醫(yī)療藥品管理北京市社區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)回歸扎根工程實(shí)施方案北京

1、（醫(yī)療藥品管理）北京市社區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)回歸扎根工程實(shí)施方案北京附件 1、市社區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)“回歸扎根”工程實(shí)施方案（試行）為充分發(fā)揮中醫(yī)藥于有中國(guó)特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中的特色優(yōu)勢(shì)，圍繞“回歸中醫(yī)藥服務(wù)模式、扎根基層服務(wù)體系”的工作目標(biāo)，推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)“重心下移，關(guān)口前移”，加快我市中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)，建設(shè)壹支“醫(yī)針?biāo)幖夹g(shù)融合、臨床各科常見(jiàn)病兼通、中醫(yī)藥綜合服務(wù)全能”的中醫(yī)類別全科醫(yī)師隊(duì)伍，啟動(dòng)市社區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)“回歸扎根”工程，且制定如下實(shí)施方案。壹、工作原則1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)調(diào)、多方參和的原則。充分發(fā)揮中央和地方、市和區(qū)縣的作用，統(tǒng)籌安排、合理利用轄區(qū)的中醫(yī)藥

2、教育和衛(wèi)生資源。2、堅(jiān)持人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的原則。緊密結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的新要求、中醫(yī)藥社區(qū)服務(wù)的新變化、人民群眾的新期待，開(kāi)展內(nèi)容系統(tǒng)、中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色突出、針對(duì)性、實(shí)用性、先進(jìn)性較強(qiáng)的社區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作，適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)目標(biāo)，積極探索適宜的培訓(xùn)模式。3、堅(jiān)持以中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)為核心，分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需求為導(dǎo)向，根據(jù)中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的崗位要求，完善中醫(yī)藥從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，分類分層開(kāi)展培訓(xùn)，理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)相結(jié)合，培訓(xùn)和實(shí)用相結(jié)合。4、堅(jiān)持轄區(qū)統(tǒng)壹管理的原則。全市制定統(tǒng)壹的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)教程，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)人員實(shí)

3、施統(tǒng)壹考試考核和準(zhǔn)入管理。各區(qū)縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的中醫(yī)藥全科培訓(xùn)的組織和管理。二、工作內(nèi)容1、建立壹個(gè)體系：形成以三個(gè)市中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)理論培訓(xùn)基地為學(xué)科支撐，以各轄區(qū)三級(jí)、二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)臨床實(shí)習(xí)基地為龍頭，以各區(qū)縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)實(shí)訓(xùn)基地為依托，多層次、多形式的培養(yǎng)中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)體系。2、打造二類團(tuán)隊(duì)：于各區(qū)縣打造若干個(gè)“中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)”和“中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)”，推舉壹批“醫(yī)針?biāo)幖夹g(shù)融合、臨床各科常見(jiàn)病兼通、中醫(yī)藥綜合服務(wù)全能”優(yōu)秀中醫(yī)社區(qū)服務(wù)人才，形成社區(qū)中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)服務(wù)梯隊(duì)。3、形成三個(gè)機(jī)制：于全市形成中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)“校院站聯(lián)動(dòng)機(jī)制”

4、、“社區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)秀人才遴選和培養(yǎng)機(jī)制”以及“社區(qū)中醫(yī)藥特色服務(wù)品牌創(chuàng)建機(jī)制”。4、實(shí)施四個(gè)支撐項(xiàng)目：實(shí)施“優(yōu)秀中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建項(xiàng)目”、“優(yōu)秀社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)人才梯隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目”、“社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)科技支撐示范項(xiàng)目”、“社區(qū)中醫(yī)藥健康服務(wù)模式創(chuàng)新項(xiàng)目”。三、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：通過(guò)實(shí)施“回歸扎根”工程，于中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)理論培訓(xùn)基地形成中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)學(xué)科群，于臨床培訓(xùn)基地形成三級(jí)、二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建設(shè)起理論培訓(xùn)、臨床實(shí)習(xí)、社區(qū)實(shí)踐壹體的中醫(yī)全科人才培訓(xùn)基地，打造理論造詣和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)深厚的社區(qū)中醫(yī)藥人才培訓(xùn)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，建立起促進(jìn)中醫(yī)藥社區(qū)服務(wù)人才輩出的工作機(jī)制，

5、實(shí)施壹批豐富中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)理論和實(shí)踐的研究課題，推進(jìn)中醫(yī)“治未病”工程，形成中醫(yī)藥全方位社區(qū)健康服務(wù)新模式，全面提升中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力，為有中國(guó)特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才和科技支撐。具體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“十壹五”期間，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)人員配置目標(biāo)“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師城區(qū)達(dá)到執(zhí)業(yè)醫(yī)師總?cè)藬?shù)的 25%，遠(yuǎn)郊區(qū)縣達(dá)到 15%。每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備壹名中級(jí)之上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的中醫(yī)類別全科醫(yī)師，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少要有 1 名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的其他類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師”。建設(shè) 3 個(gè)市中醫(yī)藥社區(qū)服務(wù)人才培訓(xùn)基地，建設(shè) 10 個(gè)優(yōu)秀中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)

6、，到 2010 年建設(shè)壹支 80 人的中醫(yī)藥社區(qū)服務(wù)優(yōu)秀人才梯隊(duì)，推出 10 個(gè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，實(shí)施 10 個(gè)中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、“治未病”工程示范科技項(xiàng)目，形成 10 個(gè)能夠推廣的中醫(yī)藥社區(qū)服務(wù)“菜單式”或“套餐式”服務(wù)模式。四、實(shí)施中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)依據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局頒布的中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)管理辦法、培訓(xùn)大綱以及相應(yīng)培訓(xùn)課件，結(jié)合市具體情況啟動(dòng)中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)按照“目標(biāo)導(dǎo)向、教程引領(lǐng)、有限對(duì)象、分類指導(dǎo)、分段實(shí)施、逐步推開(kāi)”的原則穩(wěn)步推進(jìn)。（壹）目標(biāo)導(dǎo)向、教程引領(lǐng)：市中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)的目標(biāo)是：要通過(guò)培訓(xùn)使每個(gè)中醫(yī)類別全科醫(yī)師達(dá)到“醫(yī)針?biāo)?/p>

7、技術(shù)融合、臨床各科常見(jiàn)病兼通、中醫(yī)藥綜合服務(wù)全能”的要求。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)必須重造目前于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，于崗位培訓(xùn)的理論培訓(xùn)、臨床實(shí)踐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)踐三個(gè)階段創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，為此市中醫(yī)管理局組織專家編寫(xiě)的市中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)教程（附 1），作為全市中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)指導(dǎo)性依據(jù)。中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)分為理論培訓(xùn)、臨床實(shí)習(xí)和社區(qū)實(shí)踐三個(gè)階段，采取集中培訓(xùn)或模塊培訓(xùn)的方式進(jìn)行：集中培訓(xùn)即按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定的中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)大綱（試行），理論培訓(xùn)基地的理論培訓(xùn)、三級(jí)和二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院臨床實(shí)習(xí)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)實(shí)踐三個(gè)階段不少于 500 學(xué)

8、時(shí)的全脫產(chǎn)培訓(xùn)；模塊培訓(xùn)即按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定的中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)大綱（試行）和中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)規(guī)劃課件，將培訓(xùn)分為中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)概論、醫(yī)學(xué)心理和精神衛(wèi)生、預(yù)防醫(yī)學(xué)概論、中醫(yī)養(yǎng)生保健學(xué)、中醫(yī)康復(fù)學(xué)、社區(qū)基本診查技能、社區(qū)中醫(yī)適宜技術(shù)和社區(qū)臨床常見(jiàn)病證及處理八個(gè)模塊，按照理論培訓(xùn)、臨床實(shí)習(xí)和社區(qū)實(shí)踐三個(gè)階段進(jìn)行不少于 500 學(xué)時(shí)的半脫產(chǎn)培訓(xùn)。（二）有限對(duì)象、分類指導(dǎo)：市“回歸扎根”工程中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)的對(duì)象是目前于政府舉辦的公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。本方案下發(fā)之日前具有副主任醫(yī)師（含）之上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，采取模塊培訓(xùn)的方式，使用

9、市中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)手冊(cè)（附 2），經(jīng)理論培訓(xùn)基地、臨床實(shí)習(xí)基地和社區(qū)實(shí)踐基地進(jìn)行模塊考核全部合格后，參加市中醫(yī)管理局單獨(dú)組織的中醫(yī)全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)考核；本方案下發(fā)之日前具有主治醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和獲得醫(yī)師資格 3 年之上，尚未取得主治醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，采取集中培訓(xùn)的方式，按照培訓(xùn)教程要求的內(nèi)容，分期分批進(jìn)入培訓(xùn)基地參加全脫產(chǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)合格的，參加市中醫(yī)管理局統(tǒng)壹組織的年度中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)考試。本方案下發(fā)之日前于社區(qū)從事中醫(yī)工作的其他中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含進(jìn)入社區(qū)工作，尚未獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的中醫(yī)人員），參照中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)進(jìn)行，具體培訓(xùn)辦法另行制定

10、。(三)分段實(shí)施、逐步推開(kāi)2009 年市中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師培訓(xùn)為試點(diǎn)階段，培訓(xùn)的對(duì)象為于政府舉辦的公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的主治醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)之上的（含）中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師和工作業(yè)績(jī)突出的獲得醫(yī)師資格 3 年之上尚未取得主治醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。各區(qū)縣衛(wèi)生局于 2009 年 7 月 24日之前將本轄區(qū)從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師人員情況登記表（附 3）上報(bào)至市中醫(yī)管理局科教處。按各區(qū)縣上報(bào)人員總數(shù)的 5%的分配名額開(kāi)展首批崗位培訓(xùn)人員的遴選，遴選出的人員要涵蓋高、中、初三級(jí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師，其比例應(yīng)為 1：2:3。各區(qū)縣參加 2009 年中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)的人員，要填報(bào)

11、市中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)報(bào)名表（附 4），于 2009 年 8 月 1 日前上報(bào)至市中醫(yī)管理局科教處。 8 月上旬，我局將按照各區(qū)縣衛(wèi)生局上報(bào)人數(shù)以及各培訓(xùn)基地接納情況，統(tǒng)籌安排關(guān)聯(lián)人員培訓(xùn)計(jì)劃，且下達(dá)給各區(qū)縣衛(wèi)生局、各培訓(xùn)基地。各培訓(xùn)基地要于 8 月中旬完成方案的制定，于 8 月 20 日前報(bào)市中醫(yī)管理局科教處。各區(qū)縣衛(wèi)生局按照轄區(qū)市中醫(yī)藥社區(qū)服務(wù)人才培訓(xùn)基地支援體系，同培訓(xùn)基地共同制定培訓(xùn)方案，統(tǒng)壹使用市中醫(yī)管理局組織專家編印的市中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)教程和市中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)手冊(cè)，開(kāi)展中醫(yī)類別全科醫(yī)師的崗位培訓(xùn)及考核，于 2009 年 11 月底前完成培訓(xùn)和相應(yīng)考核。各區(qū)縣培訓(xùn)

12、考核合格人員名單于 11 月 30 日前報(bào)市中醫(yī)管理局科教處，經(jīng)審核合格后，參加市中醫(yī)管理局 12 月組織的考試考核(考試考核辦法、具體時(shí)間另行通知)。市中醫(yī)管理局對(duì)考試考核合格人員于中醫(yī)藥信息網(wǎng)等關(guān)聯(lián)媒體進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的，發(fā)給國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)壹格式的中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。該證書(shū)作為于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)工作的醫(yī)務(wù)工作者，申請(qǐng)注冊(cè)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)范圍中“全科醫(yī)學(xué)專業(yè)”的條件之壹。五、實(shí)施優(yōu)秀中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建項(xiàng)目（壹）項(xiàng)目?jī)?nèi)容：1、組建培訓(xùn)基地：市中醫(yī)管理局設(shè)立三個(gè)中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)基地，培訓(xùn)基地的組成由 1 個(gè)理論培訓(xùn)基地，2-4 個(gè)二級(jí)之上中

13、醫(yī)醫(yī)院，18 個(gè)區(qū)縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心組成。以理論培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)為牽頭單位，以中醫(yī)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為支點(diǎn)，理論教學(xué)、臨床實(shí)習(xí)和社區(qū)實(shí)踐形成聯(lián)動(dòng)，使學(xué)員能夠于培訓(xùn)基地中接受三個(gè)團(tuán)隊(duì)的聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)。中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)基地：中醫(yī)藥大學(xué)為基地牽頭單位，臨床實(shí)習(xí)醫(yī)院以中醫(yī)藥大學(xué)東直門(mén)醫(yī)院、中醫(yī)藥大學(xué)東方醫(yī)院為主，鼓樓中醫(yī)醫(yī)院、順義區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、平谷區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、通州區(qū)中醫(yī)醫(yī)院為輔開(kāi)展臨床實(shí)習(xí)培訓(xùn)，社區(qū)實(shí)踐由東城、崇文、豐臺(tái)、順義、平谷、通州等六個(gè)區(qū)縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心承擔(dān)。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)基地：中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院為基地牽頭單位，臨床實(shí)習(xí)醫(yī)院以中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門(mén)醫(yī)院、中國(guó)中醫(yī)科

14、學(xué)院西苑醫(yī)院為主，宣武區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、石景山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、門(mén)頭溝區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、房山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、大興區(qū)中醫(yī)醫(yī)院為輔開(kāi)展臨床實(shí)習(xí)培訓(xùn)，社區(qū)實(shí)踐由宣武、海淀、石景山、門(mén)頭溝、房山、大興等六個(gè)區(qū)縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心承擔(dān)。首均醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)基地：首均醫(yī)科大學(xué)為牽頭單位，臨床實(shí)習(xí)醫(yī)院以首均醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院為主，護(hù)國(guó)寺中醫(yī)醫(yī)院、朝陽(yáng)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、昌平區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、延慶縣中醫(yī)醫(yī)院、懷柔區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、密云縣中醫(yī)醫(yī)院為輔開(kāi)展臨床實(shí)習(xí)培訓(xùn)，社區(qū)實(shí)踐由西城、朝陽(yáng)、昌平、延慶、懷柔、密云等六個(gè)區(qū)縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心承擔(dān)。中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)理論培訓(xùn)任務(wù)主要由中醫(yī)藥大學(xué)承擔(dān)，中國(guó)中醫(yī)科

15、學(xué)院和首均醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)藥學(xué)院為支援單位，可采取周末大課和視頻授課方式進(jìn)行。城八區(qū)培訓(xùn)人員的臨床實(shí)習(xí)于轄區(qū)支援三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行；十郊區(qū)縣培訓(xùn)人員的臨床實(shí)習(xí)于本區(qū)中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行，且接受之上支援體系三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的技術(shù)指導(dǎo)。2009 年首批中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)的臨床實(shí)習(xí)工作全部由三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院承擔(dān)。2、開(kāi)展中醫(yī)全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)建設(shè)培訓(xùn)基地按照市中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)基地工作標(biāo)準(zhǔn)（附 5）開(kāi)展市中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)工作。培訓(xùn)基地應(yīng)按照八個(gè)模塊分別建立中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，由理論、臨床、社區(qū)三部分人員組成，形成相應(yīng)模塊的培訓(xùn)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)各培訓(xùn)模塊的全程帶教，使理論、臨床、社區(qū)形成聯(lián)

16、動(dòng)。每個(gè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有壹名具有正高級(jí)技術(shù)職稱的培訓(xùn)教師作為本團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)帶頭人。對(duì)承擔(dān)中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)工作成績(jī)突出的，將以該學(xué)術(shù)帶頭人命名其中醫(yī)全科醫(yī)師培訓(xùn)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。（二）實(shí)施步驟1、各培訓(xùn)基地牽頭單位要按照市中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)基地工作標(biāo)準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)各關(guān)聯(lián)中醫(yī)醫(yī)院、各社管中心，于 2009 年 7 月 28 日之前完成本基地的組建且將市中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)基地申報(bào)書(shū)（附 6）上報(bào)至市中醫(yī)管理局科教處。2、各培訓(xùn)基地認(rèn)真組織對(duì)本基地師資的培訓(xùn)和考核，于 2009 年 7 月 30 日之前完成本基地帶教老師的培訓(xùn)考核和導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的組成，且將導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)名單上報(bào)市中醫(yī)管理局科教處。3、各培訓(xùn)

17、導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)要根據(jù)學(xué)員的實(shí)際水平及教學(xué)計(jì)劃因人施教，確保教學(xué)質(zhì)量。培訓(xùn)基地組織對(duì)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)（包括當(dāng)堂吸收率、課程中期測(cè)試、臨床思維、三基和終末性評(píng)價(jià)），根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果于 2009 年 10 月底前推薦本基地培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)參和市中醫(yī)全科醫(yī)師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的評(píng)選。4、我局組織對(duì)各培訓(xùn)基地推薦的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)估考核，2009 年 12 月底確定 3 個(gè)市優(yōu)秀中醫(yī)全科醫(yī)師培訓(xùn)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。優(yōu)秀培訓(xùn)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)每年評(píng)選壹次。六、實(shí)施優(yōu)秀社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)人才梯隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目（壹）項(xiàng)目?jī)?nèi)容經(jīng)市中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)考核合格者，按照綜合測(cè)評(píng)考核成績(jī)排序，分為三類人才進(jìn)行培養(yǎng),造就壹支能夠熟練掌握和應(yīng)用中醫(yī)藥理論和技能，社

18、區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)高級(jí)人才梯隊(duì)，且進(jìn)壹步遴選出具有較強(qiáng)中醫(yī)全科理論技術(shù)和技術(shù)能力的人才，造就社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)名中醫(yī)。開(kāi)展優(yōu)秀三級(jí)聯(lián)動(dòng)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)評(píng)選，對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中形成的中醫(yī)藥優(yōu)秀人才為核心的人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)行表彰，以團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)帶頭人命名社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)團(tuán)隊(duì)，向社區(qū)廣大群眾進(jìn)行推薦，提升社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)的影響力。（二）實(shí)施步驟1、具有副高級(jí)（含）之上技術(shù)職稱，且通過(guò)市中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)經(jīng)考核合格者，按照綜合測(cè)評(píng)考核成績(jī)排序，前 10 名列入“回歸扎根”工程社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)壹類人才培養(yǎng)。2、具有中級(jí)技術(shù)職稱，且通過(guò)市中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)經(jīng)考核合格者，按照綜合測(cè)評(píng)考核成績(jī)排序，前 20 名列入

19、“回歸扎根”工程社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)二類人才培養(yǎng)。3、具有初級(jí)技術(shù)職稱，且通過(guò)市中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)經(jīng)考核合格者，按照綜合測(cè)評(píng)考核成績(jī)排序，前 50 名列入“回歸扎根”工程社區(qū)中醫(yī)藥全科三類人才培養(yǎng)。七、實(shí)施社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)科技支撐示范項(xiàng)目（壹）項(xiàng)目?jī)?nèi)容：于實(shí)施“回歸扎根”工程過(guò)程中，對(duì)理論教學(xué)、臨床實(shí)習(xí)和社區(qū)實(shí)踐三基地協(xié)同合作，促進(jìn)中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)學(xué)科的形成，豐富中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)的理論和實(shí)踐，提高中醫(yī)全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)的效能；整合優(yōu)化中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合以往研究成果，運(yùn)用中藥、針灸、其他非藥物療法等不同干預(yù)措施，形成社區(qū)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合診療規(guī)范，促進(jìn)基層中醫(yī)藥防病治病能力的提高；推進(jìn)中醫(yī)“治未病”于社區(qū)基層衛(wèi)

20、生服務(wù)中的應(yīng)用，推廣治未病領(lǐng)域中醫(yī)藥綜合方案，創(chuàng)制中醫(yī)藥“治未病”關(guān)聯(lián)產(chǎn)品；針對(duì)社區(qū)居民的生命全周期，推出系列中醫(yī)藥健康指導(dǎo)方案、中醫(yī)藥健康實(shí)用技術(shù)、方法和中醫(yī)藥健康產(chǎn)品，提升社區(qū)居民的健康水平等方向的科研項(xiàng)目?jī)?yōu)先整體納入市中醫(yī)藥科技項(xiàng)目的重點(diǎn)資助領(lǐng)域。（二）實(shí)施步驟：1、各培訓(xùn)基地根據(jù)社區(qū)中醫(yī)藥工作實(shí)際，以教學(xué)機(jī)構(gòu)或三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院為牽頭單位，聯(lián)合理論、臨床、社區(qū)三個(gè)環(huán)節(jié)，于 2009 年 8 月 31 日之前，提出符合社區(qū)中醫(yī)服務(wù)需要的項(xiàng)目建議書(shū)。（附 7），報(bào)市中醫(yī)管理局科教處。2、市中醫(yī)管理局組織專家對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行篩選，2009年 9 月 10 日之前形成年度項(xiàng)目招標(biāo)指南，各培訓(xùn)基地和三

21、級(jí)中醫(yī)醫(yī)院根據(jù)招標(biāo)指南于 2009 年 9 月 30 日之前提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。（附 8）3、市中醫(yī)管理局組織專家于 2009 年 10 月 31 日之前進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，確定立項(xiàng)研究課題，且納入到市中醫(yī)藥科技基金、51510 科技工程和首均醫(yī)學(xué)發(fā)展基金項(xiàng)目。八、實(shí)施社區(qū)中醫(yī)藥健康服務(wù)模式創(chuàng)新項(xiàng)目（壹）項(xiàng)目?jī)?nèi)容：社區(qū)中醫(yī)類別全科醫(yī)師以維護(hù)社區(qū)居民健康為中心，推廣實(shí)施市社區(qū)中醫(yī)藥健康服務(wù)“套餐式服務(wù)”，形成包括功法鍛煉、食療養(yǎng)生、中藥干預(yù)、生活方式調(diào)節(jié)等綜合干預(yù)措施，為社區(qū)居民健康生活提供保障措施；推廣慢性?。ㄌ悄虿?、高血壓、腫瘤、心腦血管疾病等）中醫(yī)藥綜合防治“菜單式服務(wù)”，建成以社區(qū)為基地的三級(jí)、二

22、級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和社區(qū)中醫(yī)全科醫(yī)師、患者（家屬）、高危人群和社區(qū)居民聯(lián)動(dòng)式的慢病綜合防治模式；進(jìn)壹步擴(kuò)展中醫(yī)藥健康教育的覆蓋人群和服務(wù)內(nèi)容，針對(duì)社區(qū)不同人群的健康問(wèn)題進(jìn)行分類指導(dǎo)，形成內(nèi)容齊全的市民健康教育咨詢平臺(tái)。中醫(yī)類別全科醫(yī)師要經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，特別是社區(qū)實(shí)踐，具備以下推行“社區(qū)中醫(yī)藥健康服務(wù)套餐”的基本技能：入戶進(jìn)行個(gè)體化全周期中醫(yī)藥健康指導(dǎo)、編制季節(jié)養(yǎng)生方案、示教太極拳等保健操法、舉辦慢性病中西醫(yī)結(jié)合防治專題、推廣社區(qū)中醫(yī)適宜技術(shù)、開(kāi)展中醫(yī)藥科普宣傳等，之上內(nèi)容為崗位培訓(xùn)考核的重要內(nèi)容。（二）實(shí)施步驟1、各區(qū)縣衛(wèi)生局于轄區(qū)三級(jí)、二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的技術(shù)指導(dǎo)下，制定本區(qū)縣中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“套餐式”或“菜單式”服務(wù)模式工作計(jì)劃，2009 年每區(qū)縣至少完成壹套方案的制定工作，且于 2009 年 10 月 31 日前報(bào)市中醫(yī)管理局科教處。2、制定中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“套餐式”或“菜單式”服務(wù)模式方案為 2009 年參加首批中醫(yī)全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)人員社區(qū)實(shí)踐的主要內(nèi)容和考核要求，且為今后社區(qū)實(shí)踐培訓(xùn)積累經(jīng)驗(yàn)。3、我局將于 2009 年 12 月組織專家對(duì)各區(qū)縣“中醫(yī)