承包商安全管理制度（5頁）

1、承包商平安管理制度1 范圍為加強承包商和人員的平安管理，確保公司良好的平安生產(chǎn)環(huán)境和秩序，愛護外來施工人員的平安和健康，防止各類事故發(fā)生，特制定本制度。本規(guī)定適用于進入公司進行施工作業(yè)的外來承包商及人員的管理。2 職責2.1 安環(huán)科負責對承包商人員進行平安訓練和平安監(jiān)督檢查，負責與承包商簽訂平安管理協(xié)議書，負責審核施工方案的平安措施，并有權(quán)對承包商發(fā)生的違章違紀行為及生產(chǎn)平安事故進行調(diào)查處理。2.2 工程項目管理部門負責會同安環(huán)科與承包商簽訂平安管理協(xié)議書，負責審核、批準承包商的施工方案，負責對承包商進行綜合管理，并建立合格承包商名錄和檔案。2.3 工程項目所在單位負責為施工作業(yè)現(xiàn)場供應(yīng)平安生

2、產(chǎn)條件和平安環(huán)境，負責處理各種作業(yè)許可證，有權(quán)對承包商人員進行平安訓練和平安監(jiān)督檢查。2.4 保安隊責對承包商人員進出公司生產(chǎn)區(qū)門崗的管理。3 內(nèi)容3.1 承包商資質(zhì)審查3.1.1 承包商進入公司進行工程項目施工前，公司工程管理部門須對承包商的資格、資信、履約力量等進行審查，在確認滿足工程項目需要后，承包商才能進入公司施工：1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍是否符合要求。2）企業(yè)相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)等級。3）施工管理力量和隊伍素養(yǎng)、裝備能否滿足工程需要。4） 社會信譽。3.1.2 安環(huán)科負責對承包商的平安保證條件等進行確認和核查，對于平安資質(zhì)審查不合格者，安環(huán)科有權(quán)予以拒絕。1）平安生產(chǎn)許可證、平安保證體系

3、和平安措施；2）平安生產(chǎn)業(yè)績；3）平安負責人和現(xiàn)場平安管理人員所持的上崗證件；4） 特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件；5） 若有工程轉(zhuǎn)包，要審查轉(zhuǎn)包合同及轉(zhuǎn)包隊伍的資質(zhì)。3.2 施工前的平安要求3.2.1 公司和承包商務(wù)必簽訂承包施工作業(yè)平安管理協(xié)議書，施工作業(yè)平安協(xié)議書由安環(huán)科和工程項目管理部門負責簽訂，條款至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：1） 承包商務(wù)必遵守公司有關(guān)平安的規(guī)章、制度和規(guī)定，聽從公司的平安監(jiān)督管理。2） 承包商應(yīng)向施工作業(yè)人員供應(yīng)必不行少的、完好的、功能平安的機械、工具和設(shè)備。3） 承包商要依據(jù)國家法律法規(guī)、公司平安管理制度和規(guī)定要求，對施工作業(yè)人員進行平安訓練培訓。4） 承包商要依據(jù)國家

4、有關(guān)勞動保衛(wèi)法律法規(guī)的規(guī)定，為施工作業(yè)人員供應(yīng)符合規(guī)范要求的勞動保衛(wèi)用品。5）承包商要制定確保工程項目平安進行的平安技術(shù)措施，并提交公司項目主管領(lǐng)導和安環(huán)科審查。6） 明確承包商對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。7） 存在分包的承包商要明確對轉(zhuǎn)包單位所擔當?shù)钠桨藏熑巍?.2.2 承包商在施工作業(yè)開頭前，務(wù)必做到：1）健全施工現(xiàn)場的平安管理網(wǎng)絡(luò)，明確平安工作第一負責人，明確雙方現(xiàn)場平安管理的對口工作人員，并佩戴明顯標記。2） 落實施工項目“五定”即（定施工方案、定施工人員、定平安措施及事故預(yù)案、定進度和定工程質(zhì)量規(guī)范），并經(jīng)公司審查認可；3） 務(wù)必對全部施工人員配備必不行少的勞保用品及平安裝備。4）

5、公司工程項目管理部門負責組織有關(guān)單位向承包商具體介紹施工現(xiàn)場環(huán)境、地下工程（電纜、管線）的位置、走向、深度及公司內(nèi)部規(guī)章制度和各項平安管理制度，現(xiàn)場設(shè)置明顯的平安警示標記，明確平安技術(shù)要求，進行技術(shù)方案交底，提高平安施工條件。5）公司有關(guān)人員伴隨承包商項目負責人和平安管理人員生疏作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境，一同落實平安措施，危及公司平安生產(chǎn)的關(guān)鍵要害部位，務(wù)必設(shè)置明顯的警戒設(shè)施，且雙方務(wù)必派專人監(jiān)護。3.2.3 承包商人員進入生產(chǎn)裝置施工現(xiàn)場前，務(wù)必接受入廠平安訓練,平安訓練的主要內(nèi)容為：1） 國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范及其他要求，公司平安平安生產(chǎn)制度和紀律、平安生產(chǎn)特性、特殊危急部位及特殊要求等。2

6、） 與施工作業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)現(xiàn)場（裝置、部位）的主要危急危害因素及平安事項、平安制度、平安設(shè)施和對勞動保衛(wèi)具的特殊要求等。3） 針對公司的生產(chǎn)特點提出施工平安留意事項和要求，以及施工作業(yè)的有關(guān)專業(yè)平安要求等。3.2.4 施工人員接受平安訓練，由工程項目管理部門負責組織，安環(huán)科和施工所在單位負責進行平安訓練。3.2.5 辦公室依據(jù)安環(huán)科出具的平安訓練證明，嚴格按人數(shù)和施工期限處理入廠臨時出入證，施工人員憑證進誕生產(chǎn)區(qū)門崗。3.3 施工過程的平安要求 3.3.1 承包商進入生產(chǎn)區(qū)施工作業(yè)，要嚴格遵守國家和雙方單位的各項平安管理制度。1） 施工作業(yè)人員進入生產(chǎn)區(qū)施工作業(yè)，只能在規(guī)定的作業(yè)區(qū)域進行施工、活

7、動，未經(jīng)許可不得擅自進入其他危急區(qū)域和場所。2） 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)嚴禁攜帶危急品、嚴禁吸煙、嚴禁酒后上崗；進入生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)人員務(wù)必按規(guī)定正確佩戴符合國家規(guī)范的勞動保衛(wèi)用品。3） 嚴格執(zhí)行防火防爆平安管理制度，按制度的規(guī)定要求和程序處理施工動火作業(yè)許可證，落實平安動火措施，經(jīng)有關(guān)單位確認批準后方可動火，一張動火作業(yè)許可證只能用于一處動火作業(yè)。動火作業(yè)執(zhí)行人要持特種作業(yè)證上崗。4） 禁止用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗刷機具、配件、衣物等；5） 嚴格執(zhí)行公司作業(yè)文件檢修理平安管理制度。進入受限空間內(nèi)作業(yè)務(wù)必按規(guī)定處理受限空間作業(yè)許可證，依據(jù)分析結(jié)果，選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用品，平安監(jiān)護人到位

8、后，方可進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。6） 動土作業(yè)務(wù)必處理動土作業(yè)許可證，落實平安措施，防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現(xiàn)場占用、堵塞消防通道，施工結(jié)束后，務(wù)必準時清理平整施工現(xiàn)場。7） 設(shè)立臨時電源務(wù)必依照臨時用電作業(yè)平安管理規(guī)定執(zhí)行。進入容器所使用的臨時照明，要接受平安電壓和防爆燈；移動式電器具要設(shè)漏電保衛(wèi)裝置；露天開閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施。嚴禁亂接亂設(shè)電源。8） 進行高處作業(yè)時務(wù)必處理高處作業(yè)許可證，腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求，高處作業(yè)務(wù)必系好平安帶，施工現(xiàn)場務(wù)必設(shè)置平安護體或平安網(wǎng)等防護設(shè)施，必不行少時應(yīng)設(shè)平安警戒區(qū)，由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。9） 嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)平安規(guī)程，吊

9、裝作業(yè)要有方案和平安措施，并經(jīng)有關(guān)部門審核批準。吊裝作業(yè)應(yīng)處理吊裝作業(yè)許可證；10） 進入生產(chǎn)區(qū)域施工作業(yè)的機動車輛，執(zhí)行本公司作業(yè)文件車輛進出平安管理規(guī)定，務(wù)必按規(guī)定處理進出門崗手續(xù)，進入生產(chǎn)區(qū)，車輛要按指定線路限速行駛，按指定位置停放。11） 承包商務(wù)必做到文明施工，遵守本公司現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定,維護公共環(huán)境衛(wèi)生。施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)裝置人員的操作、巡檢；施工廢料要按規(guī)定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場地清。3.3.2 工程項目管理部門和施工所在單位務(wù)必加強邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的平安管理：1） 制訂邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故應(yīng)急預(yù)案，并組織學習和

10、演練。2） 制定細心操作、維持平穩(wěn)的相應(yīng)措施并嚴峻執(zhí)行。3） 現(xiàn)場有施工作業(yè)時，嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)；若生產(chǎn)需要易燃易爆介質(zhì)的采樣、放空、排料和水洗設(shè)備等操作務(wù)必預(yù)先通知承包商暫停施工；遇有特別狀況如緊急排放、泄漏、事故處理等，要準時稟告處理。4） 凡與新建、改建、擴建和檢修理等施工項目有關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等，應(yīng)接受有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線隔離務(wù)必加盲板；通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等務(wù)必嚴密封堵；施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門、管線等，均應(yīng)有明顯的警示標記。5） 在生產(chǎn)裝置進行改建、擴建、檢修理等施工期間，工程項目管理部門及安環(huán)科要會同承包商有

11、關(guān)人員，組織聯(lián)合檢查組，定期對施工作業(yè)現(xiàn)場進行平安檢查，發(fā)覺問題準時處理。對違反平安生產(chǎn)規(guī)章制度制度的承包商單位和個人按公司相關(guān)制度進行懲罰，對性質(zhì)嚴峻的要停工整頓，接受平安訓練，情節(jié)特殊嚴峻的予以辭退。3.3.3 承包商在生產(chǎn)現(xiàn)場施工作業(yè)中遇有特殊狀況以及危及平安生產(chǎn)的狀況，應(yīng)準時向公司生產(chǎn)科、施工所在單位、安環(huán)科和工程主管部門稟告，并準時落實應(yīng)急處置措施，防止事態(tài)擴大。3.3.4 由于承包商不遵守公司有關(guān)平安管理規(guī)定，違章作業(yè)造成的未影響公司財產(chǎn)和員工生命平安的事故，由承包商負責組織調(diào)查處理，公司相關(guān)部門參與。事故致使承包商的人員傷亡和經(jīng)濟損失，事故產(chǎn)生的費用均由承包商擔當；由于承包商責任

12、造成的事故致使本公司財產(chǎn)損失和人員傷亡，承包商除負責賠償經(jīng)濟損失外，公司有權(quán)對承包商按有關(guān)平安管理制度進行處理和經(jīng)濟懲罰；承包商在向其主管部門上報事故稟告時，應(yīng)同時抄送本公司和公司上級平安主管部門。3.3.5 由于本公司強令承包商違章作業(yè)、不供應(yīng)必不行少的平安生產(chǎn)條件或公司人員失誤所造成的事故，由公司、承包商雙方共同調(diào)查處理。本公司和責任人按相應(yīng)的責任擔當經(jīng)濟損失和懲罰。3.3.6 除本規(guī)定外，施工中還要嚴格遵守國家及公司的有關(guān)平安技術(shù)規(guī)范和專業(yè)施工平安操作規(guī)程。3.4 承包商的評價3.4.1 工程項目施工結(jié)束后，由工程項目管理部門組織生產(chǎn)科、安環(huán)科、施工所在單位等對承包商進行評價，主要評價承包商的施工合同履行狀況、平安管理、技術(shù)力量、工程質(zhì)量等。3.4.2 工程項目管理部門依據(jù)對承包商的評價狀況，建立合格承包商名錄和檔案，檔案應(yīng)主要