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文檔簡介

1、蕉嶺縣市場與安全監(jiān)管局關(guān)于行政執(zhí)法事前信息的公告一、主體信息(一)執(zhí)法主體蕉嶺縣市場與安全監(jiān)管局(二)執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置 安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)辦公室;非煤礦山監(jiān)管股;危險化學(xué)品監(jiān)管股;文體旅游和農(nóng)村市場股;職業(yè)安全健康監(jiān)督管理股;市場與安全執(zhí)法監(jiān)察大隊; 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。(三)聯(lián)系方式地址:蕉嶺縣蕉城鎮(zhèn)府前路5號。(四)執(zhí)法人員信息古劍清,執(zhí)法證號M180023;黃德平,執(zhí)法證號M105523;徐紹明,執(zhí)法證號M105515;陳建明,執(zhí)法證號M154997;陳紀(jì)華,執(zhí)法證號M105526;徐錦平,執(zhí)法證號M154999;宋木生,執(zhí)法證號M105530;陳清文,執(zhí)法證號M105528;張開錦,執(zhí)

2、法證號M105531;鐘永泰,執(zhí)法證號M105525;古國賢,執(zhí)法證號M105529;李偉強(qiáng),執(zhí)法證號M180022;陳曉歐,執(zhí)法證號M217432。二、職責(zé)信息(一)單位職能(1)貫徹執(zhí)行上級部門安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、文體許可及文化綜合執(zhí)法、旅游市場監(jiān)管、農(nóng)村市場管理、職業(yè)健康工作的法律、法規(guī)和方針政策,統(tǒng)籌全縣市場培育、引導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)工作。(2)依法行使全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作;分析、預(yù)測全縣安全生產(chǎn)中長期趨勢,制定全縣安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo);定期分析和預(yù)測全縣安全生產(chǎn)形勢,研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。(3)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)人民政府

3、的安全生產(chǎn)工作;組織全縣安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;依法組織、協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況;組織指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。(4)負(fù)責(zé)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作;按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(有關(guān)部門承擔(dān)的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設(shè)備除外)、材料的安全生產(chǎn)管理工作,承擔(dān)勞動防護(hù)用品和安全標(biāo)志的安全監(jiān)督檢查工作。(5)負(fù)責(zé)發(fā)布全縣安全生產(chǎn)信息、綜合管理生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作;組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣安全

4、生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用(簡稱“三同時”)情況;依法監(jiān)督重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患整改工作。(6)依法監(jiān)管非煤礦礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。(7)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;組織實施對企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)進(jìn)行檢測檢驗、安全評價、安全培訓(xùn)、安全認(rèn)證、安全咨詢等社會中介組織的資質(zhì)管理工作,并進(jìn)行監(jiān)督檢查。(8)組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;組織指導(dǎo)特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的培訓(xùn)工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)工

5、作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作;組織、指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核、考評工作。(9)組織擬訂安全生產(chǎn)科研規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作;組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作。(10)負(fù)責(zé)旅游市場監(jiān)管。(11)負(fù)責(zé)文體許可及文化市場綜合執(zhí)法的監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)歌舞娛樂場所、電子游戲、音像制品、營業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)及高危險性體育項目經(jīng)營等文體市場行政許可項目的審批;管理網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營活動。(12)負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。(13)承辦縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。(二)執(zhí)法崗位職責(zé)辦公室:1、綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作;2、負(fù)責(zé)制訂局機(jī)關(guān)工作制度并組織實施

6、;3、負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、信訪、政務(wù)公開等工作;4、承擔(dān)市場與安全監(jiān)管電子政務(wù)建設(shè),面向社會提供市場與安全監(jiān)管信息咨詢和發(fā)布等;5、管理機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位財務(wù)、經(jīng)費(fèi)、國有資產(chǎn)等行政事務(wù);6、負(fù)責(zé)起草重要文稿和組織重大調(diào)研;7、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、社會保險和離退休人員等工作;8、擬訂并組織本系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃,組織繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作;9、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的黨群、紀(jì)檢、監(jiān)察、綜治、計育工作。綜合協(xié)調(diào)辦公室:1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場安全監(jiān)管工作,建立市場安全制度和管理機(jī)制;2、分析、預(yù)測全縣安全生產(chǎn)中長期趨勢,組織擬訂全縣安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo);3、監(jiān)

7、督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)及部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)管和巡查工作,督促指導(dǎo)開展查處安全生產(chǎn)違法行為;4、承辦和組織全縣性安全生產(chǎn)督查及安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作;5、依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況;6、組織、參與對全縣工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;7、監(jiān)督、檢查和組織工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作;8、協(xié)調(diào)全縣生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,并監(jiān)督事故查處的落實情況;9、組織開展安全生產(chǎn)交流與合作;10、負(fù)責(zé)市場安全應(yīng)急管理工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各鎮(zhèn)、各市場安全監(jiān)管行業(yè)主管部門制定和組織實施應(yīng)急預(yù)案。非煤礦山監(jiān)管股:1、依法監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全縣非煤礦

8、山生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行礦山安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全;2、依法查處相關(guān)單位違法違規(guī)的行為;3、組織縣屬非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作;4、指導(dǎo)和監(jiān)督非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評估工作;5、協(xié)助上級安監(jiān)部門做好全縣礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作;6、組織、指導(dǎo)查處不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位;7、組織非煤礦山生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;8、依法監(jiān)督檢查非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)控和督促重大事故隱患整改、監(jiān)控工作;9、依法監(jiān)督檢查非煤礦山企業(yè)建立健全和實施安全管理規(guī)章制度情況;10、組織、指導(dǎo)非煤礦山安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、推廣和

9、運(yùn)用工作;11、受理有關(guān)單位及人員對持證礦山安全生產(chǎn)違法行為的檢查復(fù)核。危險化學(xué)品監(jiān)管股:1、依法監(jiān)督檢查危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患整改工作;2、參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;3、依法監(jiān)管危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作;4、組織、協(xié)調(diào)對危險化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收;5、負(fù)責(zé)危險化學(xué)品和煙花爆竹新建、改建、擴(kuò)建工程項目“三同時”的監(jiān)督檢查工作;6、指導(dǎo)和監(jiān)督危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全評價、評估工作;7、承擔(dān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立、改建和擴(kuò)建的審查申報;8、承擔(dān)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的審查申報;9、督促指

10、導(dǎo)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展危險化學(xué)品登記工作;10、負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營單位的安全監(jiān)管和煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的審核、發(fā)證工作。文體旅游和農(nóng)村市場股:1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行文體市場管理的相關(guān)法規(guī)政策;2、承擔(dān)文體市場的監(jiān)管、指導(dǎo)服務(wù)工作;3、負(fù)責(zé)歌舞娛樂場所、電子游戲、音像制品、營業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)及高危險性體育項目經(jīng)營等文體市場行政許可項目的審批及監(jiān)管;4、管理網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營活動;5、負(fù)責(zé)處理旅游市場侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益和不正當(dāng)競爭等行為;6、監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)旅游者合法權(quán)益;7、配合有關(guān)部門做好旅游行業(yè)安全、救援等管理工作8、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好農(nóng)村市場規(guī)劃、市場建設(shè)、市場供

11、應(yīng)和市場管理。職業(yè)安全健康監(jiān)督管理股:1、貫徹落實黨和國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,負(fù)責(zé)對全縣工礦商貿(mào)企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)安全衛(wèi)生的監(jiān)管工作;2、監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況;3、負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查;4、負(fù)責(zé)各企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生許可證管理工作;5、組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作;6、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和督促各企業(yè)依法建立職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;7、監(jiān)督檢查和督促各企業(yè)提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明

12、材料;8、承擔(dān)全縣職業(yè)危害等信息統(tǒng)計,組織指導(dǎo)職業(yè)危害申報工作;9、監(jiān)督檢查職業(yè)危害檢測檢驗工作;10、查處生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為,參與職業(yè)危害事故應(yīng)急救援;11、負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品和安全標(biāo)志的監(jiān)督管理工作。市場與安全執(zhí)法監(jiān)察大隊:綜合設(shè)置2個中隊,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法、文體旅游市場綜合執(zhí)法。主要職責(zé):1、安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊依法行使國家安全生產(chǎn)監(jiān)察權(quán),對本行政區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)動態(tài)巡查;負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位違法案件,以及有關(guān)監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等工作;參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、辦理結(jié)案,查處事故中違法行為并監(jiān)督落實;查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲

13、存、使用危險化學(xué)品和煙花爆竹的違法行為;協(xié)助生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查工作;承辦安全生產(chǎn)方面的行政復(fù)議工作。2、文體旅游市場綜合執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家及省有關(guān)文化市場經(jīng)營活動的法律、法規(guī)和規(guī)章并組織實施;負(fù)責(zé)做好文化市場有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳工作,引導(dǎo)和樹立正確的文化經(jīng)營理念,規(guī)范經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序;負(fù)責(zé)制定全縣文化市場執(zhí)法工作規(guī)章制度;依法對全縣文化市場進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理,對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰;負(fù)責(zé)查處演出和娛樂、網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、電子游戲、美術(shù)品銷售、文物、體育經(jīng)營等活動中的違法行為;查處違法生產(chǎn)、銷售、安裝和設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施、違法

14、接收和傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目以及走私盜版影片放映行為;查處圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版、網(wǎng)絡(luò)出版、計算機(jī)軟件等方面的違法、違規(guī)出版活動和印刷、復(fù)制出版物發(fā)行中的違法經(jīng)營活動;查處盜版侵權(quán)行為;負(fù)責(zé)旅游市場違法案件的查處工作;承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)的行政處罰、行政強(qiáng)制及監(jiān)督檢查職能。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心:1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度建設(shè)。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援法律法規(guī),參與擬定、修訂全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方面的規(guī)范性文件、重要措施,制定并組織實施全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度和有關(guān)規(guī)定,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援宣傳教育。2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。研究制訂全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急

15、救援規(guī)劃,組織編制和綜合管理全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練,對全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。做好重大應(yīng)急信息統(tǒng)計、處理和上報工作,分析重大危險源監(jiān)控信息并預(yù)測特別重大事故風(fēng)險,及時提出預(yù)警信息。3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急保障能力建設(shè)。組織、指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,對全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資進(jìn)行綜合監(jiān)管,組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援科技創(chuàng)新、成果推廣工作,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援獎勵制度。4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。搭建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅速、安全暢通的安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺,推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息化,指導(dǎo)

16、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專家組工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,調(diào)度有關(guān)應(yīng)急救援力量和資源參加事故搶救,組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方面的經(jīng)驗交流與技術(shù)合作。三、依據(jù)信息(一)法律法規(guī)中華人民共和國安全生產(chǎn)法;國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定;危險化學(xué)品安全管理條例 ;建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例;煙花爆竹安全管理條例 ;安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法;非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法;非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法;安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款管理暫行辦法;小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法;危險化學(xué)品登記管理辦法;危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理

17、辦法;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法;勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定;生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定;安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法;生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法;廣東省安全生產(chǎn)條例等(二)行政裁量權(quán)適用規(guī)則蕉嶺縣市場與安全監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的暫行規(guī)定四、程序信息(一)行政執(zhí)法流程圖1.行政檢查流程圖(附件1)2.行政處罰流程圖(簡易程序)(附件2)3.行政處罰流程圖(一般程序)(附件3)4.行政許可流程圖(附件4)5. 行政強(qiáng)制流程圖(附件5)(二)行政執(zhí)法程序1.行政處罰程序(附件6)依據(jù)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法的處罰程序的規(guī)定實施。2.行政

18、許可程序(附件7)行政許可事項:非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā);非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查;危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查;危險化學(xué)品經(jīng)營許可證核發(fā);煙花爆竹經(jīng)營許可(零售點(diǎn));設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所審批;設(shè)立娛樂場所審批。五、清單信息(一)權(quán)力和職責(zé)清單(附件8)(二)隨機(jī)抽查事項清單(附件9)(三)行政執(zhí)法全過程記錄清單1.文字記錄清單(1)執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號及出示證件的情況;(2)詢問情況;(3)現(xiàn)場檢查(勘查)的情況;(4)調(diào)取書證、物證及其他證據(jù)的情況;(5)抽樣取證的情況;(6)檢驗、檢測、檢疫、技術(shù)鑒定的情況;(7)證據(jù)保全的情況;(8)告知當(dāng)事人

19、陳述、申辯、申請回避、申請聽證等權(quán)利以及當(dāng)事人陳述、申辯、申請回避、申請聽證等情況;(9)聽證會的情況;(10)應(yīng)當(dāng)記錄的其他有關(guān)事項。2.音像記錄清單(1)執(zhí)法現(xiàn)場環(huán)境;(2)當(dāng)事人、證人、第三人等現(xiàn)場有關(guān)人員的體貌特征和言行舉止;(3)重要涉案物品及其主要特征,以及其他證明違法行為的證據(jù);(4)執(zhí)法人員對有關(guān)人員、財物采取措施的情況;(5)執(zhí)法人員現(xiàn)場制作、送達(dá)法律文書的情況;(6)應(yīng)當(dāng)記錄的其他重要內(nèi)容。(四)重大行政執(zhí)法決定法制審核清單1.執(zhí)法主體資格及行政執(zhí)法人員資格;2.認(rèn)定的事實、證據(jù);3.法律依據(jù)及行政裁量權(quán)的行使;4.執(zhí)法程度;5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。六、監(jiān)督信息

20、(一)當(dāng)事人依法享有的權(quán)利1申請回避當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與本案有利害關(guān)系從而影響到本案的公正辦理,可以申請執(zhí)法人員回避。2行政處罰告知(1)依據(jù)中華人民共和國行政處罰法第三十一條、第三十二條的規(guī)定,當(dāng)事人可在收到行政處罰告知書之日起3日內(nèi)提出陳述、申辯意見,或到蕉嶺縣市場與安全監(jiān)管局進(jìn)行陳述、申辯。逾期未陳述、申辯的,視為當(dāng)事人放棄陳述、申辯權(quán)利。(2)依據(jù)中華人民共和國行政處罰法第四十二條第一款規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證。如當(dāng)事人要求聽證,應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰告知書之日起3日內(nèi)向蕉嶺縣市場與安全監(jiān)管局提出申請。逾期不申請聽證的,視為當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利。3行政處罰決定當(dāng)事人如不服行政處罰決定,可

21、以自收到行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向蕉嶺縣人民政府或梅州市安全監(jiān)管局申請行政復(fù)議,也可以自收到本決定書之日起6個月內(nèi)依法向興寧市人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,蕉嶺縣市場與安全監(jiān)管局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(二)投訴舉報可以撥打蕉嶺縣人民政府服務(wù)熱線12345或蕉嶺縣市場與安全監(jiān)管局辦公室07537873831進(jìn)行舉報監(jiān)督。附件:1.行政檢查流程圖(附件1)2.行政處罰流程圖(簡易程序)(附件2)3.行政處罰流程圖(一般程序)(附件3)4.行政許可流程圖(附件4)5.行政強(qiáng)制流程圖(附件5)6.行政處罰程序(附件6)7.行政許可程序(附件

22、7)8.權(quán)力和職責(zé)清單(附件8)9.隨機(jī)抽查事項清單(附件9)附件1行政檢查流程圖移送有關(guān)部門行政處罰程序檢查登記責(zé)令改正有違法行為檢查實施公告或通知無違法行為復(fù)檢結(jié)案附件2行政處罰簡易程序流程圖結(jié)案銀行的收繳情況填寫強(qiáng)制執(zhí)行申請書,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行執(zhí)行結(jié)果反饋縣安監(jiān)局反饋縣安監(jiān)局做出行政處罰的機(jī)關(guān)2日內(nèi)將罰款不當(dāng)場收繳罰款的執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的被處罰單位將罰款被處罰單位拒不繳納罰款的執(zhí)行罰款交付當(dāng)事人作出當(dāng)場處罰決定:制作行政(當(dāng)場)處罰決定書(單位)、行政(當(dāng)場)處罰決定書(個人)條件:違法事實確鑿并有法定依據(jù)對個人處罰50元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1000元以下罰款或者警告(發(fā)現(xiàn)不安

23、全因素和存在問題)行政執(zhí)法人員至少2人到現(xiàn)場,出示執(zhí)法證件現(xiàn)場檢查:查明違法事實,填寫現(xiàn)場檢查記錄調(diào)查取證:確認(rèn)違法事實,填寫詢問筆錄當(dāng)事人陳述、申辯交到指定銀行附件3行政處罰一般程序流程圖立案撰寫案件終結(jié)調(diào)查報告符合聽證條件的下達(dá)行政處罰告知書聽證程序(見聽證流程圖)再次填寫案件處理呈批表執(zhí)行程序結(jié)案案件處理呈批表集體討論屬于重大行政處罰的調(diào)查取證集體初審下達(dá)行政處罰聽證告知書當(dāng)事人提出聽證要求下達(dá)行政處罰決定書案件審理(重大決定經(jīng)內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)審核后,制作案件處理呈批表)29附件4非煤礦山安全生產(chǎn)許可流程圖決定發(fā)放許可證責(zé)任人:李偉強(qiáng)辦理時限:2天簽發(fā)審批意見出具核查意見責(zé)任人:陳清文 股室

24、研究通過辦理時限:35天現(xiàn)場核查責(zé)任人:李偉強(qiáng) 辦理時限:3天申請單位承諾辦理時限:45個工作日發(fā)證出具受理通知書受理責(zé)任人:徐錦平局黨組研究通過辦理時限:5天危險化學(xué)品經(jīng)營許可流程圖決定發(fā)放許可證責(zé)任人:徐紹明局黨組研究通過辦理時限:5天責(zé)任人:吳文瑜辦理時限:5天簽發(fā)審批意見出具核查意見責(zé)任人:鐘永泰股室研究通過辦理時限:15天現(xiàn)場核查責(zé)任人:吳文瑜 辦理時限:5天申請單位承諾辦理時限:30個工作日發(fā)證出具受理通知書受理煙花爆竹(零售)經(jīng)營許可證流程圖決定發(fā)放許可證責(zé)任人:徐紹明局黨組研究通過辦理時限:3天責(zé)任人:吳文瑜辦理時限:2天簽發(fā)審批意見出具核查意見責(zé)任人:鐘永泰股室研究通過辦理時限:12天現(xiàn)場核查責(zé)任人:吳文瑜 辦理時限:3天申請單位承諾辦理時限:20個工作日發(fā)證出具受理通知書受理建設(shè)項目職業(yè)病危害審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計審核及項目竣工驗收流程圖決定發(fā)許可文書責(zé)任人:徐紹明局黨組研究通過辦理時限:1天責(zé)任人:吳文瑜辦理時限:1天簽發(fā)審批意見出具核查意見責(zé)任人:鐘永泰股室研究通過辦理時限:17天現(xiàn)場核查責(zé)任人:吳文瑜

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