國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)_第1頁(yè)
國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)_第2頁(yè)
國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)_第3頁(yè)
國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)_第4頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)操 作 手 冊(cè)(試行)二八年八月目 錄概述1國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)2一、技術(shù)能力5二、團(tuán)隊(duì)建設(shè) 8三、科研能力12四、運(yùn)行狀況15五、影響力和權(quán)威性19六、地方政府支持22附錄:記錄表概 述根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估的通知(國(guó)質(zhì)檢科2005360號(hào))的要求,總局對(duì)系統(tǒng)內(nèi)國(guó)家質(zhì)檢中心進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估,并在此基礎(chǔ)上先后出臺(tái)了國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)發(fā)展調(diào)查評(píng)估實(shí)施細(xì)則、國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)與評(píng)估指南、國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則、加強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)國(guó)家質(zhì)檢中心規(guī)劃與能力建設(shè)管理工作的意見(jiàn)等一系列指導(dǎo)性文件。為使國(guó)家質(zhì)檢中心全

2、面領(lǐng)會(huì)總局關(guān)于能力建設(shè)的具體要求和衡量尺度,明確努力方向,加快建設(shè)步伐,總局在上述工作的基礎(chǔ)上,歷經(jīng)兩年時(shí)間,系統(tǒng)總結(jié)了國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)發(fā)展所取得的經(jīng)驗(yàn)、面臨的形勢(shì)以及存在的問(wèn)題,吸收借鑒了國(guó)際著名檢測(cè)機(jī)構(gòu)的先進(jìn)做法,形成了國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)試點(diǎn)、論證不斷完善,成為國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)評(píng)價(jià)體系的核心標(biāo)準(zhǔn)。本操作手冊(cè)針對(duì)國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè),從技術(shù)能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研能力、運(yùn)行機(jī)制、影響力和權(quán)威性、地方政府支持等事關(guān)國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)發(fā)展的六個(gè)方面提出了明確、具體要求,并對(duì)能力建設(shè)的水平進(jìn)行了量化,是具體指導(dǎo)中心能力建設(shè)發(fā)展、衡量能力建設(shè)水平的重要技術(shù)性文件。國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)評(píng)估

3、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估指標(biāo)體系分值標(biāo)準(zhǔn)得分(=百分制得分×權(quán)重)序號(hào)一級(jí)要素(權(quán)重%)二級(jí)要素(權(quán)重%)具體內(nèi)容(百分制)1技術(shù)能力(30%)1.1覆蓋率(10%)檢驗(yàn)檢測(cè)能力應(yīng)覆蓋其名稱(chēng)對(duì)應(yīng)的85%以上的產(chǎn)品或項(xiàng)目(參數(shù))5具備重要產(chǎn)品及關(guān)鍵項(xiàng)目(參數(shù))的全項(xiàng)檢驗(yàn)?zāi)芰?1.2國(guó)際互認(rèn)(10%)按國(guó)際或國(guó)外最新先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)的能力4與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力驗(yàn)證與比對(duì)3與本專(zhuān)業(yè)國(guó)際知名技術(shù)機(jī)構(gòu)間檢測(cè)結(jié)果的互認(rèn)31.3盲樣檢測(cè)(10%)隨機(jī)選定檢驗(yàn)人員,完成指定項(xiàng)目的盲樣現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)102團(tuán)隊(duì)建設(shè)(25%)2.1帶頭人能力(10%)重點(diǎn)考察主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心的發(fā)展規(guī)劃5學(xué)術(shù)帶頭人為本中心建設(shè)發(fā)揮關(guān)鍵作

4、用,在本領(lǐng)域具有知名度(院士、教授級(jí)、特殊津貼專(zhuān)家)52.2人才引進(jìn)培養(yǎng)(5%)積極引進(jìn)或培養(yǎng)知名專(zhuān)家、高技能人才、正高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)家、博士、碩士等各類(lèi)型人才52.3人員結(jié)構(gòu)(5%)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)、年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)及研發(fā)人員所占比重52.4人員水平(5%)人員勝任崗位的情況53科研能力(15%)3.1科研項(xiàng)目(4%)在研科研項(xiàng)目、國(guó)家及省部級(jí)科研項(xiàng)目、對(duì)外合作項(xiàng)目情況43.2標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂(5%)國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程制(修)訂53.3著作、論文出版(發(fā)表)(4%)在有影響力的學(xué)術(shù)刊物或出版物上發(fā)表的論文或著作43.4獲獎(jiǎng)(1%)國(guó)家、省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)13.5專(zhuān)利(1%)成果獲得專(zhuān)

5、利保護(hù)14運(yùn)行狀況(10%)4.1業(yè)務(wù)開(kāi)展(3%)檢測(cè)業(yè)務(wù)量,設(shè)備利用率1檢驗(yàn)收入滿足中心自我持續(xù)發(fā)展1技術(shù)服務(wù)收入14.2激勵(lì)機(jī)制(3%)在分配、人事、科研等管理運(yùn)行方面建立起有效的激勵(lì)機(jī)制34.3培育品牌(2%)采取措施,積極培養(yǎng)知名品牌24.4信息化程度(2%)電子化業(yè)務(wù)管理與網(wǎng)站建設(shè)25影響力和權(quán)威性(10%)5.1標(biāo)委會(huì)和學(xué)術(shù)組織(2%)承擔(dān)或參與專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和其他學(xué)術(shù)組織25.2動(dòng)態(tài)發(fā)布信息(2%)動(dòng)態(tài)發(fā)布國(guó)內(nèi)外最新相關(guān)專(zhuān)業(yè)信息25.3應(yīng)對(duì)突發(fā)能力(3%)擁有技術(shù)儲(chǔ)備,能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,參與解決全國(guó)重大疑難問(wèn)題35.4促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(3%)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益

6、及社會(huì)評(píng)價(jià)36地方政府支持(10%)6.1承諾落實(shí)和持續(xù)支持(10%)對(duì)于申請(qǐng)籌建成立的中心,地方政府相關(guān)支持落實(shí)情況10對(duì)于已成立的中心,地方政府的持續(xù)支持與列入政府發(fā)展規(guī)劃情況綜合得分100評(píng)分辦法實(shí)行百分制和加權(quán)法,具體規(guī)定如下: “指標(biāo)體系”分為“一級(jí)要素”、“二級(jí)要素”和“具體內(nèi)容”; 明確“一級(jí)要素”和“二級(jí)要素”的各單項(xiàng)權(quán)重要求; “具體內(nèi)容”中的各項(xiàng)根據(jù)評(píng)分要求,充分考慮到申請(qǐng)成立(籌建驗(yàn)收)和已成立的國(guó)家質(zhì)檢中心的不同狀態(tài),明確“單項(xiàng)否決項(xiàng)”、“定性區(qū)間評(píng)估”、“定量公式計(jì)算”等評(píng)分方式,按滿分100分進(jìn)行評(píng)分;其中:“定量公式計(jì)算”累加超過(guò)100分的按滿分計(jì),乘法運(yùn)算時(shí)應(yīng)對(duì)

7、各乘數(shù)分別按標(biāo)準(zhǔn)核定限值后(如:有累加統(tǒng)計(jì)的基分、因子、比例系數(shù)等)再進(jìn)行乘積;“定性區(qū)間評(píng)估”應(yīng)嚴(yán)格遵循“靠檔”原則,在區(qū)間中值基礎(chǔ)上根據(jù)情況進(jìn)行評(píng)估; 各單項(xiàng)分值=各單項(xiàng)百分制得分×權(quán)重,計(jì)算過(guò)程中不得修約; “綜合得分”為所有單項(xiàng)得分的總和,滿分為100分,修約到小數(shù)點(diǎn)后一位; 提供的所有材料要求,必須是與國(guó)家質(zhì)檢中心名稱(chēng)所對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的、近三年的工作或活動(dòng)成果。對(duì)于申請(qǐng)成立(籌建驗(yàn)收)的國(guó)家質(zhì)檢中心可以是其依托法人單位(母體)的相關(guān)部分內(nèi)容; 同一依托法人單位(母體)的多個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心,其所涉及的參評(píng)內(nèi)容不得重復(fù)統(tǒng)計(jì); 科研成果、技術(shù)人才等各項(xiàng)的具體內(nèi)容界定有交叉時(shí),分值

8、本著就高、不重復(fù)的原則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。一、技術(shù)能力 國(guó)家質(zhì)檢中心應(yīng)名稱(chēng)科學(xué)、合理、規(guī)范,現(xiàn)有檢驗(yàn)?zāi)芰Ω采w對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域85%以上的產(chǎn)品(參數(shù)),關(guān)鍵檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢測(cè)能力齊全,配有相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的高、精、尖儀器,配套設(shè)備、確證或驗(yàn)證手段齊全,儀器設(shè)備配置的總體技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平。具有必備的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地和環(huán)境條件,并有充足的發(fā)展空間,具備可持續(xù)發(fā)展能力。1.1 覆蓋率1.1(1)“檢驗(yàn)檢測(cè)能力應(yīng)覆蓋其名稱(chēng)對(duì)應(yīng)的85%以上的產(chǎn)品或項(xiàng)目(參數(shù))”按實(shí)際所對(duì)應(yīng)產(chǎn)品或項(xiàng)目(參數(shù))檢驗(yàn)檢測(cè)能力的最小比例如下定量公式計(jì)算分值:=MIN (,)×100產(chǎn)品覆蓋率中的統(tǒng)計(jì)數(shù)量可按各種分類(lèi)規(guī)則分別進(jìn)行,但

9、每種分類(lèi)應(yīng)在同一級(jí)別(層次)下進(jìn)行數(shù)量統(tǒng)計(jì)?!耙?guī)則”包括可參考的國(guó)際通行原則,國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的產(chǎn)品分類(lèi)定義,國(guó)家、行業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的分類(lèi)定義,以及有關(guān)文件批復(fù)的產(chǎn)品范圍。覆蓋率計(jì)算方式可按統(tǒng)計(jì)具備或不具備能力的產(chǎn)品或項(xiàng)目(參數(shù))數(shù)量進(jìn)行正向或反向推測(cè)算。儀器設(shè)備配置、人員能力、環(huán)境設(shè)施條件可以作為產(chǎn)品或項(xiàng)目(參數(shù))是否具備能力的重要判定依據(jù)。取產(chǎn)品或項(xiàng)目(參數(shù))的各種統(tǒng)計(jì)比例的最小者。根據(jù)中心成立運(yùn)行年限不同,覆蓋率低于以下比例者均計(jì)0分:運(yùn)行年份 申請(qǐng)籌建成立(當(dāng)年)成立運(yùn)行滿1年滿2年滿3年滿4年滿5年最低覆蓋率60%65%70%75%80%85%1.1(2)“具備重要產(chǎn)品及關(guān)鍵項(xiàng)目

10、(參數(shù))的全項(xiàng)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?估算中心名稱(chēng)對(duì)應(yīng)產(chǎn)品中的重要產(chǎn)品或關(guān)鍵項(xiàng)目(參數(shù))的檢驗(yàn)?zāi)芰Ω采w率,并按較小者所處的比例范圍核定分值:覆蓋率=100%90%80%70%60%60%分值100908070600定義:“重要產(chǎn)品”和“關(guān)鍵項(xiàng)目”系指專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)涉及人類(lèi)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)保節(jié)能和高技術(shù)含量的產(chǎn)品種類(lèi)和項(xiàng)目(參數(shù)),包括:體現(xiàn)技術(shù)水平(人員操作、儀器設(shè)備)的產(chǎn)品關(guān)鍵性能指標(biāo);涉及國(guó)際性最新先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等;依據(jù)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)<业膶?zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)判定。1.2國(guó)際互認(rèn)1.2(1)“按國(guó)際或國(guó)外最新先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)的能力” 統(tǒng)計(jì)核實(shí)授權(quán)范圍內(nèi)重要產(chǎn)品或關(guān)鍵項(xiàng)目(參數(shù))(界定范

11、圍同1.1)按國(guó)際或國(guó)外最新先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)的能力。定量公式計(jì)算得分=(100-關(guān)鍵項(xiàng)目水平扣分值)“關(guān)鍵項(xiàng)目水平扣分值”:重要產(chǎn)品或關(guān)鍵檢驗(yàn)項(xiàng)目(參數(shù))不具備按國(guó)際或國(guó)外最新先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)的能力,重要產(chǎn)品(即其全部項(xiàng)目)扣30分/種,關(guān)鍵檢驗(yàn)項(xiàng)目(參數(shù))扣10分/項(xiàng)。1.2(2)“與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力驗(yàn)證與比對(duì)”統(tǒng)計(jì)有效參與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)權(quán)威或知名檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力驗(yàn)證與比對(duì)情況。定量公式計(jì)算得分=驗(yàn)證比對(duì)分值“驗(yàn)證比對(duì)分值”:參加國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)組織構(gòu)的能力驗(yàn)證和實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)工作得40分/次,自行組織和國(guó)際同領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)/實(shí)驗(yàn)室比對(duì)工作得20分/次,參加國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)組織的能力驗(yàn)證和實(shí)驗(yàn)室間

12、比對(duì)工作得20分/次,自行組織和國(guó)內(nèi)同領(lǐng)域檢測(cè)機(jī)構(gòu)/實(shí)驗(yàn)室比對(duì)工作得5分/次。 國(guó)內(nèi)部分最高限80分。參加能力驗(yàn)證或?qū)嶒?yàn)室比對(duì)結(jié)果有偏離、不滿意或未收到反饋結(jié)果者不納入統(tǒng)計(jì)。1.2(3)“與本專(zhuān)業(yè)國(guó)際知名技術(shù)機(jī)構(gòu)間檢測(cè)結(jié)果的互認(rèn)”評(píng)價(jià)與本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際知名技術(shù)機(jī)構(gòu)間檢測(cè)結(jié)果實(shí)現(xiàn)互認(rèn)情況,包括:中心自身的總體水平,國(guó)際互認(rèn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、知名度、互認(rèn)程度。定性區(qū)間評(píng)估分值表分值區(qū)間評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求100總體水平處于國(guó)際領(lǐng)先,關(guān)鍵儀器設(shè)備配置滿足本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域尖端項(xiàng)目研發(fā)需求,全面實(shí)現(xiàn)與本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際知名技術(shù)機(jī)構(gòu)間檢測(cè)報(bào)告的互認(rèn)(全項(xiàng)目)9099總體水平處于國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,關(guān)鍵儀器設(shè)備配置滿足本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域

13、重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)需求,實(shí)現(xiàn)與本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際知名技術(shù)機(jī)構(gòu)間部分項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告互認(rèn)(區(qū)間內(nèi)分值根據(jù)項(xiàng)目數(shù)量酌定)8089總體水平處于國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,關(guān)鍵儀器設(shè)備配置滿足本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)需求,獲得本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際知名技術(shù)機(jī)構(gòu)關(guān)于部分項(xiàng)目檢測(cè)能力的認(rèn)同和結(jié)果數(shù)據(jù)的認(rèn)可(區(qū)間內(nèi)分值根據(jù)項(xiàng)目數(shù)量酌定)7079總體水平處于國(guó)內(nèi)先進(jìn),部分可達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,關(guān)鍵儀器設(shè)備配置滿足本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域部分常規(guī)性項(xiàng)目研發(fā)需求,獲得本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際知名技術(shù)機(jī)構(gòu)關(guān)于部分項(xiàng)目檢測(cè)能力的認(rèn)同和結(jié)果數(shù)據(jù)的認(rèn)可(區(qū)間內(nèi)分值根據(jù)項(xiàng)目數(shù)量酌定)60部分水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn),關(guān)鍵儀器設(shè)備配置滿足本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域部分常規(guī)性項(xiàng)目研發(fā)需求,尚未實(shí)現(xiàn)但具備與本專(zhuān)業(yè)

14、領(lǐng)域國(guó)際知名技術(shù)機(jī)構(gòu)間檢測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)互認(rèn)的基礎(chǔ)條件0總體水平處于國(guó)內(nèi)一般及以下,關(guān)鍵儀器設(shè)備配置僅滿足檢驗(yàn)工作開(kāi)展要求和簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)性研發(fā)需求,未能實(shí)現(xiàn)任何互認(rèn)并不具備基礎(chǔ)條件1.3盲樣檢測(cè)“隨機(jī)選定檢驗(yàn)人員,完成指定項(xiàng)目的盲樣現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)”選擇具典型代表性、能反映技術(shù)水平的產(chǎn)品所涉及的12項(xiàng)關(guān)鍵檢驗(yàn)項(xiàng)目,隨機(jī)選定經(jīng)中心能力授權(quán)的檢驗(yàn)人員2名進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盲樣(或留樣)檢測(cè)。通過(guò)檢測(cè)結(jié)果、操作過(guò)程和技術(shù)交流情況綜合考評(píng)檢驗(yàn)人員的實(shí)際技術(shù)能力。定性區(qū)間評(píng)估分值表分值區(qū)間評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求備注100能一次順利完成,操作嫻熟、過(guò)程正確,檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確,專(zhuān)家交流結(jié)果體現(xiàn)很高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)操作允許進(jìn)行兩次或兩人輪換。確定換由

15、第2人進(jìn)行的,按(評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)應(yīng)的分值×0.8)進(jìn)行計(jì)算9099能一次完成,操作熟練、正確,檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確,專(zhuān)家交流結(jié)果體現(xiàn)較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)8089能一次完成,操作較為熟練,檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確,專(zhuān)家交流結(jié)果體現(xiàn)較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)7079經(jīng)兩次完成,操作熟練、正確,檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確,專(zhuān)家交流結(jié)果專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)一般6069經(jīng)兩次完成,操作較為熟練,檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確,專(zhuān)家交流結(jié)果專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)一般50不論何人、何次雖能夠完成,但操作不熟練,檢測(cè)結(jié)果略有偏差,專(zhuān)家交流結(jié)果專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低0無(wú)法完成、操作過(guò)程存在重大錯(cuò)誤或檢測(cè)結(jié)果有重大偏差具體要求另參見(jiàn)驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則指導(dǎo)文件盲樣檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)二、團(tuán)隊(duì)建設(shè)國(guó)家質(zhì)檢中心應(yīng)

16、重視科技人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),人員結(jié)構(gòu)層次合理、穩(wěn)定,后備力量充足,擁有相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)知名度較高的權(quán)威專(zhuān)家或高水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、熟悉掌握國(guó)內(nèi)外相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的關(guān)鍵技術(shù)人才,高中級(jí)職稱(chēng)技術(shù)人員達(dá)到一定比例。2.1帶頭人能力2.1(1)“重點(diǎn)考察主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心的發(fā)展規(guī)劃”主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的了解熟悉程度,對(duì)于中心的技術(shù)發(fā)展有明確思路。選擇中心正/副職(技術(shù))領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)面談考察,按下述標(biāo)準(zhǔn)分別獨(dú)立評(píng)分,取全部人員的平均分作為最終分值。定性區(qū)間評(píng)估分值表分值區(qū)間評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求90100即為中心的學(xué)術(shù)帶頭人或能熟悉本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,技術(shù)發(fā)展思路明確8089較為熟悉本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,技術(shù)發(fā)展思路比較明確7079能基

17、本了解本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域60分達(dá)不到上述要求的2.1(2)“學(xué)術(shù)帶頭人為本中心建設(shè)發(fā)揮關(guān)鍵作用,在本領(lǐng)域具有知名度(院士、教授級(jí)、特殊津貼專(zhuān)家)”學(xué)術(shù)帶頭人的學(xué)術(shù)水平(承擔(dān)的科研項(xiàng)目、取得的科研成果、發(fā)表的相關(guān)學(xué)術(shù)論文及專(zhuān)著等情況),知名度與權(quán)威性;專(zhuān)家稱(chēng)號(hào)級(jí)別,相關(guān)學(xué)術(shù)與社會(huì)兼職,在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外重要學(xué)術(shù)組織、標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)委員會(huì)任職情況,參與本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)、技術(shù)交流活動(dòng)并發(fā)揮重要作用;對(duì)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)的掌握情況、國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)發(fā)展方向思路,在國(guó)家質(zhì)檢中心籌建和建設(shè)過(guò)程、人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)、科研等工作中發(fā)揮的關(guān)鍵和積極作用。選擇中心申報(bào)的學(xué)術(shù)帶頭人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)面談考察,按下述

18、標(biāo)準(zhǔn)分別獨(dú)立評(píng)分,取全部人員的平均分作為最終分值。定性區(qū)間評(píng)估分值表分值區(qū)間評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求90100知名權(quán)威專(zhuān)家/學(xué)者,能引領(lǐng)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展方向,在中心的能力建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)等方面發(fā)揮了重要的作用。在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有權(quán)威性和影響力,如:獲有?。ú浚┘?jí)以上專(zhuān)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),在全國(guó)性學(xué)術(shù)組織、標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)委員會(huì)等內(nèi)擔(dān)任重要職務(wù)(副理事長(zhǎng)、副主任委員等以上)。8089全面掌握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài),對(duì)中心技術(shù)發(fā)展方向有清晰思路,對(duì)中心的能力建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)做出較大貢獻(xiàn)。在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有知名度,如:為重要全國(guó)性學(xué)術(shù)組織的常務(wù)理事、標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員等職務(wù)。7079勝任本職工作,全面掌握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)

19、域的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,在本中心能力建設(shè)和人才培養(yǎng)中發(fā)揮了一定作用。在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有知曉度。60分達(dá)不到上述要求的具體要求另參見(jiàn)驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則指導(dǎo)文件人員考核作業(yè)指導(dǎo)2.2人才引進(jìn)培養(yǎng)“積極引進(jìn)或培養(yǎng)知名專(zhuān)家、高技能人才、正高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)家、博士、碩士等各類(lèi)型人才”相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的高職稱(chēng)、高學(xué)歷技術(shù)人才的引進(jìn)或培養(yǎng),以及其他舉措和成果情況。定量公式計(jì)算分值=權(quán)威知名專(zhuān)家+高級(jí)職稱(chēng)+博士+碩士+其他情況其中:“權(quán)威知名專(zhuān)家”:獲?。ú浚┘?jí)以上稱(chēng)號(hào),在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域全國(guó)性的重要學(xué)術(shù)組織或標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)委員會(huì)中的知名、重要地位人士,并需在中心建設(shè)和人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要作用的,每名50分?!罢呒?jí)職稱(chēng)專(zhuān)家”:需在中心建設(shè)

20、和人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要作用的,每名20分,限40分?!案呒?jí)技術(shù)職稱(chēng)人才(副高等)”:每名10分,限40分?!安┦俊保好棵?0分,限40分?!按T士”:每名5分,限20分?!捌渌闆r”:酌情評(píng)分,限10分。其他有關(guān)技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的有益成果;關(guān)于聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任兼職的(如,技術(shù)顧問(wèn)、客座教授等)情況,需在中心建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮實(shí)際作用,沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的不計(jì)分。如中心近年來(lái)的現(xiàn)狀能完全滿足本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域能力建設(shè)發(fā)展要求,人員隊(duì)伍穩(wěn)定、層次結(jié)構(gòu)合理,確無(wú)進(jìn)一步引進(jìn)和培養(yǎng)人才必要的,可通過(guò)擴(kuò)展核定年限范圍(不得超過(guò)五年)對(duì)有關(guān)人才引進(jìn)和培養(yǎng)情況進(jìn)行認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)。2.3人員結(jié)構(gòu)“技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)、年齡、學(xué)歷、職

21、稱(chēng)結(jié)構(gòu)及研發(fā)人員所占比重”專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)、年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)構(gòu)成,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及其用人崗位滿足工作需要與可持續(xù)發(fā)展的情況。定性區(qū)間評(píng)估分值表分值區(qū)間評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求90100人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、總體水平高,專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有分工且覆蓋全面、形成年齡梯隊(duì)且年輕化、學(xué)歷有層次且普遍較高(碩、博士比重大),本專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員比例65%且研發(fā)工作參與度高、比重大,崗位適用性好8089人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)基本合理、總體水平較高,專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有分工且覆蓋較全面、年齡形成梯隊(duì)、學(xué)歷層次以本科為主,本專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員比例50%并有主要人員參與研發(fā)工作,崗位適用性較好7079人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和總體水平一般,專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域覆蓋面有

22、限、年齡梯隊(duì)不顯著、學(xué)歷層次以大專(zhuān)為主,本專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員比例在50%以下、能滿足崗位需要并具備參與研發(fā)工作的基礎(chǔ)60分人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、總體水平低,專(zhuān)業(yè)覆蓋面不全、年齡梯隊(duì)有斷層、學(xué)歷層次低、高素質(zhì)人才匱乏人員名單(花名冊(cè))必須核實(shí)有效性和完整性;人員比例的統(tǒng)計(jì)基數(shù)界定為與本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域檢測(cè)技術(shù)活動(dòng)開(kāi)展直接有關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(含技術(shù)性管理),通常包括:領(lǐng)導(dǎo)、總工、一線檢測(cè)技術(shù)及輔助人員、業(yè)務(wù)管理(含電子化)、樣品管理、儀器設(shè)備管理、質(zhì)量管理、科技管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理等方面的人員。管理、服務(wù)人員界定為從事非專(zhuān)業(yè)技術(shù)性工作的人員,通常包括:辦公室、后勤保障、宣傳、接待、財(cái)務(wù)、人事、檔案等方面的

23、人員。以上兩類(lèi)人員根據(jù)國(guó)家中心的獨(dú)立性程度和具體承擔(dān)工作內(nèi)容分為專(zhuān)用和共用人員。同一依托法人單位(母體)下掛靠多個(gè)國(guó)家中心的,以上統(tǒng)計(jì)基數(shù)內(nèi)涉及共用人員按(國(guó)家中心數(shù)+1)分?jǐn)傉鬯?,即:?dú)立法人或獨(dú)立運(yùn)行的單個(gè)國(guó)家中心的比例=依托法人單位(母體)下掛靠多個(gè)國(guó)家中心的比例=2.4人員水平“人員勝任崗位的情況”選擇各層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表若干名進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)面談考察,了解其相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力和崗位勝任情況。各位面談考察人按下述標(biāo)準(zhǔn)分別獨(dú)立評(píng)分,取全部人員的平均分作為最終分值。定性區(qū)間評(píng)估分值表分值區(qū)間評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求90100精通本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識(shí)和檢測(cè)技術(shù),具有深厚的理論基礎(chǔ),完全勝任目前的崗位8089熟悉本

24、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識(shí)和檢測(cè)技術(shù),具有良好的理論基礎(chǔ),適應(yīng)目前的崗位7079基本掌握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識(shí)并具備本崗位工作所需的檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ)60分達(dá)不到上述要求的三、科研能力 國(guó)家質(zhì)檢中心應(yīng)具有在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性、深層次研究的科研攻關(guān)力量,并形成一批較高水平和具有影響力的科研成果。科研隊(duì)伍整體水平較高。3.1科研項(xiàng)目“在研科研項(xiàng)目、國(guó)家及省部級(jí)科研項(xiàng)目、對(duì)外合作項(xiàng)目情況”定量公式計(jì)算分值(技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)+檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)+前瞻性研究)“各單項(xiàng)對(duì)應(yīng)類(lèi)別分值”按以下原則劃分:成果類(lèi)別要求類(lèi)級(jí)別數(shù)分值/個(gè)1005030/20105科研項(xiàng)目為正式立項(xiàng),本單位自主項(xiàng)目要求必須結(jié)題5國(guó)家級(jí)省(部)級(jí)市/廳級(jí)

25、省級(jí)主管部門(mén)(母體為省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)得分20)地市級(jí)主管部門(mén)本單位自主國(guó)際性科研項(xiàng)目和其他情況按實(shí)質(zhì)性采取“參照靠檔”或“插入法”量分“位次因子”:?jiǎn)挝换蛉藛T排位次序,第一位(項(xiàng)負(fù)責(zé)人)計(jì)1.0、第二位計(jì)0.6、第三位計(jì)0.3、第四位及以后的統(tǒng)一計(jì)0.1。同一單位有多人參與的,可對(duì)各人的位次因子進(jìn)行累加,但最高限1.0?!八揭蜃印卑聪嚓P(guān)證書(shū)或驗(yàn)收、鑒定報(bào)告的評(píng)定結(jié)果或本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)<业脑u(píng)價(jià)意見(jiàn),高水平(評(píng)鑒意見(jiàn)為“國(guó)際領(lǐng)先/填補(bǔ)國(guó)際空白”)計(jì)1.0、中等水平(評(píng)鑒意見(jiàn)為“國(guó)際先進(jìn)/國(guó)內(nèi)領(lǐng)先/填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白”)計(jì)0.6、一般水平(評(píng)鑒意見(jiàn)為“國(guó)內(nèi)先進(jìn)”)計(jì)0.3、其余不計(jì)?!斑M(jìn)度因子”:適用于正式立項(xiàng)

26、但尚未結(jié)題驗(yàn)收的科研項(xiàng)目,剛經(jīng)批準(zhǔn)、未實(shí)質(zhì)啟動(dòng)的計(jì)0.6,已申請(qǐng)驗(yàn)收的計(jì)0.9,其間的情況根據(jù)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展程度按0.1的級(jí)差進(jìn)行核定?!凹夹g(shù)研發(fā)服務(wù)能力”、“檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)”和“前瞻性研究”:作為立項(xiàng)“科研項(xiàng)目”的補(bǔ)充附加,須要求是相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的,由本中心承擔(dān)并有實(shí)質(zhì)性工作進(jìn)展的,但總和最高限30分?!凹夹g(shù)研發(fā)服務(wù)能力”、“檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)”:應(yīng)取得一定的成果并發(fā)揮服務(wù)的作用。-達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,或經(jīng)推廣應(yīng)用取得顯著成效、發(fā)揮積極的服務(wù)作用:每項(xiàng)10分;-達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,或經(jīng)推廣應(yīng)用取得成效、發(fā)揮一定的服務(wù)作用:每項(xiàng)5分;-水平一般,但具有實(shí)際應(yīng)用意義:每項(xiàng)2分,限10分。“前瞻性研究”:應(yīng)

27、具有一定的深度與廣度。-達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的專(zhuān)業(yè)深度與廣度:每項(xiàng)10分;-達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的專(zhuān)業(yè)深度與廣度:每項(xiàng)5分;-水平一般,但具有創(chuàng)新和探索意義:每項(xiàng)2分,限10分。無(wú)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目的最高限90分、無(wú)“位次三位(含)以前”省(部)級(jí)科研項(xiàng)目的最高限80分。3.2標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂“國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程制(修)訂的情況”定量公式計(jì)算分值“各單項(xiàng)對(duì)應(yīng)類(lèi)別分值”按以下原則劃分:成果類(lèi)別要求類(lèi)級(jí)別數(shù)分值/個(gè)100502020/105科研項(xiàng)目為正式發(fā)布執(zhí)行/公開(kāi)備案的(或?yàn)閳?bào)批稿)5國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、區(qū)域組織規(guī)程等國(guó)家法律法規(guī)GB標(biāo)準(zhǔn)等部門(mén)規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等地方性法規(guī)、政府規(guī)章、地方

28、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等(母體為省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)得分10)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部規(guī)程等“位次因子”:?jiǎn)挝换蛉藛T排位次序,第一位計(jì)1.0、第二位計(jì)0.6、第三位計(jì)0.3、第四位及以后的統(tǒng)一計(jì)0.1,單位或人員名單如有注明“排名并列不分先后”、“按姓氏筆畫(huà)順序排列”等的按總成員數(shù)取分?jǐn)傊?。同一單位有多人參與的,可對(duì)各人的位次因子進(jìn)行累加,但最高限1.0?!八揭蜃印保菏状沃贫ǖ挠?jì)1.0、修訂改版的計(jì)0.6。另,綜合考慮編制的復(fù)雜性、工作的實(shí)質(zhì)性和技術(shù)的先進(jìn)度,再附乘1.0、0.8或0.6的修正系數(shù),如:等同采用、單純翻譯技術(shù)水平一般的國(guó)際水平標(biāo)準(zhǔn)計(jì)0.6?!斑M(jìn)度因子”:適用于正式立項(xiàng)但尚未發(fā)表或報(bào)批,送審稿階段計(jì)0.9,

29、征求意見(jiàn)稿階段計(jì)0.6,批準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)0.3。無(wú)“位次三位(含)以前”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的最高限90分。3.3著作、論文出版(發(fā)表)“在有影響力的學(xué)術(shù)刊物或出版物上發(fā)表的論文或著作的情況”定量公式計(jì)算分值著作“各單項(xiàng)對(duì)應(yīng)類(lèi)別分值”按以下原則劃分:成果類(lèi)別要求類(lèi)級(jí)別數(shù)分值/個(gè)1005030/2010著作為正式出版發(fā)行4專(zhuān)著編著國(guó)家統(tǒng)編出版物(教材等)譯著、省級(jí)統(tǒng)編出版物(教材等)(母體為省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)得分20)其他出版物“位次因子”:按單位或人員排位次序,第一作者(主編等)計(jì)1.0、第二作者(副主編)計(jì)0.6、第三作者(編委成員/顧問(wèn)等)計(jì)0.3、第四作者及以后(校閱及其他)的統(tǒng)一計(jì)0.1。單位或人員名單如有注

30、明“排名并列不分先后”、“按姓氏筆畫(huà)順序排列”等的按總成員數(shù)取分?jǐn)傊?。同一單位有多人參與的,可對(duì)各人的位次因子進(jìn)行累加,但最高限1.0。“篇幅因子”:長(zhǎng)篇(含10萬(wàn)字以上)計(jì)1.2、中篇計(jì)1.0、短篇計(jì)0.5。另,考慮版次和印次,再附乘“版次數(shù).(印次數(shù)-1)”的修正系數(shù),如:第1版第1次印刷計(jì)1.0,第1版第3次印刷計(jì)1.2,第2版第1次印刷計(jì)2.0。著作“各單項(xiàng)對(duì)應(yīng)類(lèi)別分值”按以下原則劃分:成果類(lèi)別要求類(lèi)級(jí)別數(shù)分值/個(gè)804020105著作為正式發(fā)表,1500字以上5國(guó)際性學(xué)術(shù)單位主辦定期公開(kāi)發(fā)行期刊、SCI/EI/ISTP收錄、國(guó)家級(jí)報(bào)紙國(guó)家中文核心期刊、具有ISBN書(shū)號(hào)的國(guó)際會(huì)議論文集

31、、省(部)級(jí)報(bào)紙同時(shí)具有CN和ISSN刊號(hào)的期刊、具有ISBN書(shū)號(hào)的國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議論文集、市(廳)級(jí)報(bào)紙具有準(zhǔn)印證登記號(hào)的期刊、具有準(zhǔn)印證登記號(hào)的學(xué)術(shù)會(huì)議論文集學(xué)術(shù)組織內(nèi)部交流刊物(匯編等)“中文核心期刊”:參考最新年度的中文核心期刊目錄總覽、中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所中國(guó)科技核心期刊以及新聞出版部署中國(guó)期刊方陣?!拔淮我蜃印保和?。“水平因子”:按有關(guān)材料的評(píng)定結(jié)果或本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)<业脑u(píng)價(jià)意見(jiàn),高水平計(jì)1.0、中水平計(jì)0.6、一般水平計(jì)0.3。3.4獲獎(jiǎng)“國(guó)家、省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的情況”定量公式計(jì)算分值“各單項(xiàng)對(duì)應(yīng)類(lèi)別分值”按以下原則劃分:成果類(lèi)別要求類(lèi)級(jí)別數(shù)分值/個(gè)1005030/20105科研獲獎(jiǎng)

32、有證書(shū)5國(guó)家級(jí)省(部)級(jí)市/廳級(jí)省級(jí)主管部門(mén)(母體為省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)得分20)地市級(jí)主管部門(mén)其他組織國(guó)際性科研獲獎(jiǎng)按實(shí)質(zhì)性情況采取“參照靠檔”或“插入法”量分。行業(yè)學(xué)會(huì)/協(xié)會(huì)組織的評(píng)獎(jiǎng),根據(jù)其相應(yīng)行政部門(mén)授權(quán)的級(jí)別“參照靠檔”量分?!拔淮我蜃印保?jiǎn)挝换蛉藛T排位次序,第一位計(jì)1.0、第二位計(jì)0.6、第三位計(jì)0.3、第四位及以后的統(tǒng)一計(jì)0.1。同一單位有多人參與的,可對(duì)各人的位次因子進(jìn)行累加,但最高限1.0?!八揭蜃印卑聪嚓P(guān)證書(shū)的評(píng)定結(jié)果,特等及類(lèi)擬獎(jiǎng)計(jì)1.5、一等獎(jiǎng)計(jì)1.0、二等獎(jiǎng)計(jì)0.6、三等獎(jiǎng)計(jì)0.3、其余不計(jì)。3.5專(zhuān)利“成果獲得專(zhuān)利保護(hù)的情況”定量公式計(jì)算分值“各單項(xiàng)對(duì)應(yīng)類(lèi)別分值”按以下原

33、則劃分:成果類(lèi)別要求類(lèi)級(jí)別數(shù)分值/個(gè)503020專(zhuān)利有證書(shū)3發(fā)明專(zhuān)利實(shí)用專(zhuān)利外觀專(zhuān)利“位次因子”:按專(zhuān)利人(單位或人員)排位次序,第一位計(jì)1.0、第二位計(jì)0.6、第三位計(jì)0.3、第四位及以后的統(tǒng)一計(jì)0.1。同一單位有多人參與的,可對(duì)各人的位次因子進(jìn)行累加,但最高限1.0?!斑M(jìn)度因子”:受理但未獲批準(zhǔn),發(fā)明專(zhuān)利計(jì)0.3、實(shí)用新型和外觀專(zhuān)利計(jì)0.5。第一個(gè)十年保護(hù)期階段計(jì)0.7。四、運(yùn)行狀況 國(guó)家質(zhì)檢中心應(yīng)具有獨(dú)立法人地位或相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作,建立現(xiàn)代化的管理運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新和發(fā)展能力,后續(xù)建設(shè)發(fā)展有保障。信息化建設(shè)和整體運(yùn)行頭部良好,工作業(yè)績(jī)突出,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有促進(jìn)作用。專(zhuān)業(yè)化建設(shè)

34、特點(diǎn)顯著,在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的優(yōu)勢(shì)和特色,業(yè)務(wù)范圍緊密結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“做專(zhuān)、做精”。4.1業(yè)務(wù)開(kāi)展4.1(1)“檢測(cè)業(yè)務(wù)量,設(shè)備利用率”檢測(cè)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,業(yè)務(wù)類(lèi)型可包括:監(jiān)督抽查、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)、質(zhì)量鑒定、質(zhì)量仲裁、委托檢驗(yàn)等;具備自我持續(xù)發(fā)展的能力和保障;儀器設(shè)備的充分利用。對(duì)于申請(qǐng)成立的中心,主要為其依托法人單位(母體)的籌建主體部分相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)展情況。定性區(qū)間評(píng)估分值表分值區(qū)間評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求90100檢測(cè)業(yè)務(wù)飽滿(人均業(yè)務(wù)創(chuàng)收達(dá)到同行領(lǐng)先水平),工作量及業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)顯著(年增長(zhǎng)率在20%),儀器設(shè)備利用高并兼顧定位(高端科研和日常檢測(cè)),常規(guī)檢測(cè)的關(guān)鍵項(xiàng)

35、目用儀器設(shè)備使用頻繁(每日/周)8089檢測(cè)業(yè)務(wù)較為飽滿(人均業(yè)務(wù)創(chuàng)收達(dá)到同行先進(jìn)水平),工作量及業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)一般(年增長(zhǎng)率基本維持在10%),儀器設(shè)備利用率較好,常規(guī)檢測(cè)的關(guān)鍵項(xiàng)目用儀器設(shè)備使用間隔短(每月)7079檢測(cè)業(yè)務(wù)一般(人均業(yè)務(wù)創(chuàng)收達(dá)到同行一般水平),工作量及業(yè)務(wù)收入保持平緩(年增長(zhǎng)率基本持平),儀器設(shè)備利用率低,常規(guī)檢測(cè)的關(guān)鍵項(xiàng)目用儀器設(shè)備閑置期長(zhǎng)(每季/半年以上)60分達(dá)不到上述要求的在確保業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)的同時(shí),還應(yīng)能有效保證工作質(zhì)量。有證據(jù)材料表明,中心或其依托法人單位(母體)在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作中發(fā)生過(guò)重大問(wèn)題或責(zé)任事故、對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不良影響的,在上述評(píng)分結(jié)果基礎(chǔ)上,每項(xiàng)次扣5

36、0分。 4.1(2)“檢驗(yàn)收入滿足中心自我持續(xù)發(fā)展”具備與中心建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的業(yè)務(wù)收入和自我投入,“投入”指涉及中心能力建設(shè)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容,包括:基建、技術(shù)裝備改造、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)培養(yǎng)等費(fèi)用。定性區(qū)間評(píng)估分值表分值區(qū)間評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求90100業(yè)務(wù)收入能夠滿足中心建設(shè)發(fā)展需要并具有通暢的可支配、利用渠道,自我投入與年度建設(shè)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng),具有“自我造血”機(jī)能實(shí)現(xiàn)中心持續(xù)良性發(fā)展;投入比重超過(guò)12%8089業(yè)務(wù)收入和利用渠道具備自我投入條件,作為年度建設(shè)發(fā)展的必要、有效補(bǔ)充,中心具有一定的自我發(fā)展能力;投入比重在8%左右7079業(yè)務(wù)收入僅能維持日常運(yùn)行,中心自我發(fā)展能力較弱;投入比重低于5%6

37、0分達(dá)不到上述要求的4.1(3)“技術(shù)服務(wù)收入”在不影響公正性的前提下,依托本專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),為社會(huì)開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)性服務(wù)(如工程解決方案、技術(shù)咨詢(xún)等)的情況。定性區(qū)間評(píng)估分值表分值區(qū)間評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求90100技術(shù)性服務(wù)工作開(kāi)展情況好,成為業(yè)務(wù)收入的重要組成部分,所占比重15%,8089技術(shù)性服務(wù)工作開(kāi)展情況較好,但相應(yīng)收入所占總體業(yè)務(wù)比重一般(5%左右)7079具備技術(shù)性服務(wù)的能力和基礎(chǔ)條件,但沒(méi)有開(kāi)展實(shí)際性工作和具有相應(yīng)的收入60分達(dá)不到上述要求的4.2激勵(lì)機(jī)制“在分配、人事、科研等管理運(yùn)行方面建立起有效的激勵(lì)機(jī)制”績(jī)效考核辦法、收入分配制度、人事管理制度、科研管理等管理運(yùn)行、激勵(lì)保障機(jī)制的先進(jìn)

38、靈活性和實(shí)際運(yùn)行效能。不是常規(guī)的基本管理制度建設(shè),強(qiáng)調(diào)特色和效果。定性區(qū)間評(píng)估分值表分值區(qū)間評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求90100各項(xiàng)制度健全,具有高效能、現(xiàn)代化的運(yùn)行特點(diǎn),能充分調(diào)動(dòng)人員積極性,可確保中心的持續(xù)良性發(fā)展并已取得顯著成效8089基本建立了各項(xiàng)制度并運(yùn)作正常,中心能實(shí)現(xiàn)有效的建設(shè)發(fā)展和運(yùn)行7079制度尚不健全,目前的管理運(yùn)行機(jī)制無(wú)法完全適應(yīng)中心建設(shè)發(fā)展的要求60分體制僵化,管理落后、混亂,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員沒(méi)有積極性、流失嚴(yán)重,中心建設(shè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約其中:沒(méi)有按“相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行”最高限70分。4.3培育品牌“采取措施,積極培養(yǎng)知名品牌”國(guó)家質(zhì)檢中心或其依托法人單位(母體)積極探索培育名牌/品牌實(shí)驗(yàn)室(

39、技術(shù)機(jī)構(gòu))及其取得的成效。定性區(qū)間評(píng)估分值表分值區(qū)間評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求90100中心為獨(dú)立法人或具有委托法人地位(二級(jí)法人)并實(shí)行單獨(dú)核算,在品牌形象方面設(shè)計(jì)制作具內(nèi)涵的LOGO和中英文宣傳片,在品牌培育方面已取得顯著成效,具有值得肯定和推廣的舉措,樹(shù)立了國(guó)際知名品牌實(shí)驗(yàn)室(技術(shù)機(jī)構(gòu))的形象8089中心為法人單位(母體),但完全獨(dú)立運(yùn)行(人、財(cái)、物),在品牌形象方面有LOGO和宣傳片,積極探索品牌培育的相關(guān)舉措,樹(shù)立了國(guó)內(nèi)知名品牌實(shí)驗(yàn)室(技術(shù)機(jī)構(gòu))的形象7079中心為法人單位(母體),但相對(duì)母體能基本實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)行,具備品牌培育的意識(shí)和思路,并有所嘗試,實(shí)驗(yàn)室(技術(shù)機(jī)構(gòu))在國(guó)內(nèi)的形象和知名度得到顯著的

40、提升60分沒(méi)有相關(guān)舉措或收效不明顯的其他情況視具體內(nèi)容和取得的成效參考上述標(biāo)準(zhǔn)給予評(píng)分。4.4 信息化程度“電子化業(yè)務(wù)管理與網(wǎng)站建設(shè)”電子化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)情況及其運(yùn)行效能。網(wǎng)站/網(wǎng)頁(yè)中國(guó)家質(zhì)檢中心地位的突出、顯著性;界面新穎、友好性;內(nèi)容充實(shí)、更新及時(shí)性。電子化業(yè)務(wù)管理與網(wǎng)站建設(shè)按以下標(biāo)準(zhǔn)分別獨(dú)立評(píng)分,取平均分作為最終分值。定性區(qū)間評(píng)估分值表分值區(qū)間評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求電子化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)網(wǎng)站/網(wǎng)頁(yè)90100建立有電子化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),結(jié)構(gòu)新穎,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息豐富,實(shí)現(xiàn)受理、檢測(cè)和報(bào)告的全流程管理和內(nèi)部信息交互,運(yùn)行效能高,并可實(shí)現(xiàn)外出人員訪問(wèn)、操作有獨(dú)立的國(guó)家質(zhì)檢中心網(wǎng)站或在依托法人單位(母體)網(wǎng)站

41、中有鏈接但地位突出、顯著,網(wǎng)頁(yè)結(jié)構(gòu)新穎、內(nèi)容豐富,信息更新及時(shí)(如:每日/周),年均訪問(wèn)量達(dá)到萬(wàn)人次級(jí),訪問(wèn)者互動(dòng)交流渠道通暢、頻繁8089建立有電子化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),結(jié)構(gòu)合理,具有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能,實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理和內(nèi)部信息的傳達(dá),運(yùn)行效能較高在依托法人單位(母體)網(wǎng)站中有國(guó)家質(zhì)檢中心的鏈接,網(wǎng)頁(yè)結(jié)構(gòu)合理、有一定的信息量,信息定期更新和維護(hù)(如:每月/季),年均訪問(wèn)量達(dá)到千人次級(jí),有一定的訪問(wèn)者互動(dòng)交流7079建立有簡(jiǎn)單基礎(chǔ)的電子化業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),功能一般,運(yùn)行效能一般在依托法人單位(母體)網(wǎng)站中有國(guó)家質(zhì)檢中心的鏈接但地位不突出(難于查找),網(wǎng)頁(yè)結(jié)構(gòu)一般,內(nèi)容僅涉及中心的簡(jiǎn)單介紹等,信息量

42、不充足,年度或待有要聞事件時(shí)進(jìn)行更新,年均訪問(wèn)量達(dá)到百人次級(jí),訪問(wèn)者互動(dòng)交流少60分達(dá)不到上述要求的0沒(méi)有建立電子化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)沒(méi)有建立國(guó)家質(zhì)檢中心網(wǎng)站/網(wǎng)頁(yè)五、影響力和權(quán)威性 國(guó)家質(zhì)檢中心應(yīng)建立起與同行間暢通有效的交流渠道,在全國(guó)乃至國(guó)際上具有一定的知名度。能夠及時(shí)收集、整理和研究相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外最新動(dòng)態(tài)和信息,能夠承擔(dān)指導(dǎo)和解決全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)執(zhí)法把關(guān)疑難問(wèn)題的工作,為政府決策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持,在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域處于全國(guó)水平并具有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和權(quán)威性。5.1標(biāo)委會(huì)和學(xué)術(shù)組織“承擔(dān)或參與專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和其他學(xué)術(shù)組織”在標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)組織中所

43、處地位以及發(fā)揮的作用,學(xué)術(shù)技術(shù)活動(dòng)參與程度,在同類(lèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)中的知名度和影響力。定量公式計(jì)算分值=(專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)組織+參與專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)活動(dòng))×知名度排位系數(shù)“專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)組織”應(yīng)是相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的,根據(jù)學(xué)術(shù)技術(shù)組織級(jí)別和所處地位對(duì)應(yīng)如下表:分值/個(gè)國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會(huì)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)全國(guó)性學(xué)術(shù)、技術(shù)組織中文核心期刊或其他重要學(xué)術(shù)刊物100秘書(shū)處掛靠單位50秘書(shū)處掛靠單位40工作組單位主編/主辦單位30主任委員單位秘書(shū)處掛靠單位20成員(委員)單位副主任委員單位工作組單位主任委員/理事長(zhǎng)單位副主編/協(xié)辦單位10成員(委員)單位副主任委員/副理事長(zhǎng)單位編委會(huì)成員單位5成員(委員

44、、理事)單位按上述對(duì)應(yīng)分值計(jì)分技術(shù)委員會(huì)分技術(shù)委員會(huì)省級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)委會(huì)分會(huì)地方性學(xué)術(shù)組織一般期刊“參與專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)活動(dòng)”:應(yīng)是相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的,同一類(lèi)型會(huì)議(歷屆年會(huì)等)計(jì)一項(xiàng)次,最高限60分。組織或承辦國(guó)際性學(xué)術(shù)、技術(shù)會(huì)議(IEC/ISO年會(huì)或其他專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議):每一類(lèi)40分;組織或承辦全國(guó)性學(xué)術(shù)、技術(shù)會(huì)議(標(biāo)委會(huì)會(huì)議、技術(shù)研討會(huì)等):每一類(lèi)20分;參加國(guó)際性學(xué)術(shù)、技術(shù)會(huì)議:每一類(lèi)20分;參加國(guó)際性學(xué)術(shù)、技術(shù)會(huì)議并且能提出提案、發(fā)表主題演講或交流論文(論文集收錄):每次加10分;參加全國(guó)性學(xué)術(shù)、技術(shù)會(huì)議,進(jìn)行會(huì)議技術(shù)交流:每次10分;參加全國(guó)性學(xué)術(shù)、技術(shù)會(huì)議并且發(fā)表主題演講或交流論文(論文集收錄)

45、:每次加5分;參加地區(qū)性、一般學(xué)術(shù)、技術(shù)會(huì)議:每次5分。其他情況可以參照上述標(biāo)準(zhǔn)酌情評(píng)分?!爸扰盼幌禂?shù)”:依據(jù)公開(kāi)發(fā)布的、具行業(yè)公信力的排名資料或本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。在國(guó)內(nèi)具有重要影響力并在國(guó)際上具備一定的知名度和影響力:1.2在國(guó)內(nèi)具有重要影響力,較國(guó)內(nèi)同類(lèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)知名度排位居前(第1、2位):1.0在國(guó)內(nèi)具有一定的影響力,但在國(guó)內(nèi)同類(lèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)中知名度排位一般:0.8在國(guó)內(nèi)同類(lèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)中不具影響力和知名度:0.6僅有成員(委員)、理事單位,總分最高限90分。5.2動(dòng)態(tài)發(fā)布信息“動(dòng)態(tài)發(fā)布國(guó)內(nèi)外最新相關(guān)專(zhuān)業(yè)信息”動(dòng)態(tài)跟蹤、收集、整理國(guó)內(nèi)外相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的前沿技術(shù)信息,實(shí)現(xiàn)有效利用并建

46、立發(fā)布系統(tǒng)。定性區(qū)間評(píng)估分值表分值區(qū)間評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求90100建立有通暢的國(guó)內(nèi)、外相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域信息收集渠道,內(nèi)部有專(zhuān)職部門(mén)(人員)負(fù)責(zé)信息的整理、識(shí)別和前沿技術(shù)信息的轉(zhuǎn)化利用,對(duì)中心業(yè)務(wù)運(yùn)行和建設(shè)發(fā)展起到積極的推動(dòng)和保障作用,并能通過(guò)有效的發(fā)布系統(tǒng)服務(wù)于全行業(yè)8089建立有通暢的國(guó)內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域信息收集渠道并可實(shí)現(xiàn)與國(guó)外一定的交流,內(nèi)部有專(zhuān)職或兼職部門(mén)(人員)負(fù)責(zé)信息的整理、識(shí)別和轉(zhuǎn)化利用工作,對(duì)中心業(yè)務(wù)運(yùn)行和建設(shè)發(fā)展起到較好的推動(dòng)和保障作用,并能通過(guò)一定的發(fā)布渠道服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)7079建立有正常的國(guó)內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域信息收集渠道,內(nèi)部有專(zhuān)職或兼職部門(mén)(人員)負(fù)責(zé)信息的整理和傳達(dá)工作,對(duì)中心自身的業(yè)

47、務(wù)運(yùn)行和建設(shè)發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用60分達(dá)不到上述要求的0沒(méi)有相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域信息收集渠道的5.3應(yīng)對(duì)突發(fā)能力“擁有技術(shù)儲(chǔ)備,能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,參與解決全國(guó)重大疑難問(wèn)題”擁有技術(shù)儲(chǔ)備,能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,參與解決疑難問(wèn)題,為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)支持。定性區(qū)間評(píng)估分值表分值區(qū)間評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求90100能夠?yàn)閲?guó)際性的突發(fā)、應(yīng)急事件提供技術(shù)支持;為全國(guó)范圍重大突發(fā)、應(yīng)急、高技術(shù)難度事件提供技術(shù)支撐;在參加全國(guó)執(zhí)法、把關(guān)疑難問(wèn)題工作中處于技術(shù)主導(dǎo)地位(正副組長(zhǎng)單位)8089能夠?yàn)槿珖?guó)范圍重大突發(fā)、應(yīng)急事件提供技術(shù)支持;參加全國(guó)執(zhí)法、把關(guān)疑難問(wèn)題工作(成員單位)7079能夠?yàn)榈貐^(qū)性重大突發(fā)、應(yīng)急事件提供技術(shù)支持;配合進(jìn)行全國(guó)或地區(qū)性執(zhí)法、把關(guān)疑難問(wèn)題工作60分達(dá)不到上述要求的5.4 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)評(píng)價(jià)”對(duì)全國(guó)行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所起到的促進(jìn)作用,可考查中心成立后,對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增量情況,可定性為“明顯、一般、緩慢”,增量以?xún)|元產(chǎn)值計(jì),對(duì)應(yīng)相應(yīng)分值區(qū)間:還包括社會(huì)效益等。定性區(qū)間評(píng)估分值表分值區(qū)間評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求90100

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