素質(zhì)教育評(píng)價(jià)思路與行動(dòng)教學(xué)文案

1、素質(zhì)教育評(píng)價(jià)思路與行動(dòng)從20世紀(jì)80年代中期始，中國教育界展開了“克服應(yīng)試教育弊端、實(shí)施素質(zhì)教育”的大討論。20年過去了，實(shí)施素質(zhì)教育已經(jīng)成為國家意志和民族共識(shí)，寫入中華人民共和國義務(wù)教育法。從總體上看，素質(zhì)教育的實(shí)施正在一些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)上推進(jìn)，朝著積極的方向發(fā)展，但由于諸多錯(cuò)綜復(fù)雜的原因，全面推進(jìn)素質(zhì)教育依然步履艱難。為了有效推行素質(zhì)教育，構(gòu)建科學(xué)合理的素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系至關(guān)重要。中國教育學(xué)會(huì)于2006年11月下旬，在江蘇蘇州市召開了第19次全國學(xué)術(shù)年會(huì)暨素質(zhì)教育評(píng)價(jià)論壇。與會(huì)者就與素質(zhì)教育評(píng)價(jià)相關(guān)的問題，展開了深入而熱烈的討論。理念碰撞：素質(zhì)教育評(píng)價(jià)的思路關(guān)注評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)與差異山東省教育廳副廳長

2、張志勇認(rèn)為，素質(zhì)教育評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)基本原則：（1）公平：關(guān)注評(píng)價(jià)對(duì)象起點(diǎn)的公平、所處教育環(huán)境的公平、評(píng)價(jià)規(guī)則的公平。（2）差異：如果不考慮評(píng)價(jià)對(duì)象差異的話，那么評(píng)價(jià)就會(huì)離素質(zhì)教育的目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。（3）個(gè)性化：評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)適當(dāng)強(qiáng)調(diào)個(gè)性的張揚(yáng)。中央教育科學(xué)研究所所長朱小蔓認(rèn)為，在評(píng)價(jià)中要把握好基準(zhǔn)性評(píng)價(jià)和區(qū)分性評(píng)價(jià)。要根據(jù)不同年齡學(xué)生發(fā)展的不同水平，制定素質(zhì)發(fā)展的基本目標(biāo)；要適應(yīng)素質(zhì)教育實(shí)施的地區(qū)差異、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化差異、民族差異，建立區(qū)分性評(píng)價(jià)體系。只有用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法去評(píng)價(jià)不同發(fā)展水平的學(xué)校，才有助于學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育。尋找“適合”的評(píng)價(jià)浙江省教育廳副廳長張緒培認(rèn)為，我們當(dāng)前的教育，應(yīng)該從已往

3、的“尋找適合教育的孩子”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩ふ疫m合孩子的教育”。沒有一種評(píng)價(jià)可以包羅萬象，任何評(píng)價(jià)都有其局限性。評(píng)價(jià)的目的是為了改變，而不是認(rèn)定。我們應(yīng)針對(duì)現(xiàn)存的問題，尋找“適合”的評(píng)價(jià)。比如學(xué)校評(píng)價(jià)，張緒培認(rèn)為：我們不應(yīng)該評(píng)最好的學(xué)校，因?yàn)闆]有最好的學(xué)校，只有最適合的學(xué)校。應(yīng)該讓不同的學(xué)校選擇不同的評(píng)價(jià)。我們的校長不要把精力用來搶生源，而應(yīng)該研究怎么讓學(xué)生得到最適合其發(fā)展的教育。學(xué)生的發(fā)展是最終落腳點(diǎn)盡管人們對(duì)何謂素質(zhì)教育尚有不同看法，但與會(huì)專家基本取得了這樣的共識(shí)：第一，素質(zhì)教育要面向全體學(xué)生。第二，素質(zhì)教育要促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。這種發(fā)展是建立在個(gè)性化、多樣化基礎(chǔ)上的。第三，素質(zhì)教育要促進(jìn)學(xué)生的可

4、持續(xù)發(fā)展。要給學(xué)生一生有用的東西。素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)要為這三個(gè)目標(biāo)服務(wù)。西北師范大學(xué)校長王利民教授在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，素質(zhì)教育評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)上是以素質(zhì)發(fā)展為導(dǎo)向的教育評(píng)價(jià)。學(xué)生的發(fā)展是素質(zhì)教育評(píng)價(jià)的核心和落腳點(diǎn)。評(píng)價(jià)要回到“底線”上去北京小學(xué)校長吳國通認(rèn)為，在我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化的時(shí)代，基礎(chǔ)教育由過去的為讓學(xué)生上大學(xué)辦學(xué)轉(zhuǎn)向?yàn)槿说纳鐣?huì)化，也就是人的可持續(xù)性發(fā)展辦學(xué)的條件已經(jīng)成熟。為此，克服教育的浮躁，克服違背教育基本規(guī)律、盲目地攀高，不斷加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的弊病的條件也基本具備了！因此實(shí)施素質(zhì)教育評(píng)價(jià)對(duì)小學(xué)來講應(yīng)該堅(jiān)定地回到“底線”上去。現(xiàn)在的評(píng)價(jià)往往以“高線”要求學(xué)生。“底線”是什么?說白了，“底線”就是國

5、家規(guī)定的教學(xué)大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在有些剛上小學(xué)三四年級(jí)的小學(xué)生，就被豉勵(lì)寫小說。吳國通說，我們應(yīng)該冷靜審視我們近些年所走過的路。教育是非常樸實(shí)的，越是樸實(shí)的東西，越具有深刻的含義。反之，越是拔得高的東西，越是虛而不實(shí)。評(píng)價(jià)應(yīng)該回到“底線”，有“底、才有“高”。 評(píng)價(jià)應(yīng)該帶給人快樂江蘇蘇州市副市長朱永新教授認(rèn)為，實(shí)際上人類幾千年的教育文明，已經(jīng)告訴我們什么樣的教育是好的教育，什么樣的評(píng)價(jià)是適合的評(píng)價(jià)。教育應(yīng)該讓所有參與教育的人都能享受到幸福與快樂?，F(xiàn)在我們的教師和學(xué)生都不快樂，校長也不快樂，甚至教育行政官員們也不快樂，我們都在戴著鐐銬跳舞。評(píng)價(jià)應(yīng)該帶給人快樂。應(yīng)該讓孩子覺得學(xué)習(xí)是一件很開心的事情。

6、只有快樂的有幸福感的教師才能帶給孩子快樂和幸福感。只有給教師和學(xué)生帶來快樂和幸福感的教育評(píng)價(jià)才是符合素質(zhì)教育要求的評(píng)價(jià)。 行動(dòng)引領(lǐng)：哪些評(píng)價(jià)更值得關(guān)注？ 增值評(píng)價(jià)中央教育科學(xué)研究所督導(dǎo)與評(píng)估研究中心副主任馬曉強(qiáng)博士關(guān)于增值評(píng)價(jià)的介紹吸引了與會(huì)專家的關(guān)注。馬曉強(qiáng)的問題引起了人們的反思：什么是一所“好”學(xué)校？什么是一所成功的學(xué)校？“好”學(xué)校是一所成功的學(xué)校嗎？是“好”的學(xué)校造就了好的學(xué)生？還是好的學(xué)生造就了“好”的學(xué)校？為什么“差”學(xué)校往往對(duì)“好”學(xué)校不服氣？他認(rèn)為，實(shí)際上，許多“好”學(xué)校都是資源過度投入的產(chǎn)物，而一些所謂的“差”學(xué)?？赡茉诮逃虒W(xué)管理上的績效更高。面對(duì)客觀存在的生源、資源差距，如

7、何更為公平、公正地評(píng)價(jià)學(xué)校？目前為世界上許多國家所重視的增值評(píng)價(jià)可能會(huì)給我們帶來一些啟示。馬曉強(qiáng)介紹，增值一詞起源于經(jīng)濟(jì)學(xué)，是指在投入（例如原材料、能源）和最終產(chǎn)品銷售價(jià)格間的差距。增值評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是以學(xué)生的學(xué)業(yè)成就為評(píng)價(jià)依據(jù)，通過一定的統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)，把學(xué)校對(duì)學(xué)生發(fā)展的影響從諸多相關(guān)因素中分離由來，特別強(qiáng)調(diào)控制生源因素對(duì)學(xué)生最終學(xué)習(xí)質(zhì)量的影響，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)效果“凈”影響的評(píng)價(jià)，即以學(xué)生進(jìn)步幅度作為學(xué)校評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。馬曉強(qiáng)建議，我們應(yīng)該以學(xué)校效能的增值評(píng)價(jià)為核心，創(chuàng)新學(xué)校評(píng)價(jià)體系；以效能評(píng)價(jià)推進(jìn)薄弱學(xué)校改造；把生源配置的均衡作為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的制高點(diǎn)和

8、突破口；建立學(xué)生學(xué)業(yè)成就的國家監(jiān)測體系。 發(fā)展性評(píng)價(jià)中國教育學(xué)會(huì)會(huì)長顧明遠(yuǎn)教授提由，我們的評(píng)價(jià)要提倡發(fā)展性評(píng)價(jià)，即重視每一個(gè)學(xué)生的不同發(fā)展，學(xué)生有發(fā)展有進(jìn)步，就是成績，就值得贊賞，不能只看絕對(duì)成績的高低。上海市浦東新區(qū)社會(huì)發(fā)展局局長尹后慶介紹了學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的理念。發(fā)展性學(xué)校評(píng)價(jià)應(yīng)確立以下三個(gè)評(píng)價(jià)觀：維護(hù)學(xué)校主體責(zé)任的評(píng)價(jià)觀，有利于學(xué)校自主發(fā)展（整體性發(fā)展、多元化發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展）的評(píng)價(jià)觀，有利于學(xué)校反思改進(jìn)的評(píng)價(jià)觀。尹后慶認(rèn)為，學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的目的在于讓評(píng)價(jià)對(duì)象了解自身發(fā)展變化的軌跡，明確發(fā)展的重點(diǎn)，優(yōu)化發(fā)展的對(duì)策,促進(jìn)評(píng)價(jià)對(duì)象去實(shí)現(xiàn)新的、更高的發(fā)展目標(biāo)。其一，幫助評(píng)價(jià)對(duì)象深化對(duì)素質(zhì)教育的認(rèn)

9、識(shí)和理解，樹立正確的教育觀，理清發(fā)展的思路。其二，幫助評(píng)價(jià)對(duì)象總結(jié)、提煉經(jīng)驗(yàn)。其三，幫助評(píng)價(jià)對(duì)象發(fā)現(xiàn)問題，并找到解決問題的對(duì)策。在評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)上，既注重基本規(guī)范的同一性，又注重采用體現(xiàn)遞進(jìn)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來衡量處于不同發(fā)展階段的評(píng)價(jià)對(duì)象的教育水平。合乎規(guī)范是對(duì)于所有學(xué)校的基本要求，個(gè)性化的發(fā)展才是更高追求。在評(píng)價(jià)方式上，要有現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)兩種評(píng)價(jià)視角，既注重對(duì)教育發(fā)展現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)，更強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)對(duì)象的進(jìn)步與可持續(xù)發(fā)展。在評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制上，構(gòu)建教育行政部門、學(xué)校與政府其他部門（有關(guān)部委辦局、鎮(zhèn)、街道）、社會(huì)、家庭相互溝通的發(fā)展性學(xué)校評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制。瓶頸解讀：招生考試制度改革的未來走向王利民提出，素質(zhì)教

10、育搞了很多年，其中涉及很多非常復(fù)雜的問題。但我們應(yīng)該搞清楚，在阻礙素質(zhì)教育實(shí)施的諸多因素中，最大的障礙和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是什么？專家們對(duì)此有不同的看法，但高考與高校招生制度的改革無疑是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。中考、高考改革要適應(yīng)素質(zhì)教育的要求江蘇教育考試院院長朱衛(wèi)國教授對(duì)江蘇2008年高考改革方案做了專題介紹。方案按照國家“3+X”高考方案的總體框架，在“X”上做了一些新的設(shè)計(jì)。方案中，注意了三門學(xué)科統(tǒng)考與學(xué)業(yè)水平測試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，分?jǐn)?shù)與等第相結(jié)合，統(tǒng)一測試與選擇性測試相結(jié)合，統(tǒng)一錄取與自主招生相結(jié)合。江蘇省高考改革方案具有以下特點(diǎn)：（1）以統(tǒng)一考試成績作為錄取的主要條件。語文、數(shù)學(xué)、外語是統(tǒng)考科目，

11、統(tǒng)考成績作為劃線、投檔和錄取的主要依據(jù)。（2）變一次性考試為多次化考試。語文、數(shù)學(xué)、外語之外的科目作為必修或選修科目，分兩次進(jìn)行學(xué)業(yè)水平測試，測試成績與高校錄取掛鉤。這實(shí)際上使高考變一次性考試為多樣化考試，改變了過去“一考定終身”的弊端。（3）將綜合素質(zhì)考核納入高考。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)分六個(gè)方面：道德品質(zhì)、公交流與合作、學(xué)習(xí)能力、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)。其中后三項(xiàng)單項(xiàng)達(dá)到A級(jí)且其他三項(xiàng)均為合格的，高校在同等條件下可以優(yōu)先錄取。均為D級(jí)的，高校可以不錄取。（4）把擴(kuò)大高校招生自主權(quán)作為改革方向。根據(jù)不同層次、不同類型、不同特點(diǎn)高校的要求，提出了分層次、分類別、按批次組織招生錄取的辦法，滿足

12、不同層次院校對(duì)學(xué)生的需求，這是今后高考和招生改革的方向。張志勇介紹了山東省在一些實(shí)驗(yàn)區(qū)所做的探索和今后的改革方向。（1）學(xué)業(yè)成績?cè)u(píng)價(jià)從一次變?yōu)槎啻?。學(xué)生可以參加多次考試，記錄其最好的成績。（2）學(xué)科評(píng)價(jià)：從統(tǒng)一走向特色，其基本做法是統(tǒng)一評(píng)價(jià)加特色項(xiàng)目評(píng)價(jià)。（3）將初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與中考掛鉤。（4）未來應(yīng)該探索的是學(xué)生中考、高考要從一元標(biāo)準(zhǔn)走向多元標(biāo)準(zhǔn)，從一次考試走向多次考試。張緒培介紹了浙江省中考、高考的主要思路。目前，浙江在中考中努力做到三點(diǎn)：把考試的難度降下來（現(xiàn)在80%的學(xué)生最大的苦惱是永遠(yuǎn)在用80%的時(shí)間弄20%永遠(yuǎn)弄不懂的東西），考試的人數(shù)降下來（讓“兩頭”的學(xué)生自由流動(dòng)，不參加考

13、試，或保送，或去職業(yè)學(xué)校），考試方式多起來。在高考方案改革方面，總的思路是不想在幾加幾上做文章，而在分層考試、分批錄取上有所突破。高中課改的最大亮點(diǎn)就是選修課。如果沒有分層考試的評(píng)價(jià)制度做保障，選修課將沒有意義。大學(xué)要用招生選拔標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)中學(xué)教育教學(xué)復(fù)旦大學(xué)副校長蔡達(dá)峰教授介紹了復(fù)旦大學(xué)2006年的自主選拔招生試點(diǎn)情況。學(xué)生想進(jìn)入復(fù)旦大學(xué)，除參加統(tǒng)一高考外，還可以有保送生、自主招生、自主選拔招生、博雅杯、體育和藝術(shù)特長生等途徑。2006年，復(fù)旦大學(xué)在上海地區(qū)進(jìn)行了自主選拔招生。5800余名學(xué)生先參加了3個(gè)小時(shí)涉及高中10門課程的筆試。筆試后，1200余名學(xué)生參加了面試。復(fù)旦大學(xué)150位專家、教授

14、，每5人一組，分別與同一個(gè)學(xué)生進(jìn)行15分鐘的面談。教授不能提前看到考生資料，面試集中在兩天完成。最后，300名學(xué)生被預(yù)錄取，298人入學(xué)。蔡達(dá)峰對(duì)此考試深有感觸。他說，原來高校只管接受學(xué)生，不管制定標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在自主招生，使學(xué)校有機(jī)會(huì)按照自己的辦學(xué)目標(biāo)和人才理念選拔學(xué)生。大學(xué)應(yīng)該充分尊重中學(xué)教育的成果，但也要發(fā)揮引導(dǎo)作用。高校希望從中學(xué)得到更多的關(guān)于學(xué)生的信息，希望中學(xué)提供給大學(xué)的資料盡可能全面、真實(shí)。面試是大學(xué)人才選拔機(jī)制的一個(gè)突破，可以考慮在局部地區(qū)推廣。對(duì)當(dāng)前招生考試制度的反思北京朝陽區(qū)教育局副局長諸平針對(duì)高考提生了自己的困惑。她提由，其一，目前的這些改革，無論怎么改，無論是一考還是幾考，是否走由了以考試定終身的思維方式？其二，我們的教育觀和兒童成長觀是否需要轉(zhuǎn)變？高考對(duì)中學(xué)教育起著非常關(guān)鍵的引導(dǎo)作用，考試科目增多，中學(xué)課程增多，要把十幾門選修課全部學(xué)下來，學(xué)生可能會(huì)被捆得更死其三，我