牙刷消毒器公司工程組織管理分析模板

1、牙刷消毒器公司工程組織管理分析xx有限責(zé)任公司目錄第一章 公司基本情況4一、 公司簡介4二、 核心人員介紹5第二章 工程項(xiàng)目管理的知識體系7一、 國際上常用的工程項(xiàng)目管理知識體系7第三章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類12一、 工程項(xiàng)目的特征12第四章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)15一、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定15第五章 電子招標(biāo)投標(biāo)20一、 電子招標(biāo)和投標(biāo)20二、 電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)和平臺22第六章 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制26一、 項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作成果26第七章 工程項(xiàng)目工作資源估算與工作時間估算28一、 工作資源估算28第八章 工程項(xiàng)目總投資組成與計算35一、 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成

2、與計算35第九章 工程項(xiàng)目設(shè)計階段投資控制48一、 設(shè)計概算的編制與審查48第一章 公司基本情況一、 公司簡介公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)

3、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實(shí)現(xiàn)價值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機(jī)制。二、 核心人員介紹1、汪xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、于xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)

4、歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。4、邱xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx

5、有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、侯xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。第二章 工程項(xiàng)目管理的知識體系一、 國際上常用的工程項(xiàng)目管理知識體系項(xiàng)目管理知識體系是由權(quán)威組織總結(jié)提出，并得到廣泛認(rèn)可的由項(xiàng)目管理知識、項(xiàng)目管理工作內(nèi)容和項(xiàng)目管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化文件構(gòu)成的項(xiàng)目管理知識整體。項(xiàng)目

6、管理知識體系確立了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的知識基礎(chǔ)，規(guī)范了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的內(nèi)容和范圍，為項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)踐活動提供了必要的平臺，并且是項(xiàng)目管理專業(yè)組織開展項(xiàng)目管理專業(yè)人員資格認(rèn)證活動的依據(jù)。目前國際上廣為流行的項(xiàng)目管理知識體系主要有PMBOK、PRINCE2和ICB。()PMBOKPMBOK是Project Management Body of Knowledge的縮寫，即項(xiàng)目管理知識體系，是美國項(xiàng)目管理協(xié)會（Project Management Institute，簡稱PMI)為全球項(xiàng)目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。PMBOK的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項(xiàng)目管理知識體系中那些已被普遍接受的知識體系

7、，另一個目的是希望提供一個項(xiàng)目管理專業(yè)通用的詞典，以便對項(xiàng)目管理進(jìn)行討論，并為對項(xiàng)目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個基本參考書。PMI項(xiàng)目管理知識體系對項(xiàng)目管理學(xué)科的最大貢獻(xiàn)是它首次提出了項(xiàng)目管理知識體系的概念，首次為項(xiàng)目管理學(xué)科建立了理論和實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。PMBOK使用了“知識領(lǐng)域”（Knowledge Areas)的概念，將項(xiàng)目管理需要的知識分為10個相對獨(dú)立的部分：項(xiàng)目整合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險管理、項(xiàng)目采購管理和項(xiàng)目干系人管理。上述每個知識領(lǐng)域包含若干過程（Processes)，這些知識領(lǐng)域以及過程組成整個項(xiàng)

8、目管理知識體系框架的一個方面;另一個方面就是項(xiàng)目管理的管理過程，包括啟動（Initiating)、計劃（Planning)、執(zhí)行(Executing)、控制（Controlling)、收尾（Closing)。(二）PRINCE2PRINCE是Project In Controlled Environment(受控環(huán)境下的項(xiàng)目）的簡稱。PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法，按照明確的步驟對項(xiàng)目進(jìn)行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧，而是結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理流程。20世紀(jì)70年代，英國政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項(xiàng)目必須采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。PRINCE2最初是為IT行業(yè)開發(fā)的，現(xiàn)

9、在已發(fā)展成為通用于各個領(lǐng)域、各種項(xiàng)目的管理方法。PRINCE2中涉及8類管理要素（component)、8個管理過程（process)以及4種管理技術(shù)（technology)。管理要素包括組織（Organization)、計劃（Plans)、控制（Controls)、項(xiàng)目階段（Stages)、風(fēng)險管理（Management of Risk)、在項(xiàng)目環(huán)境中的質(zhì)量（Quality in a project environment)、配置管理（Configuration Management)以及變化控制（Change Control)等。8類管理要素是PRINCE2管理的主要內(nèi)容，其管理貫穿于8個

10、管理過程中。PRINCE2提供從項(xiàng)目開始到項(xiàng)目結(jié)束覆蓋整個項(xiàng)目生命周期的基于過程（processbased)的結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理方法，共包括8個過程，每個過程描述了項(xiàng)目為何重要（Why)、項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)何在(What)、項(xiàng)目活動由誰負(fù)責(zé)（Who)以及這些活動何時被執(zhí)行（When)。這8個過程是：指導(dǎo)項(xiàng)目Directing a Project(DP)、開始項(xiàng)目Starting up a Project(SU)、啟動項(xiàng)目Initiating a Project(IP)、管理項(xiàng)目階段邊線Managing Stage Boundaries(SB)、控制一個階段Controlling a Stage(CS

11、)、管理產(chǎn)品交付Managing Product Delivery(MP)、結(jié)束項(xiàng)目Closing a Project(CP)、計劃Planning(PL)。其中，DP和PL過程貫穿于項(xiàng)目始終，支持其他6個過程。項(xiàng)目管理過程中常用到的一些技術(shù)主要有基于產(chǎn)品的計劃（Productbased planning)、變化控制方法（Change Control approach)、質(zhì)量評審技術(shù)（Quality Review technique)以及項(xiàng)目文檔化技術(shù)（Project filing techniques)。(三）ICBICB(International Competence Baseline，

12、國際項(xiàng)目管理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)）是國際項(xiàng)目管理協(xié)會（International Project Management Association，簡稱IPMA)建立的知識體系。IPMA委員會在1987年7月14日Ljubljana會議上，確認(rèn)了IPMA項(xiàng)目管理人員專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證全球通用體系（ICB)的概念。ICB說明了對項(xiàng)目經(jīng)理、大型項(xiàng)目計劃經(jīng)理、項(xiàng)目群經(jīng)理及項(xiàng)目管理人員的知識與經(jīng)驗(yàn)的要求，包括在一個成功的項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐中所運(yùn)用得到的基礎(chǔ)術(shù)語、任務(wù)、實(shí)踐、技能、功能、管理過程、方法、技術(shù)與工具等，以及在具體環(huán)境中應(yīng)用專業(yè)知識與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)?、?chuàng)造性的、先進(jìn)的實(shí)踐活動。IPMA于2015年發(fā)布了ICB的最新

13、版本ICB4.0,作為一個全球范圍內(nèi)所有成員國認(rèn)證機(jī)構(gòu)的通用基礎(chǔ)，該版本允許各成員國有一定的空間，通過結(jié)合本國特色，制定本國認(rèn)證國際項(xiàng)目管理專業(yè)能力素質(zhì)的國家標(biāo)準(zhǔn)(NCB)。為了評價項(xiàng)目管理人員在實(shí)踐中應(yīng)用項(xiàng)目管理的總體專業(yè)能力，ICB3.0將項(xiàng)目管理專業(yè)能力基準(zhǔn)要素分為技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力，其中技術(shù)能力要素20個，涉及專業(yè)人員從事項(xiàng)目管理所進(jìn)行的工作內(nèi)容：行為能力要素15個，涉及管理項(xiàng)目、大型項(xiàng)目和項(xiàng)目組合中個人以及團(tuán)體之間的人際關(guān)系；環(huán)境能力要素11個，涉及項(xiàng)目管理與項(xiàng)目環(huán)境，尤其是長期性組織間的交互作用。ICB4.0則將項(xiàng)目管理的能力要素壓縮至29個，分為人（people)、實(shí)踐

14、（practice)、洞察力（perspective)三個維度。人這一維度涵蓋個體與人際層面能力，包括：自我反思與自我管理，正直與可靠，溝通，關(guān)系與參與，領(lǐng)導(dǎo)力，團(tuán)隊(duì)精神，沖突與危機(jī)，智謀，談判，結(jié)果導(dǎo)向等10個能力要素。實(shí)踐這一維度涵蓋項(xiàng)目實(shí)施過程中所需要的特殊方法、工具與技術(shù)，包括：設(shè)計，要求、目標(biāo)與利益，范圍，時間，組織與信息，質(zhì)量，財務(wù)，資源，采購與合作，計劃與控制，風(fēng)險與機(jī)會，利益相關(guān)者，變化與變革，選擇與均衡等14個能力要素。洞察力這一維度涵蓋個體與項(xiàng)目環(huán)境的交互，以引導(dǎo)相關(guān)人員、組織和社會對項(xiàng)目成功提供支付，包括：戰(zhàn)略，治理、結(jié)構(gòu)與過程，遵從、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章，權(quán)力與利益，文化與價值共

15、5個能力要素。第三章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類一、 工程項(xiàng)目的特征1.工程項(xiàng)目的基本特征(1)獨(dú)特性。盡管某些工程項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相似性，但由于每個工程項(xiàng)目都具有特定的建設(shè)時間、地點(diǎn)和條件，其實(shí)施都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以，它總是獨(dú)特的。例如，盡管建造了成千上萬座的住宅樓，但每一座樓都是獨(dú)特的。(2)次性。每個工程項(xiàng)目都有確定的起點(diǎn)和終點(diǎn)，所有工程項(xiàng)目的實(shí)施都將達(dá)到其終點(diǎn)，而不是持續(xù)不斷的工作。從這個意義來講，項(xiàng)目都是一次性的。當(dāng)一個工程項(xiàng)目的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，或者已經(jīng)明確知道該工程項(xiàng)目的目標(biāo)不再需要或不可能實(shí)現(xiàn)時，該工程項(xiàng)目即達(dá)到了它的終點(diǎn)。一次性并不意味著時間短

16、，實(shí)際上許多工程項(xiàng)目要經(jīng)歷若干年?！蔼?dú)特性”和“一次性”有時也分別被稱為“唯一性”和“臨時性”，這兩點(diǎn)是工程項(xiàng)目和非工程項(xiàng)目共有的特征。(3)固定性。工程項(xiàng)目都含有建筑安裝工程，并固定在一定的地點(diǎn)，是不可移動的。工程項(xiàng)目都受所在地點(diǎn)資源、氣候、地質(zhì)等條件的制約，這是工程項(xiàng)目區(qū)別于非工程項(xiàng)目的最主要的特征。(4)整體性。一個工程項(xiàng)目往往由多個單項(xiàng)工程和多個單位工程組成，彼此之間緊密相關(guān)，結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程項(xiàng)目產(chǎn)品的整體功能和效益。(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程項(xiàng)目實(shí)施完成后，在其壽命期內(nèi)一般不會推倒重來，那將造成很大的損失。因此，工程項(xiàng)目具有不可逆轉(zhuǎn)性。(6)不確定性大。一個工程項(xiàng)目從策劃到建設(shè)完成

17、往往需要幾年時間，有的甚至更長，建設(shè)過程中涉及面廣，各種情況復(fù)雜多變，不確定性大。不確定性會給既定的建設(shè)目標(biāo)帶來風(fēng)險。2.工程項(xiàng)目目的復(fù)雜性工程項(xiàng)目特別是大型工程項(xiàng)目，投資建設(shè)周期長，影響因素多，有些因素具有不確定性和突發(fā)性，后果嚴(yán)重，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的復(fù)雜性。工程項(xiàng)目的復(fù)雜性主要表現(xiàn)為：(1)工程項(xiàng)目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性工程項(xiàng)目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。由于工程項(xiàng)目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題，相關(guān)因素的不確定性和風(fēng)險，業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計的局限性、工程技術(shù)的復(fù)雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因，導(dǎo)致工程項(xiàng)目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性。(2)

18、工程項(xiàng)目組織的復(fù)雜性由于工程項(xiàng)目的目標(biāo)多，涉及面廣，群體作業(yè)，因而參與項(xiàng)目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項(xiàng)目建設(shè)單位的人員外，還有咨詢單位的咨詢工程師，設(shè)計機(jī)構(gòu)的設(shè)計人員，勘察單位的勘察人員，設(shè)備制造商相關(guān)人員，施工承包和分包單位的人員，工程監(jiān)理單位的人員，而且各方可能來自不同的國家或地區(qū)，存在一定的文化差異。此外，還涉及政府、金融、保險等機(jī)構(gòu)，以及項(xiàng)目所在地的社會組織和相關(guān)群體等。這些都是項(xiàng)目的利益相關(guān)方，對項(xiàng)目的成效關(guān)系重大，也增加了項(xiàng)目管理的難度和復(fù)雜性。(3)工程項(xiàng)目環(huán)境的復(fù)雜性工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長，其間國際國內(nèi)政治局勢、社會、經(jīng)濟(jì)、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外，工程項(xiàng)目

19、團(tuán)隊(duì)的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化，項(xiàng)目的建設(shè)條件和自然條件也可能發(fā)生變化，如地震、災(zāi)害等。所有這些環(huán)境的變化，都會增加項(xiàng)目管理的復(fù)雜性。第四章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)一、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定，工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。據(jù)此，未達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)?；蛘卟辉趪乙?guī)定的必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計和監(jiān)理服務(wù)，以及其他類型的工程咨詢服務(wù)（包括規(guī)劃編制與咨詢、投資機(jī)會研究、可行性研究、評估咨詢、招標(biāo)代理、工程項(xiàng)目管理等），并未強(qiáng)制規(guī)定采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購，允許招標(biāo)人采取項(xiàng)目審批部門

20、或主管單位同意的其他較為靈活的采購方式，包括競爭性談判、直接委托等方式。如果采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇工程咨詢單位，其具體招標(biāo)程序和相關(guān)要求與工程項(xiàng)目施工招標(biāo)和貨物招標(biāo)類似，下面只重點(diǎn)介紹其特殊規(guī)定。(一）招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行工程咨詢服務(wù)招標(biāo)：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案；有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)；所必需的技術(shù)資料已經(jīng)收集完成；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二）招標(biāo)文件依法必須招標(biāo)的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用國家九部委聯(lián)合編制的中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件（2017年版）中華

21、人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件（2017年版）和中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件（2017年版）。其他類型的工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目，招標(biāo)文件的編制一般需滿足下列規(guī)定。主要內(nèi)容工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書；投標(biāo)人須知；投標(biāo)文件格式；委托服務(wù)范圍；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；合同主要條款。標(biāo)段劃分招標(biāo)人可以根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和咨詢服務(wù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，在保證咨詢項(xiàng)目完整性、連續(xù)性的前提下，按照技術(shù)要求實(shí)行咨詢服務(wù)分段、分項(xiàng)招標(biāo)，也可以實(shí)行若干咨詢服務(wù)階段一次性總體招標(biāo)。但招標(biāo)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的咨詢服務(wù)項(xiàng)目肢解，或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。委托服務(wù)范圍招標(biāo)人編制的“委托服務(wù)范圍，也稱“任

22、務(wù)大綱”，是其要求咨詢單位完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的詳細(xì)說明文件。委托服務(wù)范圍的作用。委托服務(wù)范圍中擬定的工作范圍是投標(biāo)人編制建議書的依據(jù)，是雙方合同談判的重要文件之一，經(jīng)適當(dāng)修改和補(bǔ)充構(gòu)成合同文件的組成部分。委托服務(wù)范圍的內(nèi)容。典型的委托服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：咨詢項(xiàng)目背景材料；咨詢項(xiàng)目的工作范圍；咨詢項(xiàng)目目的、目標(biāo)；咨詢項(xiàng)目所需的服務(wù)、調(diào)查及數(shù)據(jù)等；客戶和咨詢單位各自應(yīng)盡的職責(zé)；對咨詢成果和咨詢費(fèi)用報價的要求等。合同條件合同條件文本應(yīng)當(dāng)選用政府有關(guān)主管部門編制的標(biāo)準(zhǔn)格式，或者選用有關(guān)行業(yè)協(xié)會編制的合同示范文本。例如，中國工程咨詢協(xié)會制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書試行本和根據(jù)試行本制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書

23、（含8個分冊），分別適用于項(xiàng)目建議書編制、可行性研究報告編制、項(xiàng)目評估、招標(biāo)咨詢、工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、合同管理和運(yùn)營咨詢等八個方面的咨詢服務(wù)任務(wù)。評標(biāo)方法由于工程咨詢服務(wù)具有智力服務(wù)的特點(diǎn)，不宜以服務(wù)費(fèi)用的報價高低作為主要評價因素，因此，國內(nèi)采購工程咨詢服務(wù)時使用的評標(biāo)方法一般為綜合評估法，即對投標(biāo)報價、投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)、主要人員的能力以及咨詢方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評定，按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。投標(biāo)補(bǔ)償對于工程設(shè)計招標(biāo)，結(jié)合市場競爭態(tài)勢和投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件所需投入的實(shí)際情況，招標(biāo)人可分析設(shè)立投標(biāo)補(bǔ)償?shù)谋匾?，如需要，在投?biāo)人須知中應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w方案

24、，包括補(bǔ)償范圍、標(biāo)準(zhǔn)和辦法等。(三）投標(biāo)文件技術(shù)文件可采用暗標(biāo)形式為保證技術(shù)文件評分的公正性，可考慮對技術(shù)文件采用暗標(biāo)評審方式，即技術(shù)文件的任何一頁均不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其他可識別投標(biāo)人的字符及徽標(biāo)（包括文字、符號、圖案、暗紋、標(biāo)識、標(biāo)志、人員姓名、企業(yè)名稱、以往工程名稱、投標(biāo)人獨(dú)有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱或編號等），否則按否決投標(biāo)處理。同時招標(biāo)文件還應(yīng)對技術(shù)文件的封面材質(zhì)和顏色、紙張大小、打印顏色、字體、字號、行距、頁邊距、頁眉頁腳設(shè)置等作出詳細(xì)規(guī)定。投標(biāo)文件的特殊形式要求招標(biāo)人可結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目重要性、規(guī)模和技術(shù)特征，以滿足評標(biāo)工作實(shí)際需要為原則，合理確定對投標(biāo)文件的特殊形式要求，特別是表現(xiàn)投標(biāo)方案的

25、相關(guān)技術(shù)文件(模型、沙盤、展板、動畫、音視頻介紹、圖紙圖冊等）的內(nèi)容、形式、數(shù)量和制作要求等。投標(biāo)報價投標(biāo)人應(yīng)充分了解招標(biāo)項(xiàng)目的總體情況，結(jié)合委托服務(wù)范圍、擬投入的主要人員、咨詢服務(wù)期限和市場競爭情況等因素進(jìn)行報價。2016年1月1日，國家發(fā)展改革委頒布第31號令，廢止了項(xiàng)目建設(shè)前期工作、勘察設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理等各類工程咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，上述咨詢服務(wù)收費(fèi)由實(shí)行政府指導(dǎo)價全面轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行市場競爭報價。<第五章 電子招標(biāo)投標(biāo)一、 電子招標(biāo)和投標(biāo)(一）電子招標(biāo)確定交易平臺。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，選擇使用除招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之外第三方運(yùn)營的電

26、子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的，還應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)簽訂使用合同，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用等權(quán)利和義務(wù)，并對服務(wù)過程中相關(guān)信息的產(chǎn)權(quán)歸屬、保密責(zé)任、存檔等依法作出約定。相關(guān)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得以技術(shù)和數(shù)據(jù)接口配套為由，要求潛在投標(biāo)人購買指定的工具軟件。(二）電子投標(biāo)運(yùn)營機(jī)構(gòu)限制要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，以及與該機(jī)構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的任何單位和個人，不得在該交易平臺進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)和代理投標(biāo)。注冊登記和驗(yàn)證。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。

27、遞交相關(guān)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件。投標(biāo)文件加密要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人離線編制投標(biāo)文件，并且具備分段或者整體加密、解密功能。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收并提示。投標(biāo)文件修改或撤回。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收。電

28、子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺收到投標(biāo)人送達(dá)的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)即時向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知，并妥善保存投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時間前，除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解密、提取投標(biāo)文件。(三)發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的網(wǎng)絡(luò)地址和方法。依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)項(xiàng)目的上述相關(guān)公告應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺和國家指定的招標(biāo)公告媒介同步發(fā)布。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件加載至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺，供潛在投標(biāo)人下載或者查閱。(四)信息保密要求。在投標(biāo)截止

29、時間前，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得向招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個人泄露下載資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的其他信息。(五)文件澄清方式。招標(biāo)人對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺以醒目的方式公告澄清或者修改的內(nèi)容，并以有效方式通知所有已下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。二、 電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)和平臺(一）電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)功能的不同，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)可分為交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺。交易平臺。交易平臺是招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動的信息平臺。交易平臺主要用

30、于在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程，編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息，為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供所需的信息通道。公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺是為滿足各交易平臺之間電子招標(biāo)投標(biāo)信息對接交換、資源共享的需要，并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺。公共服務(wù)平臺具有招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息對接交換和發(fā)布、資格信譽(yù)和業(yè)績驗(yàn)證、行業(yè)統(tǒng)計分析、連接評標(biāo)專家?guī)?、提供行政監(jiān)督通道等服務(wù)功能。屬于依法必須公開的信息，公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)無償提供。行政監(jiān)督平臺。行政監(jiān)督平臺是行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在線監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)活動并與交易平臺、公共服務(wù)平臺對接交換

31、相關(guān)監(jiān)督信息的信息平臺。行政監(jiān)督平臺應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)、程序、時限和信息交換等要求。(二）電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺建設(shè)和運(yùn)營主體。依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場所、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及其他依法設(shè)立的法人組織可以按行業(yè)、專業(yè)類別，建設(shè)和運(yùn)營電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺。國家鼓勵電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺平等競爭。建設(shè)和運(yùn)營原則。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的建設(shè)和運(yùn)營，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、公開透明、安全高效的原則以及市場化、專業(yè)化、集約化方向進(jìn)行。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺服務(wù)器應(yīng)當(dāng)設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)允許社會公眾、市場主體免費(fèi)注冊登錄和獲取依法公開的招標(biāo)投標(biāo)信息，為招標(biāo)

32、投標(biāo)活動當(dāng)事人、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)按各自職責(zé)和注冊權(quán)限登錄使用交易平臺提供必要條件。平臺的主要功能。應(yīng)當(dāng)具備的主要功能包括：在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程；編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息；提供行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道等。開放數(shù)據(jù)接口。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定，執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標(biāo)準(zhǔn)，為各類電子招標(biāo)投標(biāo)信息的互聯(lián)互通和交換共享開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺接口應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)中立，與各類需要分離開發(fā)的工具軟件相兼容對接，不得限制或者排斥符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件與其對接。運(yùn)營機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)是依法成立的法人，擁有

33、一定數(shù)量的專職信息技術(shù)、招標(biāo)專業(yè)人員。運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，建立健全電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺規(guī)范運(yùn)行和安全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)控、檢測，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，并采用可靠的身份識別、權(quán)限控制、加密、病毒防范等技術(shù)，防范非授權(quán)操作，保證交易平臺的安全、穩(wěn)定、可靠。運(yùn)營機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)采取有效措施，驗(yàn)證初始錄人信息的真實(shí)性，并確保數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和可追溯。運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得以任何手段限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的信息，不得弄虛作假、串通投標(biāo)或者為弄虛作假、串通投標(biāo)提供便利。第六章 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制一、 項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作成果（一）工作績效信息針對WBS組件，特別是工作包和控制

34、賬戶，計算出進(jìn)度偏差（SV）與進(jìn)度績效指數(shù)（SPD），并記錄在案，傳達(dá)給項(xiàng)目干系人。（二）進(jìn)度預(yù)測進(jìn)度預(yù)測是根據(jù)已有的信息和知識，對項(xiàng)目未來的情況和事件進(jìn)行的估算或預(yù)計。隨著項(xiàng)目執(zhí)行，應(yīng)該基于工作績效信息，更新和重新發(fā)布預(yù)測。這些信息包括項(xiàng)目的過去績效和期望的未來績效，以及可能影響項(xiàng)目未來績效的掙值績效指數(shù)。(三)變更請求通過分析進(jìn)度偏差，審查進(jìn)展報告、績效測量結(jié)果和項(xiàng)目范圍或進(jìn)度調(diào)整情況，可能會對進(jìn)度基準(zhǔn)、范圍基準(zhǔn)和項(xiàng)目管理計劃的其他組成部分提出變更請求。應(yīng)該把變更請求提交給實(shí)施整體變更控制過程審查和處理。預(yù)防措施可包括推薦的變更，以消除或降低不利進(jìn)度偏差的發(fā)生概率。（四）項(xiàng)目管理計劃更新項(xiàng)

35、目管理計劃中需要更新的內(nèi)容包括進(jìn)度基準(zhǔn)、進(jìn)度管理計劃以及成本基準(zhǔn)等。（五）項(xiàng)目文件更新需要更新的項(xiàng)目文件包括進(jìn)度數(shù)據(jù)、項(xiàng)目進(jìn)度計劃和風(fēng)險登記冊等。（六）組織過程資產(chǎn)更新需要更新的組織過程資產(chǎn)包括偏差的原因、采取的糾正措施及其理由以及從項(xiàng)目進(jìn)度控制中得到的其他經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第七章 工程項(xiàng)目工作資源估算與工作時間估算一、 工作資源估算工作資源估算包括確定需要何種資源（人員、設(shè)備、材料、資金等）、每種資源的使用數(shù)量以及每一種資源提供給工作使用的時間。其主要作用是明確完成工作所需的資源種類、數(shù)量和特性，以便作出更準(zhǔn)確的成本和持續(xù)時間估算。工程項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，其所需資源的特點(diǎn)也有所差別。工程項(xiàng)目前期階段

36、要作出正確的決策，需要高級專業(yè)技術(shù)人員深入細(xì)致的市場調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并且編制可行性研究報告，輔助決策者進(jìn)行判斷和決策。所以，此階段的資源主要是人力資源，而所需的材料和設(shè)備則起輔助作用，消耗量與人力資源相比也較少，所需要的資金投人也不大。雖然與施工階段相比所需資源較少，但對整個工程項(xiàng)目總體投資的影響程度卻是最重要的。工程項(xiàng)目難備階段工程項(xiàng)目準(zhǔn)備工作需要大量的專業(yè)人員，特別是設(shè)計工作需要各種專業(yè)工程師，還需要電腦（包括各類軟件）、繪圖儀器等設(shè)備，以及各種資料，如數(shù)據(jù)、規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)書籍。此階段的資源也是以人力資源為主，但對實(shí)施階段的影響十分重要。工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程項(xiàng)目實(shí)施階段的主要任務(wù)

37、是施工。施工是建筑物實(shí)體的生產(chǎn)，所需資源主要包括：勞動力、建筑材料和設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)械設(shè)備和臨時設(shè)施以及后勤供應(yīng)等。這些資源是工程項(xiàng)目實(shí)施必不可少的，它們的費(fèi)用往往占工程總費(fèi)用的80%以上。工程項(xiàng)目試生產(chǎn)及竣工驗(yàn)收階段資源需求已接近尾聲，主要是對各種資料的整理以及工程的最后調(diào)試工作，資源需求量已很少。(一）工作資源估算的依據(jù)(進(jìn)度管理計劃進(jìn)度管理計劃中確定了資源估算準(zhǔn)確度和所使用的計量單位。工作清單工作清單中定義了需要資源的工作。工作屬性工作屬性為估算每項(xiàng)工作所需的資源提供了主要依據(jù)。資源日歷資源日歷表明了每種具體資源可用的工作日或工作班次。在估算資源需求情況時，需要了解在規(guī)劃的工作期間

38、，哪些資源（如人力資源、設(shè)備和材料）可用。資源日歷規(guī)定了在項(xiàng)目期間特定的項(xiàng)目資源何時可用、可用多久?？梢栽诠ぷ骰蝽?xiàng)目層面建立資源日歷。另外還需考慮更多的資源屬性，例如，經(jīng)驗(yàn)或技能水平、來源地和可用時間等。風(fēng)險登記冊風(fēng)險事件可能影響資源的可用性及對資源的選擇。工作成本估算資源的成本可能影響對資源的選擇。環(huán)境因素能夠影響估算工作資源過程的環(huán)境因素包括資源所在位置、可用性和技能水平等。組織過程資產(chǎn)能夠影響估算工作資源過程的組織過程資產(chǎn)包括人員配備的政策和程序，租用、購買用品和設(shè)備的政策與程序以及以往項(xiàng)目中類似工作所使用的資源類型的歷史信息等。(二）工作資源估算的方法資源需求分析資源需求分析需確定需要

39、哪些資源以及需要的數(shù)量及使用時間。在工程項(xiàng)目前期階段，需要咨詢工程師牽頭，組織各專業(yè)技術(shù)人員對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，為決策者提供決策的依據(jù)。在工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，要依據(jù)決策成果，圍繞工程項(xiàng)目的設(shè)計進(jìn)行大量的工作，需要建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、暖等多專業(yè)工程師的參與，同時需要電腦（含軟件）、繪圖儀等設(shè)備。工程項(xiàng)目實(shí)施階段對管理人員、技術(shù)人員，特別是一般勞動力的需求很多，對材料和設(shè)備的需求就更大，而竣工階段對資源的需求則非常少。施工階段的資源需求分析，主要通過工程量的計算并參考預(yù)算定額確定直接勞務(wù)的需要量、主要和大宗建筑材料的需要量、所需機(jī)械的臺數(shù)及使用時間。同時，參考一定的比例或經(jīng)驗(yàn)，估算出工程

40、項(xiàng)目所需的間接勞務(wù)和管理人員的數(shù)量。資源供給分析資源供給可以從工程項(xiàng)目組織內(nèi)部或外部解決，而且解決的方式也多種多樣，這時就要分析資源的可獲得性及獲得的難易程度。對內(nèi)部資源進(jìn)行分析。比如設(shè)計單位分析內(nèi)部擁有的設(shè)計人員和各種設(shè)備，以及人員和設(shè)備的可用性。有時雖然擁有自己的設(shè)計人員，但他們可能還要完成其他的工程項(xiàng)目，對這種資源的可獲得性就要進(jìn)行更加詳細(xì)的分析。對外部資源進(jìn)行分析。比如前期階段，建設(shè)方可以委托專業(yè)的咨詢公司來完成可行性研究等工作；準(zhǔn)備階段，設(shè)計單位的部分專業(yè)設(shè)計可以委托外部的專業(yè)工程師完成。備選方案分析確定需要哪些資源和如何可以得到這些資源后，就要進(jìn)行備選方案分析。工程項(xiàng)目很多工作都有

41、若干備選的實(shí)施方案，如使用不同能力或技術(shù)水平的勞動力、不同規(guī)?；蝾愋偷脑O(shè)備、不同的工具，以及自制、租賃或購買相關(guān)資源等。通過比較這些資源類型、獲取方式等對進(jìn)度的影響及其使用成本，從而確定資源的組合模式（即各種資源所占比例與組合方式）。事實(shí)上，不同備選方案下的資源組合對進(jìn)度或成本的影響很大，如在混凝土工程中，自建混凝土攪拌站或采用商品混凝土，用混凝土泵車澆注或用普通方法澆注，其費(fèi)用有明顯的不同。當(dāng)然，具體使用何種方式不是唯一的和絕對的，要根據(jù)實(shí)際情況選擇最合適的資源組合模式。比如，綜合考慮勞動力成本與機(jī)械費(fèi)用的差值、工作面大小、進(jìn)度要求等多方面因素。資源分配及資源計劃確定了資源的供給方式和組合模

42、式后，就要根據(jù)不同任務(wù)的資源需求對其進(jìn)行資源分配。這是一個系統(tǒng)工程，既要保證各個任務(wù)得到合適的資源，又要努力實(shí)現(xiàn)資源總量最少、使用平衡。簡言之，所有任務(wù)都分配到了所需的資源，而所有的資源也得到充分的利用。編制資源計劃可以通過自下而上的估算，即從下到上逐層匯總WBS中每一工作需要的資源類型和數(shù)量，從而得到項(xiàng)目所需各種資源的數(shù)量、取得方式、使用時間等，也就得到了資源計劃。資源計劃的優(yōu)化各種資源在工程費(fèi)用中占有相當(dāng)大的比重，資源的合理組合、供應(yīng)及使用對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益具有很大的影響。因此，通過對資源計劃的優(yōu)化，能夠?qū)崿F(xiàn)工程項(xiàng)目收益最大化或項(xiàng)目成本最小化的目的。首先，通過定義優(yōu)先級確定各種資源的重要

43、性。優(yōu)先級的定義可以隨著項(xiàng)目的不同而不同，一般有以下幾個標(biāo)準(zhǔn)：（1)資源的數(shù)量和價值量；（2)資源增減的可能性；（獲得程度；（4)可替代性；（5)供應(yīng)問題對項(xiàng)目的影響。然后，根據(jù)資源的優(yōu)先級對資源消耗計劃進(jìn)行優(yōu)化及平衡。(三）工作資源估算的成果工作資源需求工作資源需求明確了工作包中每個工作所需的資源類型和數(shù)量。這些資源匯總后得到每個工作包和每個工作時段的資源估算。資源需求描述的詳細(xì)程度隨應(yīng)用范圍的不同而變化。在每個工作的資源需求文件中，都應(yīng)說明每種資源的估算依據(jù)，以及為確定資源類型、資源的供應(yīng)能力和所需數(shù)量所做的假設(shè)。資源分解結(jié)構(gòu)資源分解結(jié)構(gòu)是資源依類別和類型的層級展現(xiàn)。資源類別包括人力、材料

44、和設(shè)備等。資源類型包括技能水平、等級水平或適用于項(xiàng)目的其他類型。資源分解結(jié)構(gòu)有助于結(jié)合資源使用情況，組織與報告項(xiàng)目的進(jìn)度數(shù)據(jù)。項(xiàng)目文件的更新需要更新的項(xiàng)目文件包括工作清單、工作屬性以及資源日歷等。第八章 工程項(xiàng)目總投資組成與計算一、 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計算（一）按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成按照費(fèi)用構(gòu)成要素劃分，建筑安裝工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料（包含工程設(shè)備，下同）費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金。其中人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤包含在分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)中。1人工費(fèi)人工費(fèi)是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施

45、工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項(xiàng)費(fèi)用。內(nèi)容包括：（1）計時工資或計件工資：是指按計時工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時間或?qū)σ炎龉ぷ靼从嫾蝺r支付給個人的勞動報酬。（2）獎金：是指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬。如節(jié)約獎、勞動競賽獎等。（3）津貼補(bǔ)貼：是指為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補(bǔ)貼。如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫（寒）作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。（4）加班加點(diǎn)工資：是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點(diǎn)工資。（5）特殊情況下支付的工資：是指根據(jù)國家法律、法規(guī)和

46、政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計時工資標(biāo)準(zhǔn)或計時工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。2材料費(fèi)材料費(fèi)是指工程施工過程中耗費(fèi)的各種原材料、半成品、構(gòu)配件的費(fèi)用，以及周轉(zhuǎn)材料等的攤銷、租賃費(fèi)用。內(nèi)容包括：（1）材料原價：是指材料、工程設(shè)備的出廠價格或商家供應(yīng)價格。（2）運(yùn)雜費(fèi)：是指材料、工程設(shè)備自來源地運(yùn)至工地倉庫或指定堆放地點(diǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用。（3）運(yùn)輸損耗費(fèi)：是指材料在運(yùn)輸裝卸過程中不可避免的損耗。（4）采購及保管費(fèi)：是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料、工程設(shè)備的過程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。包括采購費(fèi)、倉儲費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉儲損耗。

47、工程設(shè)備是指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。3施工機(jī)具使用費(fèi)施工機(jī)具使用費(fèi)是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械、儀器儀表使用費(fèi)或其租賃費(fèi)，包括施工機(jī)械使用費(fèi)和施工儀器儀表使用費(fèi)。（1）施工機(jī)械使用費(fèi)是指施工機(jī)械作業(yè)發(fā)生的使用費(fèi)或租賃費(fèi)。以施工機(jī)械臺班耗用量乘以施工機(jī)械臺班單價表示，施工機(jī)械臺班單價應(yīng)由下列七項(xiàng)費(fèi)用組成：1）折舊費(fèi)：是指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值的費(fèi)用。2）大修理費(fèi)：是指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺班進(jìn)行必要的大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費(fèi)用。3）經(jīng)常修理費(fèi)：是指施工機(jī)械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費(fèi)用

48、。包括為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機(jī)配備工具附具的攤銷和維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費(fèi)用及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用等。4）安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)：安拆費(fèi)指施工機(jī)械（大型機(jī)械除外）在現(xiàn)場進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材料、機(jī)械和試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及機(jī)械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費(fèi)用；場外運(yùn)費(fèi)指施工機(jī)械整體或分體自停放地點(diǎn)運(yùn)至施工現(xiàn)場或由一施工地點(diǎn)運(yùn)至另一施工地點(diǎn)的運(yùn)輸、裝卸、輔助材料及架線等費(fèi)用。5）人工費(fèi)：是指機(jī)上司機(jī)（司爐）和其他操作人員的人工費(fèi)。6）燃料動力費(fèi)：是指施工機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的各種燃料及水、電等產(chǎn)生的費(fèi)用。7）稅費(fèi)：是指施工機(jī)械按照國家規(guī)定應(yīng)繳納的車船使用稅

49、、保險費(fèi)及年檢費(fèi)等。（2）施工儀器儀表使用費(fèi)：是指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修費(fèi)用。4企業(yè)管理費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費(fèi)用。內(nèi)容包括：（1）管理人員工資：是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資及特殊情況下支付的工資等。（2）辦公費(fèi)：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電、燒水和集體取暖降溫（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖降溫）等費(fèi)用。.（3）差旅交通費(fèi)：是指職工因公出差調(diào)動工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動力招募費(fèi)，職工退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路

50、費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費(fèi)用。（4）固定資產(chǎn)使用費(fèi)：是指管理和試驗(yàn)部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費(fèi)。（5）工具用具使用費(fèi)：是指企業(yè)施工生產(chǎn)和管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費(fèi)。（6）勞動保險和職工福利費(fèi)：是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費(fèi)，集體福利費(fèi)、夏季防暑降溫費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼等。（7）勞動保護(hù)費(fèi)：是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護(hù)用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。（8

51、）檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)：是指施工企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對建筑以及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料等費(fèi)用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)，對構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用和發(fā)包人委托檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的費(fèi)用，對此類檢測發(fā)生的費(fèi)用，由發(fā)包人在工程建設(shè)其他費(fèi)用中列支。但對施工企業(yè)提供的具有合格證明的材料進(jìn)行檢測其結(jié)果不合格的，該檢測費(fèi)用由施工企業(yè)支付。（9）工會經(jīng)費(fèi)：是指企業(yè)按工會法規(guī)定的全部職工工資總額比例計提的工會經(jīng)費(fèi)。（10）職工教育經(jīng)費(fèi)：是指按職工工資總額的規(guī)定比例計提，企業(yè)為職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職

52、業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)定以及根據(jù)需要對職工進(jìn)行各類文化教育所發(fā)生的費(fèi)用（11）財產(chǎn)保險費(fèi)：是指施工管理用財產(chǎn)、車輛等的保險費(fèi)用。（12）財務(wù)費(fèi)：是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費(fèi)用。（13）稅金：是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。（14）城市維護(hù)建設(shè)稅：是指為了加強(qiáng)城市的維護(hù)建設(shè)，擴(kuò)大和穩(wěn)定城市維護(hù)建設(shè)資金的來源，規(guī)定凡繳納消費(fèi)稅、增值稅的單位和個人，都應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。城市維護(hù)建設(shè)稅稅率如下：1）納稅人所在地在市區(qū)的，稅率為7%；2）納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的，稅率為5%；3）納稅人所在地不在市區(qū)、縣

53、城或鎮(zhèn)的，稅率為1%。（15）教育費(fèi)附加：是對繳納增值稅、消費(fèi)稅的單位和個人征收的一種附加費(fèi)。其作用是為了發(fā)展地方性教育事業(yè)，擴(kuò)大地方教育經(jīng)費(fèi)的資金來源。以納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅的稅額為計費(fèi)依據(jù)，教育費(fèi)附加的征收率為3%（16）地方教育附加：按照關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知（財綜201098號）要求，各地統(tǒng)一征收地方教育附加，地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)為單位和個人實(shí)際繳納的增值稅和消費(fèi)稅稅額的2%.（17）其他：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計費(fèi)、咨詢費(fèi)、保險費(fèi)等。5利潤利潤是指企業(yè)完成承包工程所獲得的盈利。6規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)是指按國

54、家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費(fèi)用。包括：（1）社會保險費(fèi)1）養(yǎng)老保險費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)。2）失業(yè)保險費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險費(fèi)。3）醫(yī)療保險費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)。4）生育保險費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的生育保險費(fèi)。5）工傷保險費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的工傷保險費(fèi)。（2）住房公積金：是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。其他應(yīng)列而未列人的規(guī)費(fèi)，按實(shí)際發(fā)生計取。7稅金建筑安裝工程費(fèi)用的稅金是指國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅銷項(xiàng)稅額。根據(jù)財政部、

55、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知（財稅201636號）要求，建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。（二）按造價形成劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成建筑安裝工程費(fèi)按照工程造價形成由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、增值稅組成，其中，分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤。1分部分項(xiàng)工程費(fèi)分部分項(xiàng)工程費(fèi)是指各專業(yè)工程的分部分項(xiàng)工程應(yīng)予列支的各項(xiàng)費(fèi)用。（1）專業(yè)工程：是指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工

56、程、爆破工程等各類工程。（2）分部分項(xiàng)工程：指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范對各專業(yè)工程劃分的項(xiàng)目。如房屋建筑與裝飾工程劃分的土石方工程、地基處理與樁基工程、砌筑工程、鋼筋及鋼筋混凝土工程等。各類專業(yè)工程的分部分項(xiàng)工程劃分見現(xiàn)行國家或行業(yè)計量規(guī)范措施項(xiàng)目費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成建設(shè)工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的費(fèi)用。內(nèi)容包括：（1）安全文明施工費(fèi)1）環(huán)境保護(hù)費(fèi)：是指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。2）文明施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。3）安全施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。4）臨時設(shè)施費(fèi)：是指施工企業(yè)為進(jìn)行建設(shè)工程施工所

57、必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費(fèi)用。包括臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、清理費(fèi)或攤銷費(fèi)等。（2）夜間施工增加費(fèi)：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補(bǔ)助費(fèi)、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費(fèi)用。（3）二次搬運(yùn)費(fèi)：是指因施工場地條件限制而發(fā)生的材料、構(gòu)配件、半成品等一次運(yùn)輸不能到達(dá)堆放地點(diǎn)，必須進(jìn)行二次或多次搬運(yùn)所發(fā)生的費(fèi)用。（4）冬雨季施工增加費(fèi)：是指在冬季或雨季施工需增加的臨時設(shè)施、防滑、排除雨雪，人工及施工機(jī)械效率降低等費(fèi)用。（5）已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)：是指竣工驗(yàn)收前，對已完工程及設(shè)備采取的必要保護(hù)措施所發(fā)生的費(fèi)用。（6）工程定位復(fù)測費(fèi)：是指工程施工過程中進(jìn)行全部施工測量放線和復(fù)測工作的費(fèi)用。（7）特殊地區(qū)施工增加費(fèi)：是指工程在沙漠或其邊緣地區(qū)、高海拔、高寒、原始森林等特殊地區(qū)施工增加的費(fèi)用。（8）大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)：是指機(jī)械整體或分體自停放場地運(yùn)至施工現(xiàn)場或由一個施工地點(diǎn)運(yùn)至另一個施工地點(diǎn)，所發(fā)生的機(jī)械進(jìn)出場運(yùn)輸及轉(zhuǎn)移費(fèi)用及機(jī)械在施工現(xiàn)場進(jìn)行安裝、拆卸所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)和安裝所需的輔助設(shè)施的費(fèi)用。（9）腳手架工程費(fèi)：是指施