電子政務概論復習題及答案

1、精選文檔電子政府概論復習題1、什么是政府管理信息化？答：在政府管理中強調利用信息資源、信息化方法和現(xiàn)代信息技術手段，形成高度有序化的政府管理信息系統(tǒng)，向社會高效率地輸出管理信息，保障整個社會生活的有序化和最優(yōu)化。 2、什么是現(xiàn)化信息技術？答：現(xiàn)代信息技術是建立在現(xiàn)代科學基礎上的獵取、傳遞、處理、存儲的技術、是當代高新技術的前導。它以微電子技術為基礎，包括通信技術、自動化技術、光電子技術、光導技術、計算機技術和人工智能技術等所構成的高新技術群。 3、政府管理信息化是由哪些因素打算的？答：（1）社會生活的高度簡單化使政府公共管理必需實行信息化方法。（2）由于產業(yè)結構的高新技術化而使智力勞動階層在總

2、人口中的比例快速上升，這一階層的工作、生活方式必定要求政府管理的信息化。（3） 由于社會的“信息大爆炸”特點和現(xiàn)代信息技術的普及，社會公眾的政治參與要求和政治參與程序快速提高，因而必定要求政府公共管理的快速信息化。（4）要在當代社會成本效益核算的標準下，保證政府管理的高效率，就必需實現(xiàn)政府管理的信息化。 4、簡述現(xiàn)代信息技術的構成。答：從現(xiàn)代信息技術構成的最主要方面說，有三個最基本的內容，即微電子技術、計算機技術和通信技術。 5、簡述現(xiàn)代信息技術的特點。答：（1）數字化。（2）網絡化。（3）自動化。 （4）多樣化。 6、什么是電子政府？答：電子政府是運用信息技術打破行政機構的組織界限，建構一個

3、基于計算機網絡環(huán)境的電子化虛擬政府，確立一個精簡、高效、廉潔、公正的政府運作模式，便大量繁雜的行政管理事務和日常事務都通過設定好的程序在網上實施。電子政府是將來政府管理和服務的基本方式和必要工具，是行政信息快捷的傳播途徑和發(fā)布平臺。 7、什么是政府上網？答：政府上網上政府為適應科技和社會進展方向、為實現(xiàn)辦公自動 動化和資源共享的目標，在行政管理體制、職能和方式不斷做出適應性改革和轉變的基礎上，聯(lián)合IT產業(yè)、利用信息技術、在網上建立一個虛擬政府、以加強和完善政府的管理與服務職能、供應公共服務的過程。 8、什么是電子政務？答：電子政務是各級政府部門以信息網絡為平臺，綜合運用信息技術，在對傳統(tǒng)政務進

4、行持續(xù)不斷的革新和改善的基礎上，實現(xiàn)政府組織結構和工作流程的優(yōu)化重組，將政府的管理和服務職能進行整合，超越時間、空間的界限，打破部門分隔的制約，全方位地向社會供應優(yōu)質、規(guī)范、透亮、符合國際標準的管理和服務，實現(xiàn)公務、政務、商務、事務的一體化管理和運行。 9、什么是辦公自動化？答：辦公自動化是以管理科學為前提，以行為科學為主導，以系統(tǒng)科學為理論基礎，把科學社會學、人機工程學、系統(tǒng)工程學、決策學等多門社會科學與技術科學結合在一起，綜合運用計算機技術、通信技術和自動化技術等來爭辯如何實現(xiàn)各項辦公業(yè)務的自動化的一門科學。它通過先進的科學理論和技術來優(yōu)化辦公室管理系統(tǒng)，達到信息靈通、管理便利、決策科學和

5、效率提高的目的，有效地提高了辦公管理和質量和水平。 10、什么是政府信息化？答：政府信息化是指政府運用信息技術手段改造政府的過程，從而能夠大大提高政府管理的有效性，滿足社會及公眾對政府公共管理和公共服務的期望，促進社會經濟進展。政府信息化是國家信息化的龍頭，由于政府是信息流的一個“中心節(jié)點”，信息和網絡系統(tǒng)將成為將來政府的神經系統(tǒng)。 11、什么是虛擬政府？答：指電子政府通過網上建立政府網站面構建成的虛擬政府。 12、簡述電子政府與政府上網的聯(lián)系與區(qū)分。答：政府上網是政府適應信息社會進展要求的一個行為選擇，是一個不斷重復、持續(xù)的過程。它的目標是建設電子政府。但上網不是目的，建立電子政府也不是最終

6、目的，政府需要在上網的過程中不斷完善電子政府的組織結構，擴充電子政府的服務內容，健全電子政府的管理制度，提高電子政府的管理質量和水平，維護電子政府的平安運行?？梢愿爬ǖ卣f，政府上網的目的是建立和不斷完善電子政府，使期在服務于公眾方面真正發(fā)揮作用，產生實際的管理效能，而電子政府的運作必定要求政府上網，時時在線。不能把政府上網與電子政府混為一談，由于這牽涉政府上網的理念、目的與追求等問題，也涉及政府對實施“政府上網工程”和“電子政務工程”的觀念、態(tài)度和價值取向等問題。 13、簡述電子政府與辦公自動化的聯(lián)系與區(qū)分。答：電子政府的核心是“政府”，“電子”只是手段，即電子政府雖然實質上是基于互聯(lián)網的辦公

7、自動化系統(tǒng)，但它實際上依附于現(xiàn)實政府頁存在，是現(xiàn)實政府的一個組成部分，具有行政性。電子政府必定要以政府的形象消滅，代表政府行事，要擔當相應的行政職責。簡潔地將它當作一種手段，等同于一般的信息管理系統(tǒng)，它便不能顯示“政府”的特征，也無法全面、深刻地反映電子政府和核心內容、特點和目的所在。 14、簡述電子政府與政府信息化的聯(lián)系與區(qū)分。答：為社會供應信息服務、信息資源共享的確是建立電子政府的重要目標，也是電子政府發(fā)揮實際管理效能的前提和依據，但它并不是電子政府實現(xiàn)的全部職能。 15、政府上網，就必需真正上網。這里所說的“真正上網”的含義是什么？答：這里所說的“真正上網”并不是僅局限于行政信息簡潔共享

8、，也不僅僅指政府職能在網上的自動化實現(xiàn)，它還應包含這樣一些方面，即政府網上職能的有效行使，管理的有序進行，網上秩序和社會秩序的穩(wěn)定，政府形象的維護等等。這就要求網上政府必需以科學的管理理論為指導，把科學的思維方法、學問體系和先進的技術成果整合到網上政府的實現(xiàn)和運作體系當中；在不斷地對政府管理體制、職能和方式進行適應性弈，對氛上網政務實行簡化，對政務信息實現(xiàn)數字化，對上網職能實現(xiàn)電子化和對服務途徑實現(xiàn)網絡化的過程中，合理規(guī)劃網上管理流程，提高網上管理效能，構造有效的網上政府。單從維護網上職能平安的角度來看，政府的任務就極為困難，并且不會像一般用戶上網那樣簡潔。所以說，政府上網還包括了從管理到運作

9、的規(guī)劃設計，從資源整合到政務業(yè)務流、信息流重組與創(chuàng)新的不斷完善的過程。 16、簡述電子政務的內容和特點。答：（1）從電子政務的組成部分看，電子政務主要包括三個組成部分：每一，政府部門內部的電子化和網絡化辦公。其次，政府部門之間通過網絡實現(xiàn)信息共享和實時通信。第三，政府部門通過網絡與公眾之間進行雙向信息溝通。（2）從電子政務的服務對象看，電子政務主要包括三個方面內容：第一，政府對公眾的電子政務；其次，政府對企業(yè)的電子政務；第三，政府與政府之間的事務。 17、簡述電子政府的構建過程。答：（1）辦公自動化（2）政府上網（3）電子政務建設（4）政府管理變革 18、什么是電子民主？答：電子民主是指通過網

10、絡技術實現(xiàn)民主過程中的價值觀念、政治立場和個人意見等的溝通，主要形式有在線競選、在線選舉、在線民意調查、在線政務公開和公民在線參與公共決策等等。 19、什么是電子郵遞？答：電子郵遞是指建立政府整體性的電子郵遞，并供應電子名目服務，以增進政府之間及政府與社會各部門、公眾之間的溝通效率。 20、什么是電子身份認證？答：電子身份誰在電子政務中具有重要的意義，它是保證電子政務乃至全部網上活動平安的關鍵環(huán)節(jié)。它確認信息來源的正確性、信息沒有被篡改等，使電子政務的信任關系得以確立。一個完整、平安的電子政務系統(tǒng)必有建立一個完整、合理的CA體系。 21、什么是電子化公文？答：電子化公文是指政府部門利用計算機進

11、行公文制作及管理，并供應電子郵件或網頁上可打印表格等與政府及期工作人員溝通的方式、以便政府各部門以及公眾可以隨時隨地取用相關資料，實現(xiàn)公眾與政府之間業(yè)務的網上辦理。 22、什么是電子政務的業(yè)務模型？答：是用來確定一個政府對內對外有哪些事情要做，如何利用信息技術使這些事情做得更好，以及應當先做什么，后做什么的模型。 23、什么是電子政務的參考模型？答：電子政務的參考模型分為電子政務縱向模型和電子政務橫向模型，電子政務縱向模型可以用來掛念我們識別政府的主要職能；電子政務橫向模型主要是掛念我們識別各個政府部門在履行期職能的過程中所共有的業(yè)務活動，它反映了各級政府之間和各個政府部門之間在業(yè)務活動中的共

12、性。將電子政務的縱向模型和橫向模型合在一丐就是電子政務的參考模型。 24、什么是電子政務的信息模型？答：電子政務信息模型主要是識別和明確每一項政府所需要的數據和信息在什么地方采集和由誰采集，進而明確這個數據或信息的歸屬部門和全部權。 25、什么是三金工程？答：三金工程，即金橋工程、金關工程和金卡工程。“三金工程”是我國中心政府主導的以政府信息化為特征的系統(tǒng)工程，是我國政府信息化的雛形，其目標是建設中國的“信息準高速國道”。 26、電子政府的功能包括哪些內容？答：（1）監(jiān)督電子化。（2）資料電子化。（3）溝通電子化。（4）辦公電子化。（5）市場規(guī)范電子化。（6）公民參與和民主電子化。 27、電子

13、政府的相關業(yè)務領域有哪些？答：（1）政府電子商務。（2）政府電子選購與招標。（3）電子稅務。（4）網上福利支付。（5）電子郵遞。（6）電子資料庫。（7）電子化公文系統(tǒng)。（8）電子身份認證。 28、簡述我國電子政府的典型應用。答：（1）政府為社會供應的應用報務及信息發(fā)布。（2）政府部門之間的應用。（3）政府部門內部的各類應用系統(tǒng)。（4）涉及政府部門內部的各類核心數據應用系統(tǒng)。（5）政府電子化選購與招標。（6）電子社區(qū)建設。 29、簡述電子商務的內涵。答：（1）從技術層面考慮，電子商務通常是指彩電子方式進行商務數據交換和開展商務業(yè)務的活動，利用電子數據交換、電子郵件、電子資金轉賬及INTERNET

14、的主要技術在個人間、企業(yè)間和國家間進行無紙化的業(yè)務信息交換。（2）從交換層面考慮，電子商務是指系統(tǒng)化運用電子工具，高效率、低成本地從事以商品交換為中心的各種活動的過程。 30、與傳統(tǒng)商務相比，電子商務有哪些優(yōu)勢？答：第一，電子商務縮短了交易時間。其次，電子商務降低了交易費用。第三，電子商務轉變了以往和營銷方式。 31、電子商務的應用有哪些方面？答：（1）電子化市場。（2）增值業(yè)務。（3）全生命周期商業(yè)應用。（4）個人化業(yè)務。 32、簡述政府電子商務的內容。答：（1）發(fā)布招商活動的信息和進行國際聯(lián)系。（2）介紹地區(qū)經濟環(huán)境。（3）介紹基礎設施。（4）排名地區(qū)企業(yè)。 33、簡述政府選購的概念。答：

15、政府選購是指行政主體為實現(xiàn)政府職能和公務或向社會供應公共物品和公共服務，依法定方式、方法和程序，從民間購入公物、工程和服務的行為。 34、簡述政府選購的原則。答：（1）公開性。（2）人平性。（3）公正性。（4）競爭性。（5）高效性。（6）透亮性。 35、簡述政府選購的模式和方式。答：（1）集中選購模式。（2）分散選購模式。（3）集中與分散想結合的選購模式。 36、什么是發(fā)達型電子政府？答：發(fā)達型電子政府是指那些電子政務 展較早、基礎較好、掩蓋面較廣、規(guī)章制度較為完善的政府。 37、什么是進展型電子政府？答：進展型電子政府是指正處于樂觀進展當中并有相當水準的政府。 38、什么是后發(fā)型電子政府？答

16、：后發(fā)型電子政府是指那些正樂觀預備進展電子政務的政府。 39、簡述全球電子政府進展的三種類型。答：（1）發(fā)達型。（2）進展型。（3）后發(fā)型。 40、簡述全球電子政府進展的目標。答：（1）更好地服務于民。（2）完善的電子政務系統(tǒng)。（3）提高政府工作效率。（4）降低政府管理成本。（5）推動政府管理體制改革。 41、簡述全球電子政府進展的閱歷。答：（1）政治家的樂觀推動。（2）強力的工作機構。（3）以用戶為中心。（4）統(tǒng)一的規(guī)劃和標準。（5）與政府改革和政府職能轉變緊密結合。（6）確立電子政務進展的優(yōu)先級。（7）配套的法律法規(guī)保障。（8）牢靠的資金保障。（9）門戶網站成為主要趨勢。 42、簡述我國電

17、子政務建設的目標。答：形成標準統(tǒng)一、功能完善、平安牢靠的政務信息網絡平臺，逐步實現(xiàn)同層級和上下級政府機構之間的信息交換和信息共享，運行政府公用功能性系統(tǒng)和事務性系統(tǒng)的開發(fā)和應用；重點業(yè)務系統(tǒng)建設取得顯著成效；中心和地方各級政務部門和管理力量、決策力量、應急處理力量和公共服務力量得到較大加強；與電子政務相關的法規(guī)和標準付諸實施，電子政務體系框架和平安保障與培訓體系初步形成。 43、簡述我國電子政務建設的指導思想。答：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，適應改革開放和現(xiàn)代化建設對政務工作的要求，轉變政府職能，提高工作效率和監(jiān)管的有效性，更好地服務于人民群眾；以需求為導向，以應用促進展，通過樂

18、觀推廣和應用信息技術，增加政府工作的科學性、協(xié)調性和民主性，全面抽調依法行政力量，加快建設透亮、高效、勤政、廉政的政府，促進國民經濟持續(xù)快速健康進展和社會全面進步。 44、簡述我國電子政務建設的原則。答：（1）統(tǒng)一規(guī)劃，加強領導。（2）需求主導，突出重點。（3）整合資源，拉動產業(yè)。（4）統(tǒng)一標準，保障平安。 45、簡述我國電子政務建設的任務。答：（1）建設統(tǒng)一規(guī)范的電子政務網絡平臺。（2）建立重點核心的電子政務網絡業(yè)務系統(tǒng)。（3）開發(fā)重要的政府信息資源。（4）基本建立電子政務平安保障體系。（5）擴大政府公共服務職能。（6）建設電子政務標準化體系。（7）形成公務員信息化培訓和考核體系。（8）制定

19、電子政務法律法規(guī)和制度。 46、簡述電子政府規(guī)劃的要點。答：（1）電子政府需要牢靠的、快速的技術 。（2）起始規(guī)模小，建立成功典范。（3）電子政府并非僅僅形式上的數字化。（4）認可并解決隱私和平安問題。（5）優(yōu)化政府對企業(yè)的服務。（6）建立臨界群體。（7）確保領導階層和政治上的參與。（8）發(fā)掘與私有部門的合作伙伴關系。 47、簡述我國電子政務的總體框架。答：電子政務內外網為特征的電子政務總體框架，書上125頁圖62 48、簡述我國電子政務的基礎框架。答：以12個主要業(yè)務系統(tǒng)搭建的我國電子政務基礎框架，書上127頁圖65 49、簡述我國電子政務系統(tǒng)的構架。答：書上126頁圖63 50、簡述我國電

20、子政務建設的具體措施。答：（1）統(tǒng)一生疏，加強領導。（2）明確分工、各司其職。（3）統(tǒng)一平臺，避開重復建設。（4）規(guī)范試點、積累閱歷。（5）保證建設和運行資金。（6）制造有利于電子政務進展的外部環(huán)境。 51、簡述我國電子政務建設中應重點留意的問題。答：一是實行由簡潔到簡單、由易到難、由內及外分階段實施的策略。二是在應用系統(tǒng)的開發(fā)協(xié)和中，要留意與我國政府的職能配置相協(xié)調。三是電子政府的應用與電子商務緊密相關。四是電子政府的應用應充分考慮地區(qū)進展的不平衡。五是結合經濟效益、社會效益和政府自身力量，確定電子政府應用的優(yōu)先級。 52、電子政府的基礎建設主要包括哪些內容？答：（1）網絡基礎建設。（2）政

21、府內部基礎建設。 53、政府內外網上的業(yè)務是如何劃分的？答：政府內網主要擔當各級政府，主要是中心政府和副省政府以上聲調政府的辦公業(yè)務和其它業(yè)務；外網主要是處理各個部門面對社會企業(yè)、公眾的報務和政府部門之間的業(yè)務。 54、電子政務系統(tǒng)的網絡基礎設施包括哪些內容？答：（1）計算機和網絡硬件。（2）操作系統(tǒng)。（3）數據庫軟件。（4）各類中間件。 55、簡述建設政府門戶網站的緣由。答：一是中心政府門戶網站格外重要，是一個國家電子政務建設好壞的一個標志。二是政府網站以服務為主，不同于一般的門戶網站，它的突出特征就是要為公眾、企業(yè)和系統(tǒng)服務，服務是政府門戶網站的生命線。三是政府門戶網站是一個整合政府服務的

22、窗口，因此，要將各個部門機構的功能和信息綜合起來，沒有整合，就沒有高服務力量的政府門戶網站誕生。 56、簡述政府門戶網進展的三個階段。答：（1）政務公開階段。（2）詢問服務階段。（3）在線政務處理階段。 57、什么是平安攻擊？答：指各種危害信息平安性的行為。 58、什么是平安機制？答：用于檢測、防范和恢復攻擊及攻擊影響的技術措施。 59、什么是平安服務？答：可以提高數據或信息處理、傳輸平安性的服務。 60、什么是平安系統(tǒng)？答：指借助于一各或多種平安服務或機制實現(xiàn)的操作平臺或應用系統(tǒng)。 61、什么是防火墻？答：防火墻通過在網絡邊界上建立相應的網絡通信監(jiān)控系統(tǒng)，使得內部網絡與Internet之間或

23、者其它外部網絡相互隔離，限制網絡互訪，用來愛護內部網絡的平安。 62、什么是入侵檢測系統(tǒng)？答：就是指通過計算機網絡或計算機系統(tǒng)中的若干關鍵點收集信息，并對其進行分析，以發(fā)覺網絡或系統(tǒng)中是否有違反平安策略的行為或遭到攻擊的跡象。 63、什么是對稱密碼體制？答：是一種傳統(tǒng)的密碼體制，也稱為私鑰密碼體制。在這種體制中，發(fā)送和接收數據的雙方必需用相同的密鑰對明文進行加密和解密運算。 64、什么是公鑰加密系統(tǒng)？答：公鑰加密系統(tǒng)中，加密和解密是相對獨立的。加密和解密使用兩把不同的密鑰，一把稱為公鑰，它作為加密密鑰向公眾公開，誰都可以使用。另一把稱為私鑰，它作為解密密鑰只有解密人自己知道，使用公鑰加密的信息

24、只有用相應的鑰才能解密，非法使用都依據公開的加密密鑰無法推算出解密密鑰。 65、什么是數字簽名？答：發(fā)送方依據信息產生摘要，并對摘要用自己的簽名私鑰加密，信息和用自身簽名私鑰加密的數據摘要組合成數字簽名。 66、什么是數字證書？答：就是網絡通訊中標志通訊各方身份信息的一系列數據，其作用類似于現(xiàn)實生活中的身份證。 67、什么是CA認證中心？答：CA認證中心是一家能向用戶簽發(fā)數字證書以確認用戶身份的管理機構。 68、什么是計算機病毒？答：計算機病毒本身是一個程序、一段可執(zhí)行代碼。它具有與生物病毒相像的特征，即能夠自我復制和快速傳播，能夠把自身附著在各種類型的文件上。 69、電子政府的平安風險有哪些

25、？答：（1）物理風險（2）技術風險。（3）管理風險。（4）政治風險。 70、簡述電子政府的平安目標。答：（1）保障物理平安（2）保障信息平安。（3）保障技術平安。（4）保障管理平安。（5）保障政治平安。 71、簡述電子政府的技術平安需求。答：（1）可用性。（2）保密性。（3）完整性。（4）不行否認性。（5）訪問把握。 72、簡述電子政府平安的技術機制。答：（1）訪問把握機制。（2）加密機制。（3）數字簽名機制。（4）身份認證機制。（5）病毒防護機制。（6）數據備份與災難恢復機制。 73、簡述從信息平安角度考慮，電子政府技術平安體系的內容。答：（1）信息傳輸的牢靠性和時效性。（2）信息來源的真實

26、性和不行否定性。（3）信息內容的完整性和機密性。 74、簡述從網絡平安角度考慮，電子政府技術平安體系的內容。答：（1）網絡物理設備的牢靠性和平安性。（2）網絡和信息系統(tǒng)運行的牢靠性、可控性和可跟蹤性。（3）系統(tǒng)的開放性和可擴充性。 75、簡述從應用平安角度考慮，電子政府技術平安體系的內容。答：（1）合法性。（2）規(guī)范性。（3）平安性。（4）兼容性。 76、簡述電子政府的技術平安要素。答：（1）平安保障要素。（2）平安防備要素。（3）平安監(jiān)控要素。4）平安認證要素。 77、簡述電子政府的技術平安框架。答：（1）物理屋平安。（2）網際層平安。（3）系統(tǒng)層平安。（4）應用層平安。詳見書上221頁圖

27、91 78、簡述電子政務內網的平安體系。答：政務內網平安體系主要是通過物理隔離、數據認證和授權體系、病毒防火墻等防范網絡攻擊，側得是防范。為了防止外部攻擊，政務內網和外網之間實行物理隔離的方法。為了防火內部人員的泄密，針對內部上網人員使用數字證書認證和授權管理體系，供應身份認證、數據加密、不行抵賴等應用服務。對病毒的防范主要是通過安裝防病毒軟件，準時更新病毒庫等手段來實現(xiàn)。此外，內網的平安管理還包括機房的平安制度、服務器的平安審計制度、訪問把握策略和網絡服務器平安把握等。 79、簡述電子政務外網的平安體系。答：（1）要在外網與互聯(lián)網之間建立規(guī)律隔離屏障。（2）為防止對網站主頁和電子文檔的人為破壞、病毒入侵等任何形式的篡改，要在外網的平安平臺中使用網頁愛護系統(tǒng)和具有電子文檔防偽功能的文件監(jiān)控系統(tǒng)。（3）要在外網設置入侵檢測、漏洞掃描、主機審查等系統(tǒng)，對網絡或操作系統(tǒng)上的可疑行為進行監(jiān)測，并做出策略反應，掛念系統(tǒng)應付網絡攻擊。 80、簡述電子政務的立法內容。答：（1）電子政務的定義、目的、意義、標準化以及政府機關與公務員的職責。（2）為實現(xiàn)電子政務應進行的工作及電