關于集團公司安全專項檢查的通報

1、關于集團公司安全專項檢查的通報2015年7月14日,集團公司聘請華能曲阜電廠和金威煤電公司專家，安全、機電、企管和非煤產業(yè)管理部等部門負責人參加，對我廠進行了專項安全檢查評估，共提出重大安全隱患16項，一般安全隱患18項，綜合指導意見10項（見附件）。現(xiàn)將檢查問題和整改責任落實計劃通報如下：一、總體情況通過集團公司領導和專家檢查發(fā)現(xiàn)，我廠存在管理標準不高、制度執(zhí)行不規(guī)范、技術監(jiān)督和風險防控體系不健全等漏洞。干部職工士氣較為低落，在一定程度上存在“松、懶、散”的現(xiàn)象。重要設備檢修項目存在以包代管現(xiàn)象，對檢修過程及檢修質量缺乏監(jiān)督和技術資料的留存。二、檢查主要問題和隱患1.“兩票三制”執(zhí)行不嚴格，

2、存在管理漏洞。2.安全工器具管理混亂，存在超期未檢驗、損壞、老化等現(xiàn)象。3.萬能解鎖鑰匙、配電室鑰匙管理不符合規(guī)定。4.新增加設備電源接線隨意性大，沒有進行安全技術論證。5.#3推煤變接至#0備變低壓側6KV備用母線安全可靠性有待進一步論證。6. 技術監(jiān)督工作體系和管理不健全。7.反措計劃可操作性不強。8.技術監(jiān)督管理標準不是最新版本，技術監(jiān)督管理標準無審批手續(xù)，且制度操作性不強。9.現(xiàn)場設備標牌丟失嚴重，且設備標識不規(guī)范，無明確設備負責人，設備積灰較多，EH油泵油污較多。10.消防報警系統(tǒng)不能正常投入使用。11.電廠制度匯編應結合電廠實際及時進行更新，并嚴格進行落實和考核。三、整改要求針對以

3、上存在的問題和專家提出的建議，廠進行了責任明確和整改職責劃分，各相關責任人對每條問題積極落實整改，特別是對存在較大安全隱患，要組織相關人員按照整改計劃盡快落實。集團公司定于八月初組織進行“回頭看”檢查活動，屆時將具備整改條件而未整改到位的問題和隱患，將對相應責任人進行處罰、處理。附件：集團公司7月14日安全專項檢查整改責任落實表 2015年7月22日- 16 -附件：集團公司7月14日安全專項檢查整改責任落實表序號隱患類別主要問題整改措施責任單位責任人分管領導完成時間1重大安全隱患部分設備停電檢修，操作票操作步驟漏寫裝設接地線編號，值長值班日志中對裝拆接地線和拉合的接地刀閘不進行記錄。運行工作

4、票許可人嚴格按照安規(guī)要求填寫接地線編號，值長日志逐項記錄。發(fā)電運行隊李 偉田 鋒立即執(zhí)行并長期堅持。2安全工器具管理混亂，有些工器具到期仍繼續(xù)使用，集中控制室一只絕緣手套已漏氣，6KV配電室絕緣手套已老化，且絕緣電壓等級低于實際使用設備電壓等級。發(fā)電運行隊立即將不符合規(guī)定的安全工器具執(zhí)行報廢程序并提報計劃購買合格工器具，發(fā)電安全科加強安全檢查。發(fā)電運行隊發(fā)電安全科孫 鵬曹景玉田 鋒井維剛7月28日前完成3萬能解鎖鑰匙管理混亂，使用沒有審批手續(xù)，不符合反措及安規(guī)規(guī)定、配電室鑰匙沒有根據(jù)安規(guī)要求進行配備，沒有借用登記。嚴格按照安規(guī)規(guī)定整改落實，加強萬能鑰匙和配電室鑰匙管理，并配備鑰匙借用登記本。發(fā)

5、電運行隊李 偉田 鋒立即執(zhí)行并長期堅持。46KV配電室溫度過高，綜保液晶顯示器已全部花屏，應引起高度重視，防止保護板過熱老化，造成保護故障，引起事故擴大。加強配電室降溫設備管理；發(fā)電技術科牽頭，發(fā)電檢修隊電氣專業(yè)配合，等材料到位、條件具備后進行更換。發(fā)電技術科發(fā)電檢修隊段東濤王 鵬井維剛根據(jù)機組檢修計劃年底前完成5新增加設備電源接線隨意性大，沒有進行安全技術論證，存在安全隱患，例如在#2化學變低壓端子直接并接生活用電源，當該電源出現(xiàn)故障，將直接造成#2化學變跳閘，應嚴禁將新增加電源并接在變壓器低壓側，電廠應進行排查，將該類接線拆除，改接在400V工作段或MCC段上。發(fā)電技術科牽頭認真組織排查新

6、增加供電電源亂接現(xiàn)象，將不符合規(guī)定、危及系統(tǒng)安全運行的電源拆除。發(fā)電技術科發(fā)電檢修隊段東濤王 鵬井維剛待單機運行時制水量少時進行改造6#3堆煤變接至#0備變低壓側6KV備用母線，當堆煤變故障時，會引起#0備變故障跳閘，造成#1、#2機組同時失去備用電源，建議將#3堆煤變接至某一機組6KV工作段。針對該問題電氣專業(yè)組織安全可靠性論證并制定整改方案、落實整改計劃，杜絕惡性事故的發(fā)生。發(fā)電技術科發(fā)電運行隊發(fā)電檢修隊發(fā)電安全科段東濤李 偉王 鵬曹景玉井維剛田 鋒7月28日前完成論證方案報集團7循環(huán)水泵液控蝶閥控制備用電源為24V蓄電池供電，存在安全隱患，建議增加UPS電源作為液控蝶閥的控制備用電源。加

7、強循泵備用電源可靠性管理，發(fā)電檢修隊熱工專業(yè)加強蓄電池檢查和電壓監(jiān)測，填寫檢查記錄，確保安全可用、不再發(fā)生類似事故。發(fā)電技術科發(fā)電檢修隊段東濤王 鵬井維剛立即整改，列入定期工作8#0備變低壓側6KV備用段母線去#1、#2機組6KV工作段備用電源電纜沒有分別裝設刀閘，當一段電纜故障時，無法隔離故障點。如隔離將會導致另一臺機組失去備用電源。建議在6KV備用段電源去#1、#2機組兩段母線分別增加2個刀閘。電氣專業(yè)針對專家提出的該項建議進行論證，是否具備實際操作性，確保發(fā)生故障時機組備用段電源安全可靠。發(fā)電技術科發(fā)電運行隊發(fā)電檢修隊發(fā)電安全科段東濤李 偉王 鵬曹景玉井維剛田 鋒7月28日前完成論證方案

8、報集團。9檢查年度技術監(jiān)督工作計劃，只有2013年度，沒有2014和2015年度計劃。應結合機組檢修和日常技術監(jiān)督計劃，完善本年度技術監(jiān)督計劃。發(fā)電技術科按照運河電廠學習最新標準結合廠自身實際制定完善2015年技術監(jiān)督工作計劃；2016年計劃與山東電科院簽訂技術監(jiān)督服務合同。發(fā)電技術科段東濤井維剛7月28日10廠內無技術監(jiān)督三級管理網絡。應根據(jù)人員調動，及時制定本年度技術監(jiān)督三級管理網絡，明確責任和分工，以紅頭文件下發(fā)執(zhí)行。嚴格按照技術監(jiān)督管理規(guī)范完善技術監(jiān)督三級管理網絡，下正式文件。發(fā)電技術科段東濤井維剛7月28日11鍋爐防磨防爆小組未成立，只有2013年的鍋爐防磨防爆管理辦法。應成立專門鍋

9、爐防磨防爆領導小組和工作小組，結合機組檢修時機，開展防磨防爆治理工作，明確責任，分區(qū)域進行檢查，并做好檢修記錄。進一步加強防磨防爆管理，完善相應的文件、規(guī)定和檢查檢修記錄。發(fā)電技術科發(fā)電檢修隊段東濤王 鵬井維剛7月28日前完成并長期堅持。12操作票缺少危險點預控措施，設備停電不停控制電源，不符合電力行業(yè)安全工作規(guī)程。運行操作人員強化兩票三制管理制度執(zhí)行力度，加強停電可靠性操作，加強危險點預控管理。發(fā)電運行隊李 偉田 鋒立即執(zhí)行并長期堅持。13機組并列、主變壓器等重大操作沒有實行雙監(jiān)護，存在安全隱患。加強重大操作雙監(jiān)護管理，完善操作票面簽名程序。發(fā)電運行隊李 偉田 鋒立即執(zhí)行并長期堅持。14電廠

10、目前使用的系統(tǒng)圖與實際接線不符，例如202-D3、213-D3、201-D3，實際不存在這三把接地刀閘，接地刀閘沒有實行設備雙重編號。立即進行設備雙重編號命名，對不符合實際的系統(tǒng)圖進行修改發(fā)電技術科發(fā)電運行隊段東濤李 偉井維剛田 鋒7月28日前完成15工作票危險點分析及預控措施沒有根據(jù)該項工作存在的實際風險進行預控，各項工作風險分析及預控千篇一律，存在照抄照搬現(xiàn)象，風險分析及預控項執(zhí)行后沒有標識，工作班成員在風險執(zhí)行后簽名存在代簽現(xiàn)象。工作負責人今后嚴格按照安規(guī)要求寫票、辦票，認真結合工作實際分析危險點并進行執(zhí)行標識，嚴禁工作班成員代簽，加強考核。發(fā)電檢修隊王 鵬井維剛立即執(zhí)行并長期堅持。16

11、工作票設備沒有使用設備雙重編號，每日開工、收工時間沒有記錄，工作票終結后沒有記錄已拆除接地線、拉開接地刀名稱及編號。工作負責人今后辦理電氣一種、二種票設備及開關名稱應進行雙重編號；工期超過一天的工作票工作負責人應完善每日開工、收工時間記錄，工作票終結后工作票終結人應記錄已拆除的接地線、拉開接地刀名稱及編號。發(fā)電檢修隊發(fā)電運行隊王 鵬李 偉井維剛田 鋒立即執(zhí)行并長期堅持。17一般安全隱患主廠房貨梯質檢已過期，聯(lián)系質保單位進行檢驗。發(fā)電技術科加強協(xié)調檢驗，電氣專業(yè)張貼檢驗合格證原件。發(fā)電技術科發(fā)電檢修隊段東濤王 鵬井維剛立即執(zhí)行并長期堅持。18主控室保護定值為2012年版，與目前設備實際定值不符，

12、建議下發(fā)與實際相符的設備保護定值。發(fā)電技術科立即對原保護定值修訂并協(xié)調礦辦印刷。發(fā)電技術科段東濤井維剛7月28日前修訂完畢并提報印刷計劃。19電子間保護柜保護壓板沒有使用雙重名稱，保護屏小母線上方存在樹脂版、塑料紙等雜物。立即對保護壓板進行雙重編號并組織清理現(xiàn)場雜物。發(fā)電運行隊李 偉田 鋒立即執(zhí)行并長期堅持。20現(xiàn)場照明箱開關沒有標簽、部分新增加閥門沒有閥門名稱。立即針對現(xiàn)場照明箱內空開、新增閥門名稱缺失現(xiàn)象進行整改；發(fā)電技術科負責閥門標牌購買。發(fā)電檢修隊發(fā)電技術科王 鵬段東濤井維剛7月28日前完成21勵磁變小室通往升壓站擋鼠板過高，不方便運行人員通過。按規(guī)定將擋鼠板適當降低或重新提報新?lián)跏蟀?/p>

13、，方便人員通過。發(fā)電檢修隊王 鵬井維剛7月28日前完成。22設備巡檢現(xiàn)場沒有設備檢查記錄卡，不能有效確保巡檢質量。制定巡檢記錄卡管理使用規(guī)定并下發(fā)嚴格執(zhí)行。發(fā)電運行隊李 偉田 鋒7月25日前修訂完畢并提報印刷計劃。23反措計劃沒有根據(jù)電廠實際制定，存在照抄照搬現(xiàn)象，操作性不強。根據(jù)運河電廠學習情況，結合自身實際制定反事故措施。發(fā)電技術科段東濤井維剛7月28日前修訂完成并嚴格執(zhí)行。24十一項技術監(jiān)督管理標準不是最新版本，技術監(jiān)督管理標準無審批手續(xù)，且制度制定操作性不強。發(fā)電技術科應重新結合廠生產實際情況修訂我廠技術管理標準，加強審批管理。發(fā)電技術科段東濤井維剛7月28日前修訂完成并嚴格執(zhí)行。25

14、電子設備間機柜冷卻風扇積灰較多，影響散熱效果，不利于DCS正常運行，存在設備隱患。應利用日常維護和停機機會，及時清理積灰。立即清理并加強檢查維護，每次停機檢修必清。發(fā)電檢修隊王 鵬井維剛清理工作列入停機檢修必檢項目。26個別DCS機柜未進行防火封堵。應對部分未封堵的機柜重新進行封堵。立即組織防火封堵。發(fā)電檢修隊王 鵬井維剛7月28日前封堵完成并加強檢查。27鍋爐零米、汽機房循環(huán)水泵房、EH油泵等區(qū)域設備標牌丟失嚴重，且設備標識不規(guī)范，無明確設備負責人，設備積灰較多，EH油泵油污較多。應提高設備標識質量，明確設備負責人，現(xiàn)場油污及時清理，做到設備見本色。發(fā)電檢修隊認真排查現(xiàn)場無設備標牌現(xiàn)象、積塵

15、積油現(xiàn)象，統(tǒng)一整改。發(fā)電檢修隊王 鵬井維剛立即執(zhí)行并長期堅持。28高加水位測量筒體未進行保溫，散熱損失嚴重，易出現(xiàn)燙傷事故，應進行保溫治理。發(fā)電技術科聯(lián)系華寧公司進行保溫處理。發(fā)電技術科段東濤井維剛7月28日前完成。29除氧器下水管凝結水管道晃動嚴重，應檢查支吊架系統(tǒng)進行治理。立即進行檢查和固定。發(fā)電檢修隊王 鵬井維剛7月28日前完成并加強檢查。30現(xiàn)場“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴重，工廠內的環(huán)境衛(wèi)生，作業(yè)現(xiàn)場的文明生產，設備設施的衛(wèi)生較差?，F(xiàn)在已開展全面整治，現(xiàn)場跑冒滴漏現(xiàn)象、設備衛(wèi)生有所好轉，下一步發(fā)電技術科進一步明確責任分工，加強保持。各單位各部門負責人井維剛田 鋒7月25日前完成分工并長期

16、堅持。31生產現(xiàn)場現(xiàn)有的監(jiān)測監(jiān)控設備使用不正常，監(jiān)督管理不到位，消防報警系統(tǒng)不能發(fā)揮作用。立即聯(lián)系消防廠家進行檢查維護，每年定期檢測。發(fā)電技術科段東濤井維剛7月28前完成32陽城電廠制度匯編為2013年編制，應及時進行更新，部分管理制度應根據(jù)上級部門規(guī)程、標準要求，并結合陽城電廠實際制定，必須有針對性和可執(zhí)行性，并嚴格進行落實和考核。立即結合自身安全生產實際情況進行更新，嚴格進行落實和考核。發(fā)電安全科發(fā)電技術科曹景玉井維剛段東濤7月28日前完成。336KV配電室一臺帶電運行的高壓配電柜缺少三條螺栓。制定防觸電措施，立即整改。發(fā)電檢修隊王 鵬井維剛7月25日前完成。34事故預想記錄填寫不認真，未

17、嚴格按照周期填寫。嚴格按照規(guī)定執(zhí)行并規(guī)范記錄填寫。發(fā)電運行隊李 偉田 鋒7月23日前執(zhí)行并加強管理。35整改建議加強對鍋爐積灰、漏灰、防磨、防爆檢查。成立檢查小組并嚴格按照防磨防爆檢查管理規(guī)定執(zhí)行。發(fā)電技術科發(fā)電檢修隊段東濤王 鵬井維剛7月25日前執(zhí)行并加強管理。36強化節(jié)能管理，應每月召開一次節(jié)能運行指標分析會議，對機組能耗指標存在的問題進行分析，提出改進方案，認真開展機組對標工作，開展小指標競賽活動，提高員工的節(jié)能意識。發(fā)電技術科根據(jù)相關標注和規(guī)范制定節(jié)能管理制度；發(fā)電運行隊嚴格執(zhí)行節(jié)能運行指標會議，認真落實對標分析、管理工作。發(fā)電技術科發(fā)電運行隊段東濤李 偉井維剛田 鋒7月28日前下發(fā)制

18、度并長期堅持。37定期對高溫管道進行探傷、測厚檢查，并做好記錄分析。加強技術監(jiān)督管理，按要求做好相關探傷、測厚等檢測記錄。發(fā)電技術科發(fā)電檢修隊段東濤王 鵬井維剛7月25日前執(zhí)行并加強管理。38加強對檢修全過程的安全和質量監(jiān)管，做好資料留存。加強檢修安全和技術管理工作，加強記錄留存管理。發(fā)電安全科發(fā)電技術科曹景玉段東濤井維剛7月25日前執(zhí)行并加強管理。39加強對汽液兩相流區(qū)域內的管道和設備的檢查。加強高加疏水至除氧器氣液兩相流管道檢查。發(fā)電技術科發(fā)電檢修隊段東濤王 鵬井維剛列入每次檢修必檢項目40加強對特種設備的定期檢驗。秋檢時積極協(xié)調質監(jiān)局來廠對高加進行檢驗，并嚴格執(zhí)行特種設備定期檢驗管理標準。發(fā)電技術科段東濤井維剛機組秋檢時執(zhí)行并加強檢驗管理。41健全完善資本性支出項目檔案，做好技改工作總結。應按照統(tǒng)一格式，做好資本性支出項目的申報、實施及技改后經濟效益分析，重點做好工作總結。制定資本性支出項目統(tǒng)一格式，完善檔案管理，做好技改后的經濟效益分析和總結工作。發(fā)電技術科段東濤井維剛7月28日前完成并長期堅持。42建議在集團公司層面加強對電廠各類專業(yè)技術人才的引進和使用管理，加大對電廠安全生產的管控力度，繼續(xù)加大對電廠安全技術改造和設備設施的投入。加強對外學習與交流，不斷提高自身水平。 發(fā)電安全科發(fā)電技術科發(fā)電運行隊發(fā)電檢修隊曹景