佛山市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃

1、珠海市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2004-2020）-規(guī)劃文本規(guī)劃文本目錄規(guī)劃文本目錄第第 1 1 章章總則總則.201第第 2 章章規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo).202第第 3 章章市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu).203第第 4 章章主城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)主城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu).204第第 5 章章主城區(qū)生態(tài)健康游憩系統(tǒng)規(guī)劃（康體綠道）主城區(qū)生態(tài)健康游憩系統(tǒng)規(guī)劃（康體綠道）.205第第 6 章章主城區(qū)綠地分類(lèi)規(guī)劃主城區(qū)綠地分類(lèi)規(guī)劃.206第第 7 章章主城區(qū)防災(zāi)避災(zāi)綠地規(guī)劃主城區(qū)防災(zāi)避災(zāi)綠地規(guī)劃.208第第 8 章章樹(shù)種規(guī)劃樹(shù)種規(guī)劃.209第第 9 章章生物多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃生物多樣性保

2、護(hù)與建設(shè)規(guī)劃.209第第 10 章章城市水土保持規(guī)劃城市水土保持規(guī)劃.210第第 11 章章古樹(shù)名木保護(hù)規(guī)劃古樹(shù)名木保護(hù)規(guī)劃.210第第 12 章章主城區(qū)分期建設(shè)規(guī)劃主城區(qū)分期建設(shè)規(guī)劃.211第第 13 章章規(guī)劃實(shí)施措施規(guī)劃實(shí)施措施.214第第 14 章章附則附則.215珠海市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2004-2020）規(guī)劃文本第 1 章 總則第 1 條 為了適應(yīng)城市的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)珠海市園林綠化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造優(yōu)美的城市景觀與可持續(xù)的人居環(huán)境，把珠海建設(shè)成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的國(guó)家級(jí)濱海生態(tài)園林城市，增進(jìn)市民身心健康，促進(jìn)城市和諧發(fā)展。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和法令等文件編制

3、此規(guī)劃。第 2 條 本規(guī)劃是對(duì)珠海市城市總體規(guī)劃中綠地專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的深化和完善，作為珠海市園林綠地詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)管理的指導(dǎo)性文件。第 3 條 規(guī)劃編制依據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法（1990 年）中華人民共和國(guó)土地管理法（1986 年頒布，1998 年修訂）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（1989 年）中華人民共和國(guó)水土保持法中華人民共和國(guó)海域使用管理法中華人民共和國(guó)水法中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要全國(guó)生態(tài)保護(hù)綱要城市綠化條例（國(guó)務(wù)院1992100 號(hào)令）國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知（國(guó)發(fā)200120 號(hào)）城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定（建設(shè)部，城建1993784 號(hào)）城市綠線管理

4、辦法中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第 112 號(hào)城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（CJJ/T852002）國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)（暫行建設(shè)部2004 ）國(guó)家園林城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)部，建城2000106 號(hào)）城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法（建設(shè)部，城建2001192 號(hào)）公園設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ4892）城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5018093）城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ7597）廣東省城市綠化條例（1999 年）廣東?。簠^(qū)域綠地規(guī)劃指引（GDPG003）廣東?。涵h(huán)城綠帶規(guī)劃指引（GDPG004）珠海市城市相關(guān)規(guī)劃文件珠海市城市總體規(guī)劃（20012020）珠海市近期建設(shè)

5、規(guī)劃（2003）珠海市珠港新城總體規(guī)劃珠海市城市生態(tài)規(guī)劃珠海市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（19932000）珠海市唐家灣地區(qū)分區(qū)規(guī)劃（2005）珠海市金灣區(qū)整合規(guī)劃與研究（2004）珠海市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃（2005-2020）第 4 條 規(guī)劃范圍與期限本次規(guī)劃在地域空間上分為市域、主城區(qū)兩個(gè)層次。主城區(qū)范圍由新老香洲、吉大、拱北、前山、南屏、灣仔、洪灣組成。市域?yàn)橹楹Ｊ腥?，包括香洲區(qū)、金灣區(qū)和斗門(mén)區(qū)。本次綠地系統(tǒng)規(guī)劃期限為 2004-2020 年。近期為 2004-2010 年，中期為 20112015年，遠(yuǎn)期為 20162020 年。第 5 條 規(guī)劃指導(dǎo)思想充分發(fā)揮城市綠地的綜合功能，改善

6、城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)“與自然共存”的生態(tài)健全的健康城市。與城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)相適應(yīng)，與城市總體布局結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地建設(shè)城市綠地系統(tǒng)。健全城市公園游憩綠地系統(tǒng)，滿足市民康體娛樂(lè)需求。建設(shè)人文景觀和自然景觀和諧融通的城市景觀。建立健全的綠地防災(zāi)避災(zāi)網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮城市綠地系統(tǒng)的防災(zāi)、抗災(zāi)的特殊功能，以最大限度減少自然災(zāi)害的破壞。第 2 章 規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)第 6 條 規(guī)劃目標(biāo)珠海市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的目標(biāo)是把珠海建設(shè)成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的國(guó)家級(jí)濱海生態(tài)園林城市。從區(qū)域和城市大環(huán)境生態(tài)建設(shè)的角度出發(fā)，構(gòu)建完善的市域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。主城區(qū)各類(lèi)綠地布局合理，強(qiáng)化城市與山、海的聯(lián)系，將城市溶解在山

7、水之中。建設(shè)完善的生態(tài)健康游憩系統(tǒng)（康體綠道），創(chuàng)造適于步行的城市環(huán)境。 第 7 條 規(guī)劃指標(biāo)市域：到 2010 年，建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到 39%和 15 平方米；到2015 年，上述指標(biāo)分別達(dá)到 45%和 19 平方米；到 2020 年上述指標(biāo)分別達(dá)到 50%和 25 平方米。主城區(qū)：到 2010 年，建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到 38%和 14 平方米；到 2015 年，上述指標(biāo)分別達(dá)到 43%和 18 平方米；到 2020 年上述指標(biāo)分別達(dá)到 45%和 22平方米。 第 3 章 市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)第 8 條 珠海城市景觀風(fēng)貌的基本要素有：山、海、城市和田園。

8、第 9 條 珠海市擁有廣闊的海域以及蜿蜒百里的海岸線，物種豐富、礁崖、灘涂交錯(cuò)，從而構(gòu)成了獨(dú)特的濱海生態(tài)景觀風(fēng)貌。第 10 條珠海市地處珠江水系西江的出?？?，為整個(gè)城市提供了自然景觀的背景。在滿足水利、河道、園林景觀等功能的前提下，成為城市生態(tài)的源泉和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。第 11 條珠海市丘陵眾多，成為城市風(fēng)貌的重要組成部分，它已與城市很好地融合，極大地豐富了城市的景觀形態(tài)及生態(tài)效益。第 12 條珠海市擁有 140 多個(gè)島嶼，是我國(guó)少有的由群島、列島、半島等共同組成的特殊城市地貌，是生物物種保護(hù)的理想環(huán)境。第 13 條珠海市的城市建設(shè)因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，形成了眾多個(gè)城市組團(tuán)與自然環(huán)境相互交融。第

9、14 條根據(jù)珠海市域范圍內(nèi)現(xiàn)有綠地的分布狀況和自然地貌，規(guī)劃市域綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為“三廊、兩帶、多綠核”。第 15 條 “三廊”即景觀游憩廊道。沿珠海大道并延伸至金灣、斗門(mén)、香洲、橫琴、唐家灣的道路，在其兩側(cè)的規(guī)劃綠地中建設(shè)一條集交通、游覽、休閑娛樂(lè)活動(dòng)的景觀游憩廊道，形成串聯(lián)珠海市各分區(qū)綠地和景點(diǎn)的主動(dòng)脈。綠地寬度在城市區(qū)段內(nèi)單側(cè)寬度不小于50 米，在其他地段寬度為 500 米。第 16 條“兩帶”即濱海生態(tài)保全帶和濱河生態(tài)保護(hù)帶。濱海生態(tài)保全帶：由海島、濱海濕地與濱海山林、游憩綠地共同構(gòu)成，寬度在城市濱海區(qū)域、生產(chǎn)岸線不小于 50 米，在農(nóng)村生活岸線不小于 100 米，在自然岸線、旅游岸線不小

10、于 500m。濱河生態(tài)保護(hù)帶：沿前山河、磨刀門(mén)水道、雞啼門(mén)水道、虎跳門(mén)水道、崖門(mén)水道沿河兩岸建設(shè)，寬度在城市區(qū)段不小于 50 米，在其他地段不小于 1000 米，用以保護(hù)河、海水域和與其緊密聯(lián)系的濱水地區(qū)生態(tài)環(huán)境。第 17 條“多綠核”是構(gòu)成珠海市市域綠地系統(tǒng)的綠色核心。分別為：斗門(mén)黃楊山系、香洲鳳凰山系、南屏黑白面將軍山系、大小橫琴山系、三灶山系、南水山系、以及磨刀門(mén)水道和白藤湖下游之間的濱海濕地，是珠海市域范圍內(nèi)重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)，為珠海市城市發(fā)展提供動(dòng)力和源泉的自然生態(tài)核心。第 18 條市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃根據(jù)總體規(guī)劃內(nèi)容，共分為三個(gè)層次：自然生態(tài)綠地、城市生態(tài)綠地和附屬生態(tài)綠地。第 19 條

11、自然生態(tài)綠地指全市范圍內(nèi)的山體、島嶼、農(nóng)田、林地、果園等，包括農(nóng)田保護(hù)區(qū)、濕地公園、郊野公園、風(fēng)景名勝區(qū)等用地。第 20 條城市生態(tài)綠地包括城市公園綠地、城市生產(chǎn)防護(hù)綠地、濱海與濱河綠地、具有旅游性質(zhì)的主題公園、林蔭道和道路綠地等用地。第 21 條附屬生態(tài)綠地指其他城市功能用地中所含的綠地，如文化體育設(shè)施用地中的綠地及一般居住區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)中的配套綠地、建筑附屬綠地和庭院綠化等。第 22 條市域規(guī)劃指標(biāo)控制：由于各組團(tuán)的發(fā)展，其綠地系統(tǒng)不斷完善，因而整個(gè)市域的綠地指標(biāo)均高于主城區(qū) 1-2 個(gè)百分點(diǎn)。近期：人均綠地面積達(dá)到 37m2，人均公園面積達(dá)到 15m2，綠地率達(dá)到 39%中期

12、：人均綠地面積達(dá)到 41 m2，人均公園面積達(dá)到 19 m2，綠地率達(dá)到 45%遠(yuǎn)期：人均綠地面積達(dá)到 46 m2，人均公園面積達(dá)到 25 m2，綠地率達(dá)到 50%第 23 條香洲區(qū)綠地規(guī)劃指標(biāo)控制：近期：人均綠地面積達(dá)到 33m2，人均公園面積達(dá)到 14m2，綠地率達(dá)到 38%中期：人均綠地面積達(dá)到 39 m2，人均公園面積達(dá)到 19 m2，綠地率達(dá)到 43%遠(yuǎn)期：人均綠地面積達(dá)到 44m2，人均公園面積達(dá)到 23m2，綠地率達(dá)到 46%第 24 條金灣區(qū)綠地規(guī)劃指標(biāo)近期：人均綠地面積達(dá)到 44m2，人均公園面積達(dá)到 20m2，綠地率達(dá)到 40%中期：人均綠地面積達(dá)到 48 m2，人均公園面

13、積達(dá)到 25 m2，綠地率達(dá)到 47%遠(yuǎn)期：人均綠地面積達(dá)到 54m2，人均公園面積達(dá)到 32m2，綠地率達(dá)到 55%第 25 條斗門(mén)區(qū)綠地規(guī)劃指標(biāo)近期：人均綠地面積達(dá)到 41m2，人均公園面積達(dá)到 16m2，綠地率達(dá)到 40%中期：人均綠地面積達(dá)到 45 m2，人均公園面積達(dá)到 22 m2，綠地率達(dá)到 49%遠(yuǎn)期：人均綠地面積達(dá)到 48 m2，人均公園面積達(dá)到 29m2，綠地率達(dá)到 57%第 26 條在市域范圍內(nèi)規(guī)劃了三個(gè)濕地公園，五個(gè)郊野公園、六個(gè)森林公園、八個(gè)風(fēng)景區(qū)。詳見(jiàn)附表 1。第 4 章 主城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)第 27 條主城區(qū)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃以城市外圍山體為背景，以城市內(nèi)部山體為核心

14、，以沿海、沿河、沿路的帶狀綠地為聯(lián)系紐帶，以各級(jí)公園綠地為主要活動(dòng)地點(diǎn)的點(diǎn)線面結(jié)合的復(fù)合式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。第 28 條主城區(qū)綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是：“環(huán)心結(jié)合、綠廊穿插、綠帶縱橫”的星形放射網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。第 29 條“外環(huán)”：在城市外圈利用城郊山林、環(huán)城綠帶、濱河綠帶、濱海生態(tài)保全帶等構(gòu)建一條完整的環(huán)形綠地，將城市包圍起來(lái)。第 30 條“內(nèi)環(huán)”：在城市內(nèi)部按照組團(tuán)區(qū)域，利用城市道路外側(cè)帶狀綠地和帶狀公園建設(shè)多個(gè)綠環(huán)，構(gòu)成生態(tài)健康游憩系統(tǒng)，這些環(huán)形綠地成為城市居民生活圈中的微循環(huán)系統(tǒng)，環(huán)環(huán)相套，自成體系。第 31 條“綠心”：在中心城區(qū)以板障山公園為中心，在它周?chē)ㄔO(shè)一個(gè)環(huán)山的公園群，形成中心城區(qū)的綠色核心。在南

15、灣城區(qū)以黑白面將軍山為中心，構(gòu)成南灣城區(qū)的綠色核心。第 32 條“綠廊”：在“綠心”與“外環(huán)”之間，開(kāi)辟十八條綠色廊道，形成一種放射結(jié)構(gòu)，將城市化解成小型組團(tuán)斑塊鑲嵌于綠色之中，通過(guò)綠地的聯(lián)系作用將海、山、城、河有機(jī)地溝通起來(lái)。第 33 條“橫”：利用五條東西向城市主要道路兩側(cè)的帶狀綠地形成橫向的綠廊。第 34 條“縱”：利用五條南北向城市主要道路兩側(cè)的帶狀綠地形成縱向的綠廊。第 5 章 主城區(qū)生態(tài)健康游憩系統(tǒng)規(guī)劃（康體綠道）第 35 條生態(tài)健康游憩系統(tǒng)（康體綠道）是貫穿珠海主城區(qū)集休閑、游憩、健身、交通、生態(tài)廊道于一體的綠色廊道綜合體，將各類(lèi)大型公園與街頭游園、帶狀公園、社區(qū)公園等通過(guò)道路或

16、綠色廊道連接起來(lái)，使居民和游人能夠在城市綠地中順暢游走，形成完整的綠色健康步道系統(tǒng)，創(chuàng)造適于步行的鄰里社區(qū)，減少對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的依賴(lài)，為城市居民身心鍛煉提供場(chǎng)所。第 36 條通過(guò)生態(tài)健康游憩系統(tǒng)（康體綠道）的規(guī)劃，力爭(zhēng)做到居民出行 200m 以?xún)?nèi)就可以進(jìn)入生態(tài)健康游憩系統(tǒng)，并順利到達(dá)一處游憩綠地。作為康體綠道組成部分的街頭游園面積應(yīng)不小于 400m2且具備小型游戲健身設(shè)施，成為市民游覽、交流、健身、休閑的場(chǎng)所。第 37 條生態(tài)健康游憩系統(tǒng)（康體綠道）利用與城市道路并行的帶狀綠地內(nèi)設(shè)置的道路，形成一個(gè)可以供市民自由穿行的步行和非機(jī)動(dòng)交通網(wǎng)絡(luò)，覆蓋整個(gè)城市并聯(lián)系城市各類(lèi)公園綠地，使居民可以方便進(jìn)入城市

17、的主要公園綠地。第 38 條根據(jù)廊道在城市中的位置與功能，將其劃分為三類(lèi)功能略有差異的綠色廊道，一類(lèi)是貫穿全市的貫通綠道，另兩類(lèi)分別是位于城市各組團(tuán)內(nèi)，深入居住區(qū)的環(huán)形綠廊和環(huán)形綠廊之間以及環(huán)形綠廊與貫通綠道之間的聯(lián)系綠廊。貫通綠道和環(huán)形綠廊表格見(jiàn)附表2 和附表 3。 第 39 條貫通綠道的選擇避開(kāi)城市主要交通干道，具有快捷的步行交通功能，可用于進(jìn)行穿越城市的康體鍛煉方式。第 40 條城區(qū)各組團(tuán)中規(guī)劃出串連所有居住區(qū)及公園綠地的環(huán)形步行綠廊，在環(huán)與環(huán)之間和貫通綠道之間布置一定數(shù)量的聯(lián)系綠廊。第 41 條在帶狀綠地和帶狀公園中，設(shè)置專(zhuān)用的游憩步道，并在與主干道和次干道交叉時(shí)增設(shè)天橋或地下通道（5

18、0 處），與支路的交叉口設(shè)專(zhuān)用的紅綠燈設(shè)施（16 處），保證廊道的暢通。第 42 條康體綠道的寬度要求：寬度8 米，其中粗制鋪地2 米。綠道兩側(cè)各種植至少一排冠大蔭濃的喬木，無(wú)植樹(shù)條件處需種植攀援植物覆蓋。第 6 章 主城區(qū)綠地分類(lèi)規(guī)劃第 43 條主城區(qū)公園綠地規(guī)劃指標(biāo)：近期：到 2010 年主城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到 14 平方米，公園綠地總面積為 1379公頃；中期：到 2015 年主城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到 18 平方米，公園綠地總面積為 1802公頃；遠(yuǎn)期；到 2020 年主城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到 22 平方米，公園綠地總面積為 2206公頃。 第 44 條珠海市主城區(qū)的公園綠地分四

19、個(gè)類(lèi)型市區(qū)級(jí)綜合公園、社區(qū)公園、專(zhuān)類(lèi)公園、街旁綠地。第 45 條規(guī)劃：市級(jí)綜合公園 11 處、面積 6 公頃；區(qū)級(jí)綜合公園 22 個(gè)、面積 3 公頃；社區(qū)公園 59 個(gè)、面積 1 公頃；專(zhuān)類(lèi)公園 5 個(gè)、面積公頃；街旁綠地 75 個(gè)，面積公頃。第 46 條市級(jí)綜合公園服務(wù)半徑為 2000 米，區(qū)級(jí)綜合公園服務(wù)半徑為 1000 米，社區(qū)公園服務(wù)半徑為 500 米，街旁綠地服務(wù)半徑為 200 米。第 47 條主城區(qū)公園綠地的布局結(jié)構(gòu)，確保居民戶(hù)外步行 200 米半徑內(nèi)可以到達(dá)一個(gè)面積不小于 400 平方米的公園綠地，步行 500 米半徑內(nèi)可以到達(dá)一個(gè)不小于 5000 平方米的公園綠地，步行 100

20、0 米半徑內(nèi)可以到達(dá)一個(gè)不小于 3 公頃的公園綠地，使得公園綠地成為居民戶(hù)外文化生活的主要場(chǎng)所。規(guī)劃公園綠地統(tǒng)計(jì)表詳見(jiàn)附表 4。第 48 條生產(chǎn)綠地包括苗圃、花圃、草圃等用地，規(guī)劃生產(chǎn)綠地總面積 214.5 公頃，占城市規(guī)劃用地的 2.19。規(guī)劃在前山、上沖與中山市交界處的西部邊緣一帶、洪灣等地安排生產(chǎn)綠地。生產(chǎn)綠地規(guī)劃見(jiàn)附表 5。 第 49 條 根據(jù)珠海市主城區(qū)的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)和建設(shè)用地布局，規(guī)劃在不同區(qū)域設(shè)置不同類(lèi)型的防護(hù)綠地（詳見(jiàn)附表 6），以充分發(fā)揮綠地的防護(hù)功能：沿公路、高速公路、快速干道、鐵路、高壓走廊、河岸、海岸以及在城市組團(tuán)之間、工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間和其它容易引起環(huán)境污染的設(shè)施周?chē)?/p>

21、建設(shè)防護(hù)綠地。具體如下：1防護(hù)林包括防風(fēng)林、防火林和減噪隔聲林等。防風(fēng)林綠化樹(shù)種以深根性、高大、健壯樹(shù)種為主；防火林以不易燃樹(shù)種為主；瀕水和受風(fēng)暴潮影響的地區(qū)防護(hù)林以耐水濕樹(shù)種和耐鹽堿樹(shù)種為主；減噪隔聲樹(shù)林以濃密樹(shù)冠的樹(shù)種為主。2沿濱海地區(qū)、水源地、河道、排洪溝、溪流等地設(shè)置防護(hù)綠地，沿穿越主城區(qū)主要排洪河道兩岸設(shè)置防護(hù)綠地，兩側(cè)寬度各不少于 15 米。前山水道兩岸是珠海市的主要水體綠化帶，在其兩側(cè)分別預(yù)留寬 50 米的防護(hù)綠地。飲用水源保護(hù)區(qū)不得納入建設(shè)用地范圍。作為飲用水水源的河段兩岸不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)寬度不少于 100 米，水庫(kù)兩岸不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)寬度不小于 500 米。3城區(qū)內(nèi)城市干道規(guī)劃紅線外兩側(cè)

22、建筑的后退地帶和公路規(guī)劃紅線外側(cè)的不準(zhǔn)建筑區(qū)，除按城市規(guī)劃設(shè)置人流集散場(chǎng)地外，均應(yīng)建造綠化防護(hù)隔離帶。鐵路及城鐵沿線兩側(cè)的防護(hù)綠化帶寬度每側(cè)不得少于 50 米。城市快速干道兩側(cè)的綠化防護(hù)隔離帶寬度為 2050 米。城市干道紅線寬度 26 米以下的，兩側(cè)綠化防護(hù)隔離帶寬度為25 米；道路紅線寬度 2660 米的，兩側(cè)各 510 米；道路紅線寬度 60 米以上的，兩側(cè)各不少 10 米。4在城市外圍高速公路的兩側(cè)進(jìn)行防護(hù)綠地的建設(shè)，以防止噪聲和汽車(chē)尾氣污染。高速公路每側(cè)控制 50200 米寬的防護(hù)綠帶。鐵路沿線兩側(cè)隔離綠化帶寬度各不少于50 米。5文物古跡周邊結(jié)合城市綠地建設(shè)，依據(jù)保護(hù)區(qū)的范圍設(shè)置有

23、防護(hù)功能的林帶。6穿過(guò)城市用地的高壓走廊下設(shè)置安全隔離綠化帶，按照國(guó)家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高壓走廊隔離綠化帶，即：ll0kV 高壓走廊寬度經(jīng)過(guò)生活區(qū)寬度不少于 30 米；經(jīng)過(guò)工業(yè)區(qū)寬度不少于 24 米。220kV 高壓走廊寬度經(jīng)過(guò)生活區(qū)寬度不少于 50 米；經(jīng)過(guò)工業(yè)區(qū)寬度不少于 36 米。550kV 高壓走廊寬度不少于 50 米。7二、三類(lèi)工業(yè)區(qū)外圍應(yīng)營(yíng)造衛(wèi)生隔離帶，寬度在 30 米以上。工業(yè)用地與居住用地之間的衛(wèi)生防護(hù)綠化隔離帶寬度不小于 30m，一般要結(jié)合道路綠化、居住區(qū)綠地布置。在上風(fēng)向的工業(yè)用地與居住用地之間應(yīng)加大綠地寬度。垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠下風(fēng)向需建設(shè)寬度為 500800 米的衛(wèi)生

24、隔離帶。第 50 條附屬綠地存在于城市各類(lèi)用地之中，是城市綠地系統(tǒng)點(diǎn)、線、面三個(gè)層次中的“面”。附屬綠地不參與城市建設(shè)用地平衡，但在城市中占地多，分布廣，是城市綠化的基礎(chǔ)之一。各類(lèi)城市建設(shè)用地附屬綠地的綠地率應(yīng)符合附表 7 的規(guī)定。第 51 條附屬綠地的綠地率指標(biāo)確定了珠海市主城區(qū)各類(lèi)城市用地中綠地所必須達(dá)到的最低標(biāo)準(zhǔn)。為最大程度改善市區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和方便居民使用，應(yīng)鼓勵(lì)在城市規(guī)劃的詳細(xì)規(guī)劃階段、修建設(shè)計(jì)和建設(shè)中超越以上指標(biāo)，并提倡進(jìn)行垂直綠化和屋頂綠化，以達(dá)到在不占用土地面積的情況下增加城市綠量。第 52 條道路附屬綠地應(yīng)體現(xiàn)城市風(fēng)貌，增加綠色開(kāi)敞空間；以喬木為主，喬木、灌木、地被植物相結(jié)合；

25、符合行車(chē)安全要求且保護(hù)珍稀樹(shù)種與古樹(shù)名木。第 53 條道路附屬綠地是城市道路的組成部分，道路紅線寬度大于 50 米的道路，其綠地率不得少于 30；紅線寬度在 4050 米的道路，其綠地率不得少于 25；紅線寬度小于40 米的道路，其綠地率不得少于 20?，F(xiàn)狀道路達(dá)不到上述指標(biāo)要求的，應(yīng)在今后的道路改造中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。珠海市主城區(qū)主要道路附屬綠地規(guī)劃見(jiàn)附表 8。第 54 條城市重點(diǎn)路段是指城市對(duì)外交通的主要通道、城市出入口、城市主要公建如市政機(jī)構(gòu)周邊干道、城市中心廣場(chǎng)周?chē)牡缆芬约俺鞘芯坝^要求較高的林蔭路等區(qū)段。珠海市主城區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)路段與景觀道路包括梅華路、人民路、珠海大道、九州大道、明珠北路、三臺(tái)

26、石路、迎賓北路、迎賓南路、景山路、水灣路以及前山路、情侶南路、情侶中路、情侶北路和香唐路。其中迎賓北路迎賓南路和珠海大道九州大道分別為珠海市的橫向和縱向的重要景觀干道。第 55 條居住區(qū)附屬綠地規(guī)劃綠地率不低于 40%，小區(qū)級(jí)游園按人均 1 平方米、服務(wù)半徑 200 米的標(biāo)準(zhǔn)安排。舊城及城中村改造時(shí)其綠化用地不低于 35%。第 56 條其他綠地指對(duì)城市生態(tài)環(huán)境、城市人文環(huán)境、居民休閑、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地。包括風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、郊野公園、城市綠化隔離帶、山體、林地、水源保護(hù)地、垃圾填埋場(chǎng)恢復(fù)地、農(nóng)田等。其它綠地的建設(shè)主要以普遍綠化為主，可結(jié)合周邊綠化環(huán)境，增植風(fēng)景林木。

27、第 7 章 主城區(qū)防災(zāi)避災(zāi)綠地規(guī)劃第 57 條城市綠地在災(zāi)難發(fā)生時(shí)能夠發(fā)揮極大的作用，特別是居民居住集中的地方，各類(lèi)公園、體育場(chǎng)、廣場(chǎng)就成為居民的避難所，以供進(jìn)行避難、救援、臨時(shí)住宅、堆放物品的場(chǎng)地等。第 58 條一級(jí)避災(zāi)點(diǎn)是災(zāi)害發(fā)生時(shí)居民的緊急避難場(chǎng)所，按各街區(qū)的人口密度和避難場(chǎng)所的合理服務(wù)范圍，均勻地分布于主城區(qū)范圍內(nèi)的居住小區(qū)中心綠地、組團(tuán)綠地、附屬綠地或居住區(qū)就近的生態(tài)景觀綠地等場(chǎng)所，并與避災(zāi)通道有直接、通暢的道路聯(lián)系。要求綠地均勻布局，位置適中，服務(wù)半徑適宜，發(fā)生災(zāi)害時(shí)，市民可迅速疏散到各類(lèi)綠地，為避災(zāi)救災(zāi)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間，一級(jí)避災(zāi)點(diǎn)除結(jié)合公園綠地布置外，還需結(jié)合城市詳細(xì)規(guī)劃作進(jìn)一步具體

28、定位。第 59 條二級(jí)避災(zāi)點(diǎn)，為災(zāi)害發(fā)生后避難、救援、恢復(fù)建設(shè)等活動(dòng)的基地。規(guī)劃利用規(guī)模較大的市級(jí)綜合性公園、體育場(chǎng)館、學(xué)校和郊區(qū)大型生態(tài)綠地等。規(guī)劃作為二級(jí)避災(zāi)點(diǎn)的公園主要有生態(tài)家園、石溪公園、梅溪公園、圓明新園、香山公園、石花山公園、將軍山公園、炮臺(tái)山公園、鵝咀山公園、馬騮洲公園、馬鞍山綠地、海濱公園、白蓮洞公園、景山公園、體育公園、前山公園等。第 60 條避災(zāi)通道利用市內(nèi)交通干道網(wǎng)將各類(lèi)避災(zāi)點(diǎn)連接起來(lái)形成避災(zāi)網(wǎng)絡(luò)體系。規(guī)劃分車(chē)行避災(zāi)通道和步行避災(zāi)通道兩類(lèi)。為保證通道的通暢與可達(dá)性，沿路建筑應(yīng)后退紅線510m，高層建筑后退還要加大，而主要通道的紅線兩側(cè)，規(guī)劃應(yīng)有 10-30m 寬度不等的綠

29、化帶。將鳳凰路、銀樺路、紅山路、水灣路、興業(yè)路、翠前路、金雞路、情侶路、造貝工人村路、人民路、蘭埔路、吉大路-白蓮路、粵海路、石花-港三路、桂花路、吉檸路、吉大路、紫荊路、翠香路、粵華路、前山河?xùn)|路、前山河西路、屏北一路等確定為車(chē)行避災(zāi)通道。第 61 條城市救災(zāi)通道是災(zāi)害發(fā)生時(shí)與外界的交通聯(lián)系，也是城市自身救災(zāi)的主要路線，城市救災(zāi)通道的道路綠地率在 30%以上，兩側(cè)綠帶寬度在 20 米以上。迎賓路、情侶路、香唐路、九洲大道、珠海大道、金鳳路、金琴路、港灣路、翠屏路、明珠路、梅華路、三臺(tái)石路、港昌路、南灣大道等均可作為城市救災(zāi)通道之用。第 62 條市、區(qū)級(jí)綜合公園都應(yīng)修建有一定面積的水面，既可造

30、景，又可做滅火水源。公園內(nèi)修建備用井，以提供災(zāi)害時(shí)使用的生活用水。第 8 章 樹(shù)種規(guī)劃樹(shù)種規(guī)劃應(yīng)兼顧以下兩個(gè)方面：一是針對(duì)不同的用地條件，提出可利用植物樹(shù)種的選擇與推薦，以期形成本地植物特色景觀和發(fā)揮植物的生態(tài)作用；二是提出對(duì)可利用植物的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，以達(dá)到植物樹(shù)種最完美的組合，形成豐富多彩的生態(tài)及景觀效果。第 63 條喬木樹(shù)種的選擇：1、以鄉(xiāng)土樹(shù)種和已馴化多年的外來(lái)樹(shù)種為主2、速生樹(shù)種和慢生樹(shù)種相結(jié)合、短期綠化與長(zhǎng)期綠化相結(jié)合3、多用抗逆性強(qiáng)的樹(shù)種4、骨干樹(shù)種要體現(xiàn)南亞熱帶海濱城市的風(fēng)貌第 64 條灌木樹(shù)種在城市綠化中是重要的、不可或缺的植物類(lèi)型。由于這類(lèi)植物的樹(shù)形、葉片、花、果等大多具有觀

31、賞價(jià)值，同喬木樹(shù)種配植在一起猶如錦上添花，可以增添園林綠化的色彩，使之富有層次感，極大的豐富了園林景觀。第 65 條草種的選擇，應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境條件和綠地功能而定，要求周年常綠、生活力強(qiáng)、生長(zhǎng)快速、容易繁殖。常見(jiàn)的草本植物有結(jié)縷草(陽(yáng)性、耐干旱、耐踏、低矮)，假儉草(半陽(yáng)性，耐濕潤(rùn)，適合水邊和樹(shù)下，粗生快長(zhǎng))，地毯草(又名臺(tái)灣草，半陰性一陰性，不太耐寒，耐踩，多作觀賞用)，竹節(jié)草(又名寬葉草，半陰性、苔濕、耐剪)等。第 9 章 生物多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃第 66 條生物多樣性指的是地球上生物圈中所有的生物，即動(dòng)物、植物、微生物，以及它們所擁有的基因和生存環(huán)境。生物多樣性保護(hù)要點(diǎn)：1、保護(hù)市域范圍內(nèi)

32、原生的具有多樣性特征的植物資源；2、保護(hù)當(dāng)?shù)氐奶厣锓N；3、保護(hù)現(xiàn)有的生物棲息地核心區(qū);4、保護(hù)具有景觀、經(jīng)濟(jì)、旅游開(kāi)發(fā)等多種功能的風(fēng)景林；5、保護(hù)現(xiàn)有的國(guó)家規(guī)定保護(hù)的各種野生動(dòng)物。第 67 條生物多樣性保護(hù)和建設(shè)的基本思路是：以綠色繁衍綠色的理念，保護(hù)島嶼、山地丘陵的次生植被；保護(hù)海岸、河流濕地（包括基本農(nóng)田）等綠地，構(gòu)建多樣化的綠地系統(tǒng)，以利于珠海市生態(tài)環(huán)境的健康、安全和發(fā)展。第 68 條根據(jù)珠海市的地理環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，提出以下生態(tài)綠地建設(shè)與生物多樣性保護(hù)的綱要：1）以森林、海島、河口濕地為綠核，加強(qiáng)和擴(kuò)大風(fēng)景區(qū)和濕地公園、郊野公園、森林公園的建設(shè)規(guī)模，建立多樣化的綠地體系

33、。2）構(gòu)建環(huán)海河生態(tài)綠帶，建設(shè)綠色濱海生態(tài)城市。3）強(qiáng)調(diào)城市綠地建設(shè)的生境和生物多樣化、立體化和鄉(xiāng)土化。4) 加快立法，實(shí)施區(qū)域城市建設(shè)的“綠線管制”。嚴(yán)格限制綠線內(nèi)綠地的開(kāi)發(fā)建設(shè)，建立完善的管理體系，并要各級(jí)、多方職能部門(mén)合作協(xié)調(diào)管理。第 10 章 城市水土保持規(guī)劃第 69 條 根據(jù)生態(tài)學(xué)原理、水土保持原理和實(shí)地情況，分別采取生物措施、工程措施、藝術(shù)景觀措施等，改造山體缺口、遺留邊坡、亂掘地、取土場(chǎng)、采石場(chǎng)、取料場(chǎng)等水土流失地區(qū)。第 70 條 開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)的治理應(yīng)以“三邊”（公路邊、水邊、建成區(qū)邊）治理為基本思路，通過(guò)“工程措施、植物措施、臨時(shí)措施”三類(lèi)措施達(dá)到防治水土流失的目的。城市建設(shè)項(xiàng)目

34、應(yīng)編制水土保持方案，并報(bào)相應(yīng)級(jí)別水行政主管部門(mén)審批。第 71 條香洲區(qū)的所有山地、金灣區(qū)和斗門(mén)區(qū)坡度大于 25的山地、水源保護(hù)區(qū)均劃歸為城市生態(tài)保護(hù)區(qū)，一律禁止開(kāi)墾種果或種植農(nóng)作物，若發(fā)現(xiàn)有開(kāi)墾行為，應(yīng)責(zé)令停止開(kāi)墾并限期恢復(fù)植被。坡地開(kāi)墾區(qū)的植被恢復(fù)要以恢復(fù)為接近當(dāng)?shù)卦脖粸槟繕?biāo)，選擇鄉(xiāng)土喬、灌木樹(shù)種，建設(shè)喬、灌、草結(jié)合的復(fù)合林結(jié)構(gòu)，切忌改造成純林。第 72 條珠海市自然水土流失主要通過(guò)植物措施來(lái)進(jìn)行治理，進(jìn)行宜林荒地的造林綠化和現(xiàn)有林種結(jié)構(gòu)改造，增加地表覆蓋，提高山體地表抗侵蝕能力，從而減少水土流失。第 73 條健全水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，包括：主管單位、機(jī)構(gòu)建立、完善法制，落實(shí)審批制度、建

35、立水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。第 11 章 古樹(shù)名木保護(hù)規(guī)劃第 74 條古樹(shù)名木是國(guó)家的寶貴資產(chǎn)，是活的歷史文物。保護(hù)好古樹(shù)名木，不僅是社會(huì)進(jìn)步的要求，也是保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境和風(fēng)景資源的要求。第 75 條對(duì)于古樹(shù)名木保護(hù)措施：1. 改善立地條件2. 建立防護(hù)圍欄3. 及時(shí)修補(bǔ)樹(shù)洞4. 均衡樹(shù)冠，防止倒伏5. 設(shè)置避雷設(shè)施防止雷擊6. 周期施肥、澆灌、透氣，促進(jìn)復(fù)壯更新7. 加強(qiáng)觀測(cè)，防治病蟲(chóng)害第 76 條成立古樹(shù)名木保護(hù)技術(shù)小組，全面負(fù)責(zé)對(duì)古樹(shù)名木的管理。工作內(nèi)容包括：定期對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行全市普查，更新古樹(shù)名木基礎(chǔ)資料；建立古樹(shù)名木管理的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理；定期觀察記錄其生長(zhǎng)狀況，對(duì)生長(zhǎng)不良或樹(shù)

36、勢(shì)衰弱的樹(shù)木采取科學(xué)、有效、可行的復(fù)壯方案并付諸實(shí)施；對(duì)確需移植保護(hù)的古樹(shù)名木，應(yīng)全面審查其移植及移后養(yǎng)護(hù)管理方案，并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)保護(hù)古樹(shù)名木進(jìn)行宣傳活動(dòng)的策劃及執(zhí)行，引導(dǎo)市民愛(ài)護(hù)古樹(shù)名木，并監(jiān)督保護(hù)管理狀況，采用正確有效的方法保護(hù)古樹(shù)名木；制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)范或法規(guī)。第 77 條凡有古樹(shù)名木的地區(qū)，每年應(yīng)制定具體的養(yǎng)護(hù)管理工作計(jì)劃。半年和年終應(yīng)檢查執(zhí)行情況，并記入古樹(shù)檔案。在保護(hù)古樹(shù)的同時(shí)，對(duì) 80 年100 年內(nèi)的植株進(jìn)行勘查；對(duì)未入冊(cè)古樹(shù)名木進(jìn)行科學(xué)的樹(shù)齡鑒定，按古樹(shù)名木申報(bào)程序進(jìn)行上報(bào)評(píng)定，并登記注冊(cè)、頒令保護(hù)、實(shí)施保護(hù)措施、落實(shí)責(zé)任人、定期養(yǎng)護(hù)。第 78 條在古樹(shù)名木分布較為集中的

37、地區(qū)或樹(shù)齡古老、樹(shù)形巨大或景觀奇特的古樹(shù)所在區(qū)，由城市園林管理部門(mén)與有關(guān)部門(mén)(如街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)委員會(huì)等)共同建設(shè)社區(qū)公園，既保護(hù)古樹(shù)，發(fā)揮其價(jià)值，同時(shí)也可供居民休息、游覽。第 12 章 主城區(qū)分期建設(shè)規(guī)劃第 79 條分期建設(shè)的原則：1. 與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，合理確定規(guī)劃期限。綠化項(xiàng)目實(shí)施的先后順序，依據(jù)優(yōu)先的原則進(jìn)行安排，即：與市民工作和生活關(guān)系密切的工程優(yōu)先；重點(diǎn)工程優(yōu)先；為后續(xù)項(xiàng)目打基礎(chǔ)的工程優(yōu)先。一般項(xiàng)目則隨城市其它工程建設(shè)的進(jìn)度，同步進(jìn)行。2. 與城市近期規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目相配套，使城市發(fā)展各個(gè)階段都具有相對(duì)的合理性，滿足市民的需要。3. 結(jié)合城市現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)水平、開(kāi)發(fā)順序以及發(fā)展

38、預(yù)測(cè)，切合實(shí)際的確定近期綠地建設(shè)項(xiàng)目。4. 根據(jù)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)，注重近、遠(yuǎn)期結(jié)合，保證城市的可持續(xù)發(fā)展。第 80 條近期應(yīng)安排建設(shè)云排礁濕地公園和淇澳紅樹(shù)林濕地公園。在建設(shè)有一定的基礎(chǔ)時(shí)，可申報(bào)國(guó)家級(jí)濕地公園，申報(bào)成功，則可以納入城市公園綠地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，增加人均指標(biāo)。第 81 條規(guī)劃期限近期：20042010 年，規(guī)劃人口：96 萬(wàn)人中期：20112015 年，規(guī)劃人口：98 萬(wàn)人遠(yuǎn)期：20162020 年，規(guī)劃人口：101 萬(wàn)人第 82 條近期建設(shè)內(nèi)容：1. 加強(qiáng)板障山、鵝咀山、竹仙洞等山體公園的投資，修建道路、給排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，改造現(xiàn)有植被為風(fēng)景林，增加各類(lèi)游憩設(shè)施，加強(qiáng)公園的管理，初步

39、發(fā)揮市級(jí)綜合公園的作用；大力建設(shè)鶴洲南濕地公園、木乃河口濕地公園和淇澳紅樹(shù)林濕地公園。2. 鑒于目前珠海市主城區(qū)公園綠地分布不均，現(xiàn)狀公園服務(wù)半徑偏大及覆蓋不完整，缺乏深入居住區(qū)的小面積公園的特點(diǎn)，急需增加公園綠地?cái)?shù)量和布點(diǎn)均勻。在當(dāng)前山體公園較多，缺乏平地公園的情況下，已綠化的空置地所占用的平地尤顯珍貴。已綠化空置地轉(zhuǎn)化為永久綠地可以有效降低城市建筑密度，增加城市與城市內(nèi)部山體的透景線，保持城市原有的海山城的城市格局。據(jù)上述要求，在近期建設(shè)中安排了海燕公園、衛(wèi)星小游園、幸福小游園、人民公園、檸香公園、九州公園、迎賓小游園、粵海公園、口岸公園、水灣小游園、洲仔小游園、吉大公園、興寧綠地、九州港

40、公園、檸香公園、友誼小游園、上沖公園、石景山綠地、祖國(guó)廣場(chǎng)、銀樺公園等已綠化空置地進(jìn)行公園改造，增加相應(yīng)的設(shè)施，調(diào)整種植設(shè)計(jì)，經(jīng)過(guò)較少的投入就可以改造成具備開(kāi)放條件、滿足居民使用要求的公園綠地。3. 結(jié)合城市發(fā)展和現(xiàn)狀分布不均的地區(qū)重點(diǎn)新建其他公園綠地。4. 在有條件的路段開(kāi)始建設(shè)生態(tài)健康游憩系統(tǒng)，改造道路綠地的種植結(jié)構(gòu)，在道路紅線以外增加帶狀綠地的寬度，并在其中增加游憩步道、天橋或地下通道以及專(zhuān)用的紅綠燈設(shè)施。5. 結(jié)合城中村改造、工廠外遷和舊城改造，按照規(guī)劃要求增加 4 公頃公園綠地。6. 根據(jù)城市建成區(qū)面積按比例完成生產(chǎn)綠地的建設(shè)。7. 城市其它各類(lèi)用地建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行附屬綠地的綠地率規(guī)定，

41、結(jié)合用地的修建性詳細(xì)規(guī)劃適當(dāng)增加面積較大的集中綠地，以便于安排活動(dòng)場(chǎng)地與設(shè)施，加大綠地的使用效率。調(diào)整道路附屬綠地的種植結(jié)構(gòu)和樹(shù)種，隨城市道路的建設(shè)和改造同步完成道路附屬綠地，按照規(guī)劃要求保證道路附屬綠地的綠地率。8. 完善各類(lèi)防護(hù)綠地，增加防護(hù)綠地的面積，并按防護(hù)要求設(shè)計(jì)防護(hù)綠地的結(jié)構(gòu)和樹(shù)種選擇。近期綠地建設(shè)統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附錄 9。本期任務(wù)完成后，珠海市擁有各類(lèi)綠地約 3116 公頃，城市綠地率為 38%，城市綠化覆蓋率達(dá)到 45%，人均綠地面積 32 平方米，各類(lèi)公園綠地約 1379 公頃，人均公園綠地面積可達(dá) 14 平方米，達(dá)到國(guó)家生態(tài)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)。第 83 條中期建設(shè)內(nèi)容：中期建設(shè)的目標(biāo)是

42、：建設(shè)康體綠道，創(chuàng)造人居城市。規(guī)劃中期建設(shè)期限為 5 年，有充分的時(shí)間進(jìn)行各類(lèi)綠地建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，因此是本規(guī)劃中所涉及的各類(lèi)綠地建設(shè)的主要階段。結(jié)合城市建設(shè)的發(fā)展，在中期內(nèi)應(yīng)完成的主要建設(shè)包括：1. 繼續(xù)加強(qiáng)板障山、將軍山、南屏水庫(kù)等公園的投資，完善公園的各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施，完善各類(lèi)游憩設(shè)施，使之真正發(fā)揮市級(jí)綜合公園的作用。2. 結(jié)合城市發(fā)展、城中村改造、工廠外遷和舊城改造，增加新建公園綠地 422.7 公頃。3. 結(jié)合城市建設(shè)的步驟完成生態(tài)健康游憩系統(tǒng)的建設(shè)，并充實(shí)提高康體綠道內(nèi)的游憩設(shè)施，使之成為帶狀公園的組成部分，改善城市綠地的服務(wù)功能。4. 繼續(xù)建設(shè)各類(lèi)防護(hù)綠地，增加防護(hù)綠地的面積，基本

43、建成完善的防護(hù)綠地體系。5. 根據(jù)建成區(qū)面積按比例增加生產(chǎn)綠地的面積。6. 城市其它各類(lèi)用地建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行附屬綠地的綠地率規(guī)定，結(jié)合用地的修建性詳細(xì)規(guī)劃適當(dāng)增加面積較大的集中綠地，以便于安排活動(dòng)場(chǎng)地與設(shè)施，加大綠地的使用效率。隨城市道路的建設(shè)和改造同步完成道路附屬綠地，按照規(guī)劃要求保證道路附屬綠地的綠地率。中期綠地建設(shè)統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附錄 10。本期任務(wù)完成后，共有綠地 3784 公頃，人均綠地面積 39 平方米，城市綠地率達(dá) 43%，城市綠化覆蓋率達(dá) 48%。其中公園綠地面積可達(dá) 1802 公頃，人均公園綠地面積達(dá) 18 平方米/人，超過(guò)國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，成為具有國(guó)際影響的人居城市，邁向城市綠地系

44、統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的方向。第 84 條遠(yuǎn)期建設(shè)內(nèi)容：遠(yuǎn)期建設(shè)的目標(biāo)是：生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的國(guó)家級(jí)濱海生態(tài)園林城市。1. 繼續(xù)加強(qiáng)石花山、仙峰山等各類(lèi)公園綠地的建設(shè)，調(diào)整公園綠地內(nèi)的游憩設(shè)施，提高城市綠地的文化內(nèi)涵。公頃。3. 結(jié)合城市建設(shè)的步驟完善生態(tài)健康游憩系統(tǒng)的建設(shè)。4. 增加防護(hù)綠地的面積，建成完善的防護(hù)綠地體系。5. 根據(jù)建成區(qū)面積按比例增加生產(chǎn)綠地的面積。6. 城市其它各類(lèi)用地建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行附屬綠地的綠地率規(guī)定，結(jié)合用地的修建性詳細(xì)規(guī)劃適當(dāng)增加面積較大的集中綠地，以便于安排活動(dòng)場(chǎng)地與設(shè)施，加大綠地的使用效率。隨城市道路的建設(shè)和改造同步完成道路附屬綠地，按照規(guī)劃要求保證道

45、路附屬綠地的綠地率要求。 遠(yuǎn)期綠地建設(shè)統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附表 11。 本期任務(wù)完成后，共有綠地 4208 公頃，人均綠地面積可達(dá) 42 平方米，城市綠地率達(dá)45%，城市綠化覆蓋率達(dá) 52%。其中公園綠地面積可達(dá) 2206 公頃，人均公園綠地面積達(dá) 22平方米/人，城市綠地系統(tǒng)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)把珠海建設(shè)成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的國(guó)家級(jí)濱海生態(tài)園林城市的目標(biāo)。第 13 章 規(guī)劃實(shí)施措施第 85 條健全法規(guī)，依法辦事本規(guī)劃申報(bào)批準(zhǔn)后，應(yīng)與城市總體規(guī)劃配合使用，使之成為城市建設(shè)管理的法律依據(jù)，并將本規(guī)劃中的綠地和指標(biāo)體系以及其他規(guī)劃成果落實(shí)到各分區(qū)的分期規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃中，將本綠地系統(tǒng)規(guī)劃逐級(jí)貫徹下去

46、。在組織體系上要借力于各個(gè)部門(mén)、各個(gè)行業(yè)對(duì)綠地建設(shè)相關(guān)規(guī)則的制定，編制相應(yīng)的地方性規(guī)章，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于違反規(guī)劃，破壞綠地的活動(dòng)，應(yīng)給予嚴(yán)厲的處罰；對(duì)超過(guò)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)完成綠化的單位，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，這種獎(jiǎng)勵(lì)不但是精神上的，還包括適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)容積率等內(nèi)容。要縮小從“編制”到“實(shí)施”的距離，必須改變思路，制定技術(shù)圖則的同時(shí)必須進(jìn)行相應(yīng)的政策設(shè)計(jì)，將空間規(guī)劃和政策設(shè)計(jì)相結(jié)合、空間管制和開(kāi)發(fā)導(dǎo)則相結(jié)合，全面樹(shù)立規(guī)劃條例、綠化標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范和管理體系的更改要求。第 86 條貫徹國(guó)務(wù)院文件精神，建立“綠線”管制制度城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃作為指導(dǎo)全市綠化各項(xiàng)規(guī)劃與建設(shè)活動(dòng)的總綱領(lǐng)，是屬于城市總體規(guī)劃層面的偏向宏觀控制

47、的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，要保證綠地系統(tǒng)的落實(shí)，技術(shù)層面上要依靠總體規(guī)劃以下各個(gè)層面的規(guī)劃的落實(shí)。通過(guò)劃定全市基本生態(tài)控制線，賦予區(qū)域綠地和大型生態(tài)走廊的土地以明晰的產(chǎn)權(quán)和管理屬性。在此基礎(chǔ)上結(jié)合分區(qū)規(guī)劃和法定圖則，逐步劃定其他各類(lèi)綠地綠線。城市綠線，是指城市各類(lèi)公園綠地范圍的控制線。嚴(yán)格執(zhí)法的工作應(yīng)貫穿到城市綠地規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理的每一個(gè)層次。要落實(shí)綠線至少到分區(qū)規(guī)劃層次，大量的社區(qū)公園還必須要到控制性詳規(guī)和法定圖則的層次。綠地系統(tǒng)規(guī)劃一經(jīng)審批，“城市綠線”即具有了法律效力，因此應(yīng)在城市中逐步劃定綠線范圍，并建議實(shí)行“綠色圖章”制度。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)單位要將綠地設(shè)計(jì)方案同時(shí)報(bào)送園林綠化行政

48、主管部門(mén)審核。只有符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，才能在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中加蓋“綠化審批專(zhuān)用章”，否則工程項(xiàng)目不得開(kāi)工。綠化工程竣工后，園林綠化行政主管部門(mén)要參加驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上加蓋“綠化合格專(zhuān)用章”，建設(shè)工程方可交付使用。定期對(duì)現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目的綠化實(shí)施情況進(jìn)行核查，促使未達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目切實(shí)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)綠?！俺鞘芯G線”一經(jīng)劃定，即具有永久性，法律性，不得侵占。第 87 條多方籌集，確保資金政府投資：政府應(yīng)本著重視環(huán)境建設(shè)的精神，逐步加大對(duì)城市綠化的投入，并使之穩(wěn)定在一個(gè)與城市建設(shè)相適應(yīng)的水平上。社會(huì)集資：提高社會(huì)各界對(duì)城市綠化的關(guān)心，廣泛籌集資金，投入城市綠地的建設(shè)，彌補(bǔ)政府對(duì)綠化投入的不足。

49、與城市各種開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套的投資：城市各種建設(shè)項(xiàng)目的投資中，需包括綠化投資，并要通過(guò)法律手段和行政管理的介入保證這些資金真正用于綠化建設(shè)。第 88 條健全組織，培養(yǎng)人才科技是園林綠化進(jìn)一步發(fā)展的支撐。要充分發(fā)揮綠化科研部門(mén)的積極性，并借助于大專(zhuān)院校的科技力量，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、新優(yōu)品種引進(jìn)、栽培技術(shù)的提高、植物配置、建群結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、病蟲(chóng)害防治和信息化管理等方面的研究，使有限的綠地更好地發(fā)揮生態(tài)效益。對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)再教育，更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高綠地規(guī)劃、建設(shè)、管理的水平。提高基層從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)綠地的管理養(yǎng)護(hù)工作。第 89 條強(qiáng)化宣傳，市民參與通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各類(lèi)新聞媒體

50、和舉辦形式多樣的宣傳活動(dòng)對(duì)市民進(jìn)行綠化方面的教育，提高市民環(huán)境意識(shí)，提高全民的綠化意識(shí),使之能夠自覺(jué)保護(hù)綠地。開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、綠地認(rèn)養(yǎng)等活動(dòng)，動(dòng)員各種社會(huì)力量參與城市綠地的建設(shè)與管理。并在各類(lèi)綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，注意聽(tīng)取市民意見(jiàn)，建立市民參與的操作機(jī)制。每年每區(qū)、每村鎮(zhèn)建設(shè)不小于1 公頃的開(kāi)放綠地。第 14 章 附則第 90 條本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖則、規(guī)劃說(shuō)明書(shū)、規(guī)劃基礎(chǔ)資料匯編、生物多樣性研究和水土保持研究六部分組成，依法批準(zhǔn)的規(guī)劃文本與規(guī)劃圖則具有同等的法律效力。規(guī)劃說(shuō)明書(shū)、規(guī)劃基礎(chǔ)資料匯編、生物多樣性研究和水土保持研究收入附件。第 91 條本規(guī)劃自珠海市市政府審定通過(guò)之日起實(shí)行。第 92

51、 條本規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由珠海市人民政府組織實(shí)施。如需對(duì)本規(guī)劃中的條款進(jìn)行調(diào)整或修改，應(yīng)按有關(guān)的法定程序進(jìn)行。附表 1 珠海市規(guī)劃風(fēng)景區(qū)、郊野公園、濕地公園一覽表2004-2020類(lèi)型區(qū) 域名稱(chēng)面積（ha）級(jí)別（規(guī)劃目標(biāo)）7899（省級(jí)）I 香洲805（市級(jí)）3498（國(guó)家級(jí)）II 斗門(mén)4鍋蓋棟風(fēng)景區(qū)3667（市級(jí)）2352（市級(jí)）2800（市級(jí)）III 金灣1470（市級(jí)）IV 東海島12487（國(guó)家級(jí)）A 風(fēng)景區(qū)小計(jì)（8 個(gè)）34978I 香洲951（市級(jí)）2116（省級(jí)）3.孖髻山森林公園1944（區(qū)級(jí)）II 斗門(mén)1600（市級(jí)）827（市級(jí)）III 金灣6.大平山森林公園250（區(qū)級(jí)）B

52、森林公園小計(jì)（6 個(gè)）76882475（省級(jí)）I 香洲2287（市級(jí)）II 斗門(mén)140（區(qū)級(jí)）4.大霖山郊野公園1520（市級(jí)）B 郊野公園III 金灣5.觀音山郊野公園300（區(qū)級(jí)）小計(jì)（5 個(gè)）6722I 香洲467（國(guó)家級(jí)）5970（國(guó)家級(jí)）III 金灣1125（國(guó)家級(jí)）C 濕地公園小計(jì)（3 個(gè)）7562合計(jì)（22 個(gè)）56950附表 2 珠海市區(qū)生態(tài)健康游憩系統(tǒng)貫通綠道規(guī)劃一覽表序號(hào)序號(hào)路段路段長(zhǎng)度（長(zhǎng)度（km）綠帶最小寬度綠帶最小寬度(m)1三臺(tái)石路20+102人民東路 人民西路10+103情侶北路 景山路 水灣路10+104吉檸路 興寧北路 翠微東路8+85情侶南路20+106石花

53、東路 石花西路10+107粵海東路 粵海中路 粵海西路 岱山路8+88昌盛路10+109沿河路 造貝路10+1010灣三路10+1011南灣北路南灣南路1315+15總計(jì)附表 3 珠海市主城區(qū)生態(tài)健康游憩系統(tǒng)環(huán)狀綠廊規(guī)劃一覽表序號(hào)序號(hào)路段路段長(zhǎng)度長(zhǎng)度（km）綠帶最小綠帶最小寬度寬度(m)1獅山路 鳳凰南路 康寧路 夏美路 獅山路82香溪路 香檸街 檸溪路 興寧北路 香溪路83香華路 迎賓北路 人民中路 香華路84上沖北環(huán)85上沖南環(huán)86前山梅華西路北環(huán)87梅華西路 敬業(yè)路 心華路 逸仙路 梅華西路288翠峰南環(huán)89新涌路 明珠路 金雞路 新涌路（明珠路以西）1210明珠路 翠前路 翠微西路明珠

54、路（明珠路以東）1211白蓮路 九州大道中 白蓮花園 白蓮路812景山路 吉大路 景樂(lè)路 九州大道東 景山路813石花東路 情侶南路 水灣路 石花東路1514粵海東路 水灣路 蓮花路 粵海東路41015港二路 粵海中路 港三路 昌平路 港二路1516港四路 華平路 港五路 港昌路 港四路817白云路 金雞路818昌盛路南環(huán)819嶺南路 聯(lián)安路 情侶南路 昌盛路 桂花北路 嶺南路1020翠香路 情侶北路 海燕路 人民東路 紫荊路 翠香路1021胡灣路 檸溪路 沿河路1022興業(yè)路 人民東路 翠景路 紅山路 興業(yè)路823金鳳路 明珠路 人民西路 三臺(tái)石路 金鳳路824翠仙路 三臺(tái)石路 粵海西路 岱

55、山路 造貝路 翠屏路 翠仙路8825造貝路 沿河路 翠屏路 造貝路8.02026沿河路 港一路 粵海中路 桂花北路 昌盛路 沿河路71527南屏環(huán)12028南屏環(huán)22029南屏環(huán)331530灣仔環(huán)13831灣仔環(huán)2315附表 4 珠海市主城區(qū)規(guī)劃公園綠地統(tǒng)計(jì)表序號(hào)地塊編號(hào)名稱(chēng)面積街道辦規(guī)劃綠地類(lèi)型位置現(xiàn)狀1 G11-1海天公園26.08 香灣市級(jí)綜合公園梅華東路與情侶路交口現(xiàn)有綠化2 G11-2石溪公園28.01 翠香市級(jí)綜合公園梅華東路與迎賓北路交口北側(cè)自然山林3 G11-3鏡湖公園18.92 翠香市級(jí)綜合公園洲山路與梅華東路叫口北側(cè)自然山林4 G11-4人民公園翠香區(qū)級(jí)綜合公園沿河路與人民

56、東路東南交口已綠化空置地5 G11-5中心公園6.84 翠香市級(jí)綜合公園迎賓北路與梅華西路東南交口未綠化空置地，有部分舊房6 G11-6市民公園22.62 梅華市級(jí)綜合公園迎賓北路與梅華西路西南交口已建成綠地7 G11-7三臺(tái)石路東游園9.93 梅華區(qū)級(jí)綜合公園紅山路與梅華西路西南交口空地8 G11-8翠微花園4.05 梅華區(qū)級(jí)綜合公園逸仙路西舊村9 G11-9三臺(tái)石公園24.89 梅華區(qū)級(jí)綜合公園逸仙路東自然山體10 G11-10金雞公園9.28 前山區(qū)級(jí)綜合公園人民西路與翠前路西北交口已有綠化11 G11-11鵝咀山公園65.34 前山區(qū)級(jí)綜合公園金雞西路以西自然山體12 G11-12橋頭

57、公園3.73 前山區(qū)級(jí)綜合公園港昌路與九州大道交口綠地13 G11-13石山公園5.65 前山區(qū)級(jí)綜合公園將軍山山體中的空地14 G11-14聯(lián)安公園15.15 拱北區(qū)級(jí)綜合公園蓮花路與聯(lián)安路交口北側(cè)綠地15 G11-15石花山公園74.46 吉大市級(jí)綜合公園石花山山體16 G11-16關(guān)前公園3.82 吉大區(qū)級(jí)綜合公園關(guān)前路現(xiàn)有綠化17 G11-17將軍山公園117.02 拱北市級(jí)綜合公園將軍山山體18 G11-18仙峰山公園118.59 梅華市級(jí)綜合公園前山山體19 G11-19九洲炮臺(tái)山公園6.83 吉大區(qū)級(jí)綜合公園九州港路山體20 G11-20北山公園17.25 南屏區(qū)級(jí)綜合公園南屏2

58、1 G11-21西橋綠地5.36 南屏區(qū)級(jí)綜合公園南屏已綠化22 G11-22馬鞍山公園5.68 前山區(qū)級(jí)綜合公園前山山體23 G11-23南山公園6.74 南屏區(qū)級(jí)綜合公園南屏閑置地24 G11-24竹仙洞公園99.17 南屏區(qū)級(jí)綜合公園竹仙洞公園25 G11-25南屏水庫(kù)公園100.20 南屏市級(jí)綜合公園南屏水庫(kù)26 G11-26東珠公園6.40 南屏區(qū)級(jí)綜合公園南屏27 G11-27灣仔公園18.62 洪灣區(qū)級(jí)綜合公園洪灣已綠化28 G11-28馬騮洲公園25.55 洪灣市級(jí)綜合公園洪灣山體29 G11-29蛇地坑公園77.52 洪灣市級(jí)綜合公園洪灣山體30 G11-30榕樹(shù)洲公園39.

59、85 唐家區(qū)級(jí)綜合公園31 G11-31西珠公園7.16 南屏區(qū)級(jí)綜合公園南屏空置地32G11-32上沖公園前山區(qū)級(jí)綜合公園明珠路北、旅游路西已綠化空置地33G11-33吉大公園吉大區(qū)級(jí)綜合公園景山路與白蓮路交匯處已綠化空置地綜合公園面積小計(jì) 34 G12-1胡灣南公園1.76 獅山社區(qū)公園胡灣路南側(cè)山體35 G12-2衛(wèi)星小游園0.28 香灣社區(qū)公園朝陽(yáng)路北與鳳凰北路交口現(xiàn)有綠化36 G12-3三臺(tái)石路北公園1.81 翠香社區(qū)公園三臺(tái)石路東北側(cè)山體37 G12-4國(guó)資局公園1.26 翠香社區(qū)公園興業(yè)路與梅華東路交口東側(cè)空地38 G12-5海濱南路南綠地1.63 吉大社區(qū)公園海濱南路與九州大道

60、東路西北交口現(xiàn)有綠化39 G12-6九州港公園2.73 吉大社區(qū)公園情侶南路與景灣路交口西北側(cè)現(xiàn)有綠化40 G12-7翠微西小游園2.85 梅華社區(qū)公園翠微東路與迎賓北路交口西北側(cè)空地41 G12-8敬業(yè)花園2.52 梅華社區(qū)公園創(chuàng)業(yè)路兩側(cè)山體42 G12-9檸香小游園1.63 梅華社區(qū)公園檸溪路與迎賓北路西北交口現(xiàn)有綠化43 G12-10紅山路北綠地1.07 梅華社區(qū)公園紅山路與人民西路西北交口山體44 G12-11翠微東小游園3.66 梅華社區(qū)公園檸溪路與迎賓北路西南交口山體45 G12-12南屏橋北綠地1.97 前山社區(qū)公園金雞路與金雞西路交口南側(cè)山體46 G12-13上沖北花園3.67