xx區(qū)硼化鋯陶瓷行業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃（意見稿）

1、泓域咨詢/xx區(qū)硼化鋯陶瓷行業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃xx區(qū)硼化鋯陶瓷行業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃20xx年目錄一、 發(fā)展原則2二、 發(fā)展思路2三、 主要發(fā)展任務3四、 產業(yè)背景分析4五、 規(guī)劃目標6六、 保障措施6重點項目分析：xx項目9重點項目分析：xx項目15鋯-硼化合物包括一硼化鋯、二硼化鋯、三硼化鋯等，其中，二硼化鋯（ZrB2）適應溫度范圍寬，性質更為穩(wěn)定，是工業(yè)上主要應用的鋯-硼化合物類型，一般情況下，硼化鋯陶瓷即指二硼化鋯陶瓷。硼化鋯陶瓷是一種硼化物陶瓷，屬于先進結構陶瓷，具有質量較輕、硬度高、強度高、耐高溫、抗氧化、耐腐蝕、導熱性好、導電性優(yōu)等特點。加強產業(yè)政策與財稅、金融等相關政策的銜接，支持各

2、類社會資本參與企業(yè)并購重組，合力推進產業(yè)穩(wěn)增長、調結構、轉型升級、降本增效。積極協調落實相關配套政策，加強對區(qū)域的督促指導，統(tǒng)籌推進各項工作。為推動區(qū)域產業(yè)轉型升級、持續(xù)健康發(fā)展，制定本規(guī)劃方案，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。一、 發(fā)展原則1、堅持合理布局。統(tǒng)籌兼顧集聚規(guī)模與資源、能源、環(huán)境和市場的關系，引導產業(yè)有序轉移，防止過度集中。2、堅持協調發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重大需求 ，鼓勵產學研用相結合、上下游產業(yè)融合發(fā)展，促進發(fā)展速度與質量、效益相統(tǒng)一，與資源、環(huán)境相協調。3、因地制宜，特色發(fā)展。緊密結合區(qū)域發(fā)展要素條件，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞核心產業(yè)，引進培育龍頭企業(yè)，形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)

3、展新格局。4、堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進信息技術與產業(yè)深度融合，強化產業(yè)與上下游產業(yè)跨界互動，加快產業(yè)跨越式發(fā)展。二、 發(fā)展思路牢固樹立“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，圍繞產業(yè)先行示范區(qū)和新型城鎮(zhèn)化建設，圍繞努力全面建成小康社會，進一步樹立可持續(xù)發(fā)展理念。三、 主要發(fā)展任務(一)完善相關標準依據科技創(chuàng)新成果，協同推進高端產品標準和應用設計規(guī)范體系建設。及時制定新產品標準和規(guī)范，積極推進新產品規(guī)范制修訂。(二)加強組織協調完善多部門聯動機制，研究制定促進產業(yè)行業(yè)去產能、供給側改革、轉型升級、等一系列政策措施，研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點難點問題，及時提出解決辦法，制定具體推

4、進方案。(三)積極壯大本地企業(yè)發(fā)揮本地企業(yè)特色優(yōu)勢，引導企業(yè)在整個產業(yè)鏈中發(fā)揮積極的作用，推進企業(yè)的入園發(fā)展形成產業(yè)鏈的有序銜接和配套支撐，使本地企業(yè)進入大企業(yè)、大集團的產業(yè)鏈中，形成與大企業(yè)、大集團分工協作、專業(yè)互補的關聯產業(yè)集群，挖掘企業(yè)增長新動力，形成產業(yè)之間協調發(fā)展的產業(yè)鏈條，不斷增強產業(yè)的凝聚力和綜合競爭力。(四)推進產業(yè)快速發(fā)展通過實施分層次產業(yè)行動實施方案，進一步健全產業(yè)全過程的監(jiān)管制度，形成閉合的監(jiān)管體系，為產業(yè)監(jiān)管提供法制保障。科學制定每年產業(yè)目標責任制考核任務，并加大考核力度，使產業(yè)目標任務真正落實到位。四、 產業(yè)背景分析鋯-硼化合物包括一硼化鋯、二硼化鋯、三硼化鋯等，其中

5、，二硼化鋯（ZrB2）適應溫度范圍寬，性質更為穩(wěn)定，是工業(yè)上主要應用的鋯-硼化合物類型，一般情況下，硼化鋯陶瓷即指二硼化鋯陶瓷。硼化鋯陶瓷是一種硼化物陶瓷，屬于先進結構陶瓷，具有質量較輕、硬度高、強度高、耐高溫、抗氧化、耐腐蝕、導熱性好、導電性優(yōu)等特點。硼化鋯制備方法主要有鋯硼元素直接合成法、碳熱還原法、硼熱還原法、氣相沉積法、溶膠-凝膠法等。其中，碳熱還原法適合工業(yè)化生產，工藝流程簡單，產量大，是以二氧化鋯、碳化四硼、氧化硼、炭黑/石墨為主要原料，在高溫條件下反應合成二硼化鋯粉末，但產物粒徑大、雜質含量高。制得硼化鋯粉末后，再經燒結即可得到硼化鋯陶瓷，燒結方法主要有無壓燒結法、熱壓燒結法、高

6、溫自蔓延燒結法、放電等離子燒結法等。硼化鋯陶瓷可作為耐火材料、耐熱材料、耐磨材料、電極材料、熱電偶材料等使用，可用來制造高溫熱電偶保護套管、金屬熱電偶電極、高溫發(fā)熱元件、軸承、切削工具、坩堝、火箭噴管、渦輪葉片等產品，被廣泛應用在電子、冶金、機床、機械、航空航天、軍工以及實驗室等領域。硼化鋯粉末是生產硼化鋯陶瓷的原料，現階段我國具備生產能力，但產能主要集中在中低端領域，超高溫硼化鋯粉末等高端原材料需求依賴進口，主要自德國H.C.Starck等公司進口。在國際政治、經濟形勢多變背景下，關鍵原材料依靠進口，價格高且供貨不穩(wěn)定，下游硼化鋯陶瓷行業(yè)發(fā)展受制于人，風險大且不具備核心競爭力，無法進一步提高

7、行業(yè)在國際市場中的競爭實力，因此硼化鋯粉末自主生產勢在必行。我國“十四五”國家重點研發(fā)計劃“先進結構與復合材料”重點專項中提出，面向冶金產業(yè)提升的發(fā)展需求，開發(fā)高品質高溫合金制備用結構陶瓷材料、冶金領域用高效節(jié)能硼化鋯陶瓷電極、薄帶連鑄用結構功能一體化陶瓷材料的規(guī)?；a工藝。在國家政策推動下，我國硼化鋯陶瓷生產技術、生產規(guī)模將不斷提升，硼化鋯粉末作為關鍵原材料有望實現自主生產，硼化鋯陶瓷行業(yè)發(fā)展前景良好。五、 規(guī)劃目標1、產業(yè)的規(guī)模和效益持續(xù)快速增長。產業(yè)總產值從xx年的xx億元增加到xx億元，年均增長xx%；利稅總額從xx年的xx億元增加到xx億元以上，年均增長xx%。2、基本建立相對完善

8、的產業(yè)創(chuàng)新體系。形成重點突出、結構合理的總體布局和創(chuàng)新平臺。xx年產業(yè)進步貢獻率達到xx%左右，重點行業(yè)的創(chuàng)新能力達到國際先進水平。3、企業(yè)組織結構逐步優(yōu)化。通過跨國、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的資源整合，打造一批具有較強競爭力的大企業(yè)、大集團。xx年銷售收入xx億元以上的產業(yè)企業(yè)達到xx家以上，產業(yè)百強企業(yè)的生產集中度(以銷售收入來衡量)超過xx%。六、 保障措施(一)強化人才支撐建立多層次、多類型的產業(yè)人才引進、培養(yǎng)和服務體系。加強專業(yè)學位教育和繼續(xù)教育，支持有條件的高等學校開設應急相關專業(yè)，推動各方聯合培養(yǎng)應急救援專業(yè)技術人才和管理人才。制定產業(yè)專家?guī)?，制定專家隊伍儲備機制和管理制度，打造

9、一支有實力的專家隊伍。對引進的高層次人才，給予相應的科研經費補貼和安家補貼，在簽證、社會保險、子女入學、生活保障等方面提供便利。(二)強化政策支持對重點項目在審批、土地供應等方面給予優(yōu)先支持、及時核發(fā)辦理規(guī)劃、建設、開工等許可證和手續(xù)，竣工后及時組織驗收。在財政、金融、建筑規(guī)劃許可等方面制定操作性強的政策，全面落實稅收優(yōu)惠政策。加強區(qū)域協同合作，加快相關協同地方標準制定。(三)加強產業(yè)監(jiān)測預警建立健全產業(yè)信息監(jiān)控、應急管理制度。研究產業(yè)預警信息發(fā)布機制，針對不同的預警級別，制訂不同的應對方案，包括長期政策方向制訂、短期應對策略，提高產業(yè)供應系統(tǒng)的應急預防與處理能力，保障產業(yè)終端需求。(四)擴大

10、國內外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務，推進產業(yè)發(fā)展走出去。(五)搭建科技研發(fā)平臺鼓勵各大院校、科研機構通過合作、合資、技術入股等多種形式參與科技創(chuàng)新，促進產學研一體化。重點扶持企業(yè)在核心技術、專有技術、高端新品等方面的開發(fā)，增強自主創(chuàng)新能力。(六)加快項目建設對重點項目和重點企業(yè)，建立和實施重大項目跟蹤服務機制。各地區(qū)要結合當地社會經濟發(fā)展總體規(guī)劃，對產業(yè)發(fā)展統(tǒng)一安排，加強調度協調，推進重點項目的建設，確保項目建設質量和按期建成投產。(七)加強宣傳推廣充分利用廣播、電

11、視、報刊、網絡、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產業(yè)發(fā)展理念。通過現場會、論壇、展會、專題報道等形式，積極宣傳產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、法律法規(guī)、政策措施、典型案例和先進經驗，增強公眾對產業(yè)發(fā)展趨勢和相關技術、產品的認知和接受度，營造推廣產業(yè)發(fā)展的良好氛圍，促進產業(yè)發(fā)展。(八)完善投入機制鼓勵引導金融資本、工商資本、社會資本投向項目產業(yè)化龍頭企業(yè)培育、產業(yè)體系建設、龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新等領域，構建多元化的投入支持機制。同時，鼓勵龍頭企業(yè)通過利用外資、發(fā)行企業(yè)債券、股票進行融資，擴大資金來源。按照現代項目建設和項目產業(yè)化發(fā)展的實際需要，集中投入項目龍頭企業(yè)生產設施的新建、升級改造，推進項

12、目產業(yè)化示范基地向更高層次發(fā)展。(九)深化產業(yè)體制改革推動產業(yè)綜合改革試點，形成一批有推廣價值的改革成果。加快推進重點領域各項制度改革創(chuàng)新，形成有利于服務經濟發(fā)展的制度環(huán)境，做好產業(yè)升級試點的全面推開工作。重點項目分析：xx項目（一）建設單位xxx投資管理公司（二）公司基本情況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協調的短板，走綠色、協調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能

13、力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國

14、內一流的供應鏈管理平臺。（三）機遇與挑戰(zhàn)綜合判斷，地區(qū)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機遇方面：一是世界范圍內的新一輪科技革命和產業(yè)革命蓄勢待發(fā)，為實施創(chuàng)新驅動、實現引領型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在落地實施，將為率先形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放實施，將為充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、爭當對外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機。四是作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，新型城鎮(zhèn)化深入推進將創(chuàng)造大量新投資、新消費，為進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、發(fā)揮好國家中心城市作用

15、提供了重大機遇。挑戰(zhàn)方面：一是國際經濟在深度調整中曲折復蘇，發(fā)展面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產業(yè)轉移的“雙向”擠壓，以美國為首的發(fā)達國家積極推進設置更高標準的投資貿易規(guī)則，對挖掘外需潛在動力、加快優(yōu)進優(yōu)出、提高出口產品競爭優(yōu)勢構成多重挑戰(zhàn)。二是國內經濟社會發(fā)展中的不平衡、不協調、不可持續(xù)問題依然突出，低成本優(yōu)勢逐步減弱，結構性矛盾依然突出，一些潛在風險還在累積，應對挑戰(zhàn)、實現經濟平穩(wěn)增長、加快轉變發(fā)展方式的任務依然艱巨繁重。三是國內外城市競爭呈現新格局，中心城市引領區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯，鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協調、綠色

16、、開放、共享理念，在發(fā)展動力問題、發(fā)展的協調性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內外聯動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視，在“十三五”發(fā)展中采取針對性措施切實予以解決。把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為引領，以創(chuàng)新人才為支撐，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，加快發(fā)展動力轉換，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，促進發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質量效益型轉變。堅持引進消化吸收再創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，構建激勵創(chuàng)新的體制機制，促進科技與經濟深度融合，增強創(chuàng)新能力。（一）推動重點領域創(chuàng)新突破把握科技革命和產業(yè)變革新趨勢，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)升級、民生改善和重大項目建設緊密結合。在經

17、濟社會重點領域實施重大科技專項和重大科技工程，突破一批關鍵核心技術，研發(fā)一批重大科技產品，培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，形成一群科技型中小企業(yè)，打造創(chuàng)新型產業(yè)集群，形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局，力爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術突破。加強互聯網跨界融合創(chuàng)新。實施高新技術園區(qū)和農業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程，推動向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展，打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。（二）加快建設創(chuàng)新平臺加強基礎性、前沿性和共性技術研發(fā)創(chuàng)新平臺建設，增強創(chuàng)新支撐能力。在能源、農林、新材料、先進制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領域，培育組建級重點實驗室。依托企業(yè)、高校和科研院所，建設工程技術研究中心、工程實驗室、企業(yè)技

18、術中心、研發(fā)中心、中試基地和技術創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的公共服務平臺，加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設，設區(qū)市以上產業(yè)園區(qū)均建立科技孵化器或孵化園，滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務平臺。推動重大科研基礎設施、大型科研儀器和專利基礎信息資源向社會開放利用，提高科研基礎設施利用率和科學普及水平。（三）構建創(chuàng)新體系建立健全技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務創(chuàng)新體系。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，發(fā)揮大型企業(yè)技術研發(fā)優(yōu)勢，激勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)開展基礎性、前沿性創(chuàng)新研究，開展重大產業(yè)關鍵技術、裝備和標準研發(fā)攻關，參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計劃和政策研究制定，構建企

19、業(yè)主體、政產學研用一體的產業(yè)技術創(chuàng)新體系。推動各領域各行業(yè)協同創(chuàng)新，構建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟。加大基礎性前沿性創(chuàng)新研究投入，推動高水平大學和科研院所建設，支持組建跨學科、綜合交叉科研團隊，建設高水平的產學研協同創(chuàng)新中心和服務平臺，構建以高校和科研院所為主體的知識創(chuàng)新體系。建立現代科研院所制度，培育面向市場的新型研發(fā)機構。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務，建設科技服務業(yè)集聚區(qū)，構建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務體系。（四）項目選址xx產業(yè)示范基地（五）項目用地規(guī)模項目總用地面積53333.28平方米（折合約80.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學

20、設計、合理布局，符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積59199.94平方米。（六）項目總投資及資金構成項目預計總投資36067.34萬元，其中：固定資產投資32266.78萬元，流動資金3800.56萬元（七）資金籌措該項目現階段投資均由企業(yè)自籌。（八）項目預期經濟效益規(guī)劃目標項目預期達產年營業(yè)收入66271.15萬元，稅后凈利潤10475.22萬元，達產年納稅總額3654.71萬元，財務內部收益率13.22%，全部投資回收期6.55年。（九）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃31個月。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于擴建新建項目，依托當地良好的產業(yè)基礎和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢

21、，全力打造以硼化鋯陶瓷為核心的綜合性產業(yè)基地，年產值可達168000.00萬元。（二）項目承辦單位xxx有限公司公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為

22、社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。（三）戰(zhàn)略合作單位xxx投資管理公司（四）項目提出的理由當前時期，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。在戰(zhàn)略機遇與矛盾凸顯并存的關鍵時期，必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。優(yōu)化政策措施，完善創(chuàng)新體系，吸引區(qū)域創(chuàng)新資源，積極推動科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術市場、轉化基金、創(chuàng)新聯盟等共建共享。（一）打造協同創(chuàng)新共同