長(zhǎng)春市二道區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

1、長(zhǎng)春市二道區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）目 錄1.總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 預(yù)案體系1.5 工作原則2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1 區(qū)應(yīng)急指揮部組成2.2 區(qū)應(yīng)急指揮部工作機(jī)構(gòu)2.2.1督導(dǎo)檢查組2.2.2宣傳報(bào)道組2.3 成員單位職責(zé)3.預(yù)警3.1 預(yù)警分級(jí)3.2 預(yù)警發(fā)布與解除4.應(yīng)急響應(yīng)4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及內(nèi)容4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)4.3 應(yīng)急響應(yīng)措施4.3.1 級(jí)響應(yīng)措施4.3.2 級(jí)響應(yīng)措施4.3.3 級(jí)響應(yīng)措施4.3.4 級(jí)響應(yīng)措施4.4 應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督信息公開(kāi)4.5 應(yīng)急終止5.信息報(bào)告與總結(jié)6.應(yīng)急保障6.1 組織保障6.2 制度保障6.3 經(jīng)

2、費(fèi)保障6.4 人員保障6.5 裝備保障7.宣傳、培訓(xùn)與演練8.附則8.1 預(yù)案管理8.2 預(yù)案解釋8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間1.總則1.1 編制目的為積極應(yīng)對(duì)重污染天氣,建立健全主動(dòng)預(yù)防、科學(xué)預(yù)警、指揮有序、處置有力的重污染天氣應(yīng)急管理指揮體系，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，根據(jù)長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)春市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）的通知長(zhǎng)府辦函<2018>24號(hào)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際修訂應(yīng)急預(yù)案如下：1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)201337號(hào)）、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)辦發(fā)20131

3、01號(hào)）、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30952012）、吉林省大氣污染防治條例吉林省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（吉政辦函2017112號(hào)）、長(zhǎng)春市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案長(zhǎng)春市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管控措施減緩重污染天氣影響的實(shí)施意見(jiàn)（長(zhǎng)府辦發(fā)201631 號(hào)）等。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在長(zhǎng)春市二道區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，需要由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。1.4 預(yù)案體系本預(yù)案為區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，各街道辦事處、英俊鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和相關(guān)企事業(yè)單位制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要與本預(yù)案相銜接，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)預(yù)案相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行分解和細(xì)化，共同構(gòu)成二道區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

4、體系。1.5 工作原則重污染天氣應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，行業(yè)指導(dǎo)、屬地管理，科學(xué)預(yù)警、迅速響應(yīng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作原則。2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)區(qū)政府大氣重污染應(yīng)急指揮部（簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)全區(qū)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)籌指揮和決策部署，對(duì)區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行督導(dǎo)、協(xié)調(diào)。2.1 區(qū)應(yīng)急指揮部組成區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮由區(qū)政府主管環(huán)保工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)環(huán)保分局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位主要包括區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)

5、局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各街道辦事處、英俊鎮(zhèn)。根據(jù)工作需要，可增加有關(guān)部門(mén)和單位。2.2 區(qū)應(yīng)急指揮部工作機(jī)構(gòu)區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部決定。辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保分局，辦公室主任由區(qū)環(huán)保分局局長(zhǎng)兼任。應(yīng)急指揮部下設(shè)督導(dǎo)檢查組和宣傳報(bào)道組，督導(dǎo)落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施，加強(qiáng)宣傳報(bào)道和輿情引導(dǎo)，指導(dǎo)各成員單位重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。2.2.1督導(dǎo)檢查組由區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室、區(qū)委區(qū)政府督查室組成。負(fù)責(zé)對(duì)各成員單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、響應(yīng)等落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。2.2.2宣傳報(bào)道組由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)和媒體對(duì)重污染天氣預(yù)警信息、響應(yīng)措施進(jìn)行宣傳

6、報(bào)道。密切關(guān)注輿論，引導(dǎo)公眾支持、參與改善空氣質(zhì)量的行動(dòng)。2.3 成員單位職責(zé)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照“條塊結(jié)合”方式全面落實(shí)。區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。各街道辦事處、英俊鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按照本預(yù)案總體要求和行業(yè)主管部門(mén)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的具體要求，組織落實(shí)本區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。區(qū)委組織部：負(fù)責(zé)將重污染天氣應(yīng)對(duì)工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。區(qū)委宣傳部：采取多種形式宣傳防護(hù)知識(shí)，提醒公眾做好防護(hù)。引導(dǎo)公眾和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位自覺(jué)采取措施減少大氣污染物排放。開(kāi)展網(wǎng)上輿情監(jiān)控及媒體信息研判，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。區(qū)政府辦公室：會(huì)同區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室，建立

7、重污染天氣預(yù)警、調(diào)整、解除等信息發(fā)布機(jī)制。區(qū)委區(qū)政府督查室：會(huì)同區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室組成督導(dǎo)檢查組，橙色、紅色預(yù)警期間，對(duì)各成員單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。區(qū)環(huán)保分局：負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室相關(guān)工作。確定大氣污染物排放企業(yè)重點(diǎn)管控名單，加強(qiáng)企業(yè)大氣污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的執(zhí)法檢查。區(qū)發(fā)改局：確定限產(chǎn)及錯(cuò)峰生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)名單。負(fù)責(zé)督導(dǎo)有關(guān)工業(yè)企業(yè)編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)預(yù)案中規(guī)定的限產(chǎn)或錯(cuò)峰生產(chǎn)等減排措施。區(qū)教育局：負(fù)責(zé)組織落實(shí)中小學(xué)、幼兒園停止戶外活動(dòng)和停課等各項(xiàng)應(yīng)急防護(hù)措施。區(qū)交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施。區(qū)公安分局：加強(qiáng)煙花爆竹禁燃工作的監(jiān)督檢查。督導(dǎo)停辦戶外大型活動(dòng)。區(qū)

8、財(cái)政局：負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)住建局：負(fù)責(zé)確定建筑施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋拆除等工地名單，督導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染應(yīng)急管控措施。負(fù)責(zé)確定具備供熱經(jīng)營(yíng)許可的供熱企業(yè)名單，督導(dǎo)企業(yè)編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)警級(jí)別開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。負(fù)責(zé)確定園林綠化工地名單，督導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染應(yīng)急管控措施。區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)確定保潔街路名單，實(shí)施城市清掃保潔、降塵除塵等措施。查處道路遺撒、露天燒烤、露天焚燒樹(shù)葉垃圾等行為。區(qū)農(nóng)水林局：負(fù)責(zé)露天秸稈禁燒工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)督導(dǎo)屬地嚴(yán)格落實(shí)露天秸稈禁燒措施。區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)呼吸道疾病救治的醫(yī)療保障工作，宣傳重污染天氣衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)和醫(yī)療救治常識(shí)。區(qū)商務(wù)局

9、：負(fù)責(zé)確定儲(chǔ)油庫(kù)、加油站的應(yīng)急管控名單，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間油氣回收設(shè)施正常使用的運(yùn)營(yíng)管理。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣預(yù)警期間公務(wù)車(chē)輛停駛工作方案，并組織實(shí)施。3.預(yù)警3.1 預(yù)警分級(jí)根據(jù)大氣污染程度和發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)警級(jí)別分為4個(gè)等級(jí)，由低至高依次為藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。藍(lán)色預(yù)警：預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值（24小時(shí)均值，下同）200且未達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)；黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值200將持續(xù)2天及以上且未達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)；橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)AQI日均值300的情況，并且未達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)；紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)A

10、QI日均值200將持續(xù)4天及以上，且AQI日均值300將持續(xù)2天及以上時(shí)，或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上時(shí)。3.2 預(yù)警發(fā)布與解除（1）發(fā)布時(shí)間按照市應(yīng)急指揮部辦公室預(yù)警時(shí)間及時(shí)發(fā)布。（2）發(fā)布程序區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室接到市應(yīng)急指揮部辦公室預(yù)警通知后，立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮（主管環(huán)保工作的副區(qū)長(zhǎng)），按照總指揮的要求，迅速通知各成員單位。（4）預(yù)警解除 區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室接到市應(yīng)急指揮部辦公室解除預(yù)警通知后，立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮（主管環(huán)保工作的副區(qū)長(zhǎng)），按照總指揮的要求，迅速通知各成員單位。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及內(nèi)容應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，由低到高依次為級(jí)響應(yīng)（

11、藍(lán)色預(yù)警）、級(jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警）、級(jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警）、級(jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警）。應(yīng)急響應(yīng)措施包括公眾防護(hù)措施、倡議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)警同步啟動(dòng)，即發(fā)布預(yù)警的同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。4.3 應(yīng)急響應(yīng)措施4.3.1 級(jí)響應(yīng)措施（1）公眾防護(hù)措施兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)，盡量減少開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)間。一般人群減少或避免戶外活動(dòng)；室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。（2）倡議性污染減排措施倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量以乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行；駐車(chē)及時(shí)熄火，減

12、少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放。4.3.2 級(jí)響應(yīng)措施在執(zhí)行級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：（1）公眾防護(hù)措施教育主管部門(mén)組織中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好健康防護(hù)宣傳工作。（2）倡議性污染減排措施倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。倡導(dǎo)排污單位加強(qiáng)管理，提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整有大氣污染物排放生產(chǎn)工藝的生產(chǎn)時(shí)間，主動(dòng)減排。（3）強(qiáng)制性污染減排措施按照重污染天氣預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)及錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單，實(shí)施建成區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)停產(chǎn)，其他區(qū)域水泥企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷

13、降低30%；在保證供暖達(dá)標(biāo)溫度的情況下，熱電聯(lián)產(chǎn)的火電企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷降低10%，具備供熱經(jīng)營(yíng)許可的燃煤供熱企業(yè)落實(shí)黃色預(yù)警級(jí)別生產(chǎn)負(fù)荷調(diào)整等減排措施；其他工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)負(fù)荷15%，并加強(qiáng)大氣污染物排放治理。大氣污染物日排放量比近1個(gè)月的日均排放量減少15%以上（若預(yù)警當(dāng)日冬季供暖期未滿1個(gè)月，日均排放量按供暖期起至預(yù)警當(dāng)日期間日均值計(jì)算）。加大對(duì)大氣污染物排放重點(diǎn)管控企業(yè)執(zhí)法檢查頻次，要求排污企業(yè)污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。除重大民生、應(yīng)急搶險(xiǎn)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中明確工藝、工序不宜中斷施工的工程外，建成區(qū)停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑

14、工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)等），露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次；停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)；混凝土攪拌站和沙漿攪拌站停止原料運(yùn)輸。除城市運(yùn)行保障車(chē)輛和執(zhí)行任務(wù)特種車(chē)輛外，四環(huán)路區(qū)域內(nèi)（不含四環(huán)路）6時(shí)至20時(shí)禁止中型、重型和低速貨車(chē)、牽引車(chē)、掛車(chē)、輪式自行機(jī)械及專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)通行。四環(huán)路為：西湖大路-超達(dá)大路-南四環(huán)路-衛(wèi)星路-世紀(jì)廣場(chǎng)-世紀(jì)大街-南湖大路-洋浦大街-102國(guó)道-龍湖大路-北四環(huán)路-西四環(huán)路。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停駛30%公務(wù)車(chē)輛。加強(qiáng)物料渣土運(yùn)輸車(chē)輛密閉運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法檢查。加大對(duì)冒黑煙等尾氣超標(biāo)車(chē)輛路檢路查力度。清潔作業(yè)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上增加機(jī)掃、洗掃等清潔頻次

15、。禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹。加大露天焚燒秸稈、樹(shù)枝樹(shù)葉及其他廢棄物查處力度。4.3.3 級(jí)響應(yīng)措施在執(zhí)行級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：（1）公眾防護(hù)措施教育主管部門(mén)指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園可采取彈性教學(xué)，停止室外課程及活動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng)。（2）倡議性污染減排措施倡導(dǎo)排污單位加強(qiáng)管理，自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)周期，縮短排放大氣污染物生產(chǎn)工藝的生產(chǎn)時(shí)間，提高污染治理設(shè)施效率，減少污染物排放。（3）強(qiáng)制性減排措施按照重污染天氣預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)及錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單，實(shí)施建成區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)停產(chǎn)，其他區(qū)域水泥企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷降低50%；在保證供暖達(dá)標(biāo)溫度

16、的情況下，熱電聯(lián)產(chǎn)的火電企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷降低15%，具備供熱經(jīng)營(yíng)許可的燃煤供熱企業(yè)落實(shí)橙色預(yù)警級(jí)別生產(chǎn)負(fù)荷調(diào)整等減排措施；其他工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)負(fù)荷30%，并加強(qiáng)大氣污染物排放治理。大氣污染物日排放量比近1個(gè)月的日均排放量減少30%以上（若預(yù)警當(dāng)日冬季供暖期未滿1個(gè)月，日均排放量按供暖期起至預(yù)警當(dāng)日期間日均值計(jì)算）。除城市運(yùn)行保障車(chē)輛和執(zhí)行任務(wù)等特種車(chē)輛外，四環(huán)路區(qū)域內(nèi)（不含四環(huán)路）全天禁止中型、重型和低速貨車(chē)、牽引車(chē)、掛車(chē)、輪式自行機(jī)械及專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)通行,必要時(shí)組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)尾號(hào)限行措施（限行尾號(hào)對(duì)應(yīng)當(dāng)日日期末位數(shù)，尾號(hào)是英文字母的以最后一個(gè)數(shù)字為準(zhǔn)），新能源汽車(chē)除外。四環(huán)路為：西湖大路-超達(dá)大路-

17、南四環(huán)路-衛(wèi)星路-世紀(jì)廣場(chǎng)-世紀(jì)大街-南湖大路-洋浦大街-102國(guó)道-龍湖大路-北四環(huán)路-西四環(huán)路。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停駛50%公務(wù)車(chē)輛。按照重污染天氣應(yīng)急管控清單，責(zé)令未安裝或未正常運(yùn)行高效油煙凈化裝置造成超標(biāo)排放的大中型餐飲業(yè)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂停業(yè)整治；責(zé)令未安裝或未正常使用油氣回收裝置造成超標(biāo)排放的加油站停業(yè)整治。4.3.4 級(jí)響應(yīng)措施在執(zhí)行級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：（1）公眾防護(hù)措施教育主管部門(mén)指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)，停止室外課程及活動(dòng)，必要時(shí)停課。采取停課措施的學(xué)校對(duì)已經(jīng)到校的學(xué)生可安排自習(xí)，對(duì)未到校的學(xué)生可通過(guò)遠(yuǎn)程教育等方式安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)。（2）倡議性污染減排

18、措施倡導(dǎo)企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際、應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施，采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。（3）強(qiáng)制性減排措施按照重污染天氣預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)及錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單，實(shí)施所有水泥企業(yè)停產(chǎn)；在保證供暖達(dá)標(biāo)溫度的情況下，熱電聯(lián)產(chǎn)的火電企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷降低20%，具備供熱經(jīng)營(yíng)許可的燃煤供熱企業(yè)落實(shí)紅色預(yù)警級(jí)別生產(chǎn)負(fù)荷調(diào)整等減排措施；其他工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)負(fù)荷50%，并加強(qiáng)大氣污染物排放治理。大氣污染物日排放量比近1個(gè)月的日均排放量減少50%以上（若預(yù)警當(dāng)日冬季供暖期未滿1個(gè)月，日均排放量按供暖期起至預(yù)警當(dāng)日期間日均值計(jì)算）。除重大民生、應(yīng)急搶險(xiǎn)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中明確工藝、工序不宜中斷施工的工程外，所

19、有施工工地和建筑工地停止作業(yè)（電器、門(mén)窗安裝等不產(chǎn)生大氣污染物的工序除外）。除城市運(yùn)行保障車(chē)輛和執(zhí)行任務(wù)等特種車(chē)輛外，四環(huán)路區(qū)域內(nèi)（不含四環(huán)路）全天禁止中型、重型和低速貨車(chē)、牽引車(chē)、掛車(chē)、輪式自行機(jī)械及專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)通行，必要時(shí)組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行（單號(hào)單日通行，雙號(hào)雙日通行，尾號(hào)是英文字母的以最后一個(gè)數(shù)字為準(zhǔn)），新能源汽車(chē)除外。四環(huán)路為：西湖大路-超達(dá)大路-南四環(huán)路-衛(wèi)星路-世紀(jì)廣場(chǎng)-世紀(jì)大街-南湖大路-洋浦大街-102國(guó)道-龍湖大路-北四環(huán)路-西四環(huán)路。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停駛除應(yīng)急、機(jī)要等必要車(chē)輛外的全部公務(wù)車(chē)輛。建成區(qū)及以外3公里范圍內(nèi)，除重大民生、應(yīng)急搶險(xiǎn)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中明確工藝、工序不

20、宜中斷施工的工程外，停止使用非道路工程機(jī)械。4.4 應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督預(yù)警信息發(fā)布后，區(qū)應(yīng)急指揮部督導(dǎo)檢查組指導(dǎo)各成員單位加強(qiáng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況開(kāi)展自檢自查，適時(shí)組織對(duì)全區(qū)應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)情況開(kāi)展督查。督導(dǎo)檢查工作中，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不力的部門(mén)和單位要予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。4.5應(yīng)急終止接到市應(yīng)急指揮部下達(dá)預(yù)警解除指令后，區(qū)應(yīng)急指揮部及時(shí)通知各成員單位，終止應(yīng)急響應(yīng)。5.信息報(bào)告與總結(jié)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布后1小時(shí)內(nèi)，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)向市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況。重污染天氣黃色及以上級(jí)別預(yù)警期間，區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)于每日9時(shí)前向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告24小時(shí)內(nèi)本地或本行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)展情況。每日12時(shí)前，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告全區(qū)應(yīng)急響應(yīng)工作開(kāi)展情況，同時(shí)報(bào)市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。重污染天氣黃色及以上級(jí)別預(yù)警終止后1小時(shí)內(nèi)，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)向市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告終止響應(yīng)信息。12小時(shí)內(nèi)，區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告本地或本行業(yè)的重污染天氣應(yīng)對(duì)總結(jié)報(bào)告。24小時(shí)內(nèi)，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告本次重污染天氣應(yīng)對(duì)總結(jié)報(bào)告，同時(shí)報(bào)市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位、有關(guān)企業(yè)應(yīng)做好重污染天氣應(yīng)急過(guò)程記錄，建立