淺析重慶兩江新區(qū)的發(fā)展

1、淺析重慶兩江新區(qū)的發(fā)展6月18日，在重慶直轄13周年的歷史時(shí)刻，兩江新區(qū)正式掛牌成立了。這是繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)之后，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區(qū)，也是國(guó)家推進(jìn)新十年西部大開(kāi)發(fā)的重要突破口和發(fā)展新引擎。不少人甚至認(rèn)為，兩江新區(qū)就是國(guó)家啟動(dòng)新十年西部大開(kāi)發(fā)的開(kāi)篇之作。 重慶對(duì)“兩江新區(qū)”的戰(zhàn)略定位是：立足重慶市、服務(wù)大西南、依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、面向國(guó)內(nèi)外，形成“一門(mén)戶(hù)兩中心三基地”，即西部?jī)?nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)、長(zhǎng)江上游地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、長(zhǎng)江上游地區(qū)金融中心、國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸國(guó)際貿(mào)易大通道和出口商品加工基地、長(zhǎng)江上游的科技創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化基

2、地 開(kāi)發(fā)建設(shè)兩江新區(qū)具有十分重要的戰(zhàn)略意義“兩江新區(qū)”，因位于中國(guó)西部唯一的直轄市重慶主城區(qū)長(zhǎng)江以北、嘉陵江以東而得名，規(guī)劃面積1200 km2，其中可開(kāi)發(fā)建設(shè)面積550 km2。國(guó)務(wù)院在關(guān)于同意設(shè)立重慶兩江新區(qū)的批復(fù)（國(guó)函201036號(hào)）中指出，“設(shè)立重慶兩江新區(qū)，有利于探索內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新模式，提升重慶經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義”。（一）兩江新區(qū)是新一輪西部大開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。改革開(kāi)放前30年，國(guó)家實(shí)施了3個(gè)大的開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略：80年代開(kāi)發(fā)深圳，90年代開(kāi)發(fā)浦東，進(jìn)入新世紀(jì)又開(kāi)發(fā)了濱海。國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的深圳特區(qū)、浦東新區(qū)和濱海新區(qū)，都承擔(dān)著

3、構(gòu)成增長(zhǎng)極“內(nèi)核”、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的使命。595 km2的深圳特區(qū)開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)了18萬(wàn) km2、8000萬(wàn)人口的珠三角加速崛起； 530km2的浦東新區(qū)，帶動(dòng)了21萬(wàn) km2、9000萬(wàn)人口的長(zhǎng)三角迅猛發(fā)展；2270 km2的濱海新區(qū)，帶動(dòng)了33萬(wàn) km2、1億人口的環(huán)渤海奮起直追。在西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)入第二個(gè)10年的時(shí)候，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立重慶兩江新區(qū)。1200 km2的兩江新區(qū)，將爭(zhēng)取輻射帶動(dòng)“西三角”（重慶成都西安）乃至680萬(wàn)km2、4億多人口的西部地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，從而改變西部在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上的地位。據(jù)初步測(cè)算：兩江新區(qū)將拉動(dòng)“成渝經(jīng)濟(jì)帶”制造業(yè)年均增長(zhǎng)提高10個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)年均增長(zhǎng)提高5個(gè)百分點(diǎn)；云

4、南和貴州水電、礦產(chǎn)等能源產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)提高5個(gè)百分點(diǎn)；湖南、湖北、陜西 廣西、制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)年均增長(zhǎng)提高5個(gè)百分點(diǎn)?？傊?，通過(guò)各種要素、資源的發(fā)酵、增值，兩江新區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量和方式都會(huì)產(chǎn)生裂變和聚變，并放大射流到整個(gè)西部，產(chǎn)生幾何級(jí)數(shù)效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)西部地區(qū)大發(fā)展。（二）兩江新區(qū)是新一輪西部大開(kāi)發(fā)改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”。一是新時(shí)期需要探索內(nèi)生型改革經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)迄今為止的綜合改革試驗(yàn)主要是在沿海地區(qū)進(jìn)行的，獲得的經(jīng)驗(yàn)也主要是基于對(duì)外開(kāi)放、吸引外資的“外向型”經(jīng)驗(yàn)。在改革的新階段，需要將外向型經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)生型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，因此，地處內(nèi)地的兩江新區(qū)也身兼綜合改革試驗(yàn)區(qū)功能。二是西部地區(qū)城鄉(xiāng)

5、統(tǒng)籌尚待破題。重慶集大城市、大農(nóng)村、大庫(kù)區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)于一體，在西部具有典型性和代表性。作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，有利于增強(qiáng)重慶整體統(tǒng)籌能力，降低改革成本和風(fēng)險(xiǎn)，加快建立內(nèi)陸地區(qū)更具活力、更富效率、更加開(kāi)放的體制機(jī)制。三是西部地區(qū)科學(xué)發(fā)展任務(wù)艱巨。當(dāng)今中國(guó)最大的難題，已不再是發(fā)展速度而是發(fā)展方式和發(fā)展質(zhì)量的問(wèn)題，特別是西部地區(qū)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。設(shè)立兩江新區(qū)，就是從制度層面上探索西部地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新路子，在諸多方面先行先試、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷積累科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)。（三）兩江新區(qū)是新時(shí)期國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的“新載體”。改革開(kāi)放前30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)

6、展主要體現(xiàn)在沿海，發(fā)展的路子都是外向型的，深圳特區(qū)、浦東新區(qū)、濱海新區(qū)是中國(guó)改革開(kāi)放在沿海從南到北發(fā)展的時(shí)代印記。但現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，尤其是在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，歐美國(guó)家疲于救市、自顧不暇，歐美市場(chǎng)日漸飽和、紛紛告急，以外需為導(dǎo)向的發(fā)展模式正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而隨著30年的不斷積累，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)育日臻成熟，內(nèi)需快速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重已由1978年的1.8%上升到2009年的7.3%，到2015年中國(guó)消費(fèi)占世界的比重將超過(guò)14%，占世界人口1/5的中國(guó)將成為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)。出口受限的中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心將逐步由依賴(lài)外需轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力主要在中西部。重慶地處中西結(jié)合部，

7、承東啟西、連通南北，中西部大市場(chǎng)催生了兩江新區(qū)。兩江新區(qū)的成立，不僅意味著國(guó)家改革開(kāi)放的路徑開(kāi)始轉(zhuǎn)向西部、轉(zhuǎn)向內(nèi)陸，而且標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由外需主導(dǎo)向內(nèi)需主導(dǎo)開(kāi)始轉(zhuǎn)型，這是國(guó)家深謀遠(yuǎn)慮的大智慧，也是推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的大戰(zhàn)略，有利于利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 四 國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)需求相對(duì)收縮，我國(guó)發(fā)展模式正從主要依賴(lài)外需轉(zhuǎn)向以?xún)?nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)外并舉，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力主要在中西部。重慶地處中西結(jié)合部，承東啟西、連通南北。在未來(lái)幾年內(nèi)，重慶將有8條高速鐵路通往全國(guó)，隨著江北機(jī)場(chǎng)4條跑道以及長(zhǎng)江黃金水道的建設(shè)，重慶正逐步成為水、陸、空物流中心。在重慶建設(shè)兩江新區(qū)，布局先進(jìn)

8、制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，將更好地適應(yīng)和滿(mǎn)足中西部?jī)?nèi)需市場(chǎng)，更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源?？梢哉f(shuō)，中西部大市場(chǎng)催生了兩江新區(qū)，兩江新區(qū)走內(nèi)需主導(dǎo)、開(kāi)發(fā)開(kāi)放之路又必將有力拉動(dòng)中西部發(fā)展 兩江新區(qū)將打造西部地區(qū)“科學(xué)示范的窗口兩江新區(qū)將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體規(guī)劃，揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平建設(shè)新型開(kāi)發(fā)區(qū)。一是在發(fā)展方式上，堅(jiān)持以低碳經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新為方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好區(qū)內(nèi)山脈、河流、濕地等天然生態(tài)屏障，努力建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的山水園林新區(qū)。二是在城市建設(shè)上，堅(jiān)持以全球視野、國(guó)際水

9、準(zhǔn)高起點(diǎn)規(guī)劃，著眼于新區(qū)建設(shè)一百年不落后，從1200 km2資源、功能一體化出發(fā)，集約高效用地，打造一系列傳世精品，使其成為重慶城市建設(shè)皇冠上的明珠。三是在園區(qū)開(kāi)發(fā)上，堅(jiān)持“政府規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與、區(qū)域合作”的原則，創(chuàng)新管理體制和稅收體制，創(chuàng)新土地制度和社保制度，創(chuàng)新資源節(jié)約和環(huán)保制度，以制度創(chuàng)新吸引各類(lèi)企業(yè)、項(xiàng)目向園區(qū)集中。通過(guò)科學(xué)發(fā)展理念、模式、路徑和體制機(jī)制等方面的探索實(shí)踐，真正把兩江新區(qū)建成科學(xué)發(fā)展的示范窗口 在產(chǎn)業(yè)布局上，兩江新區(qū)將制造業(yè)板塊，如發(fā)展電力裝備、臨港船舶制造等的龍石功能區(qū)，布局在城市下風(fēng)下水方向。而臨江區(qū)域，如作為現(xiàn)代都市風(fēng)貌展示區(qū)的北部新區(qū)，正積極布局現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

10、和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，彰顯生態(tài)、景觀、休閑的城市功能。新區(qū)成立3個(gè)多月來(lái)，已有好些污染重、能耗高企業(yè)被擋在門(mén)外 這樣（一）有利于重慶實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖今年國(guó)務(wù)院“3號(hào)文件”的出臺(tái)，將重慶的發(fā)展提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，并提出重慶要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)”這對(duì)于重慶來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)。要完成中央賦予的目標(biāo)任務(wù)，重慶必須跳出先行地區(qū)曾走過(guò)的“先污染、后治理”的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老路，轉(zhuǎn)而尋求既能實(shí)現(xiàn)追趕跨越，又能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要求的集約型發(fā)展的新路。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有可能成為重慶搶占區(qū)域經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新一輪“率先”和“加快”發(fā)展的突破口。（二）有利于重慶轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為全國(guó)六大老工業(yè)基地之一，重慶傳統(tǒng)產(chǎn)

11、業(yè)，特別是高碳排放的重化工比重大，工業(yè)污染源面廣量大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)明顯的粗放型特征。國(guó)家下達(dá)我市“十一五”SO2和COD（化學(xué)需氧量）的減排任務(wù)是11.9%和11.2%，2009年SO2、COD分別還要減排4%、2%，任務(wù)艱巨。而低碳經(jīng)濟(jì)把節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、新能源開(kāi)發(fā)和高科技、現(xiàn)代服務(wù)等低能耗產(chǎn)業(yè)作為主題，這對(duì)于重慶轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一個(gè)重要契機(jī)。（三）有利于促進(jìn)重慶對(duì)外開(kāi)放低碳經(jīng)濟(jì)不僅是一種政府行為，更是一種以碳排放指標(biāo)為交易對(duì)象的市場(chǎng)交易機(jī)制，即清潔發(fā)展機(jī)制。按聯(lián)合國(guó)相關(guān)規(guī)定，需義務(wù)減排二氧化碳的發(fā)達(dá)國(guó)家，可用于發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行節(jié)能項(xiàng)目合作的方式，獲得更多的溫室氣體減排指標(biāo)，以抵消其超標(biāo)減

12、排義務(wù)2。對(duì)重慶來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)增補(bǔ)生態(tài)環(huán)保要素市場(chǎng)空白和獲得外來(lái)節(jié)能項(xiàng)目投資，拓寬開(kāi)放領(lǐng)域的重要機(jī)會(huì)，更有利于重慶對(duì)外開(kāi)放。（四）有利于推動(dòng)“健康、宜居重慶”建設(shè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就是要經(jīng)濟(jì)上更有利于重慶人生活，使人們更加健康地生活，毋庸置疑，更利于“健康重慶”的建設(shè)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)備受爭(zhēng)議的一個(gè)方面就是所謂的“共同效益”，即降低溫室氣體的排放和社會(huì)效益無(wú)關(guān)，對(duì)此人們重視不夠，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)模式能夠減弱傳統(tǒng)的污染，改善當(dāng)?shù)氐拇髿赓|(zhì)量。通過(guò)政府和企業(yè)的共同努力，重慶在清潔大氣方面已經(jīng)取得了可觀的成績(jī)。2008年重慶良好空氣質(zhì)量天數(shù)為297天，而2000年良好空氣天數(shù)僅為187天。這樣理所當(dāng)然利于人們居住

13、，宜居重慶建設(shè)更具實(shí)際意義。另一方面重慶兩江新區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)（一）國(guó)家優(yōu)惠政策支持重慶市為全國(guó)首批低碳試點(diǎn)城市，兩江新區(qū)具有高度的戰(zhàn)略地位。兩江新區(qū)是繼浦東開(kāi)發(fā)區(qū)、天津?yàn)I海中國(guó)第三個(gè)、內(nèi)陸唯一的國(guó)家級(jí)新區(qū)。整個(gè)重慶是城鄉(xiāng)綜合配套改革的試驗(yàn)區(qū)，兩江新區(qū)就是這個(gè)試驗(yàn)區(qū)的先行區(qū)，是內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基地；長(zhǎng)江上游地區(qū)金融中心和創(chuàng)新中心；內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)，是科學(xué)發(fā)展的示范窗口。兩江新區(qū)的優(yōu)惠政策的有：西部大開(kāi)發(fā)政策；國(guó)務(wù)院3號(hào)文件給重慶一批政策，我們說(shuō)的十二個(gè)大的方面，然后有五十幾個(gè)具體方面的各種優(yōu)惠政策，兩江新區(qū)全覆蓋；國(guó)務(wù)院文件里特別講了兩江新區(qū)的政策比照浦東新

14、區(qū)和濱海新區(qū)的政策。這樣就使重慶的兩江新區(qū)可以動(dòng)態(tài)地生成各種政策，始終保持國(guó)家最優(yōu)惠的政策，有利于低碳產(chǎn)業(yè)落戶(hù)兩江工業(yè)園。（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科學(xué)作為老工業(yè)基地，要成為科學(xué)發(fā)展的示范窗口，重慶的空氣質(zhì)量亟待改善。由于重慶的山城地勢(shì)與濕熱氣候，空氣污染物不容易稀釋擴(kuò)散。為了給居民生活和招商引資提供良好的環(huán)境和展現(xiàn)健康的城市面貌，兩江新區(qū)要快速發(fā)展而且永葆生機(jī)，必須走低耗能、低污染、低排放的集約型發(fā)展道路。按照加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，兩江新區(qū)將以低碳經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新為方向，在壯大現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，將布局軌道交通、電力裝備、新能源汽車(chē)、國(guó)防軍工、電子信息等五大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及國(guó)家級(jí)研發(fā)總部、重大科研成果

15、轉(zhuǎn)化基地、備災(zāi)及數(shù)據(jù)中心等三大戰(zhàn)略性創(chuàng)新功能布局。同時(shí)構(gòu)建“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)板塊”、“綜合功能板塊”、“進(jìn)制造基地板塊”形成江北嘴中央商務(wù)區(qū)、保稅港區(qū)、魚(yú)復(fù)現(xiàn)代制造和物流區(qū)、龍石先進(jìn)制造區(qū)、北部新區(qū)、空港新城、悅來(lái)會(huì)展城、蔡家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、水復(fù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)、木古出口加工區(qū)等十大功能分區(qū)。（三）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域廣闊重慶作為老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征突出，但能源結(jié)構(gòu)十分單一。據(jù)了解，火電所占比重高達(dá)75%，低碳或無(wú)碳能源發(fā)展才剛剛起步，還非常落后。權(quán)威人士認(rèn)為“從另一個(gè)角度講，恰好這是一塊很好的試驗(yàn)田”，溫室氣體排放的重點(diǎn)行業(yè)，主要集中在鋼鐵、水泥、電石等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域重慶一應(yīng)俱全。目前

16、，我市已向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)?jiān)O(shè)立兩江新區(qū)，加上國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蓬勃發(fā)展的市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)，無(wú)論在區(qū)域?qū)用?、工業(yè)園區(qū)層面，還是企業(yè)層面，都能為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供豐富的試點(diǎn)內(nèi)容，可謂到處都是“實(shí)驗(yàn)室”，可以為全國(guó)溫室氣體排放的所有重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)和方法，將產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng)。 （四）低碳產(chǎn)業(yè)在重慶市已初具規(guī)模電子信息、垃圾焚燒發(fā)電、新能源研發(fā)生產(chǎn)、風(fēng)能發(fā)電、太陽(yáng)能的生產(chǎn)，建筑節(jié)能等方面等成立了一批有實(shí)力的企業(yè)。“重慶完全可以把森林工程與低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)?！敝矘?shù)造林不能盲目亂種，應(yīng)當(dāng)與國(guó)際碳匯指標(biāo)相接軌，按照通行慣例，科學(xué)規(guī)劃栽種規(guī)模和樹(shù)種，使之成為重慶與國(guó)際接軌的重要籌碼。有關(guān)人士認(rèn)

17、為，重慶還可以在節(jié)能汽車(chē)、風(fēng)電等方面做文章。目前，重慶汽車(chē)生產(chǎn)總規(guī)模排名全國(guó)前三，前不久被確定為“國(guó)家節(jié)能汽車(chē)試點(diǎn)城市”?！爸貞c造”汽車(chē)要想躋身全國(guó)第一、第二的位置，必須緊盯節(jié)能汽車(chē)這一突破口，力爭(zhēng)在技術(shù)和數(shù)量上搶占全國(guó)領(lǐng)先地位。此外，重慶的風(fēng)電也具有先天優(yōu)勢(shì)。盡管重慶的風(fēng)電資源不多，但全國(guó)風(fēng)電技術(shù)剛起步，各地都處于同一起跑線(xiàn)上。兩江新區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議（一）加快制度創(chuàng)新，提供政策保障一是征收碳排放稅，用經(jīng)濟(jì)手段促使單位 GDP 碳排放量的下降。二是根據(jù)碳排放總量確定碳排放權(quán)，碳排放權(quán)可以通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行交易。三是對(duì)低碳技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新給予政策和財(cái)政資金的扶持。所有技術(shù)的研發(fā)、運(yùn)用，都

18、會(huì)經(jīng)歷從高成本到低成本的轉(zhuǎn)化過(guò)程，如果我們給予補(bǔ)貼，就會(huì)加速降低成本的過(guò)程。對(duì)一些暫時(shí)不具備商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而社會(huì)成本又比較低的能源和技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼，會(huì)使它們更迅速地成長(zhǎng)，走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。（二）積極發(fā)展新能源和可再生能源根據(jù)重慶地理位置和氣候條件，積極發(fā)展核能水電這樣的新能源可再生能源。重慶的可再生能源資源很豐富。例如太陽(yáng)能熱水器，農(nóng)村的小沼氣，運(yùn)用得很普遍；中國(guó)每年所利用的農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)能，可以進(jìn)一步推廣。交通領(lǐng)域，汽車(chē)不再只燒石油和液化天然氣，現(xiàn)在有混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)等。電動(dòng)汽車(chē)時(shí)速可以達(dá)到150公里，最遠(yuǎn)可以跑400公里，如果蓄電池性能再好一點(diǎn)、動(dòng)力更強(qiáng)一點(diǎn)，競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)更大。太陽(yáng)能汽車(chē)、

19、氫能燃料電池等技術(shù)也在研發(fā)中，如果成熟，交通服務(wù)將實(shí)現(xiàn)很少的碳排放甚至是零排放。目前的核能利用，盡管在核廢料處置方面存在一些問(wèn)題，但相對(duì)來(lái)講它是經(jīng)濟(jì)可行的；從安全的角度看，核電大國(guó)法國(guó)就沒(méi)有發(fā)生過(guò)核事故。中國(guó)也在大力發(fā)展核電，原來(lái)是在沿海地區(qū)，現(xiàn)在延伸到了內(nèi)地。兩江新區(qū)要把握好中央這次產(chǎn)業(yè)布局的機(jī)會(huì)，加快重慶的核電建設(shè)。（三）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)一是大力發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)，以北部新區(qū)和西永微電子園為依托，以惠普、廣達(dá)、富士康、英業(yè)達(dá)為龍頭，著力加以培育。二是加快金融發(fā)展，盡快將兩江新區(qū)的金融中心建成長(zhǎng)江中上游地區(qū)的金融中心。在江北嘴的建設(shè)計(jì)劃表中，到2012年，約30棟商務(wù)金融辦公樓、高檔

20、酒店和公寓的主體完工，預(yù)計(jì)約200多萬(wàn)平方米，兩江新區(qū)金融核心區(qū)初見(jiàn)端倪；到2015年，將建成600萬(wàn)平方米的建筑，金融核心區(qū)初步形成；到2018年，金融核心區(qū)將全部建成，成為兩江新區(qū)的引擎和發(fā)動(dòng)機(jī)，并成為長(zhǎng)江上游地區(qū)金融中心的核心區(qū)。 （四）以建設(shè)宜居之城為契機(jī)，大力發(fā)展森林兩江宜居是所有人的追求和夢(mèng)想，隨著城市發(fā)展速度的加快，生活品質(zhì)要求越來(lái)越高。宜居的地方，一定要生態(tài)環(huán)境良好，周邊配套齊備?！吧謨山钡囊?guī)劃明確要求，兩江新區(qū)內(nèi)的四山中梁山、龍王洞山、銅鑼山、明月山不僅不準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，四座山的森林面積還要由目前的173平方公里增加到200平方公里，平均森林覆蓋率達(dá)到95%以上。到2015年，兩

21、江新區(qū)森林覆蓋率將達(dá)到40%，城市綠地率達(dá)到40%，人均公共綠地15平方米，成為中國(guó)低碳城市發(fā)展的標(biāo)桿和科學(xué)發(fā)展的示范窗口。通過(guò)林業(yè)生態(tài)保護(hù)，再加上積極治污，確保重慶的藍(lán)天白云、庫(kù)區(qū)的青山綠水。（五）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，創(chuàng)建低碳園區(qū)在兩江新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制過(guò)程中，要將低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為重要組成部分，并將創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)園區(qū)列為“十二五”期間重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)抓。在兩江新區(qū)三大板塊、十大功能區(qū)中，北碚區(qū)水土、復(fù)興鎮(zhèn)位“先進(jìn)制造基地板塊”范圍內(nèi)。水復(fù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地12平方公里，目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)1平方公里，將重點(diǎn)布局低排放、低污染的清潔制造及生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。在這些產(chǎn)業(yè)中，目前最引人注目的重中之重的項(xiàng)

22、目就是“兩江低碳產(chǎn)業(yè)園”。 水復(fù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)正在籌建我市第一個(gè)“碳排放交易所”，并推進(jìn)重慶的低碳產(chǎn)業(yè)立法。預(yù)計(jì)到2020年，重慶有望建成中國(guó)第一個(gè)低碳城市未來(lái)兩江新區(qū)將承載五大功能，分別是國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐，內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放重要門(mén)戶(hù)，長(zhǎng)江上游地區(qū)商貿(mào)物流中心、金融中心和科技創(chuàng)新中心。到2020年，兩江新區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值有望實(shí)現(xiàn)10000億以上，從目前重慶市8000億的工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模上看，未來(lái)兩江新區(qū)的產(chǎn)值規(guī)模相當(dāng)于再造一個(gè)重慶。 根據(jù)相關(guān)測(cè)算，“兩江新區(qū)”成立后，將拉動(dòng)“成渝經(jīng)濟(jì)帶”工業(yè)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)提高5個(gè)百分點(diǎn)打造重慶兩江新區(qū)“文化品牌一條街”構(gòu)想一是提升中西部唯一直轄市文化軟

23、實(shí)力的迫切需要。眾所周知，不論是一個(gè)城市，還是一個(gè)地區(qū)，要想名垂青史，經(jīng)久不衰，贏得人們的仰慕，僅有經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和物質(zhì)的富有是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須靠厚重的文化軟實(shí)力支撐。經(jīng)濟(jì)與文化，如同火車(chē)上的兩個(gè)輪子，缺一不可。而要提升文化軟實(shí)力，首先要有高水準(zhǔn)的文化載體，重慶至今沒(méi)有一處上規(guī)模、上檔次、與京津滬三個(gè)直轄市相應(yīng)的文化場(chǎng)所，群眾的文化需求因此受到限制，中西部唯一直轄市的文化軟實(shí)力因此嚴(yán)重削弱，與中央全國(guó)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的要求也不相適應(yīng)?，F(xiàn)在正值貫徹市委三屆七次全會(huì)精神，傾力實(shí)施民生工程時(shí)期，如能在兩江新區(qū)嘉陵江景觀帶布局建設(shè)“重慶市文化品牌一條街”，就可以迅速改變我市文化載體數(shù)量少、規(guī)模小

24、、場(chǎng)地分散、設(shè)施落后的局面，形成與直轄市相匹配的文化大市場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)我市文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，創(chuàng)造有利條件。二是優(yōu)化兩江新區(qū)投資發(fā)展環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急。兩江新區(qū)肩負(fù)著到2020年再造一個(gè)重慶經(jīng)濟(jì)的重大使命。隨著1200平方公里大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)的陸續(xù)展開(kāi)，需要幾十上百萬(wàn)的人才和建設(shè)者加入。能否吸引如此大批人才和建設(shè)者，取決于新區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境。而繁榮、高雅的文化，是人們必不可少的精神食糧，尤其是文化層次高的群體對(duì)此需求更甚。在兩江新區(qū)嘉陵濱江帶建設(shè)“文化品牌一條街”，就可以滿(mǎn)足區(qū)內(nèi)大批建設(shè)精英和各類(lèi)群體的文化需求，使之在參與新區(qū)建設(shè)的繁忙工作之余，享受到輕松高雅的精神文化生活，更加心情舒暢的投入新區(qū)開(kāi)發(fā)

25、建設(shè)。三是落實(shí)市委三屆七次全會(huì)“十大民生工程”的具體舉措。隨著改革發(fā)展人民物質(zhì)生活水平的改善，群眾對(duì)精神文化生活的需求也必然提高。不斷改善文化設(shè)施條件，滿(mǎn)足群眾的精神文化需求，是我們黨孜孜以求的目標(biāo)之一，也是市委三屆七次全會(huì)確立的“十大民生工程”之一。在兩江新區(qū)嘉陵濱江帶建設(shè)“文化品牌一條街”，就是體現(xiàn)黨執(zhí)政為民，貫徹市委三屆七次全會(huì)精神，落實(shí)以民為本、宜居宜業(yè)的“民生工程”，也是促進(jìn)我市文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮的有力舉措，它必將從根本上改變我市文化發(fā)展的短腿局面，以磅礴大氣、高雅現(xiàn)代、煥然一新的嶄新文化形象，展現(xiàn)在世人面前，成為全市人民陶冶情操、提升品味、豐富內(nèi)涵、拓展境界的文化圣地 到202

26、0年，兩江新區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到萬(wàn)億、全市7080%的直接引進(jìn)外資將由兩江新區(qū)完成，在重慶建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地中發(fā)揮核心和引擎作用。努力建成具有國(guó)際影響力和中國(guó)內(nèi)陸開(kāi)放示范效應(yīng)的新區(qū)不同于天津?yàn)I海與上海浦東兩個(gè)新區(qū)的起步，兩江新區(qū)在起步上，就面臨復(fù)雜的局面。 在兩江新區(qū)成立前，重慶市組織政協(xié)，調(diào)研上海、深圳、蘇州等國(guó)內(nèi)各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，在今年3月，完成了重慶科協(xié)委托的重慶兩江新區(qū)管理體制研究課題，課題的建議基本得到?jīng)Q策層的采納，兩江新區(qū)規(guī)劃總控制范圍1200平方公里，涉及三個(gè)行政區(qū)江北區(qū)、渝北區(qū)、北碚區(qū)三個(gè)行政區(qū)部分區(qū)域。在這個(gè)轄區(qū)內(nèi)，還有北部新區(qū)、兩路寸灘內(nèi)陸保稅港區(qū)兩個(gè)廳局級(jí)的市政府直屬派出機(jī)構(gòu) 其中

27、面積160平方公里的北部新區(qū)情況最為復(fù)雜。北部新區(qū)系2001年在渝北、江北部分地塊上成立的一個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)時(shí)，重慶有兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，分別是位于南岸區(qū)的經(jīng)開(kāi)區(qū)和九龍坡區(qū)的高新區(qū)，為利用開(kāi)發(fā)區(qū)政策，這兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)也被納入，與北部新區(qū)是一種既平行又受其管理、協(xié)調(diào)的微妙關(guān)系。兩江新區(qū)如何整合這些單元，是個(gè)問(wèn)題。重慶采用了管委會(huì)模式，而非行政整合。即“1+3”管理模式1+3”模式最上端是兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在這個(gè)小組管理下，兩江新區(qū)管委會(huì)直管兩江新區(qū)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，代管北部新區(qū)和兩路寸灘保稅港區(qū)。這被稱(chēng)為兩江新區(qū)的“三個(gè)平臺(tái)”。 兩江新區(qū)管委會(huì)代表市政府在整個(gè)新區(qū)范圍內(nèi)重慶市市長(zhǎng)黃奇帆也表示，“這樣形

28、成一個(gè)各個(gè)方面的開(kāi)發(fā)主體都馬上能夠應(yīng)戰(zhàn)，不管是遭遇戰(zhàn)，還是攻堅(jiān)戰(zhàn)，還是戰(zhàn)略性的戰(zhàn)略，大家協(xié)同作戰(zhàn)的局勢(shì)，在這個(gè)意義上使兩江新區(qū)把行政摩擦系數(shù)降到最低，能夠立馬運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)具有協(xié)調(diào)的權(quán)力，同時(shí)，管委會(huì)與同江北、渝北、北碚三個(gè)行政區(qū)平行推進(jìn)相關(guān)事務(wù)。1王虹.循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展與影響評(píng)述J.工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，(4).2萊斯特R.布朗.生態(tài)經(jīng)濟(jì)M.林自新，等，譯.北京:東方出版社，2002.責(zé)任編輯 吳迪參考重慶人民政府網(wǎng)站。 期刊大全 人民網(wǎng)重慶兩江新區(qū)5周年：見(jiàn)證5年來(lái)的發(fā)展· 資訊快遞· 2015年06月18日· 來(lái)源：本地寶0【導(dǎo)語(yǔ)】：重慶朝天門(mén)碼頭，長(zhǎng)江和嘉陵江

29、交匯，這里，是江北嘴，全球發(fā)展速度最快的CBD兩江新區(qū)的一個(gè)閃亮窗口。高標(biāo)準(zhǔn)布局作為內(nèi)陸第一個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區(qū)，兩江的產(chǎn)業(yè)布局堅(jiān)定地選擇了高標(biāo)準(zhǔn)。如今，全球的筆記本電腦，每5臺(tái)就有1臺(tái)是兩江造;汽車(chē)，8家整車(chē)企業(yè)、458萬(wàn)臺(tái)整車(chē)的產(chǎn)業(yè)布局已完成;千億級(jí)光電顯示產(chǎn)業(yè)集群初現(xiàn)雛形綠色發(fā)展，不是簡(jiǎn)單的GDP增長(zhǎng)，而是科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。政府瘦身提效走綠色發(fā)展之路，不僅要有一流的硬件，更要有一流的軟件;不僅要有綠色的自然環(huán)境，還要有清新的政務(wù)環(huán)境。為提升環(huán)境服務(wù)效率，新區(qū)管委會(huì)2012年、2014年兩次出資共300萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)，無(wú)償提供給入駐企業(yè)，

30、極大地縮短了環(huán)評(píng)編制時(shí)間。企業(yè)入駐兩江，不管規(guī)模大小，配套設(shè)施園區(qū)全管，并為企業(yè)配服務(wù)專(zhuān)員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)。產(chǎn)城融合龍興，5年前只是個(gè)小鎮(zhèn)，現(xiàn)在是個(gè)新興的工業(yè)園區(qū)。2010年7月，龍興工業(yè)園區(qū)開(kāi)工建設(shè)，新區(qū)探索產(chǎn)業(yè)園和家園結(jié)合的新模式，產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐正在加快。本地戶(hù)有安置房，活得“巴適”，外來(lái)戶(hù)有公租房，同樣感覺(jué)蠻好。走進(jìn)魚(yú)復(fù)工業(yè)園區(qū)的魚(yú)嘴福居小區(qū)，咖啡色的高樓，樓宇間寬敞開(kāi)闊，綠化帶點(diǎn)綴其間。生態(tài)第一“綠”，是兩江新區(qū)5年來(lái)對(duì)“生態(tài)環(huán)?！崩砟畹膱?zhí)著追求。漫步兩江龍灣公園，滿(mǎn)眼蔥綠：澳洲馬鞭草、柴嬌花、松果菊、細(xì)葉芒等數(shù)百種花卉，讓游人四季都能觀賞。這個(gè)占地2300畝的城市公園

31、，占據(jù)城市核心位置，離龍興產(chǎn)業(yè)園區(qū)只有1公里。新區(qū)秉持“智慧 自然”的理念，依靠一項(xiàng)項(xiàng)環(huán)保、智能技術(shù)的先試先行，不斷打造兩江綠色生態(tài)版圖“升級(jí)版”。悅來(lái)新城被納入國(guó)家綠色低碳生態(tài)城區(qū)示范、“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)，在這里，可再生能源、地源熱泵、集中供熱供冷等生態(tài)技術(shù)的運(yùn)用，向人們展示出一座“會(huì)呼吸”的愜意城市。目前，兩江總部智慧生態(tài)城一期項(xiàng)目已初具規(guī)模。憑借“綠色”競(jìng)爭(zhēng)力，打好“生態(tài)”這張牌，兩江未來(lái)可期。黃奇帆建言支持重慶設(shè)立國(guó)際性仲裁機(jī)構(gòu)分享到：日期：2016/03/14 09:23:34 來(lái)源：重慶日?qǐng)?bào)編輯：唐會(huì)余全國(guó)人大代表、重慶市長(zhǎng)黃奇帆13日在北京表示，建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)支持重慶設(shè)立國(guó)際

32、性仲裁機(jī)構(gòu)，滿(mǎn)足重慶外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。近年來(lái)，重慶依托三大交通樞紐、三個(gè)國(guó)家開(kāi)放口岸、三個(gè)保稅區(qū)的開(kāi)放功能，不斷擴(kuò)大向東向西對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?！笆濉逼陂g，重慶外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)超5倍，服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)近4倍。與此同時(shí)，重慶企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中遇到的商事糾紛日益增多，影響了企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓?！爸貞c現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)只有對(duì)內(nèi)服務(wù)職能，不能滿(mǎn)足重慶外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求?！秉S奇帆在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議“兩院”工作報(bào)告時(shí)表示，重慶在建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地中，外資企業(yè)數(shù)量、國(guó)際貿(mào)易額不斷增加，渝企走出去的步伐亦不斷加快。與之不匹配的是，重慶并沒(méi)有國(guó)際性的仲裁機(jī)構(gòu)解決商事外貿(mào)糾紛，

33、建議在重慶設(shè)立國(guó)際性仲裁機(jī)構(gòu)。目前，中國(guó)在北京、上海、廣州分別設(shè)置了國(guó)際性仲裁機(jī)構(gòu)。然而在對(duì)外貿(mào)易日益活躍的中國(guó)中西部地區(qū)，出現(xiàn)外貿(mào)商事糾紛時(shí)，不得不前往上述三地或新加坡等國(guó)尋求仲裁解決。但中國(guó)企業(yè)在境外仲裁幾乎十訴九敗，同時(shí)還要負(fù)擔(dān)高額的仲裁成本。黃奇帆說(shuō)，仲裁作為一種解決國(guó)際民商事?tīng)?zhēng)議的法律途徑，具有獨(dú)立、公正、自由、快捷、費(fèi)用低、保密性強(qiáng)、執(zhí)行性廣等優(yōu)勢(shì)，已成為國(guó)際商貿(mào)領(lǐng)域糾紛解決的首選方式，90%的國(guó)際貿(mào)易和投資爭(zhēng)議都是通過(guò)國(guó)際仲裁方式解決。依托重慶仲裁委員會(huì)，設(shè)立國(guó)際性仲裁機(jī)構(gòu)，將有利于重慶協(xié)調(diào)開(kāi)放發(fā)展。重慶兩江新區(qū)優(yōu)化管理體制 合并精簡(jiǎn)13個(gè)部門(mén)2016年02月26日 18:31來(lái)

34、源：中國(guó)新聞網(wǎng)0人參與 0評(píng)論中新網(wǎng)重慶2月26日電 (記者 劉賢)記者26日從中國(guó)內(nèi)陸首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)重慶兩江新區(qū)獲悉，原北部新區(qū)和兩江新區(qū)的32個(gè)部門(mén)將整合為16個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和3個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，共減少了13個(gè)部門(mén)。兩江新區(qū)是直轄市重慶的開(kāi)放窗口，集中了當(dāng)?shù)刂T多優(yōu)勢(shì)資源，并在體制機(jī)制創(chuàng)新方面先行先試，吸引上百家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐其中。猴年春節(jié)后，兩江新區(qū)大動(dòng)作調(diào)整管理體制，引起境內(nèi)外廣泛關(guān)注。2月23日，重慶市委市政府出臺(tái)關(guān)于調(diào)整優(yōu)化兩江新區(qū)管理體制的決定，撤銷(xiāo)中共重慶北部新區(qū)工作委員會(huì)、重慶北部新區(qū)管理委員會(huì)，其職能職責(zé)分別劃歸中共重慶兩江新區(qū)工作委員會(huì)、重慶兩江新區(qū)管理委員會(huì)。兩江新

35、區(qū)黨工委與兩江新區(qū)管委會(huì)分別為重慶市委、市政府的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行合署辦公。在第二天(24日)舉行的兩江新區(qū)、北部新區(qū)干部大會(huì)上，重慶市長(zhǎng)黃奇帆表示，兩江新區(qū)管理體制調(diào)整優(yōu)化，是重慶市委、市政府立足于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做出的重大戰(zhàn)略決策，是構(gòu)建完善重慶內(nèi)陸開(kāi)放型體制的重大部署。兩江新區(qū)有國(guó)家級(jí)新區(qū)、內(nèi)陸首個(gè)保稅區(qū)、水陸空國(guó)家級(jí)樞紐、中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目(即中國(guó)與新加坡第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目)樞紐和節(jié)點(diǎn)等政策優(yōu)勢(shì)。高端裝備-1.35%制造、金融、物流等行業(yè)的國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)入駐重慶乃至中國(guó)西部時(shí)，都將兩江新區(qū)作為重要選擇。其行政機(jī)構(gòu)的調(diào)整受到投資者關(guān)注。兩江新區(qū)黨工委管委會(huì)迅速推進(jìn)機(jī)構(gòu)整合，26日向媒體發(fā)布消息稱(chēng)，原北部新區(qū)和兩江新區(qū)的32個(gè)部門(mén)按照大部門(mén)制和精簡(jiǎn)高效的原則，整合為16個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和3個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，共