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文檔簡介

1、新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)小店鎮(zhèn)劉景屯農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程招 標 文 件項目編號: 新紅財招11-021 招 標 人:新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)小店鎮(zhèn)人民政府招標代理機構(gòu):河南宏業(yè)建設(shè)管理有限公司二0一一年十一月目 錄第一章. 招標公告 3第二章. 投標人須知4第三章.評標辦法(綜合評分法)15第四章.合同主要條款19第五章.技術(shù)標準及要求22第六章.工程量清單23第七章.投標文件格式24第一章 新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)小店鎮(zhèn)劉景屯農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程招標公告河南宏業(yè)建設(shè)管理有限公司受新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)小店鎮(zhèn)人民政府的委托,對新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)小店鎮(zhèn)劉景屯農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進行公開招標,現(xiàn)公告如下:一、項目概況項目名稱:新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)小店鎮(zhèn)劉景

2、屯農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目地點:新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)小店鎮(zhèn)劉景屯項目內(nèi)容:主要包括硬化道路約4200平方米,道路長1200米,寬3.5米,路面厚15厘米,道路兩側(cè)綠化工作,具體要求詳見招標文件、圖紙及工程量清單。質(zhì)量要求:合格工 期:60天二、資金來源:財政資金。三、投標人應(yīng)具備的條件及資格:1、具有獨立承擔民事責任的能力;2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;5、參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中無重大違法記錄;6、投標人應(yīng)具有園林綠化三級及以上資質(zhì)的企業(yè)或園林綠化事業(yè)單位。并具有勝任本項目的專業(yè)技術(shù)、

3、管理人員(至少2名園林、林業(yè)、園藝或城建專業(yè)工程師注冊本單位)。7、投標企業(yè)項目負責人應(yīng)具備園林綠化項目經(jīng)理證或園林綠化項目經(jīng)理培訓(xùn)證(項目經(jīng)理必須注冊本單位)。四、投標報名須知:投標人報名時必須攜帶以下證明文件原件及加蓋公章的復(fù)印件二份:法人授權(quán)委托書;委托代理人身份證;投標申請人為施工企業(yè)的應(yīng)提供:企業(yè)法人“營業(yè)執(zhí)照”副本、“資質(zhì)證書”副本(須通過建設(shè)行政主管部門2009年度動態(tài)考核合格)、項目經(jīng)理資質(zhì)證書或項目經(jīng)理培訓(xùn)證書;投標申請人為事業(yè)單位的應(yīng)提供:事業(yè)單位法人證書;外地進新投標企業(yè)還應(yīng)攜帶建設(shè)行政主管部門核發(fā)的進新企業(yè)備案登記證。五、符合條件的投標申請人可到新鄉(xiāng)市公共資源交易中心一

4、樓交易服務(wù)大廳報名受理窗口 報名并獲取招標文件和相關(guān)資料,時間為2011年 11 月 4 日至2011年 11 月 10 日每天上午8時30分至11時30分,下午14時00分至16時30分(公休日、節(jié)假日除外)。 六、招標文件每套售價為人民幣800元,圖紙及工程量清單500元,售后不退。招標人:新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)小店鎮(zhèn)人民政府聯(lián) 系 人:裴先生 聯(lián)系電話:03737763276 招標代理機構(gòu):河南宏業(yè)建設(shè)管理有限公司聯(lián) 系 人:張女士聯(lián)系電話七、本招標工程招標人接受相關(guān)行政主管部門依法實施的監(jiān)督:新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)財政局鄉(xiāng)

5、市紅旗區(qū)發(fā)改委鄉(xiāng)市紅旗區(qū)監(jiān)察局鄉(xiāng)市紅旗區(qū)審計局期:2011年11月2日第二章 投標人須知一、投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人招標人:新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)小店鎮(zhèn)人民政府聯(lián) 系 人:裴先生 聯(lián)系電話:037377632761.1.3招標代理機構(gòu)名稱:河南宏業(yè)建設(shè)管理有限公司聯(lián) 系 人:張女士聯(lián)系電話1.1.4項目名稱新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)小店鎮(zhèn)劉景屯農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程1.1.5建設(shè)地點新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)小店鎮(zhèn)劉景屯1.2.1資金來源財政投資1.2.

6、2資金落實情況已落實1.3.2招標范圍主要包括硬化道路約4200平方米,道路長1200米,寬3.5米,路面厚15厘米,道路兩側(cè)綠化工作。1.3.3工期要求60日歷天1.3.4質(zhì)量要求合格1.4.1投標人資質(zhì)條件、項目負責人要求詳見招標公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場領(lǐng)取招標文件后自行踏勘踏勘地點:本項目實施地點1.10.1投標預(yù)備會投標人不參加投標預(yù)備會,所有疑問按“投標人須知前附表”1.10.2款規(guī)定的時間、形式、地點提交。1.10.2投標人提出問題的截止時間投標人應(yīng)于2011年 11 月 11 日前將疑問以電子郵件形式提出澄清要求,發(fā)至代理機構(gòu)處電子郵箱HNHYZB

7、XX。招標代理機構(gòu)將答疑文件以書面形式報招標監(jiān)督機構(gòu)備案后回復(fù)給每位投標人。1.10.3招標人書面澄清的時間開標前15日2.1構(gòu)成招標文件的其他材料清單及招標人發(fā)出的書面答疑或補充文件。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間同投標人提出問題的截止時間2.2.2投標截止時間2011年 11 月 28 日9:00時3.3.1投標有效期60日歷天3.4投標保證金交納方式:現(xiàn)金 金額:人民幣 壹 萬元交納時間:2011年 11 月 21 日2011年 11 月 22 日兩日(每日 16 時 00 分前)交納投標保證金3.5是否允許遞交備選投標方案不允許簽字或蓋章要求單位蓋章,法定代表人或授權(quán)代理人

8、簽字?!吧w章”是指加蓋投標單位公章;“簽字”是指必須由投標人的法定代表人或授權(quán)代理人親筆簽署全名,不得用簽字章代替。3.6.4投標文件份數(shù)正本壹 份 副本肆份,并隨投標文件同時遞交電子文檔一套(電子文檔為U盤形式,電子文檔應(yīng)包含投標文件所有內(nèi)容,文件應(yīng)為word格式),電子文檔上應(yīng)注明招標編號、工程名稱及投標人名稱。3.6.5投標文件裝訂裝訂必須采用左側(cè)無線膠訂,不得采用活頁或可拆卸的裝訂,否則其投標將被拒絕。4.1.2封套上寫明工程名稱,投標單位名稱并加蓋公章及法定代表人或授權(quán)委托人簽字。4.2.2遞交投標文件地點新鄉(xiāng)市公共資源交易中心二樓第 一 開標室(新鄉(xiāng)市人民東路115號,紅旗公安分局

9、東鄰);4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:同投標文件遞交地點6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成:5人,其中招標人代表1人,專家4人;評標專家確定方式: 開標前從新鄉(xiāng)市公共資源交易中心專家?guī)熘须S機抽取7.3.1履約保證金投標人提供的履約保證金額為中標價的5%;履約擔保形式:現(xiàn)金;繳納時間及要求:中標人應(yīng)于領(lǐng)取中標通知書后5日內(nèi)繳納至招標人。37 二、總 則1. 概況1.1 項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標投標法 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目己具備招標條件,現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2 招標人:見投標人須知前附表。

10、1.1.3 招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。1.1.4 招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5 本工程建設(shè)地點:見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3工程規(guī)模、招標范圍、工期和質(zhì)量要求1.3.1 工程規(guī)模:見投標人須知前附表。1.3.2 招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2 工期:見投標人須知前附表。1.3.4 質(zhì)量要求:見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。(l)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表

11、;(2)項目負責人資格:見投標人須知前附表;1.4.2 投標人不得存在下列情形之一:(l)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位); (2)為本工程前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包的除外;(3)為本工程的監(jiān)理人;(4)為本工程的代建人;(5)為本工程提供招標代理服務(wù)的;(6)與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;(8)與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠稑速Y格的;(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或

12、重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外,與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人領(lǐng)取招標文件后自行踏勘本工程現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考

13、,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預(yù)備會:不招開投標預(yù)備會2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括:(1)招標公告(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5) 技術(shù)標準和要求;(6 工程量清單;(7)投標文件格式;(8)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標人或招標代理機構(gòu)提出,以便補齊。如有疑問,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包

14、括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,相應(yīng)延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認己收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前,招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應(yīng)延長投標截止時間。2.3.2

15、投標人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認己收到該修改。3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:(l)投標函;(2)法定代表人身份證明(3)授權(quán)委托書;(4)投標保證金;(5)反商業(yè)賄賂承諾書;(6)工程清單報價表; (7)施工組織設(shè)計;(8)項目管理機構(gòu);(9)2008年度以來投標人施工過類似工程的中標通知書和合同等證明材料復(fù)印件;(10)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2 投標報價3.2.1 投標人已標價的工程量清單編制依據(jù): 答疑紀要、補充通知; 工程量清單報價表 主材價格按新鄉(xiāng)市定額管理部門發(fā)布的最新季度價,未公布材

16、料價格,由投標人根據(jù)市場情況自主確定; 取費由投標人自主確定。3.2.2 投標人清單編制要求: 工程量以招標人提供的清單內(nèi)容為準。投標報價涵蓋全部工程內(nèi)容,無缺項漏項。否則,招標人將視為投標人讓利,并在竣工決算時不予計算。投標報價應(yīng)是招標文件所確定的招標范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。應(yīng)包括人工費、施工設(shè)備、勞務(wù)、管理、材料、土方、垃圾、安裝、措施費用、利潤、稅金和合同包含的所有風險、責任及政策性文件規(guī)定等所有費用。 投標人應(yīng)充分考慮施工期間各類材料的市場風險和國家政策性風險系數(shù),根據(jù)企業(yè)具體情況在合理的范圍內(nèi)自主報價,但不得低于企業(yè)實際成本。3.2.3 補充說明: 工程所用的施工材料等,需經(jīng)

17、招標人代表及工程監(jiān)理認可后方可進場,否則,招標人有權(quán)停工,其損失由投標人完全負責。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1投標保證金:投標人應(yīng)提交的投標保證金額詳見“ 投標人須知前附表”,投標保證金作為其投標的重要一部分,是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受的損

18、失,在因投標人的行為使招標人的權(quán)益受到損害時,投標人的投標保證金將不予退還。3.4.2 投標保證金的金額及提交截止日期見投標須知前附表第3.4項。3.4.3 投標保證金采用現(xiàn)金形式交納。并于投標保證金截至時間前交到河南宏業(yè)建設(shè)管理有限公司。3.4.4 投標保證金的有效期應(yīng)比投標文件的有效期至少長2個工作日。3.4.5 按本須知第3.4.4條,如果投標人同意適當延長投標文件有效期,投標人應(yīng)將投標保證金的有效期按本條3.4.4款規(guī)定相應(yīng)地延長。3.4.6 對于未能按要求提交投標保證金的投標人,招標人有權(quán)將其投標文件視為非響應(yīng)性投標或未響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求的投標而予以拒絕。3.4.7 出現(xiàn)下列情況

19、之一者,招標人將沒收投標人的投標保證金:(a) 投標人在投標文件有效期內(nèi)撤回其投標文件;(b) 投標人拒絕在開標會記錄上簽字確認,經(jīng)招標投標監(jiān)督管理構(gòu)核實開標會記錄無誤后,投標人仍拒絕簽字確認;(c) 投標人在中標后未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同;(d) 投標人在投標書中提供虛假材料或嚴重違法行為的;(e) 由于投標人未能遵守招標文件的其它規(guī)定而致使招標人的招標工作失敗或?qū)φ袠斯ぷ鳟a(chǎn)生極其不利的影響,包括但不限于投標人的惡意串謀、欺詐、威脅、賄賂等。3.4.8未按前述各款要求提交投標保證金,或所提交保證金不完全符合各項要求的投標,將被視為無效投標。3.4.9未中標的投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)

20、出后五個工作日內(nèi)無息退還。3.5 投標文件的編制3.5.1 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.5.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.5.3 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人

21、的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.5.4 投標文件正本、副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.5.5 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本與副本應(yīng)分開包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣,封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項

22、要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1特別提醒:投標人遞交投標文件時,參加開標會議的授權(quán)委托人應(yīng)持“授權(quán)委托書”、身份證原件和投標保證金交納憑證原件備查,否則招標人有權(quán)拒絕接收其投標文件。4.2.2投標人應(yīng)在前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.3投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.4除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章前附表規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應(yīng)

23、以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5開標5.1 開標時間和地點招標人在本章前附表規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標:(l)請監(jiān)督部門宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認

24、投標人是否派人到場;(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名;(4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況;(5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;(6)按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量、工期及其他內(nèi)容,并記錄在案;(7)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認;(8)設(shè)有攔標價的,公布攔標價;(9)開標結(jié)束。6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。

25、評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當回避:(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員:(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。7合同授予7.1 定標方

26、式招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦1-3名中標候選人。7.2 中標通知在規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果在發(fā)布公告的同一媒體上公布。7.3 履約保證金7.3.1 在簽訂合同前,中標人應(yīng)按投標須知前附表規(guī)定的金額及方式向招標人提交履約保證金。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約保證金的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立

27、書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應(yīng)當賠償損失。8重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:(l)投標截止時間止,投標人少于3 個的;(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目,經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的

28、紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進

29、行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。9.5 質(zhì)疑投標人認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向河南宏業(yè)建設(shè)管理有限公司、招標人提出書面質(zhì)疑材料。非書面形式、七個工作日之外以及匿名的質(zhì)疑將不予受理。9.6 投訴9.6.1質(zhì)疑投標人對招標人或河南宏業(yè)建設(shè)管理有限公司的答復(fù)不滿意的,或者未在規(guī)定的

30、時間內(nèi)做出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。9.6.2投標人投訴實行實名制,其投訴應(yīng)當有具體的投訴事項及事實根據(jù),不得進行虛假、惡意投訴。9.6.3投標人投訴時,應(yīng)當具備以下法定必備條件:1、投訴投標人應(yīng)具備以下基本條件:投訴人是參與所投訴政府采購活動的投標人;提起投訴前已依法進行質(zhì)疑;在投訴有效期限內(nèi)提起投訴;屬于本財政部門管轄;同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理。2、投標人投訴時,應(yīng)當提交投訴書,投訴書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等應(yīng)齊全;具體的投訴事項及事實依據(jù)應(yīng)清晰;質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料應(yīng)齊全;投訴事項應(yīng)與質(zhì)疑事項

31、一致,應(yīng)標注提起投訴的日期;投訴人為自然人的,應(yīng)由本人簽字;投訴人為法人或者其他組織的,應(yīng)由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。10、需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容:未響應(yīng)該招標文件實質(zhì)性要求的均為廢標。第三章 評標辦法(綜合評分法)評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2響應(yīng)性評審標準項目負責人必須與投標報名時所報的項目負責人一致投標文件組成符合招標文件規(guī)定工期符合“投標人須知”前附表規(guī)定工程質(zhì)量符合“投標人須知”前附表規(guī)定投標

32、保證金符合“投標人須知”前附表規(guī)定2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)施工組織設(shè)計: 21 分項目管理機構(gòu): 3 分投 標 報 價: 70 分其他評分因素: 6 分2.2.2評標基準價計算方法設(shè)置攔標價的95、96、97三個百分點,開標時由投標人推選的代表現(xiàn)場抽取其中一個百分點,凡高于此點的投標報價不參與評標基準價的確定,但仍為有效投標報價,其投標文件仍繼續(xù)進行評審。如有效投標人超過5家(含5家),評標基準價去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值;如有效投標人不足5家(不含5家),則評標基準價為所有有效投標報價的算術(shù)平均值。如參與評標基準價確定的有效投標人為零,評標基準價無法確定,將否決所

33、有投標。特別強調(diào):最高報價和最低報價并不是無效報價,也同樣按照本辦法參與評審。條款號評審因素評審標準2.2.3(1)施工組織設(shè)計評分標準(21分)主要施工機械及進場計劃表0分2分主要施工管理人員表0分2分勞動力計劃表0分 2分工程材料(包括苗木)進場計劃及材料質(zhì)量保證措施0分2分種植施工計劃0分2分現(xiàn)場施工平面布置0分2分種植后的管理措施計劃0分2分病蟲害的防治措施0分2分在24個月養(yǎng)護期中對業(yè)主有關(guān)人員的培訓(xùn)計劃0分2分保證安全施工、文明施工、降低環(huán)境污染的措施0分2分施工進度計劃表或施工進度網(wǎng)絡(luò)圖0分1分將各評委的打分去掉一個最高分和一個最低分后算術(shù)平均,以該算術(shù)平均值作為投標人該標段的施

34、工組織設(shè)計最后得分。2.2.3(2)項目管理機構(gòu)評分標準(3分)項目負責人任職資格項目負責人或技術(shù)負責人有高級職稱證得2分,有中級職稱證得1分。其他主要人員安全員具有合法有效的上崗資格的得1分。以上項目在標書中附復(fù)印件,開標時提供證書原件,未提供原件者不加分。2.2.3(3)投標報價評分標準(70分)攔標價招標人設(shè)攔標價,超出攔標價的投標報價為無效報價,按廢標處理,攔標價于開標時現(xiàn)場公布。評標基準價評標基準價的確定:見評標基準價計算方法評分方法投標人投標報價與評標基準價相等者得基本分62 分;高于評標基準價者,按每高于評標基準價1%扣1分的比例在基本分的基礎(chǔ)上扣分,扣完為止;低于評標基準價者,

35、按每低于評標基準價1%加1分的比例在基本分的基礎(chǔ)上加分,最多加8分;低于評標基準價超過8%(不含8%)時,按每再低1%在基礎(chǔ)分(62分)的基礎(chǔ)上扣1分的比例扣分,扣完為止。各項評分均采用插值計入法,小數(shù)點后保留兩位。2.2.3(4)其他因素評分標準(6分)類似業(yè)績及其他1、2008年度以來投標人施工過類似工程的(類似工程是指由投標人施工的園林綠化工程),合同金額不低于50萬元的,1個加1.5分,最高加4.5分;2、投標人有水車(4噸以上并注冊在本單位)的得1.5分。以上項目在標書中附復(fù)印件,開標時提供有關(guān)證明資料原件1、類似工程應(yīng)提供中標通知書和合同等,缺任何一項的不加分;2、水車應(yīng)提供行車證

36、。1、評標方法本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,以技術(shù)標得分高的優(yōu)先,技術(shù)標得分也相等時,由招標人自行確定。2、評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表。2.1.2 響應(yīng)性評審標準:見評標辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標準2.2.1 分值構(gòu)成(l)施工組織設(shè)計:見評標辦法前附表;(2)項目管理機構(gòu):見評標辦法前附表;(3)投標報價:見

37、評標辦法前附表;(4)其他評分因素:見評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。2.2.3 評分標準(1)施工組織設(shè)計評分標準:見評標辦法前附表;(2)項目管理機構(gòu)評分標準:見評標辦法前附表;(3)投標報價評分標準:見評標辦法前附表;(4)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。3、評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1 項至第2.1.2 項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,按廢標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的,其投標作廢標處理:(l)第二章“總則”第1.4.2 項規(guī)定的任何一種情形的:(2)串

38、通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3 投標報價有算術(shù)錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作廢標處理。(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。(1)按本章第2.2.3(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分A ;(2)按

39、本章第2.2.3(2)目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構(gòu)計算出得分B;(3)按本章第2.2.3(3)目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C;(4)按本章第2.2.3(4)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D 。3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3 投標人得分=A 十B 十C 十D 。3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,或者在設(shè)有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本

40、報價競標,其投標作廢標處理。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結(jié)果評標委員會完成評標后,應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。第四章 合同主要條款1.通用合同條

41、款 按國家建設(shè)部及國家工商總局制定的通用合同條款執(zhí)行。2.合同附件格式 按國家建設(shè)部及國家工商總局制定的合同附件格式簽定。3.專用條款合同專用條款是合同通用條款的補充和修改。如果兩者之間有抵觸,應(yīng)以專用條款為準。按合同通用條款號有下列各項調(diào)整:3.1、合同價款 3.1.1本工程以中標人的投標報價為中標價,中標價即為合同總價。3.1.2合同采用固定單價合同(綜合單價風險范圍以內(nèi)不再調(diào)整,工程量依實調(diào)整)。3.1.3當發(fā)生下列情況之一時,報經(jīng)紅旗區(qū)財政局審核后,可以計算變更的工程造價。設(shè)計變更單(或圖紙會審記錄)經(jīng)發(fā)包人簽證認可。發(fā)包人簽證的工程變更。合同價款的調(diào)整因素及調(diào)整方法按照建設(shè)工程工程量

42、清單計價規(guī)范(2008版)版相關(guān)條款執(zhí)行。3.2合同價款支付 4、質(zhì)量4.1 本工程質(zhì)量標準必須符合中華人民共和國國家標準。若本合同中約定的任何工程質(zhì)量標準低于國家標準,則按國家標準執(zhí)行;若合同中約定的任何工程質(zhì)量標準高于國家標準,則按合同中約定的標準執(zhí)行。本工程質(zhì)量標準約定為中華人民共和國工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范的合格標準以經(jīng)工程所在地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門備案后的相關(guān)結(jié)論為主。4.2 保證本合同下工程的質(zhì)量達到本合同約定的質(zhì)量等級是乙方的合同責任和義務(wù)。5、工 期5.1 本工程的要求工期見前附表,合同工期為投標人在投標文件中承諾的投標工期。中標后承包人應(yīng)采取一切措施予以保障。5.2 因不可抗力的

43、因素造成工程停工,經(jīng)合同雙方確認,可以順延工期,但不調(diào)整合同價款。5.3 因重大設(shè)計變更或發(fā)包人原因造成停工,經(jīng)合同雙方確認后,可順延工期。因承包人原因造成停工,不得增加工期。5.4 承包人必須按其投標文件中承諾的工期,合同雙方確認的增加工期如期竣工:若因承包人原因造成不能按期竣工的,承包人應(yīng)賠償發(fā)包人由于拖延工期所帶來的損失費,損失費的計算方法為每拖延工期一天按0.5%計取。6、材料設(shè)備的采購6.1 投標人應(yīng)按設(shè)計和有關(guān)標準要求招標工程所需材料設(shè)備,并提供產(chǎn)品合格證明,對材料設(shè)備質(zhì)量負責。6.2 工程所用的施工材料等,需經(jīng)招標人代表及工程監(jiān)理認可后方可使用,否則,招標人有權(quán)責令中標人停工,其

44、損失由中標人完全負責。7、其它7.1 承包人不得將其承包的工程轉(zhuǎn)包給他人,也不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人,否則合同終止,并扣罰乙方所有的履約保證金,同時賠償給甲方造成的一切損失。7.2 投標人在投標時申報的項目經(jīng)理,必須是本工程施工中的工地項目經(jīng)理,該項目經(jīng)理不得在其它項目兼職。如果項目經(jīng)理明顯不稱職(如不堅守崗位、處理問題不及時等),甲方有權(quán)提出更換,由此造成的損失,由承包人負責。7.3 項目部組成人員須經(jīng)甲方認可,一經(jīng)認可,不得隨意更換。如因特殊情況確須更換,必須事先報請甲方同意。7.4 承包人應(yīng)對本工程施工制定出相應(yīng)的安全措施,還要對職工進行安全教育,凡因違反

45、安全措施而造成的罰款、人身傷亡事故或傷害他人事故,均由承包人負責。7.5 施工現(xiàn)場的衛(wèi)生標準、噪聲標準、安全文明施工標準必須滿足國家的有關(guān)規(guī)定,施工中因違反規(guī)定造成的損失和發(fā)生的費用由承包人負責。7.6 承包人必須明確保證不拖欠農(nóng)民工工資及保證措施。7.7 工程施工中的安全措施及意外傷害保險費用由承包人負責。7.8 投標人應(yīng)在簽訂合同前5日內(nèi)提供在新鄉(xiāng)市市區(qū)固定辦公場所證明、聯(lián)系方式、駐新機構(gòu)的企業(yè)負責人、專業(yè)技術(shù)人員、財務(wù)管理人員及專業(yè)職稱證書和身份證(原件),水車(4噸以上,行車證注冊本單位)和修剪、噴藥等機械設(shè)備。79中標人簽訂施工合同后,同時須將該項目的項目經(jīng)理證書及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員證

46、書交至市園林綠化管理局生產(chǎn)管理科暫存,工程完工后退還。8、中標服務(wù)費本項目招標代理服務(wù)費由中標人承擔,收費標準按國家發(fā)展改革委員會計價格【2002】1980號招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法、發(fā)改辦價格【2003】857號國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知執(zhí)行。第五章 技術(shù)標準和要求一、水泥混凝土路面的要求路面寬3.5米;路拱:路面2%,土路肩3%;路堤邊坡1:3;路基填料:沿線土質(zhì)均滿足路基用土質(zhì)量要求,可沿線取土作為路基填料。不同的填料必須分層填筑,每一水平層所用填料必須相同。路面:該路段路面結(jié)構(gòu)采用新建結(jié)構(gòu)形式。路面擬采用15cm厚水泥混凝土+20cm厚5%石灰土。二、道

47、路苗木栽植、土壤、施肥具體要求:1、苗木規(guī)格嚴格按招標文件執(zhí)行;2、種植苗木應(yīng)根系發(fā)達,生長茁壯,無病蟲害,規(guī)格及形狀符合設(shè)計要求。3、對土壤的要求:種植地的土壤如有建筑垃圾或其它有害成分,應(yīng)采用換土、施肥等技術(shù)措施改良土壤,摟平耙細,去除雜物,平整度和坡度應(yīng)符合河南省城市園林工程質(zhì)量檢驗評定標準要求。花壇及路側(cè)綠地種植結(jié)束后坡度由里向外低于路沿石平面8公分。4、對苗木修剪的要求:栽植苗木種植前應(yīng)對根系進行修剪,將劈裂根、過長根剪除,并對樹冠進行修剪,保持地上地下平衡。全冠栽植喬木應(yīng)保持原有樹形,適當疏枝短截,剪除病蟲害及枯死枝。常綠樹種帶土球的大小是該樹木胸徑的10倍,落葉喬木根冠不低于60

48、cm。非全冠栽植的喬木截桿高度3.5m應(yīng)一致,鋸口處涂抹保護劑。5、施肥要求:50復(fù)合肥,50公斤/畝,含量14:29:7(N:P:K)三、一般規(guī)定除非合同文件中另有特別注明,本工程適用中華人民共和國現(xiàn)行有效的國家規(guī)范、規(guī)程和標準。設(shè)計圖紙和其他設(shè)計文件中的有關(guān)文字說明是本工程技術(shù)規(guī)范的組成。對于涉及新技術(shù)、新工藝和新材料的工作,相應(yīng)廠家使用說明或操作說明等的內(nèi)容,或適用的國外同類標準的內(nèi)容也是本工程技術(shù)規(guī)范的組成部分。合同中約定的任何乙方應(yīng)予遵照執(zhí)行的國家規(guī)范、規(guī)程和標準都指他們各自的最新版本。如果在構(gòu)成本工程規(guī)范和技術(shù)說明的任何內(nèi)容與任何現(xiàn)行國家規(guī)范、規(guī)程和標準包括他們適用的修改之間出現(xiàn)相

49、互矛盾之處或不一致的指示,乙方應(yīng)按照其中要求最嚴格的標準執(zhí)行。材料、施工工藝和本工程都應(yīng)依照本工程規(guī)范和技術(shù)說明以及相關(guān)國家規(guī)范、規(guī)程和標準的最新版本;或把最新版本的要求當作對乙方工作的最起碼要求,而執(zhí)行更高的標準。1、現(xiàn)行有效的主要設(shè)計和施工驗收規(guī)范索引【有意空缺,由乙方自行購買或收集】第六章 工程量清單(工程量清單另附)1 工程量清單說明1.1 本工程量清單是根據(jù)招標文件中包括的、有合同約束力的圖紙以及有關(guān)工程量清單的國家標準、行業(yè)標準、合同條款中約定的工程量計算規(guī)則編制。約定計量規(guī)則中沒有的子目,其工程量按照有合同約束力的圖紙所標示尺寸的理論凈量計算。計量采用中華人民共和國法定計量單位。

50、1.2 本工程量清單應(yīng)與招標文件中的投標人須知、通用合同條款、專用合同條款、技術(shù)標準和要求及圖紙等一起閱讀和理解。1.3 本工程量清單僅是投標報價的共同基礎(chǔ),實際工程計量和工程價款的支付應(yīng)遵循合同條款的約定和第七章“技術(shù)標準和要求”的有關(guān)規(guī)定。1.4 補充子目工程量計算規(guī)則及子目工作內(nèi)容說明:1.5 工程量清單報價編制依據(jù)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2008版。2 、投標報價說明2.1 工程量清單中的每一子目須填入單價或價格,且只允許有一個報價。2.2 工程量清單中標價的單價或金額,應(yīng)包括所需人工費、施工機械使用費、材料費、其他(運雜費、質(zhì)檢費、安裝費、缺陷修復(fù)費、保險金,以及合同明示或暗示的風險、責任和義務(wù)等),以及管理費、利潤等。2.3 工程量清單中投標人沒有填

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