第三單元收入與分配(復(fù)習(xí)用的知識(shí)體系填空)

1、第三單元收入與分配（知識(shí)點(diǎn)匯總）復(fù)習(xí)策略1、 第7課考查的主要知識(shí)點(diǎn)有： 分配制度，收入分配與社會(huì)公平的關(guān)系， 特別是效率與公平的關(guān)系是高考考查 的重點(diǎn)。高考命題由客觀性題型為主轉(zhuǎn)向主觀性題型為主，將教材中的基礎(chǔ)知識(shí)和當(dāng)前的時(shí)政熱點(diǎn)相結(jié)合，在多角度 考查基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，注重考查學(xué)生分析問題、解決問題的能力。從試題立意看，知識(shí)立意較少，能力立意逐漸增多。 本課考查的熱點(diǎn)話題是縮小收入差距與社會(huì)公平、社會(huì)和諧的關(guān)系。為此，高考復(fù)習(xí)中要關(guān)注與此有關(guān)的重大政策、重要會(huì)議精神，以及與如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平有關(guān)的一系列熱點(diǎn)問題：如中央實(shí)行的財(cái)政、貨幣政策；十七屆五中全會(huì)關(guān) 于國富民強(qiáng)的理論等。2、第8課考查的主

2、要知識(shí)點(diǎn)有：財(cái)政收入、支岀的構(gòu)成，影響財(cái)政收入的因素，財(cái)政的作用，依法納稅等。特 別是財(cái)政與人民生活保障、財(cái)政與宏觀調(diào)控在歷年高考中都具有非常重要的地位。主觀題目主要是體現(xiàn)類與措施類。 體現(xiàn)類主要集中在對(duì)財(cái)政作用的考查。措施類主要集中在財(cái)政政策上。選擇題相對(duì)集中在對(duì)財(cái)政收支和稅收特征及其 作用的考查。本部分考查的熱點(diǎn)話題是國家利用財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控及利用財(cái)政和稅收等手段調(diào)節(jié)個(gè)人收入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。2012年高考復(fù)習(xí)過程中，要多關(guān)注我國財(cái)政、稅收政策的調(diào)整與變化；年度財(cái)政收支的計(jì)劃；與財(cái)政和稅收有關(guān)的重大時(shí)政熱點(diǎn)和社會(huì)熱點(diǎn)等。如家電下鄉(xiāng)、農(nóng)村社會(huì)保障、積極的財(cái)政政策、

3、 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央一號(hào)文件等?？键c(diǎn)一、個(gè)人收入的分配我國的井配制度嵋什么履尬配為i井迪夢(mèng)種分配方式井存 冊(cè)持這吩配制度的客觀必然性口忡陽（先產(chǎn)力的迓虧冏廠國的濟(jì)制度決宦的，也是*唸屯丈市場(chǎng)/術(shù) （的勢(shì)然按労井配的基木內(nèi)容和嚶求按労分配怖上休按労分配的客觀必然性，物質(zhì)咯礎(chǔ)I按勞殊配的息義+t擠攔斛n（按個(gè)體労動(dòng)冷的為動(dòng)成果分配 英他廿配方式i按訐祭碩禮會(huì)企T-的（腎矍 取要體現(xiàn)j實(shí)現(xiàn)途徑f效率的會(huì)文正確處理效率丿辛審J勺改申呆砂欝屮的拗質(zhì)前握 與舍平的關(guān)系i天黍I公平呈壁的諜證 I如何牡保迅壁持和完弁按芳分配為冷仁名種分配方式并存的介配制度 車耍舉攜而剛屈個(gè)比瓦I冷汁匸計(jì)；訃譏汗一、我國的

4、分配制度（一）是什么：以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。1、按勞分配為主體：是什么：（1）基本內(nèi)容和要求：按勞分配是社會(huì)主義 經(jīng)濟(jì)中分配的原則。其基本內(nèi)容和要求（略）。注意：按勞分配不等于按勞動(dòng)要素分配。（2）表現(xiàn)：國家機(jī)關(guān)工作人員及公有制企業(yè)中職工的工資獎(jiǎng)金和津貼等；公有制控股的股份制企業(yè)中職工的工資、獎(jiǎng)金和津貼等；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中農(nóng)民家庭承包經(jīng)營所得；為什么：（1）原因：生產(chǎn)資料公有制是 :生產(chǎn)力的發(fā)展水平是 ;社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)是。（2）作用：有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展；體現(xiàn)了勞動(dòng)者 、

5、的社會(huì)地位。2、多種分配方式并存：（1）按成果分配。（和個(gè)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)）（2）按分配（主要存在于私營和外資經(jīng)濟(jì)中） 意義：確立按生產(chǎn)要素分配的原則，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn) 了國家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力 競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。 具體形式：下列幾種情況分別是按哪種生產(chǎn)要素分配的？A 儲(chǔ)蓄所得利息、股票所得股息和分紅、債券所得利息、私營企業(yè)主的稅后利潤等。B 如土地、房、屋的租金和轉(zhuǎn)讓金；C技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入D 私營企業(yè)和外資企業(yè)

6、中的職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼。E企業(yè)的管理人員憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)而獲得的收入。F提供市場(chǎng)信息、管理方案（點(diǎn)子）的收入。注意：按生產(chǎn)要素分配會(huì)導(dǎo)致社會(huì)成員之間的收入有較大的差距。（二）、為什么：我國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的客觀必然性1、 由我國的國情和 水平?jīng)Q定。（根本原因）2、 生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式， 我國以 的基本經(jīng)濟(jì)制度決定的。3、 是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的 。二、收入分配與社會(huì)公平（一）社會(huì)公平1、是什么：（1） 體現(xiàn)： 是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。（2） 表現(xiàn)：主要表現(xiàn)為收入分配的 ，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能 ，要求保證人們的基本生活需要

7、。2、為什么：（1）、公平的收入分配，是 的體現(xiàn)，它有幫助于協(xié)調(diào)人們之間的 ，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、（2） 、公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的 。只有公平分配，才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的 積極性。（3）、收入差距影響社會(huì)整體消費(fèi)水平。公平分配有助于通過縮小收入差距，提高社會(huì)整體的消費(fèi)水平。（4）、符合社會(huì)主義本質(zhì)要求，是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求。3、怎么樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平：（1） 、堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，這是實(shí)現(xiàn)，形成的收入分配格局的重要。（2） 、保證居民收入在 中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在 中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。（3） 、是實(shí)現(xiàn)社會(huì)

8、公平的另一重要舉措。 為此，要通過政府的宏觀調(diào)控手段加強(qiáng)對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù) ，調(diào)節(jié)，取締。通過強(qiáng)化 ，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的 ，實(shí)現(xiàn)公平分配。（二）效率與公平的關(guān)系 1、是什么：效率與公平的關(guān)系在收入分配中，效率與公平是一對(duì)矛盾，二者既有區(qū)別，又有一致性。一方面，效率是公平的 。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的 。2、正確處理效率與公平的關(guān)系發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)， 初次分配和再分配都要處理好 的關(guān)系，既要提高 ，又要促進(jìn) 。處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對(duì) ，又要防止收入 ;既要落實(shí) ，又要提倡 ;在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo) 和先富幫后富。考點(diǎn)二、財(cái)政與

9、稅收布用I®主豪來擁征稅與響稅*一、國家財(cái)政（一）是什么：1、含義：國家的收入和支出。2、 實(shí)現(xiàn)：通過國家預(yù)算來實(shí)現(xiàn)。預(yù)算草案國家預(yù)算 國家決算。3、內(nèi)容：財(cái)政收入和財(cái)政支出財(cái)政收入：（1）國家取得財(cái)政收入的來源分為 、和其他收入。其中是國家組織財(cái)政收入 的形式，是財(cái)政收入最重要的來源。（2）影響財(cái)政收入的因素主要是 和。A、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響財(cái)政收入的 因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財(cái)政收入的關(guān)系，是與流的關(guān)系。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量，才能保證國家財(cái)政收入的持續(xù)增長。 B、分配政策，國家應(yīng)當(dāng)制定 的分配政策，既保證 ，又促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展和 的不斷提高。財(cái)政支出：按其具體

10、的用途，可分為 支出、支出、支出、支岀和_=_支岀。財(cái)政收入和支出的關(guān)系 有三種情況：一是 ，二是，三是。（二）為什么：財(cái)政的巨大作用 1、 國家財(cái)政是。財(cái)政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。2、 國家財(cái)政具有 的作用。如果完全由市場(chǎng)配置資源，會(huì)導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴(yán)重不足，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行與發(fā)展。國家通過財(cái)政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè)，有助于資源的合理配置。3、 國家財(cái)政具有 的作用。擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策穩(wěn)健的財(cái)政政策區(qū)別原 因經(jīng)濟(jì)增長遲緩，一部分經(jīng)濟(jì)資源 未被

11、利用，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求 不足制約經(jīng)濟(jì)過熱，經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行 受供給能力制約，物價(jià)上漲經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，沒有明顯的 通脹和通縮跡象對(duì) 策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支岀和減少稅收， 刺激總需求增長，降低失業(yè)率， 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長減少財(cái)政支出，增加稅收， 抑制總需求，降低通貨膨脹 率，給經(jīng)濟(jì)降溫控制赤字，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn) 改革，增收節(jié)支聯(lián)系采取哪種財(cái)政政策，都必須依據(jù)客觀的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況 經(jīng)濟(jì)增長遲緩一一擴(kuò)張性財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)過熱緊縮性財(cái)政政策、征稅和納稅（一）稅收及其種類 是什么： 1、稅收的含義和基本特征（b）（2）基本特征:（1）稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借，依法取得的基本形式。，這些特征是稅收區(qū)別于財(cái)政收入其他形式的 。

12、稅收三個(gè)特征之間的關(guān)系（右圖）：拓展：稅收的無償性充分地體現(xiàn)了財(cái)政的分配本質(zhì)，在稅收三個(gè)特征 中它成為核心；稅收的固定性保證了國家稅收和財(cái)政收入的穩(wěn)定性， 當(dāng)然，稅收的固定性也不是固定不變的，是相對(duì)于稅法不變而言的。2、稅收在國家財(cái)政收入中的地位稅收是國家組織財(cái)政收入最理想、是普遍的形式，是財(cái)政收入 的源泉。是稅收的法律依據(jù)和法律保障。3、增值稅、個(gè)人所得稅的含義及其作用（1） 增值稅是以 為征稅對(duì)象的一種稅。其基本稅率是 ，開征增值稅可以避免 ，防止，有利于促進(jìn) 和體現(xiàn)，也有利于 的穩(wěn)定增長。（2） 個(gè)人所得稅是國家對(duì) 征收的一種稅。按應(yīng)稅項(xiàng)目不同，分別實(shí)行 稅率和稅率。個(gè)人所得稅是國家財(cái)政

13、收入的 ，也是調(diào)節(jié) 、實(shí)現(xiàn)的有效手段。為什么：關(guān)于我國稅收的性質(zhì)和作用的新型稅收1、我國稅收的性質(zhì)：在我國，稅收是2、我國稅收的作用概括起來表現(xiàn)為三個(gè)方面（補(bǔ)充）：A、稅收是組織財(cái)政收入的基本形式；B、稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿；C、稅收是國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。怎么做：依法納稅1、依法納稅是公民的基本義務(wù) （1）為什么要依法納稅：A、是我國稅收的性質(zhì)決定的。在我國，稅收 、。B、 在我國，國家利益、集體利益、個(gè)人利益在 一致的，國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相 關(guān)，自覺納稅是公民社會(huì)責(zé)任感和國家主人翁地位的具體體現(xiàn)。C國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為 。D權(quán)利和

14、義務(wù)相統(tǒng)一。每個(gè)公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)，自覺。（2）怎樣做：樹立納稅人意識(shí)。A、公民應(yīng)自覺誠信納稅，反對(duì) B、增強(qiáng)對(duì)國家公職人員及公共權(quán)力的 費(fèi)國家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評(píng)和檢舉，以維護(hù) 拓展深化：正確理解初次分配和再分配稅、稅、稅等違反稅法的行為。 ，以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對(duì)稅收的的利益。和使用，對(duì)貪污和浪（1）初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，初次分配關(guān)系主要由市場(chǎng)機(jī)制形成，政府通過法律法規(guī)和稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范，不直接干預(yù)。（2）再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，政府通過稅收、政策、法律等對(duì)收入要素進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過程。主要通過稅收、財(cái)政提供社會(huì)保障和社會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行。拓展深化：比較財(cái)政政策和貨幣政策財(cái)政政策貨幣政策區(qū)含義不同政府通過對(duì)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來