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文檔簡介
1、合作醫(yī)療籌資管理方案一、籌資標準和對象2012 年我省農(nóng)民個人繳費提高到每人每年50元,政府配套資金將不低于每人每年 200元。堅持以家庭為單位自愿參加原 則,農(nóng)村中小學(xué)生須隨父母參加戶籍所在地的新農(nóng)合,非農(nóng)村戶籍的流動就業(yè)人員可以自愿就近選擇參加居住地或戶籍地的新 農(nóng)合,但不得重復(fù)參合(保)。參合人員必需有身份證或戶口簿。二、工作目標1、 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,農(nóng)民參合率98%以上(轄區(qū)農(nóng)業(yè) 人口數(shù)以統(tǒng)計年鑒為準);2、 新農(nóng)合宣傳材料發(fā)放到每一個農(nóng)戶,轄區(qū)農(nóng)民新農(nóng)合政策 知曉率100%3、做好參合人員基礎(chǔ)信息管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要繼續(xù)完善新農(nóng)合參合人員的信息, 做到參合人員名字、身份證
2、號信息 準確和完整。同時參合人員的電腦錄入、參合票據(jù)、繳交參合基 金、籌資統(tǒng)計報表和實際情況“五相符”,相符率 100%4、各村做好年新農(nóng)合補償公示和 2012年參合人員基礎(chǔ)信息 錄入公示,公示率100%三、部門或單位職責(zé)1、市新農(nóng)合管理委員會:負責(zé)新農(nóng)合籌資工作的組織、 協(xié)調(diào)、 督查、考核、獎懲;制定籌資工作計劃和實施方案;組織新農(nóng)合 的宣傳發(fā)動。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新農(nóng)合管理委員會:按屬地管理要求做好本 轄區(qū)新農(nóng)合的宣傳和籌資工作的組織發(fā)動,牽頭本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 衛(wèi)生、民政、計生等部門核定新農(nóng)合籌資減免人員;每天上報參合數(shù)據(jù);及時將新農(nóng)合籌資款上繳市財政;認真做好參合人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的核對和電腦錄入
3、并及時督促各村新農(nóng)合公示的落實等 各項工作,確保完成新農(nóng)合的工作目標和任務(wù)。3、市財政局:負責(zé)新農(nóng)合籌資票據(jù)的提供與核銷;規(guī)范各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)(街道)的收入過渡戶管理,確?;I措資金的安全。4、市衛(wèi)生局:開展調(diào)研,評估年新農(nóng)合補償運行情況,擬訂 2012年新農(nóng)合補償方案和2012的新農(nóng)合籌資工作方案與考核辦 法;培訓(xùn)新農(nóng)合相關(guān)工作人員;編寫宣傳材料;收集、統(tǒng)計和報 送新農(nóng)合籌資進展報表。5、市民政局:負責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦按村分開提供低 保、重點優(yōu)撫對象名單,并核實相關(guān)對象的參合情況,確保低保、 重點優(yōu)撫對象100%參保。6、市計生局:負責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦按村分開提供二女結(jié)扎戶、獨生子女領(lǐng)證戶
4、對象名單, 并核實相關(guān)對象的參合情 況,確保二女結(jié)扎戶、獨生子女領(lǐng)證戶100%參保。7、市老區(qū)辦:負責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦按村分開提供革 命五老對象名單,并核實相關(guān)對象的參合情況, 確保革命五老對 象100%參保。8、市殘聯(lián):負責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦按村分開提供殘疾人員名單,并核實相關(guān)對象的參合情況,確保殘疾人100%參保。9、市廣電局:做好2012年新農(nóng)合政策宣傳工作。10、市效能辦:對有關(guān)部門、單位開展督查,對不履行或不正確履行職責(zé)的行為進行效能督促。11、各衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:負責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 合醫(yī)辦報送按村分開的新農(nóng)合補償公示表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦 督促各村切實做好新農(nóng)合
5、補償公示工作的落實。12、各村委會:負責(zé)宣傳、動員、組織農(nóng)民參加新農(nóng)合,做好農(nóng)民參合資金的收繳、參合農(nóng)民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的登記與核對和參合 公示;及時報送新農(nóng)合籌資參合信息;核驗參合證加蓋校驗章, 并將參合證發(fā)放到參合人員手中;開展新農(nóng)合補償公示,收集農(nóng)民對新農(nóng)合政策意見并及時向市新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)反映。四、實施步驟2012年新農(nóng)合籌資工作分為四個階段進行,即準備階段、籌 資和信息登記與核對階段、電腦錄入階段和檢查驗收階段。1 、準備階段:年11月1日至11月16日,開展新農(nóng)合籌備 階段。(1) 召開新農(nóng)合管委會成員會議,研究2012年補償方案、 工作方案、考核和獎懲辦法。(2) 市財政局新農(nóng)合籌資票據(jù)的
6、準備,舉辦籌資票據(jù)轉(zhuǎn)結(jié)培 訓(xùn)。(3)市衛(wèi)生局做好宣傳材料、表格、簿冊等材料準備;做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參合籌資的表簿卡使用和電腦錄入培訓(xùn),各衛(wèi)生 院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和市新農(nóng)合管理中心負責(zé)在2012年11月16日前把年參合人員名單和年度 1 - 10月份補償情況按村分開 交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦下發(fā)到各村合醫(yī)組。(4)市民政、計生、殘聯(lián)和老區(qū)辦等部門做好我市農(nóng)戶中的 低保、重點優(yōu)撫、二女結(jié)扎戶、獨生子女領(lǐng)證戶、殘疾人和革命 五老對象名單的公示和核定工作。 在11月16日之前要將核定的 本年度低保、重點優(yōu)撫、獨生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶、殘疾人 和革命五老對象下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須及
7、時將有關(guān)對象名單下發(fā)到各村。2、籌資階段:年11月17日至12月30日,動員、培訓(xùn)、宣 傳發(fā)動和進行籌資階段。(1)市政府召開全市動員大會,下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新農(nóng)合 工作責(zé)任書,正式啟動我市 2012年新農(nóng)合籌資工作。(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)全市新農(nóng)合試點工作動員大會精神, 召開動員大會,進行全面動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要利用廣播、 有線電視、版報、標語等各種方式開展2012年新農(nóng)合政策宣傳。 各村要將市2012年新農(nóng)合的繳費、政府的補助及補償方案等張貼通告,將宣傳材料分發(fā)到每個農(nóng)戶 (包括在市外的每個農(nóng)民), 做到農(nóng)民新農(nóng)合政策知曉率100%同時,要認真做好年的村級新農(nóng)合補償公示,宣傳身邊典
8、型事例等,促進新農(nóng)合籌資氛圍的 形成。(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在年12月30日前將農(nóng)民個人參合經(jīng)費收繳到位?;I資交費時間為 2012年1月6日之前,各村合醫(yī) 組在此之前要負責(zé)辦理農(nóng)民參合基金收繳,開具參合票據(jù),登記核對參合人員基礎(chǔ)信息,收存有關(guān)增減人員的參合證并上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦;其中,各村合醫(yī)組必須認真核對由各相關(guān)部門 提供的本年度革命五老、重點優(yōu)撫、五保、低保、殘疾人和獨生 子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶等政府補助對象的名單,確保做到革命五老、重點優(yōu)撫、五保、低保、殘疾人對象100%參合和籌資不多收也不少繳。各村合醫(yī)組對于不參合的農(nóng)戶,應(yīng)在“新農(nóng)合參 合告知書”上簽字并上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦存檔
9、備案?;I資完 成,在村公示欄上進行 2012年新農(nóng)合參合公示。(4) 各村籌資情況必須每日一報鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 合醫(yī)辦對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)籌資情況從年12月10日起必須向市合 醫(yī)辦每日一報,直到轄區(qū)參合率完成 98%以上。2012年新農(nóng)合籌 資截止期為年12月30日,最終統(tǒng)計報表在2012年1月12日前 完成?;I資統(tǒng)計報表中的減免身份重合情況按以下排序統(tǒng)計上 報:獨生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶、殘疾人、重點優(yōu)撫、革命五老、五保和低保(如:即是低保又是獨生子女戶,則只算獨生子 女戶即可)。(5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所在2012年1月12日前將參合農(nóng) 民應(yīng)繳參合經(jīng)費上繳市財政新農(nóng)合基金專戶。(6)
10、 市廣電局做好新農(nóng)合補償核心政策的宣傳、典型事例的媒體報導(dǎo)和參合籌資進展情況的跟蹤報道,負責(zé)開設(shè)有線臺新農(nóng)合政策宣傳欄目。(7)市新農(nóng)合管理中心負責(zé)及時向市委、 市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報 送參合進展,市新農(nóng)合管委會、監(jiān)委員會組織效能辦等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街 道)開展籌資工作督查,對工作不落實者給予績效問責(zé)。3 、電腦錄入階段(1)計生局、民政局、殘聯(lián)、老區(qū)辦等部門可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)單位核準參合減免人員名單。2012年1月12日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)減免人員統(tǒng)計數(shù)據(jù)交計生局、 民政局、殘聯(lián)、老區(qū)辦等部門審核把關(guān)和簽章,一式二份交市新 農(nóng)合管理辦公室。減免人員名單由各有關(guān)部門核準簽章后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街
11、道)合醫(yī)辦存檔備查。(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要準確、及時完整在新農(nóng)合電腦系統(tǒng)中錄入并核對個人、家庭資料等基礎(chǔ)信息。在2012年1月20日前要完成轄區(qū)參合人員電腦錄入和數(shù)據(jù)更正工作,做到參 合人員電腦錄入名單、參合票據(jù)、繳交參合基金、籌資統(tǒng)計報表 和實際情況“五相符”,相符率 100%參合人員基礎(chǔ)信息錄入 完畢,必須按規(guī)定在電腦系統(tǒng)中導(dǎo)出并在戶藉所在村進行公示, 如有差錯及時更正,更正表格由經(jīng)辦人員、合醫(yī)組長簽字,村委會蓋章后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦電腦更正,書面存檔。(3)市衛(wèi)生局要負責(zé)新農(nóng)合電腦軟件調(diào)整,錄入、統(tǒng)計的技術(shù)指導(dǎo),全市籌資情況的匯總上報等。4 、檢查驗收階段市合醫(yī)辦負責(zé)組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)錄入工作完成等情況進 行檢查驗收,對系統(tǒng)不合格的通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦改正。五、保障措施(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要圍繞 2012年 農(nóng)民參合率達98濃上等四項目標和工作時限要求,精心組織、周密安排,強化責(zé)任、扎實工作,做到宣傳到位、工作到戶、逐 村落實。(二)密切配合,相互協(xié)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)
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