我國城鄉(xiāng)公共文化供給協(xié)調(diào)發(fā)展問題研究

1、我國城鄉(xiāng)公共文化供給協(xié)調(diào)開展問題研究【摘 要】我國文化建立落后于經(jīng)濟(jì)建立，文化體制改革也落后于經(jīng)濟(jì)體制改革，文化建立還有很長的一段路要走。所以，無論是城市還是農(nóng)村都應(yīng)該積極探究多元化供給主體的公共文化效勞供給機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化供給協(xié)調(diào)開展。文章將城鄉(xiāng)公共文化供給存在的問題進(jìn)展研究并提出幾點(diǎn)建議以供參考?！娟P(guān)鍵詞】公共文化供給；問題；建議我國作為文化大國，由于長期的體制機(jī)制因素阻礙，城鄉(xiāng)之間文化效勞供給差距日趨擴(kuò)大。因此，推動城鄉(xiāng)公共文化效勞供給協(xié)調(diào)開展，不僅是多樣化文化開展的客觀要求，也是對文化“軟實(shí)力增強(qiáng)的必然結(jié)果。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，文化消費(fèi)管理、效勞支配理念和形式發(fā)生轉(zhuǎn)變，完善

2、城鄉(xiāng)公共文化供給的協(xié)調(diào)開展問題已經(jīng)水到渠成。但就全國而言，城市社區(qū)及農(nóng)村基層文化建立還屬于薄弱環(huán)節(jié)，文化開展現(xiàn)狀不能滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求，加快城鄉(xiāng)公共文化供給協(xié)調(diào)開展勢在必行。一、城鄉(xiāng)公共文化供給現(xiàn)狀二全面啟動全國性公共文化工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化效勞的平衡開展。為了促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化效勞的平衡開展，財(cái)政部、發(fā)改委及文化部門等還專門設(shè)立專項(xiàng)資金，推動假設(shè)干重大公共文化工程建立。例如“村村通工程、“全國文化信息資源共享工程、“社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站中心建立工程等，這些工程都有效地向偏遠(yuǎn)農(nóng)村傾斜。另外，還大力推廣送書下鄉(xiāng)活動，著重解決農(nóng)民看書難、借書難得問題，鼓勵建立農(nóng)家書屋，滿足農(nóng)民對各類圖

3、書的需求。二、城鄉(xiāng)公共文化供給存在的問題一農(nóng)村根底設(shè)施不完善，城鄉(xiāng)文化開展建立不平衡。近年來，盡管我國政府城鄉(xiāng)公共文化效勞根底設(shè)施建立的投入增多了，但是農(nóng)村文化根底設(shè)施仍然有待進(jìn)步，圖書館、老年活動中心等，大部分都是建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村根本難以享受到這些根底設(shè)施；另外，大多數(shù)農(nóng)村沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化電視、有線電視，能接收的頻道很少，農(nóng)民精神文化生活匱乏。二城鄉(xiāng)公共文化建立財(cái)政投入不平衡。在許多大城市，打著建立地標(biāo)性建筑的名義，興建豪華的大型場館，資金消耗宏大，然而，普通市民需要的文化活動場所，無需豪華的外觀及高檔的設(shè)施。而在農(nóng)村，文化投入經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，隨著經(jīng)濟(jì)生活程度的進(jìn)步，農(nóng)村人民對文化根底

4、設(shè)施的要求也越來越高，雖然國家財(cái)政對農(nóng)村文化根底設(shè)施的投入增加了，卻不能與日益增長的生活程度相協(xié)調(diào)，難以滿足農(nóng)村人民對公共文化根底設(shè)施的需求。三弱勢群體文化權(quán)利得不到重視。不管是市民還是農(nóng)民，都有獲取知識的權(quán)利。在大城市有著一群為城市建立付出艱辛汗水，卻一直被無視的群體-農(nóng)民工，由于自身經(jīng)濟(jì)條件缺乏，他們沒有其他的文化生活，所以應(yīng)該關(guān)心重視農(nóng)民工在文化方面的需求，組織建立農(nóng)民工活動場所，豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活，這樣不僅可以進(jìn)步農(nóng)民工自身文化素質(zhì)，還能推動建立和諧文明的城市。四缺乏長效的文化下鄉(xiāng)機(jī)制。在我國，雖然文化根底設(shè)施財(cái)政投入增加了，文化根底設(shè)施卻沒有得到逐步完善。究其原因在于容易流于形式

5、，缺乏持續(xù)性。文化根底建立非一朝一夕能完成的，需要長時間的積累，然而，一些地方政府容易跟風(fēng)建立，臨近鄉(xiāng)村建立文化根底設(shè)施時，便也跟著建立，沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，一旦資金跟不上文化根底設(shè)施建立就會停滯，浪費(fèi)資金的同時，文化建立也沒有得到進(jìn)步。三、城鄉(xiāng)公共文化供給協(xié)調(diào)開展的建議一完善農(nóng)村根底設(shè)施，縮小城鄉(xiāng)公共文化根底設(shè)施差距。農(nóng)村也是社會的一部分，是推動社會主義建立的必不可少的力量，在共享社會主義建立成果時，他們的利益應(yīng)當(dāng)受到重視。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開展，農(nóng)民對文化精神生活的要求也逐漸進(jìn)步，政府應(yīng)當(dāng)興建活動中心、籃球場等公共文化根底設(shè)施，確保農(nóng)民的文化需求得到滿足。二完善公共財(cái)政體制。城鄉(xiāng)公共文化建立主要是

6、一些免費(fèi)或者低收費(fèi)的實(shí)惠工程，沒有財(cái)政支撐，這些工程、活動無法展開。政府在建立公共文化建立專項(xiàng)資金的同時，要明確資金流向，確保建立資金是真正用到實(shí)處，并協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建立資金的分配，我國社會主義新農(nóng)村的建立離不開公共文化根底設(shè)施的建立，推進(jìn)農(nóng)村與城市公共文化供給的協(xié)調(diào)開展，是促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧的重要保證。三重視社會各群體的需求。農(nóng)民工生活在城市，卻扎根在農(nóng)村，他們不僅享受不到農(nóng)村的根底設(shè)施，也無法使用城市公共設(shè)施，屬于被遺忘的群體。在城市，經(jīng)濟(jì)條件的限制，他們大多生活在建筑工地周圍的棚戶區(qū)內(nèi)，政府應(yīng)當(dāng)重視這以群體，適時的建立農(nóng)民工所需要的文化根底設(shè)施，滿足他們的文化生活需求，幫助他們在陌生的城市尋求存在感

7、、歸屬感。四政府應(yīng)當(dāng)建立長效的文化下鄉(xiāng)機(jī)制。農(nóng)村公共文化根底設(shè)施建立不可能一蹴而就，這就需要中央和地方政府的持久關(guān)注。不僅要給予資金扶持，更需要政府監(jiān)視作用，實(shí)時驗(yàn)收農(nóng)村公共文化根底設(shè)施建立成果，嚴(yán)厲打擊跟風(fēng)建立。另外，應(yīng)呼吁城市幫助農(nóng)村逐步完善公共文化根底設(shè)施建立。例如，城市圖書館有大量書籍，可以適當(dāng)借轉(zhuǎn)一些到農(nóng)村書屋，實(shí)現(xiàn)資源共享，推動城鄉(xiāng)公共文化供給協(xié)調(diào)開展。四、結(jié)語城鄉(xiāng)公共文化供給雖然是城市和農(nóng)村兩個對象，但它其實(shí)是一個整體，都是國家的一部分，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化供給，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開展在將來有望實(shí)現(xiàn)。參考文獻(xiàn)1 季根章.鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建立的理論和理論M.銀川：寧夏人民出版社，19993.2 王列生.國家公共