安全事故管理制度課件

1、編號(hào)：GH-ZY-AQ-11安徽省貴航特鋼有限公司安全事故管理制度1、目的規(guī)范事故、事件管理、明確職責(zé)和權(quán)限，掌握事故、事件情況，及時(shí)報(bào)告、查明原因，分清事故責(zé)任，擬定改進(jìn)措施，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見和填寫事故調(diào)查報(bào)告，防止事故重復(fù)發(fā)生。2、適用范圍本制度適用于公司事故的報(bào)告、調(diào)查、分析處理和預(yù)防管理。3、術(shù)語及定義3.1 人身（傷亡）事故人身事故是指職工在生產(chǎn)過程中，發(fā)生有人身傷害、急性中毒等，或者指職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，從事與生產(chǎn)和工作有關(guān)的活動(dòng)而發(fā)生的人身傷害。3.2 設(shè)備事故凡正式投產(chǎn)的設(shè)備在生產(chǎn)過程中，不論何種原因（除不可抗拒的自然災(zāi)害）造成設(shè)備損壞，以致設(shè)備不能運(yùn)行者，或者由于設(shè)備

2、原因直接造成的動(dòng)力中斷而使生產(chǎn)突然中斷者，皆稱為設(shè)備事故。3.3 生產(chǎn)事故在生產(chǎn)、施工過程中，未按生產(chǎn)技術(shù)要求或設(shè)計(jì)要求進(jìn)行作業(yè)或施工，導(dǎo)致生產(chǎn)、施工終止或經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.4 道路交通事故道路交通事故是指車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員，因違反中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為（簡(jiǎn)稱違章行為）過失造成人身傷亡的或財(cái)產(chǎn)損失的事故。3.5 火災(zāi)事故火災(zāi)事故是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒造成的災(zāi)害，從而造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。3.6 質(zhì)量事故凡在施工（包括調(diào)試）過程中發(fā)生工程質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程規(guī)定，或不符合設(shè)計(jì)要求，不按生產(chǎn)技

3、術(shù)規(guī)范作業(yè)，或施工偏差超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍，為此需要返工，或造成永久性缺陷者，或工程設(shè)備在施工過程中（包括裝卸、搬運(yùn)、試運(yùn)過程）由于操作、使用、調(diào)整及保管不善造成的設(shè)備、材料構(gòu)件損壞者均屬質(zhì)量事故。4、職責(zé)4.1 總經(jīng)理組織工亡事故的搶救和調(diào)查處理，及時(shí)如實(shí)向上級(jí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。4.2 生產(chǎn)廠長(zhǎng)協(xié)助總經(jīng)理組織重大事故的搶救和調(diào)查處理。4.3 安全科負(fù)責(zé)組織工傷事故、重大未遂事故及中毒事故的調(diào)查、分析和處理；協(xié)助組織工死亡事故的調(diào)查，分析工作；如實(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告生產(chǎn)安全事故。4.4 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織機(jī)械及電氣設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、質(zhì)量事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和處理；參與在設(shè)備、生產(chǎn)過程中發(fā)生

4、的工傷事故調(diào)查和分析工作。4.5 工會(huì)工作部參與工傷事故的調(diào)查和分析工作；負(fù)責(zé)重大事故的善后處理工作；代表職工和家屬對(duì)造成的傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任者，提出控告，追究其行政或法律責(zé)任。4.6 綜合辦負(fù)責(zé)事故險(xiǎn)情匯報(bào)及通報(bào)工作，負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開停調(diào)度工作；參與重大事故的調(diào)查和分析，實(shí)施本企業(yè)的安全事故應(yīng)急預(yù)案。4.7 其它職能部門對(duì)本單位的發(fā)生的重大事故負(fù)管理責(zé)任；負(fù)責(zé)組織或配合廠有關(guān)部門對(duì)本單位各類事故的調(diào)查，分析和處理；落實(shí)糾正和預(yù)防措施。4.8 醫(yī)療機(jī)構(gòu)（外協(xié)）負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救、治療；協(xié)助安全科門對(duì)職業(yè)病，職業(yè)中毒事故的調(diào)查、分析；負(fù)責(zé)工傷醫(yī)療鑒定工作，對(duì)傷害程度進(jìn)行定性，

5、向安全科門提供工傷鑒定依據(jù)。5、工作程序5.1 事故的分類和分級(jí) 事故的分類：根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際，將事故分為以下五大類：a）人身事故；b）火災(zāi)事故；c）設(shè)備事故；d）道路交通事故；e）其他事故。 事故的分級(jí).1 事故的分級(jí)按生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（2007年3月28日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）執(zhí)行。.2 企業(yè)職工傷亡事故分類按企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-86）和傷亡事故管理辦法執(zhí)行。.3 為便于分級(jí)管理，公司職工傷亡事故按照事故嚴(yán)重程度分為以下四類：a）微傷事故：指只有微傷的事故；b）輕傷事故：指只有輕傷的事故；c）重傷事故：指只有重傷無死亡的事故；d）死亡事故；指一

6、次事故死亡13人的事故；e）較大傷亡事故；指一次事故死亡3人及其以上的事故。5.2 事故報(bào)告程度 下列事故、事件必須按要求報(bào)告有關(guān)部門：a）人身事故、事件；b）職業(yè)?。籧）設(shè)備事故、事件；d）火災(zāi)；e）交通事故、事件；f）相關(guān)方投訴；g）未遂、違章。 事故報(bào)告方式a）輕傷事故和一般性未遂事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向車間（班組）領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，車間接報(bào)后應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)向安全科匯報(bào)。b）發(fā)生重傷事故、多人事故（一次工傷三人或三人以上的事故）、重大險(xiǎn)肇（未遂）事故、重大設(shè)備事故，事故單位應(yīng)在一小時(shí)內(nèi)向公司辦公室和安全科匯報(bào)，辦公室應(yīng)立即向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。c）發(fā)生死亡事故，事故單位應(yīng)立即向辦公室室和安全科

7、匯報(bào)，辦公室接匯報(bào)后應(yīng)立即向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。安全科在1小時(shí)內(nèi)分別上報(bào)公司和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督局。d）在廠區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、人員傷亡等事故（包括承包商發(fā)生的事故），有關(guān)單位及個(gè)人應(yīng)立即向辦公室和安全科匯報(bào)，辦公室按有關(guān)規(guī)定向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)立即采取有效措施防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延。e）發(fā)生事故在進(jìn)行口頭報(bào)告后，事故單位還應(yīng)盡快形成書面的初步護(hù)告。一般事故以下的事故書面初步報(bào)告應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，一般事故及以上的事故書成初步報(bào)告應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)上報(bào)。 事故匯報(bào)內(nèi)容事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即用電話或書面方式，將事故概況，即：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷害人數(shù)、傷者姓名、年齡、工種或職稱、傷害程度和事故簡(jiǎn)要

8、經(jīng)過向總調(diào)度室、安全科匯報(bào)。 事故發(fā)生后，事故單位必須做到：a）盡一切可能組織搶救傷員和公司財(cái)產(chǎn)，制止事故和損失進(jìn)一步擴(kuò)大；b）認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得人為地破壞或清理。 “事故初步報(bào)告表”由安全科保管，安全科負(fù)責(zé)在事故登記表或事件登記表上登記。5.3 事故調(diào)查組織 人身事故調(diào)查：a）輕傷事故和一般險(xiǎn)肇（未遂）事故，由車間負(fù)責(zé)調(diào)查、分析和處理，廠安全科派人參加；b）重傷事故或3人（包含3人）以上的輕傷事故和重大險(xiǎn)肇事故，由公司主管安全分管廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)，安全科負(fù)責(zé)組織調(diào)查分析和處理，工會(huì)及辦公室參加。生產(chǎn)技術(shù)部參與傷亡事故調(diào)查的有關(guān)技術(shù)鑒定工作。c）死亡事故，報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理局組織調(diào)查、分析

9、和處理，廠安委會(huì)配合。若當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理局委托廠方組織調(diào)查分析時(shí)，則由廠安委組織、會(huì)同上級(jí)部門共同調(diào)查。d）安全科負(fù)責(zé)駐廠施工單位（承包商）傷害事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)和管理。 設(shè)備事故調(diào)查：a）一般設(shè)備事故及故障由車間組織調(diào)查，廠有關(guān)單位的主管人員參加；b）重大、特大設(shè)備事故由安全廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)，生產(chǎn)技術(shù)部組織專門調(diào)查、分析和處理，安全科派人參加；c）設(shè)備事故，事故單位應(yīng)將事故調(diào)查分析報(bào)告報(bào)送廠安全科。 交通事故調(diào)查：a）廠機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車在廠區(qū)內(nèi)外公路所發(fā)生的交通事故由地方公安交警部門組織調(diào)查處理，辦公室配合；b）在車間廠區(qū)或廠房機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生的傷人事故由安全科牽頭組織，辦公室參加進(jìn)

10、行事故調(diào)查處理。 火災(zāi)事故的調(diào)查；a）一般火災(zāi)事故由辦公室組織，安全科等部門參與事故調(diào)查處理。b）發(fā)生重大、特大火災(zāi)事故，報(bào)請(qǐng)地方公安消防機(jī)關(guān)調(diào)查處理，安全科配合。 發(fā)生重傷、死亡事故后，公司安委應(yīng)立即指定由與該事故沒有直接關(guān)系的主要負(fù)責(zé)人組織公司安全、生產(chǎn)、工會(huì)等有關(guān)部門成立調(diào)查組，必要時(shí)請(qǐng)專家參與。5.3.6 事故、事件調(diào)查組必有員工及其代表參與。5.4 事故調(diào)查分析處理 輕傷和其它一般事故，由公司負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，查清事故原因，明確事故責(zé)任，提出處理意見，制定出整改和防范措施。 重傷及重傷以上事故和情節(jié)比較嚴(yán)重的其它事故，公司應(yīng)配合上級(jí)部門組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 事故調(diào)查必須嚴(yán)格遵循生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例，嚴(yán)格按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析和處理。 事故分析確定防范措施時(shí)，必須同時(shí)確定措施落實(shí)時(shí)間和責(zé)任人，并把事故防范措施作整理、通報(bào)，下發(fā)到相關(guān)車間、班組（崗位），并報(bào)上級(jí)相關(guān)安全科門。在事故調(diào)查中有下列情形的應(yīng)給予行政處分：隱瞞事故不報(bào)、謊報(bào)的；故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；拒絕接受調(diào)查、隱瞞事故真相、作偽證等不利事故調(diào)查的。 對(duì)事故主要責(zé)任者給予行政處分時(shí)，必須事實(shí)、依據(jù)清楚，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)討論，并經(jīng)公司總經(jīng)