學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行暫行辦法

1、 最新資料推薦學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行暫行辦法學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行暫行辦法為進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，全面提 升辦學(xué)水平， 切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理， 認(rèn)真落實(shí)預(yù)算管理， 集中 核算，統(tǒng)一采購，民主理財(cái)?shù)膶W(xué)校財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)思想， 提高資金 使用效益，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求， 結(jié)合我校實(shí)際， 制定本辦法。一學(xué)校預(yù)算編制 第一條 學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算 構(gòu)成。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其 他收入等。支出預(yù)算包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、商品和服務(wù)支出及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出等。第二條學(xué)校預(yù)算編制原則（一）科學(xué)完整。學(xué)校收支項(xiàng)目各項(xiàng)數(shù)字指標(biāo)要根據(jù)充分確實(shí)的資料和收支規(guī)律進(jìn)行科學(xué)測算， 做到切實(shí)可

2、行。收入和支出要全部納入預(yù)算， 統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，確保各 項(xiàng)收入、支出的預(yù)算編制無重復(fù)遺漏現(xiàn)象。（二）重點(diǎn)突出。按照保運(yùn)轉(zhuǎn)、 保安全、保重點(diǎn)的順序合理安排各項(xiàng)支出預(yù)算， 先保證基本支出， 后安排項(xiàng)目支出， 要優(yōu)先安排教學(xué)科研、 圖書、 教學(xué)儀器、電教器材等教育教學(xué)支出。（三）真實(shí)透明應(yīng)在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表共同參與編制預(yù)算， 要實(shí)事求是、 穩(wěn)妥可靠，量入為出、 收支平衡。第三條 預(yù)算編制的方法（一）學(xué)校收入預(yù)算應(yīng)以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，考慮預(yù)算年度的收入增減因素?fù)?jù)實(shí)測算。學(xué)校承包、租賃等經(jīng)營性收入要全部納入預(yù)算。在編報(bào)預(yù)算時(shí)要將承包、出租合同等的復(fù)印件報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)管

3、理 中心備案。（二）學(xué)校支出預(yù)算包括基本支出（包括工資福利支出、 對(duì) 個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、 商品和服務(wù)支出） 和項(xiàng)目支出兩部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)開展教育教學(xué)活動(dòng)、學(xué)校規(guī)劃、 事業(yè)發(fā)展的需要和財(cái)力測算編制。支出預(yù)算的編制， 應(yīng)在優(yōu)先保證學(xué)?；局С龊腿藛T工資的前 提下，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目支出。1. 人員方面的支出， 按照政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和享受人員范圍據(jù)實(shí)編報(bào)到每一個(gè)人，按規(guī)定由財(cái)政集中支付的由財(cái)政部門集中支付； 其他需支付的費(fèi)用經(jīng)有關(guān)部門同意按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并參考學(xué)校資金狀 況列入學(xué)校項(xiàng)目預(yù)算。2. 商品和服務(wù)支出（即日常公用經(jīng)費(fèi)）包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電 費(fèi)、取暖費(fèi)、 物業(yè)管理費(fèi)、

4、 交通費(fèi)、 差旅費(fèi)、 維修（護(hù)） 費(fèi)、 租賃費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福 利費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等， 要按照規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算編報(bào)。3. 學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)主要依據(jù)在校學(xué)生人數(shù)，按補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)定額及減免雜費(fèi)合計(jì)金額測算財(cái)政補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。4. 學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)定額的確定要根據(jù)各類學(xué)校開支的實(shí)際情況，結(jié)合上級(jí)規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化各項(xiàng)支出內(nèi)容，在嚴(yán)格控制非教育教學(xué)性開支的基礎(chǔ)上，核準(zhǔn)各類學(xué)校日常辦學(xué)開門必須的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用作為定額， 由各學(xué)校包干使用。5. 項(xiàng)目支出主要包括校舍建造經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)以及其他改善辦學(xué)條件等費(fèi)用。財(cái)政補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定一般不用于校舍建

5、造費(fèi)。項(xiàng)目預(yù)算草案編制時(shí)不再考慮上年度的項(xiàng)目支出基數(shù)，而是按照新年度項(xiàng)目 的輕重緩急程度， 重新測算項(xiàng)目預(yù)算數(shù)。第四條學(xué)校在安排年度支出預(yù)算時(shí)，要安排一定的資金作為預(yù)留，用于學(xué)校臨時(shí)性事項(xiàng)的支出。第五條學(xué)校要按要求、規(guī)定程序組織編報(bào)預(yù)算草案，經(jīng)學(xué)校教代會(huì)討論通過，報(bào)財(cái)務(wù)審計(jì)科審核匯總后提交局黨政聯(lián)席會(huì)研 究，批復(fù)后下達(dá)給各學(xué)校執(zhí)行。二學(xué)校預(yù)算執(zhí)行第六條預(yù)算執(zhí)行要統(tǒng)籌安排，分項(xiàng)實(shí)施，先急后緩， 集中采購，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，超支問責(zé)。第七條 學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的項(xiàng)目和核準(zhǔn)的定額每月 初撥付到各學(xué)校，保證各學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各學(xué)校必須按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)安排日常公用支出，其中對(duì)交 通費(fèi)、水電費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)

6、等支出彈性較大的項(xiàng)目要細(xì)致核算, 嚴(yán)格管理。凡超支的項(xiàng)目不查明原因不得入賬報(bào)銷。各學(xué)校每季度要對(duì)日常公用經(jīng)費(fèi)的使用按項(xiàng)目匯總、比較、分析支出情況， 采取措施，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。初中要對(duì)轄區(qū)學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)的支出進(jìn)行審核監(jiān)督。第八條各學(xué)校要按照輕重緩急的原則提前兩個(gè)月安排預(yù)算項(xiàng)目支出，每月5號(hào)前由各學(xué)校農(nóng)村學(xué)校需經(jīng)校長審核簽字、 由報(bào) 賬點(diǎn)匯總后向財(cái)務(wù)管理中心提報(bào)項(xiàng)目實(shí)施申請(qǐng)，其中教育裝備采購、基建、維修項(xiàng)目需填寫學(xué)校裝備審批表 一式三份，經(jīng)學(xué)校主要 負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章（農(nóng)村學(xué)校需經(jīng)校長審核簽字、由報(bào)賬點(diǎn)匯 總后報(bào)裝備管理辦公室。裝備管理辦公室對(duì)項(xiàng)目是否需要實(shí)施提出可行性意見， 并對(duì)有 關(guān)規(guī)格

7、、型號(hào)等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行審核把關(guān)， 將其中一份表格于本月15 日前送學(xué)校財(cái)務(wù)主任處。學(xué)校財(cái)務(wù)主任對(duì)提報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行分類整理， 根據(jù)年初預(yù)算審核 簽署資金安排意見， 報(bào)教體局領(lǐng)導(dǎo)研究審批， 再送市財(cái)政部門協(xié)調(diào) 辦理有關(guān)資金審批手續(xù)。需要招標(biāo)采購的，協(xié)調(diào)財(cái)政相關(guān)科室將資金審批意見及相關(guān)材 料送政府采購中心， 由裝備管理辦公室與政府采購中心對(duì)接，協(xié)調(diào)辦理具體招標(biāo)事宜。財(cái)政部門對(duì)同類項(xiàng)目實(shí)施后一般不再進(jìn)行第二次實(shí)施。因此各學(xué)校要認(rèn)真審核年初預(yù)算，及時(shí)提報(bào)需實(shí)施的項(xiàng)目，做 到不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。第九條采購結(jié)束后各學(xué)校（各小學(xué)由報(bào)賬點(diǎn)匯總）帶如下材料到學(xué)校財(cái)務(wù)管理中心辦理付款手續(xù)。1 .采購合同。2 .中標(biāo)確認(rèn)書。

8、3 .質(zhì)量驗(yàn)收合格證明。4 .收款收據(jù)原件、 復(fù)印件及納稅申報(bào)碼（屬全部付款的提。交稅務(wù)發(fā)票復(fù)印件） 第十條 凡是按規(guī)定由市政府采購中心統(tǒng) 一采購的項(xiàng)目， 必須按規(guī)定程序?qū)嵭薪y(tǒng)一采購， 自行組織采購的， 不撥付資金， 不入帳報(bào)銷。第十一條 各學(xué)校報(bào)帳員要對(duì)已執(zhí)行的項(xiàng)目進(jìn)行登記，每季度與學(xué)校財(cái)務(wù)管理中心核對(duì)年初預(yù)算項(xiàng)目的執(zhí)行情況。第十二條 逐步實(shí)施直接支付， 確保按預(yù)算項(xiàng)目使用資金。預(yù)算中的維修項(xiàng)目、 采購項(xiàng)目、 還款項(xiàng)目等， 除財(cái)政安排集 中，支付辦法參支付外， 其余由教體局直接支付（特殊情況除外） 照市財(cái)政部門的集中支付辦法辦理。第十三條 項(xiàng)目中的人員支出一般由各學(xué)校根據(jù)有關(guān)要求制 定使用辦

9、法和分配方案報(bào)教體局審批，學(xué)校財(cái)務(wù)管理中心根據(jù)批準(zhǔn)的方案撥付資金并監(jiān)督使用。第十四條 加強(qiáng)專項(xiàng)資金和符合規(guī)定代收費(fèi)資金的使用和管理，確保?？顚Ｓ?。對(duì)各類?？钜鶕?jù)資金用途先確定項(xiàng)目，再根據(jù)項(xiàng)目完成情況 支付資金。對(duì)各類符合規(guī)定的代收費(fèi)必須先存入管理中心專用帳戶，再根據(jù)用途辦理資金支付手續(xù)，能實(shí)行直接支付的一律由財(cái)政部門或教體局直接支付。第十五條 學(xué)校預(yù)算執(zhí)行中當(dāng)年未完工的或有結(jié)余的項(xiàng)目資 金，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。第十六條要嚴(yán)格控制債務(wù)支出，杜絕坐收坐支各類收費(fèi)。初中每月核算學(xué)校帳務(wù)時(shí)， 對(duì)各學(xué)校的收入、 支出情況要進(jìn)行 嚴(yán)格審核，對(duì)支出大于收入或挪用坐支其他費(fèi)用的不得入賬報(bào)銷。要建立和完善

10、新債責(zé)任追究及校長離任審計(jì)制度， 凡不經(jīng)批準(zhǔn) 自行安排債務(wù)支出的要嚴(yán)肅追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任， 并把學(xué)校 債務(wù)清償消化情況作為學(xué)校年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第十七條 各學(xué)校要嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行，不得隨意變更或調(diào)整。確需調(diào)整的， 經(jīng)教體局研究同意， 按規(guī)定程序予以調(diào)整。第十八條 學(xué)校預(yù)算執(zhí)行中臨時(shí)發(fā)生的新增事項(xiàng)，可以從預(yù)留款項(xiàng)中解決。除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可申請(qǐng)追加預(yù)算外，其他事項(xiàng)一律在編制下年度預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌考慮。三學(xué)校預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督 第十九條學(xué)校預(yù)算由各學(xué)校具體執(zhí) 5 / 7最新資料推薦行，學(xué)校財(cái)務(wù)管理中心監(jiān)督， 財(cái)務(wù)審計(jì)科不定期抽查部分學(xué)校的帳 目，審核預(yù)算執(zhí)行情況，確保各學(xué)校預(yù)算落到實(shí)處。第二十條 扎實(shí)推進(jìn)民主理財(cái)，各學(xué)校要成立由教師代表、干部代表組成的民主理財(cái)小組， 人數(shù)一般為3-7人，每月對(duì)學(xué)校 的收入、 支出等情況進(jìn)行民主理財(cái)。第二十一條 建立學(xué)校財(cái)務(wù)季度支出情況匯總比較制度，每季度把學(xué)校的支出情況按照辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、 水電費(fèi)、交通費(fèi)、郵電費(fèi)、招待費(fèi)、負(fù)債等幾個(gè)主要支出指標(biāo)進(jìn)