力方面資質(zhì)包括電力工程施工總承包 資質(zhì)和輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)。七、過渡期（ 二十八）按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于 2016年12月31日前，按許可程序申請換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè) 資質(zhì)證書（以下簡稱“換證”）。1.企業(yè)申請換證，按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單 要求提交材料；.企業(yè)申請換證時，如既有資質(zhì)涉及多級許可機關(guān)，應(yīng)當(dāng) 按照許可程序一次性提由全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請；.對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求

17、的，資質(zhì)許可機關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)換證，企業(yè)可以在換證結(jié)果公布后 3個月內(nèi)提由低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)換 證。超過3個月仍未提由申請，視為自動放棄，如企業(yè)再次 申請同類別資質(zhì)，從最低等級資質(zhì)申請 ；.申請低于原資質(zhì)等級換證的，可以按照許可權(quán)限和程序 向相應(yīng)許可機關(guān)提由換證申請；.換證前，按原標(biāo)準(zhǔn)取得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)承攬工程，按 照標(biāo)準(zhǔn)和實施意見規(guī)定的承包工程范圍執(zhí)行。（二十九）設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地 區(qū)實際情況，合理安排轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)換證工作，分期、 分批、有步驟進行。（三十）企業(yè)最多只能選擇 5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換 證，超過5個類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)，待換證后按資質(zhì)增 項

18、要求從最低等級申請。（ 三十一）以下情況不參與換證：1.按原標(biāo)準(zhǔn)取得的土石方、 混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝、 金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、無損檢測、體育場地設(shè)施等專業(yè)承包資 質(zhì)，自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起自行失效，不參與換證 ；.按原標(biāo)準(zhǔn)取得的爆破與拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)，過渡期 內(nèi)仍可以在原專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程，不參與換 證，2017年1月1日起自行失效；.按原標(biāo)準(zhǔn)取得的空氣凈化、拆除工程、預(yù)拌砂漿、外墻外保溫專業(yè)承包資質(zhì)及特種專業(yè)工程中“非開挖管道定向穿越、防滲”專項的，過渡期內(nèi)仍可以在原專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程， 不參與換證，2017年1月1日起自行失 效；.施工總承包特級資質(zhì)不參與換證。（三十二）按原標(biāo)準(zhǔn)取得的特種專業(yè)工程資質(zhì)未明確專 業(yè)承包內(nèi)容的，可以選擇建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補強、特 殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等其中的 1項換證。（三十三）按原標(biāo)準(zhǔn)取得模板作業(yè)、腳手架搭設(shè)作業(yè)勞務(wù) 分包資質(zhì)的企業(yè)，可以申請標(biāo)準(zhǔn)中模板腳手架專業(yè)承包 資質(zhì)換證，換證前承接業(yè)務(wù)時只能簽訂勞務(wù)分包合同。（三十四）企業(yè)換證前，下列情況仍使用舊版資質(zhì)證書：1.因企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地