全鋼鐵企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)

1、全省鋼鐵企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)評估報(bào)告山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司， 根據(jù)山東省安監(jiān)局 委托全省鋼鐵企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)評估業(yè)務(wù)協(xié)議書 雙重預(yù)防體系評估政府購買服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)書要求，自 2018 年 3 月 1 日至 2018 年 6 月 30 日，對全省 30 家鋼鐵企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)情況進(jìn)行了評估。 本次評估共四項(xiàng)工作任務(wù)： 一是評估鋼鐵企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求； 二是檢查企業(yè)是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患； 三是檢查企業(yè)是否存在禁止使用的設(shè)備和工藝；四是調(diào)查了解相關(guān)企業(yè)是否按要求化解過剩產(chǎn)能，企業(yè)是否存在“地條鋼”生產(chǎn)情況?，F(xiàn)將評估工作開展情況匯報(bào)如下：一、 30 家被評估鋼鐵

2、企業(yè)的基本情況被評估 30 家鋼鐵企業(yè)， 共涉及 14 個(gè)地市，其中： 鋼鐵聯(lián)合企業(yè) 22 家，煉鐵企業(yè) 2 家，煉鋼企業(yè) 6 家。主要生產(chǎn)設(shè)備：高爐 76 座、轉(zhuǎn)爐 63 座、電爐 14 座、各類軋材生產(chǎn)線 68 條，煤氣柜 49 座。 2017 年度，生產(chǎn)生鐵 6419，87 萬噸，粗鋼 6583.93萬噸，鋼材5865.15 萬噸。以上企業(yè)中， 通過二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的企業(yè) 20 家，通過三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的企業(yè)7 家，暫未通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的企業(yè)3 家。二、雙重預(yù)防體系評估基本情況（一）雙重預(yù)防體系評估情況3 月 20 日 -6 月 15 日，對 30 家鋼鐵企業(yè)進(jìn)行了首輪

3、評估，評估結(jié)果是：通過評估的企業(yè)7 家，占 23.3%；基本通過評估的企業(yè) 16 家，占 53.4%；未通過評估的企業(yè)7 家，占 23.3%。期間，各企業(yè)在評估小組的現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)和遠(yuǎn)程咨詢扶助下，對評估小組提出的問題和整改意見，進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)整改，陸續(xù)反饋了整改情況和整改后的各類表格資料。6月15日-7 月5 日，評估小組對各企業(yè)整改后的資料進(jìn)行了再次審查評估，按照最新頒布的 山東省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系評估標(biāo)準(zhǔn)（試行），對基本通過評估的企業(yè)重新進(jìn)行了評估打分，得分均在 80 分以上，將最終評估結(jié)論確定為：通過評估。至此，首次通過評估和整改后通過評估的企業(yè)達(dá)23 家，占 7

4、6.7%。具體評分情況見下表：前期評估整改后評估序號單位名稱評估分值評估情況評估分值評估情況1山東萊鋼永鋒鋼鐵有限公司85.9通過2日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司84.1通過3山東鋼鐵集團(tuán)永鋒淄博有限公司83.1通過4山東壽光巨能特鋼有限公司82.5通過5臨沂三德特鋼有限公司81.7通過6山東泰山鋼鐵集團(tuán)有限公司81.3通過7山東九羊集團(tuán)有限公司80.2通過8山東鑫華特鋼集團(tuán)有限公司77.5基本通過83.2通過9山東廣富集團(tuán)有限公司77基本通過82.5通過10濰坊特鋼集團(tuán)有限公司74.2基本通過82.4通過11山東魯麗鋼鐵有限公司73.3基本通過81.0通過12山東閩源鋼鐵有限公司73.5基本通過8

5、3.5通過13山東石橫特鋼集團(tuán)有限公司70.6基本通過81.7通過14山鋼集團(tuán)日照公司70基本通過81.3通過15萊蕪市京順鋼鐵有限公司67.2基本通過81.4通過16西王金屬科技有限公司66.6基本通過84.0通過17淄博隆盛鋼鐵有限公司65.4基本通過81.0通過18壽光懋隆新材料技術(shù)開發(fā)有限公司65.4基本通過80.7通過19淄博齊林傅山鋼鐵有限公司65.4基本通過81.2通過20萊蕪市泰山陽光冶金有限公司63.9基本通過81.5通過21壽光寶隆石油器材有限公司62.5基本通過80.6通過22臨沂江鑫鋼鐵有限公司61.8基本通過80.9通過23臨沂華盛江泉管業(yè)有限公司60.3基本通過80

6、.4通過24青島特殊鋼鐵有限公司67.6未通過（職業(yè)衛(wèi)生未開展）25煙臺華新不銹鋼有限公司48未通過26齊魯特鋼有限公司41.2未通過27威海鑫山集團(tuán)有限公司鐵廠39.2未通過28山東傳洋集團(tuán)有限公司37.1未通過29煙臺開發(fā)區(qū)華達(dá)鋼鐵有限公司22未通過（已停產(chǎn)）30濟(jì)南黃河特鋼有限責(zé)任公司未實(shí)質(zhì)開展未通過通過雙重預(yù)防體系體系評估，發(fā)現(xiàn)各企業(yè)普遍或部分存在下述問題：1雙重預(yù)防體系全員培訓(xùn)落實(shí)不到位。各企業(yè)廣泛開展了雙重預(yù)防體系培訓(xùn)，組織了全員考試，有培訓(xùn)簽字記錄和考試卷做支撐。 但現(xiàn)場抽考或詢問，卻發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場較多員工對雙重預(yù)防體系基本概念不清楚，對本崗位主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、主要管控措施掌握不全面，在雙重

7、預(yù)防體系建設(shè)過程中參與度較低，在全員落實(shí)上需要再下大工夫。2. 風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系資料不規(guī)范、不完善。部分企業(yè)存在體系文件不健全、管控責(zé)任不明確、 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分不合理、危險(xiǎn)源辨識有遺漏、 管控措施可操作性差等問題， 致使隱患排查落實(shí)難度大。因此，各企業(yè)仍需對資料進(jìn)一步梳理規(guī)范，為后續(xù)隱患排查奠定良好的基礎(chǔ)。3. 隱患排查落實(shí)與雙重預(yù)防體系要求有較大差距。部分企業(yè)在將管控措施轉(zhuǎn)化為排查內(nèi)容的過程中，簡單粗暴不結(jié)合實(shí)際，沒有充分考慮各層級崗位職責(zé)和員工能力與管控資源要求，致使崗位員工隱患排查內(nèi)容過多， 實(shí)際落實(shí)困難大或形成 “兩張皮”，導(dǎo)致隱患排查效果不好。4. 部分企業(yè)雙重預(yù)防體系考核獎(jiǎng)懲不到位。

8、一是考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容、考核頻次不明確，二是只有單位進(jìn)行責(zé)任考核扣分，沒有對人員的處罰規(guī)定， 也沒有對成績突出單位和個(gè)人的考核獎(jiǎng)懲，在一定程度上影響了考核激勵(lì)效果。5. 部分企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)告知不規(guī)范。一是風(fēng)險(xiǎn)告知內(nèi)容沒有明確管控單位和責(zé)任人， 缺少應(yīng)急報(bào)告電話等； 二是風(fēng)險(xiǎn)告知牌、 告知卡數(shù)量不足，部分廠區(qū)、車間、重點(diǎn)區(qū)域和崗位的主要風(fēng)險(xiǎn)沒有告知，不便于大家學(xué)習(xí)掌握。6. 雙重預(yù)防體系信息平臺使用率較低。大部分企業(yè)尚沒有使用省局信息平臺，部分企業(yè)有自己的“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)，但風(fēng)險(xiǎn)分級和隱患排查與雙重預(yù)防體系要求有一定差距。（二）重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況評估小組按照省安監(jiān)局的要求，對30 家鋼鐵

9、企業(yè)進(jìn)行重大事故隱患排查， 對煤氣柜、 煤氣管網(wǎng)、 高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐、鑄鐵、煤粉制備、制氧等可能存在重大隱患的相關(guān)區(qū)域進(jìn)行了全面排查或抽查，共發(fā)現(xiàn)事故隱患和建議項(xiàng)119 項(xiàng)，其中：熔融金屬方面40 項(xiàng)，占 33.6%；煤氣方面39 項(xiàng)，占 32.8%；煤粉制備方面28項(xiàng)，占23.5%；?；贩矫? 項(xiàng)，占6.7%；其他隱患4 項(xiàng)，占3.4%。按照工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）（安監(jiān)總管四 2017129 號），大部分為一般隱患，部分構(gòu)成重大隱患。評估小組檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患明細(xì)表序企業(yè)名稱所在事故隱患備注號地1. 煉鋼廠加料跨 3 臺 180噸調(diào)運(yùn)鋼水的冶金吊運(yùn)行路線與下方人行

10、通道基本重合，近百米的人行通道處于鐵水包下方，若發(fā)生鐵水包墜落或沸騰潑鐵，對人員將會(huì)造成較大傷害，應(yīng)采取封閉或1青島特殊鋼青島半封閉措施。 2. 加料跨行車運(yùn)行路線一側(cè)， 布置鐵有限公司有配電室、液壓站、氧槍維修工具庫等，點(diǎn)檢維修人員常進(jìn)出該區(qū)域，存在較大隱患，應(yīng)對此處采取有效封堵， 開辟逃生門或逐步搬移。 3. 焦化廠苯罐頂腐蝕較嚴(yán)重，應(yīng)剝開保溫層，查看腐蝕程度，防止點(diǎn)檢人員墜罐。日照鋼鐵控2股集團(tuán)有限日照公司山鋼集團(tuán)日1. 高爐爐基引水槽容易造成積水， 應(yīng)采取措施防3日照止積水。 2. 高爐爐基南北兩側(cè)接水坑位置不合照公司理，應(yīng)遠(yuǎn)離鐵水泄漏影響范圍。1. 現(xiàn)場 2 座 1880m3高爐爐基

11、與渣處理系統(tǒng)距離較近，中間無有效隔斷措施，一旦渣系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏，滲漏水將流至高爐爐基，引發(fā)不安全因素，4西王金屬科濱州建議將高爐爐基進(jìn)行封閉，周圍設(shè)置引水槽，將技有限公司渣處理系統(tǒng)與爐基進(jìn)行隔離，以防渣處理水進(jìn)入高爐爐基。2. 建議鋼水接收跨實(shí)行封閉或半封閉管理，鐵水、鋼水運(yùn)行區(qū)域廠房立柱應(yīng)采取耐火防護(hù)。1. 1# 高爐出鐵場平臺的滲漏水應(yīng)引至爐基外側(cè)，山東傳洋集保障爐基干燥無積水。 2. 3#高爐爐基周圍引水槽5濱州應(yīng)加設(shè)防護(hù)蓋板。 3. 煤粉制備區(qū)域煤塵清掃記錄團(tuán)有限公司不完善。4. 液氧儲(chǔ)罐區(qū)配電盤、 操作箱未按防爆要求配置。1. 大包回轉(zhuǎn)臺下應(yīng)急事故包中雜物較多， 應(yīng)及時(shí)山東廣富集清理。

12、 2. 煤氣加壓機(jī)房安全通道不暢通。 3. 建6濱州議將 2#450m3高爐主溝下側(cè)冷卻水管進(jìn)行隔離防團(tuán)有限公司護(hù)，以防主溝滲鐵造成事故。 4. 煤粉制備區(qū)域煤塵清掃記錄不完善。7濰坊特鋼集濰坊1. 鋼水接收跨等熔融金屬可能泄露區(qū)域的部分鋼團(tuán)有限公司山東魯麗鋼8濰坊鐵有限公司山東壽光巨結(jié)構(gòu)支架未采取耐火隔熱防護(hù)。2.1# 高爐爐前休息室與出鐵口距離太近。3. 煤粉制備區(qū)域煤塵清掃記錄不完善。1.煉鋼平臺北側(cè)，鐵水運(yùn)輸線路下臨放置了煙道等備品備件，影響鐵水運(yùn)輸安全。 2.煤氣柜及煤氣加壓機(jī)房等區(qū)域的電纜穿線管不規(guī)范。3.煤粉制備區(qū)域煤塵清掃記錄不完善。1.煉鋼平臺南側(cè)，鐵水運(yùn)輸線路存放檢修用備品

13、備件，影響鐵水運(yùn)輸安全。 2.液氧儲(chǔ)罐區(qū)軸流風(fēng)機(jī)、配電箱非防爆。 3. 3#高爐鐵水罐位距離爐基巡檢通道較近，出鐵時(shí)部分鐵花噴濺至爐基，職9 能特 鋼有 限 濰坊 工存在燙傷風(fēng)險(xiǎn)，建議在爐基與罐位之間設(shè)防護(hù)公司板，消除不安全因素。 4. 煤粉制備區(qū)域煤塵清掃記錄不完善。 5. 煤粉制備系統(tǒng)煤粉收集布袋出口氧含量超標(biāo)，應(yīng)采取充氮措施降低氧含量，消除不安全因素。1. 40 噸轉(zhuǎn)爐煉鋼平臺防護(hù)欄桿高度和中間隔欄壽光 懋隆 新密度不符合規(guī)范要求。 2. 轉(zhuǎn)爐煤氣加壓機(jī)房電纜10材料技術(shù)開濰坊穿線管不規(guī)范。3. 煤氣疏水器蒸汽伴熱管采取硬發(fā)有限公司性連接，應(yīng)采用橡膠管軟性鏈接，在停止伴熱后及時(shí)斷開。1.

14、 現(xiàn)場煤氣疏水器為非標(biāo)準(zhǔn)疏水器， 應(yīng)更換為有壽光寶隆石資質(zhì)廠家生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)合格疏水器。2. 建議煤氣疏水器周圍加設(shè)隔離護(hù)欄和固定式CO監(jiān)測報(bào)警儀，11油器材有限濰坊定期檢查保留記錄， 冬季加設(shè)伴熱裝置。 3. 煤氣公司管道未設(shè)介質(zhì)品名與流向標(biāo)識，管道支架、放散管、閥門為實(shí)行統(tǒng)一編號管理。山東鋼鐵集1. 建議對道路沿線煤氣疏水器全部加設(shè)固定式CO 監(jiān)測報(bào)警儀，并實(shí)行集中監(jiān)控。 2. 高爐出鐵12團(tuán)永鋒淄博淄博罐位兩側(cè)保安坑內(nèi)有部分雜物，應(yīng)及時(shí)清理，時(shí)有限公司刻保持罐位保安坑內(nèi)無雜物。1. 現(xiàn)場部分煤氣疏水器缺少安全警示標(biāo)識； 2. 重淄博 齊林 傅力除塵器區(qū)域應(yīng)加設(shè)固定式煤氣報(bào)警儀，并引入13山鋼

15、鐵有限淄博公司主控室進(jìn)行集中監(jiān)控。3. 煤粉制備區(qū)域管道法蘭未設(shè)防靜電跨接； 4. 煤粉倉泄爆口設(shè)置在室內(nèi)，不符合相關(guān)要求，需引到室外；5. 煤粉制備過程中磨機(jī)入口和煤粉收集布袋出口氧含量檢測儀損壞。6. 建議在鋼水吊往連鑄機(jī)運(yùn)行通道北側(cè)加設(shè)防火墻。7. 建議對所有煤氣疏水器， 全部加設(shè)固定式 CO監(jiān)測報(bào)警儀，并實(shí)行集中監(jiān)控， 同時(shí)加設(shè)防護(hù)圍欄。在冬季極寒天氣下加設(shè)蒸汽伴熱。1. 高爐主溝下方設(shè)有循環(huán)水管道，建議對該處循環(huán)水管道進(jìn)行隔離防護(hù)， 以防主溝滲鐵造成事故。2. 高爐出鐵場渣溝蓋板正在制作過程中，應(yīng)在渣溝兩側(cè)設(shè)臨時(shí)護(hù)欄，防止職工跨越渣溝。 3. 出鐵14淄博隆盛鋼淄博場和風(fēng)口平臺煤氣濃

16、度持續(xù)超標(biāo)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)排鐵有限公司查泄漏點(diǎn)并進(jìn)行處理，現(xiàn)場應(yīng)使用軸流風(fēng)機(jī)增加區(qū)域空氣流通，降低現(xiàn)場煤氣濃度。4. 煤粉制備區(qū)域部分輸煤管道法蘭未設(shè)防靜電跨接； 5. 煤粉倉泄爆口設(shè)置在室內(nèi)，不符合相關(guān)要求，需引到室外。1. 3 座高爐主溝下側(cè)設(shè)有冷卻水管，應(yīng)進(jìn)行隔離防護(hù)，以防主溝滲鐵造成事故。 2.450m3 高爐風(fēng)口平臺固定式煤氣檢測儀數(shù)量較少。3. 重力除塵山東石橫特器放灰平臺未設(shè)固定式煤氣報(bào)警儀。4. 高爐出鐵15鋼集團(tuán)有限泰安罐位兩側(cè)保安坑內(nèi)有雜物， 應(yīng)及時(shí)清理。 5. 現(xiàn)場公司一煤氣疏水器不符合規(guī)范要求，該類疏水器應(yīng)全部更換為有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的規(guī)范設(shè)備。 6. 制氧區(qū)域個(gè)別配電箱非防爆

17、，且該區(qū)域設(shè)有電動(dòng)自行車存放處，不符合防火防爆要求。山東閩源鋼1. 建議對道路沿線煤氣疏水器全部加設(shè)固定式16濟(jì)南CO 監(jiān)測報(bào)警儀，并實(shí)行集中監(jiān)控。2. 煤粉制備鐵有限公司區(qū)域煤粉清掃制度內(nèi)容和清掃記錄不完善。1. 軋鋼生產(chǎn)線現(xiàn)場安全通道堆放雜物， 影響安全濟(jì)南黃河特通行，應(yīng)梳理規(guī)劃安全通道， 合理布置相關(guān)設(shè)備，17鋼有限責(zé)任濟(jì)南確保安全通道暢通。 2. 軋鋼生產(chǎn)線配電室電纜溝公司防火封堵不到位；配電柜帶電體裸露，應(yīng)加設(shè)隔離防護(hù)。 3. 現(xiàn)場部分設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部位未做防護(hù)。山東鑫華特1. 1#高爐爐底引水槽內(nèi)有積水， 引水管接口應(yīng)下移，杜絕引水槽內(nèi)積水； 2.1# 爐風(fēng)口平臺煤氣報(bào)18鋼集團(tuán)有限聊城

18、警儀數(shù)量設(shè)置較少，企業(yè)應(yīng)增設(shè)煤氣報(bào)警儀并引公司入主控室； 3. 鐵水罐罐位保安坑兩側(cè)應(yīng)采取擋水措施，防止雨水倒灌；4. 重力除塵器區(qū)域應(yīng)增設(shè)固定式煤氣報(bào)警儀。 5.煤粉制備區(qū)域輸煤管道法蘭未設(shè)防靜電跨接； 6.煤粉噴吹罐安全閥泄壓口位置不合理，應(yīng)引至空曠位置。 7. 大包回轉(zhuǎn)臺鋼水溢流槽后部高于前部， 不能起到應(yīng)急引流作用。1. 煤氣柜區(qū)域煤氣管道設(shè)排污管， 存在煤氣泄露風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)更換為防泄漏疏水器。 2. 爐前泥炮室未設(shè)置煤氣報(bào)警儀； 3. 煤粉制備區(qū)域煤粉清掃記錄臨沂三德特19臨沂 不完善；4. 煤粉倉泄爆口正對煙囪， 設(shè)置不合理，鋼有限公司泄爆口的朝向應(yīng)不致危害人員和設(shè)備。5. 部分固定式

19、煤氣報(bào)警儀未實(shí)行集中監(jiān)控。6. 建議煤氣疏水器周圍加設(shè)護(hù)欄，1. 煤粉制備區(qū)域輸煤管道法蘭未設(shè)防靜電跨接；2. 煤粉噴吹罐安全閥泄壓口位置設(shè)置不合理，應(yīng)引至空曠位置。 3. 鐵水罐鐵水液位太高，只有10cm 左右，存在鐵水外溢風(fēng)險(xiǎn)。4.煤氣管道部20臨沂江鑫鋼分疏水器為自制非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。 5. 煤氣管道疏水器臨沂鐵有限公司數(shù)量不足，應(yīng)按照煤氣安全規(guī)程要求每250米至 300 米設(shè)置一疏水器，并保持完好；6. 建議各疏水器設(shè)固定式 CO檢測報(bào)警儀，并實(shí)行集中監(jiān)控。 7. 重力除塵器區(qū)域未設(shè)固定式煤氣報(bào)警儀。1. 連鑄大包回轉(zhuǎn)臺鋼水影響區(qū)域設(shè)有熱修工位，企業(yè)應(yīng)采取措施降低該作業(yè)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。建議在鋼水

20、接收跨西側(cè)設(shè)立防火墻，對鋼水接收跨實(shí)行封閉或半封閉式管理。 2. 煤壓機(jī)房未設(shè)強(qiáng)制通風(fēng)臨沂 華盛 江措施，建議設(shè)置防爆式軸流風(fēng)機(jī)； 3.煤壓機(jī)房東21 泉管 業(yè)有 限 臨沂 側(cè)與煉鋼廠房之間形成半封閉式空間，易形成區(qū)公司域煤氣積聚，該區(qū)域固定式 CO報(bào)警儀不夠；4.煉鋼區(qū)域多處煤氣疏水器為自制非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，企業(yè)應(yīng)按照煤氣安全規(guī)程 要求規(guī)范設(shè)置。 5.液氧充裝管道未設(shè)置快切閥，該管道應(yīng)加設(shè)可現(xiàn)場操作并可主控室操作的應(yīng)急快切閥。1. 高爐風(fēng)口平臺固定式煤氣報(bào)警儀數(shù)量偏少。山東萊鋼永2. 4#煤粉制備區(qū)域煤粉倉泄爆口設(shè)置在室內(nèi)，應(yīng)22鋒鋼鐵有限德州引至室外空曠位置。 3.連鑄大包回轉(zhuǎn)臺鋼水影響公司范圍

21、內(nèi)設(shè)有鋼水包熱修工位，應(yīng)采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)或搬遷該工位。 4. 建議道路兩側(cè)煤氣疏水器全部設(shè)置固定式 CO監(jiān)測報(bào)警儀，并在24 小時(shí)有人值班崗位設(shè)集中監(jiān)控。齊魯特鋼有23濟(jì)寧限公司1. 2# 高爐爐基引水槽內(nèi)有部分積料，影響排水，應(yīng)及時(shí)清理。2. 煤粉制備區(qū)域噴吹罐泄壓口設(shè)置在室內(nèi)，應(yīng)引至室外空曠位置。 3. 冷軋制氫站一煤氣疏水器下部有積水，易造成疏水器底部腐蝕而泄漏煤氣，應(yīng)將溢流水引至排水溝。 4. 鋼水接山東泰山鋼收跨鋼水影響區(qū)域設(shè)鋼包熱修工位，應(yīng)采取措施24鐵集團(tuán)有限萊蕪降低風(fēng)險(xiǎn)，條件具備時(shí)予以搬遷； 5.建議在煉鋼公司平臺南側(cè)加設(shè)防火墻，防范鐵水包傾翻或轉(zhuǎn)爐噴爆風(fēng)險(xiǎn)。6.煤壓機(jī)房電纜穿

22、線管設(shè)置不規(guī)范、防火封堵個(gè)別不到位； 7. 建議道路兩側(cè)煤氣疏水器全部加設(shè)固定式CO監(jiān)測報(bào)警儀，并在24 小時(shí)有人值班崗位設(shè)集中監(jiān)控。1. 5#高爐鐵水罐罐位距離爐基巡檢通道較近， 出鐵時(shí)部分鐵花噴濺至爐基，存在職工燙傷風(fēng)險(xiǎn)，建議在爐基與罐位之間設(shè)防護(hù)板。 2. 高爐出鐵罐位兩側(cè)保安坑內(nèi)有雜物。 3. 噴吹罐安全閥泄壓口、煤粉倉泄爆口設(shè)置在室內(nèi)，應(yīng)引至室外較空山東九羊集25萊蕪曠位置。 4. 煤粉制備區(qū)域煤粉清掃記錄不完善。團(tuán)有限公司5. 建議所有疏水器區(qū)域均設(shè)置固定式 CO 監(jiān)測報(bào)警儀，并在 24 小時(shí)有人值班崗位設(shè)集中監(jiān)控。 6.個(gè)別煤氣疏水器區(qū)域未設(shè)安全警示標(biāo)志，建議煤氣疏水器區(qū)域加設(shè)防

23、護(hù)欄。 7.液氧儲(chǔ)槽液氧輸出管未設(shè)置緊急切斷閥和拉斷閥。1. 泥炮機(jī)操作室觀察孔應(yīng)設(shè)置防爆玻璃， 防止鐵水噴濺傷害； 2. 鐵水罐罐位保安坑位置設(shè)置不合理，應(yīng)在罐位兩側(cè)設(shè)置保安坑。 3. 建議在出鐵場萊蕪市泰山泥炮機(jī)等打水區(qū)域設(shè)置接水盤或引水槽，防止水26陽光冶金有萊蕪滲入爐基形成重大隱患。 4.煤粉制備區(qū)域煤粉倉限公司泄爆口設(shè)置在室內(nèi)，應(yīng)引至室外較空曠位置。5.煤粉制備區(qū)域煤塵清掃記錄不完善。6. 煤粉制備中磨機(jī)入口和煤粉收集箱出口未設(shè)置氧含量檢測儀。萊蕪市京順1. 電爐下部鋼水包運(yùn)輸?shù)儡墐蓚?cè)事故坑內(nèi)有部27鋼鐵有限公萊蕪分雜物，應(yīng)及時(shí)清理。 2. 建議在電爐平臺設(shè)置引司水槽，杜絕水進(jìn)入鋼水

24、接收區(qū)域。煙臺開發(fā)區(qū)企業(yè)已停產(chǎn) 1 年半，正在改造中。建議在煤氣管28華達(dá)鋼鐵有煙臺道水封區(qū)域設(shè) CO監(jiān)測報(bào)警儀，并實(shí)行集中監(jiān)控。限公司煙臺華新不1. 液氧充裝管道未設(shè)快切閥， 該管道應(yīng)加設(shè)可現(xiàn)場操作并可主控室操作的應(yīng)急快切閥。 2. 液氧充29銹鋼有限公煙臺裝管道應(yīng)設(shè)置安全拉斷閥，防止管道被拉斷而發(fā)司生泄漏事故。1. 高爐爐基、鐵水罐罐位等鐵水噴濺范圍內(nèi)存在積水。2. 煤粉制備崗位無衛(wèi)生清掃制度和粉塵清掃記錄。3. 煤粉制備和噴吹區(qū)域電源箱、 操作箱、照明設(shè)施不符合防爆要求。 4. 煤粉收集布袋除塵威海鑫山集系統(tǒng)未設(shè)置泄爆裝置。 5. 高爐冶煉區(qū)域固定式煤氣報(bào)警儀設(shè)置數(shù)量偏少，例如風(fēng)口平臺、

25、泥炮室30團(tuán)有限公司威海沒有按要求設(shè)置固定式煤氣報(bào)警儀； 6. 現(xiàn)場固定鐵廠式煤氣報(bào)警儀未實(shí)行集中監(jiān)控，煤氣疏水器附近未設(shè)置固定式煤氣報(bào)警儀；7. 高爐出鐵場渣溝、鐵溝應(yīng)按設(shè)置安全過橋。 8.煤粉制備區(qū)域煤粉倉泄爆口、噴吹罐安全閥泄壓口設(shè)置在室內(nèi)，不符合規(guī)范要求，應(yīng)引至室外空曠位置。在上述問題與隱患中：熔融金屬方面， 主要存在熔融金屬調(diào)運(yùn)區(qū)域存放雜物， 鋼水接收跨設(shè)置鋼水包熱修工位，高爐下鐵水接收罐位事故坑設(shè)置不合理，個(gè)別高爐爐基存在積水等問題；煤氣方面，主要存在操作室未設(shè)固定式CO監(jiān)測報(bào)警儀， CO監(jiān)測報(bào)警儀數(shù)量不足，CO 監(jiān)測報(bào)警儀未實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)控，企業(yè)自制煤氣疏水器，煤氣區(qū)域防爆措施不到位

26、等問題；煤粉制備方面， 主要存在中速磨、煤粉收集倉未設(shè)氧含量在線檢測儀，煤粉倉、除塵器泄爆口、泄壓口位置設(shè)置不當(dāng)，煤塵清掃制度與記錄不健全，防爆措施不到位等問題；制氧、液氧儲(chǔ)存方面， 主要存在現(xiàn)場防爆措施不到位， 液氧罐輸出管道缺少快切閥和拉斷閥，個(gè)別液氧碳含量檢測不到位等問題。各企業(yè)根據(jù)評估小組要求，對上述問題積極落實(shí)整改，截止目前，企業(yè)報(bào)送的現(xiàn)場隱患整改報(bào)告顯示，已完成整改85 項(xiàng)，占問題總數(shù)的71.4%，其他問題正在整改中，計(jì)劃2018 年底全部完成。其中，14 家企業(yè)已全部完成整改。（三）禁止使用的設(shè)備及工藝檢查情況根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一

27、批）的通知( 安監(jiān)總管四2017 142號 ) 精神，對 30 家鋼鐵企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查， 發(fā)現(xiàn)山東泰山鋼鐵集團(tuán)有限公司、 威海鑫山集團(tuán)有限公司鐵廠存在國家安監(jiān)總局公布的禁止使用的設(shè)備和工藝共 3 項(xiàng)（具體見下表） 。兩單位均已制定整改方案，確保在國家禁止使用日期前完成整改。檢查發(fā)現(xiàn)禁止使用的設(shè)備及工藝清單序號企業(yè)名稱所在地禁止使用的設(shè)備或工藝國家禁止使用期限1山東泰山鋼鐵集萊蕪市轉(zhuǎn)爐煤氣回收系統(tǒng)機(jī)前的膨自 2018年 9團(tuán)有限公司脹節(jié)采用非金屬材質(zhì)月 1 日起禁止高爐爐身煤氣取樣機(jī)自 2018年 9威海鑫山集團(tuán)有月 1 日起禁止2威海市限公司鐵廠高爐上料料車單鋼絲繩牽引自 2019年 3設(shè)備月

28、 1 日起禁止（四）企業(yè)化解過剩產(chǎn)能及“地條鋼”生產(chǎn)情況2017 年涉及化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的8 家企業(yè)，均按照政府要求對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行了拆除，其中3 家已通過省政府組織的驗(yàn)收。被查 30 家企業(yè)均不存在“地條鋼”生產(chǎn)情況。煉鐵煉鋼序號單位名稱所在地列入壓減產(chǎn)能列入壓減產(chǎn)能完成情況退出設(shè)備退出設(shè)備（萬噸）（萬噸）1臨沂江鑫鋼鐵有限公司臨沂508m3高爐 *2120已完成2濰坊特鋼集團(tuán)有限公司濰坊120t 轉(zhuǎn)爐 *1135已完成3山東魯麗鋼鐵有限公司濰坊50t轉(zhuǎn)爐 *185已完成4山東壽光巨能特鋼有限公司濰坊450m3高爐 *155已完成5山東泰山鋼鐵集團(tuán)有限公司萊蕪70t電爐 *158已完成6山東九

29、羊集團(tuán)有限公司萊蕪120t 轉(zhuǎn)爐 *166已完成7西王金屬科技有限公司濱州80t轉(zhuǎn)爐 *188已完成8山東廣富集團(tuán)有限公司濱州60t轉(zhuǎn)爐 *195已完成合計(jì)175527三、評估工作亮點(diǎn)（一）準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密。山鋼股份萊蕪分公司，在受領(lǐng)雙重預(yù)防體系評估任務(wù)后，迅速成立了雙重預(yù)防體系建設(shè)評估領(lǐng)導(dǎo)小組， 抽調(diào) 5 名專業(yè)人員作為專職評估人員，迅速進(jìn)行工作籌劃和評估實(shí)施。 首先制定了 全省鋼鐵企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)評估工作計(jì)劃、 全省鋼鐵企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)情況評估工作流程及要求 ，編制了一系列企業(yè)自查表和實(shí)施評估的各種檢查記錄表； 實(shí)施評估7 天前向企業(yè)發(fā)放工作聯(lián)系函、調(diào)查表和企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備的資料清單；

30、企業(yè)于評估3 天前，將相關(guān)情況和資料反饋給評估小組。 評估小組提前熟悉企業(yè)情況，仔細(xì)查閱企業(yè)提供的資料，明確重點(diǎn)檢查方向，合理確定任務(wù)分工。在實(shí)施評估時(shí)，分組查閱企業(yè)體系文件與基礎(chǔ)資料，現(xiàn)場檢查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)告知、隱患排查、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控并現(xiàn)場詢問員工，了解員工教育培訓(xùn)、 體系參與、 風(fēng)險(xiǎn)掌握和隱患排查情況。 最后根據(jù)檢查情況認(rèn)真作出評估打分， 形成評估意見， 出具評估報(bào)告。 最后按照 “一企一檔”的要求，整理資料歸檔。整個(gè)工作過程嚴(yán)密有序、保質(zhì)保量。（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，合理定位。嚴(yán)格落實(shí)山東省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系評估標(biāo)準(zhǔn)，以“全員參與、全員落實(shí)”為重心，抓住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分、危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、管控措施確定、分級管控、 全員落實(shí)隱患