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文檔簡介
1、從人力資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展看中國特色經(jīng)濟(jì)摘要人力資本僅次于物質(zhì)資本,是經(jīng)濟(jì)增長的第二大推動(dòng)力量。當(dāng)人類邁人21世紀(jì)的時(shí)候, 經(jīng)濟(jì)增長作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律被賦予了新的內(nèi)涵。人力資本將成為這種新的經(jīng)濟(jì)增長的源泉和根本動(dòng)力。增加人力資本投資、提高人力資源質(zhì)量,已成為各國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。本文通過分析人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),以及目前我國人力資本發(fā)展的現(xiàn)狀,淺析了人力資本對(duì)中國特色經(jīng)濟(jì)的影響。關(guān)鍵詞:人力資本 經(jīng)濟(jì)增長 中國特色經(jīng)濟(jì)1、 引言中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),包括從中國實(shí)際出發(fā),對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本性質(zhì)、基本方向、基本宗旨以及由此決定所必須采取的基本經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制、分配方式、發(fā)展方略等一系列重
2、大問題的確定。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史軌跡經(jīng)歷了“先下降后上升”的過程,中國國力經(jīng)歷了從強(qiáng)到弱又由弱到強(qiáng)的歷史過程。上世紀(jì)8090年代,以Lucas、Romer為代表的新增長理論把經(jīng)濟(jì)增長主要?dú)w因于人力資本的有效積累1。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長問題的研究一直是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究課題之一,也是人類社會(huì)所面臨和關(guān)注的一個(gè)永恒的主題。二次世界大戰(zhàn)后,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都十分關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長,并將其作為優(yōu)先研究的問題。2、 人力資本發(fā)展現(xiàn)狀2.1 人力資本的發(fā)展歷史人力資本是指通過教育、培訓(xùn)、保健、勞動(dòng)力遷移、就業(yè)信息等獲得的凝結(jié)在勞動(dòng)者身上的技能、學(xué)識(shí)、健康狀況和水平的總和。也被稱為非物質(zhì)資本。最早的人力資本思想可以追
3、溯到古希臘思想家柏拉圖的著作,而第一個(gè)將人力視為資本的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng)·斯密。一代經(jīng)濟(jì)學(xué)宗師亞當(dāng)·斯密在肯定勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值以及勞動(dòng)在各種資源中的特殊地位的基礎(chǔ)上,明確提出了勞動(dòng)技巧的熟練程度和判斷能力的強(qiáng)弱必然要制約人的勞動(dòng)能力與水平,而勞動(dòng)技巧的熟練水平要經(jīng)過教育培訓(xùn)才能提高,教育培訓(xùn)則是需要花費(fèi)時(shí)間和付出學(xué)費(fèi)的,這可被認(rèn)為是人力資本投資的萌芽思想在理論界。經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)影響經(jīng)濟(jì)增長因素的研究經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過程:從最初的資本決定論到技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定論再到現(xiàn)在的人力資本決定論。通過這一演變過程可以看出人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的重要作用2。自改革開放以來,人力資本在經(jīng)濟(jì)增長中的
4、重要作用已被逐步認(rèn)識(shí)。但由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不夠完善,人力資本投資收益較發(fā)達(dá)國家還尚存在較大差距。2.2我國人力資本投資趨勢(shì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,我國人力資本的投資和積累取得了一定的成就。以人力資本投入的主渠道教育作考察對(duì)象,自1978 年以來,我國教育支出在絕對(duì)數(shù)上有了較大幅度的提高。20 世紀(jì)90 年代以來2,我國基礎(chǔ)教育迅速發(fā)展,學(xué)齡兒童的入學(xué)率一直保持在97%以上;中、高等教育發(fā)展較快,每萬人口的大學(xué)生數(shù)量由1978 年的1.7 上升到2009 年的21.2;特別是改革開放以來,各種社會(huì)辦學(xué)迅速崛起,私立學(xué)校、民辦學(xué)校及各種研討班、技術(shù)培訓(xùn)班為廣大民眾提供了更多的受教育機(jī)會(huì);
5、與社會(huì)智力投資有關(guān)的圖書、雜志、報(bào)紙的印刷數(shù)量也有較大幅度的增長。但是我國人力資本在存在量、質(zhì)量、積累能力之間存在差異。2.3中國人力資本大幅提升運(yùn)用永續(xù)盤存法估計(jì)我國1980- 2006 年的人力資本存量3。結(jié)果見表1表2.1 歷年人力資本存量估算結(jié)果(1980 年價(jià)格) 單位:億元過去十年,GDP年平均增長率超過10%(為10.46%),大學(xué)文化程度人數(shù)年平均增長率也超過了(為10.12%)。預(yù)計(jì)到2020年大學(xué)文化程度人口將突破2億人,高中與大學(xué)文化程度人口將接近4億人。新中國成立以來,中國教育事業(yè)取得了巨大發(fā)展,各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng)得到大力開展,與此相適應(yīng),人力資本也得到快速積累。有關(guān)數(shù)
6、據(jù)表明,我國人均受教育年限得到很大提高,人力資本總量水平有了較大提高,但與發(fā)達(dá)國家相比還有明顯差距,主要表現(xiàn)為:受教育年限少;受高等教育和中等教育的人口比重低;每百萬人口中科學(xué)家和工程師人數(shù)少;科技創(chuàng)新能力較弱。3、 我國人力資本發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略思考我國人力資本分布不均衡,主要表現(xiàn)在:人力資本的地區(qū)分布失衡;人力資本的城鄉(xiāng)布局失衡;人力資本的產(chǎn)業(yè)分布失衡;不同層次的人力資本比例失衡。人力資本的積累和增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本、勞動(dòng)力數(shù)量增加重要的多,發(fā)達(dá)國家是最明顯的例子。3.1人力資本可提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和投入產(chǎn)出率4勞動(dòng)生產(chǎn)率是反映一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長的重要指標(biāo)。不同國家經(jīng)濟(jì)
7、增長的差異本質(zhì)上體現(xiàn)為勞動(dòng)生產(chǎn)率及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度的差異。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式根本轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素,同時(shí)也是提高資源利用率的先決條件。在物質(zhì)條件一定的情況下,更熟練的生產(chǎn)技能可以提高物質(zhì)資本的有效利用率,減少資源的浪費(fèi)。有效的人力資本能夠發(fā)現(xiàn)更合適的工藝流程,提高資本的產(chǎn)出,建立和適應(yīng)新的管理模式和生產(chǎn)組織形式,促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高。3.2人力資本可推動(dòng)科技進(jìn)步科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步離不開創(chuàng)新,只有不斷的創(chuàng)新才能促進(jìn)科技的進(jìn)步。人力資本是科技進(jìn)步的重要源泉。因此,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)與全球化的經(jīng)濟(jì)背景下,人力資本既是引進(jìn)吸收和消化先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的中堅(jiān)力量,又是自主創(chuàng)新、進(jìn)行研究與開發(fā)的主體,更是增
8、強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用效率的關(guān)鍵。3.3、人力資本可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化人力資本在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是提高資源的配置效率,二是有助于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換彈性。因此,有效的人力資本積累將會(huì)形成對(duì)物質(zhì)資本的聚集效應(yīng),使人力資本與物質(zhì)資本在數(shù)量和質(zhì)量上都趨于和諧。3.4、人力資本可減緩經(jīng)濟(jì)波動(dòng)理論界大都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)中國長期經(jīng)濟(jì)增長有著明顯的負(fù)面影響。人力資本在減緩經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、延長經(jīng)濟(jì)周期上的作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是發(fā)揮要素生產(chǎn)作用,利用其邊際報(bào)酬遞增的特性使經(jīng)濟(jì)增長得以延續(xù),防止經(jīng)濟(jì)的大起大落;另一方面,以消費(fèi)為基本表現(xiàn)形式的人力資本生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程有助于改善總量需求結(jié)構(gòu),從而減弱經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。
9、4、總結(jié)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用大于物質(zhì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。人力資本投資的主要方面是教育投資,而教育投資,尤其是基礎(chǔ)教育投資在相當(dāng)程度上與國防、科研一樣具有公共產(chǎn)品的性質(zhì),因此,在教育投資中政府的公共教育經(jīng)費(fèi)支出是一個(gè)重要方面。就我國目前情況而言,由于一直以來都是比較重視物質(zhì)資本的投入,相對(duì)而言忽略了人力資本的投入。雖然我國近年來對(duì)教育較為重視,并且也盡量提高了我國居民的教育水平投入。但是,相對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度來說,教育的提高速度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的5。如何改變目前中國經(jīng)濟(jì)增長中人力資源方面的整體勞動(dòng)力素質(zhì)低、人口眾多等問題,即如何使“人口”變?yōu)椤叭耸帧钡难娱L和“人腦”的擴(kuò)大,是現(xiàn)代教育的主要功能與
10、任務(wù),而這些又依賴于教育投資的積蓄即人力資源的資本化的過程。經(jīng)濟(jì)增長的這種模式轉(zhuǎn)變,對(duì)人力資本積累提出了巨大需求。而中國龐大的人力資源要轉(zhuǎn)化為人力資本,關(guān)鍵在于提高人力素質(zhì),其重要途徑在于形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),把中國建成世界最大的學(xué)習(xí)型社會(huì)。中國如果能夠在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史機(jī)遇期中全面強(qiáng)化人力資本投資,全面建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),全面提高人民的素質(zhì)和能力,就有可能使中國從人口大國邁向人力資源強(qiáng)國,使得中國教育與人力資源總量更加充足、結(jié)構(gòu)更加合理、質(zhì)量更加提高、體系更加完善,人民學(xué)習(xí)能力和就業(yè)能力更加發(fā)展。因此,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國, 正確認(rèn)識(shí)、研究好人力資本與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系不僅有助于開發(fā)中國的人力資源,而且有助于維持、推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展。參考文獻(xiàn)1 姚先國等. 教育、人力資本與地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異J.經(jīng)濟(jì)研究,2008( 5) :
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