公共基礎(chǔ)知識(shí)-公共管理

1、精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-公共管理公共基礎(chǔ)知識(shí)中管理常識(shí)包含管理學(xué)常識(shí)和行政管理知識(shí)。1.管理的對(duì)象為人員、資金和物資。2.管理具有計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制四大職能。3.管理的原理主要有系統(tǒng)原理、整分合原理、彈性原理、反饋原理、能級(jí)原理和動(dòng)力原理。4.古典管理學(xué)說的兩大流派：美國的泰羅的“科學(xué)管理”和法國的法約爾的組織理論。5.行為管理學(xué)說是繼古典管理學(xué)說之后發(fā)展起來的，大體可分為二個(gè)時(shí)期：前期的人際關(guān)系學(xué)說和后期的行為科學(xué)。6.管理科學(xué)學(xué)說興起于行為科學(xué)方興未艾的時(shí)期，其基本特征是：以系統(tǒng)的觀點(diǎn)，運(yùn)用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法和計(jì)算機(jī)技

2、術(shù)，為現(xiàn)代管理的決策提供科學(xué)的依據(jù)，通過計(jì)劃與控制，以解決各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營問題。7.組織行為學(xué)是研究一定組織中人的心理和行為規(guī)律性的科學(xué)。它采用系統(tǒng)分析的方法，綜合運(yùn)用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、生理學(xué)、生物學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)等知識(shí)，研究一定組織中人的心理和行為的規(guī)律性，從而提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者對(duì)人的行為預(yù)測(cè)和引導(dǎo)能力，以便更有效地實(shí)現(xiàn)組織預(yù)定的目標(biāo)。8.目標(biāo)管理方法的特點(diǎn)：(1) 以目標(biāo)為中心;(2) 重視“自我管理”和“自我控制”;(3) 強(qiáng)調(diào)整體性、協(xié)調(diào)性管理。9.激勵(lì)理論分為三類：(1) 需要型激勵(lì)理論;(2) 過程型激勵(lì)理論;(3) 狀態(tài)型激勵(lì)理論。需要型激勵(lì)理論是從動(dòng)機(jī)行為過程或激勵(lì)過

3、程的起點(diǎn)，即人的需要出發(fā)，試圖解釋是什么因素引起、維持并且指引某種行為去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)這類問題。該理論包括馬斯洛的需要層次、論奧德弗的ERG 理論、赫茲伯格的“雙因素”理論和麥克利蘭的成就需要理論。- 精品文檔 -精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-過程型激勵(lì)理論是從激勵(lì)的起點(diǎn)未滿足的需要到需要的滿足這樣的過程來探討、分析人的行為是如何產(chǎn)生、導(dǎo)向一定目標(biāo)和維持下去或最后終止等問題。屬于該激勵(lì)理論的主要有弗魯姆的期望理論、洛克的目標(biāo)理論和斯金納的強(qiáng)化理論。狀態(tài)型激勵(lì)理論是從激勵(lì)的終點(diǎn)需要的滿足與否或狀態(tài)來探討激勵(lì)問題的。它包括公平理論和挫折理論。

4、10. 組織文化是指一個(gè)組織在長期發(fā)展過程中，把組織內(nèi)全體成員結(jié)合在一起的行為方式、價(jià)值觀念和道德規(guī)范。它是管理精神世界中最核心、最本質(zhì)的東西。組織文化的特點(diǎn)是： (1) 有鮮明的民族特色 ;(2)組織文化作用是整體的效用 ;(3) 具有歷史的連續(xù)性 ;(4) 具有個(gè)體性 ;(5) 具有創(chuàng)新性。組織文化具有如下功能： (1) 目標(biāo)導(dǎo)向功能 ;(2)凝聚功能 ;(3) 激勵(lì)功能 ;(4) 創(chuàng)新功能 ;(5) 約束功能 ;(6)效率功能。11. 行政組織結(jié)構(gòu)指構(gòu)成行政組織各要素的配合和排列組合方式。在行政組織結(jié)構(gòu)中，最重要的是縱向、橫向結(jié)構(gòu)，它是行政組織系統(tǒng)中的基本框架。行政組織的縱向結(jié)構(gòu)又稱為直

5、線式結(jié)構(gòu)，是縱向分工形成的行政組織的層級(jí)制。行政組織的橫向結(jié)構(gòu)又稱為職能式結(jié)構(gòu)，是橫向分工形成的行政組織的職能制，即同級(jí)行政機(jī)關(guān)和每級(jí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部各組成部門之間的組合方式。12. 管理層次與管理幅度。管理層次是行政組織縱向結(jié)構(gòu)的等級(jí)層次，即行政機(jī)關(guān)中設(shè)置多少等級(jí)的工作部門。 管理幅度是指一級(jí)行政機(jī)關(guān)或一名上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮的下級(jí)單位或工作人員的數(shù)目。13. 行政組織的編制管理是按法律規(guī)定的制度和程序，對(duì)行政組織的職能范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置等進(jìn)行的管理。它包括職能管理、機(jī)構(gòu)管理、人員編制管理三方面。- 精品文檔 -精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方

6、案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-14. 我國人事管理通常包括國家行政機(jī)關(guān)的人事管理和企事業(yè)單位的人事管理。前者稱為人事行政， 后者稱為企事業(yè)單位人事管理。人事行政與企業(yè)人事管理兩者的宗旨不同，企業(yè)人事管理以營利為主要宗旨，人事行為遵循市場(chǎng)規(guī)律;人事行政則以服務(wù)國家和社會(huì)大眾為根本宗旨，而不以營利為目的。15. 民主集中制是我國根本的行政領(lǐng)導(dǎo)制度，它決定和影響著其他行政領(lǐng)導(dǎo)制度。16. 行政首長負(fù)責(zé)制是民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合制度的一種具體形式。它是指重大事務(wù)在集體討論的基礎(chǔ)上由行政首長定奪， 具體的日常行政事務(wù)由行政首長決定，行政首長獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任的一種行政領(lǐng)導(dǎo)制度。17. 行政文化是行

7、政實(shí)踐的精神成果，是社會(huì)文明與政治文明的構(gòu)成部分。它內(nèi)涵著特定時(shí)代的行政心理、行政道德和行政精神。18. 財(cái)務(wù)行政即財(cái)政，是行政管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。包括政府預(yù)決算管理、預(yù)算(政府 )會(huì)計(jì)和審計(jì)等內(nèi)容。 其中政府預(yù)決算管理是全部財(cái)務(wù)行政的中心環(huán)節(jié)和最重要內(nèi)容。政府預(yù)決算的內(nèi)容包括：預(yù)算收支的種類、數(shù)量及收支性質(zhì)和作用;各級(jí)政府處理財(cái)政收支問題時(shí)的關(guān)系;執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)收支計(jì)劃的法定程序、具體措施和規(guī)章制度。19. 我國政府決定， 從 1996 年起中央和地方的預(yù)算編制方式實(shí)行統(tǒng)一的復(fù)式預(yù)算制度。復(fù)式預(yù)算是把國家同一預(yù)算年度內(nèi)的全部預(yù)算收入和支出按性質(zhì)進(jìn)行劃分，分別匯編成兩個(gè)或兩個(gè)以上的收支對(duì)照表，以特定的

8、預(yù)算來源保證特定的預(yù)算支出，使收支之間具有相對(duì)穩(wěn)定的對(duì)應(yīng)關(guān)系的預(yù)算編制方式。20. 預(yù)算會(huì)計(jì)的主要核算對(duì)象是財(cái)政性資金活動(dòng)的過程及其結(jié)果。主要包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)。- 精品文檔 -精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-21. 行政執(zhí)行應(yīng)遵循的原則主要有：(1) 為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)就是要貫徹公仆精神;(2)行政執(zhí)行活動(dòng)規(guī)范化;(3)遵守行政執(zhí)行程序。22. 電子政務(wù)是基于 Internet 的電子狀態(tài)中， 政府利用電子通信技術(shù)對(duì)行政事務(wù)的管理。我國電子政務(wù)的總體目標(biāo)是到 2005 年完成“三網(wǎng)一庫”的政務(wù)信息化的

9、基本架構(gòu)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅(jiān)持 “以需求為導(dǎo)向， 以應(yīng)用促發(fā)展， 統(tǒng)一規(guī)劃， 資源共享， 安全保密” 的原則。23. 行政公共關(guān)系指政府在施政過程中運(yùn)用傳播溝通的方法，促進(jìn)政府與公眾之間相互了解、理解、信任與合作的一種管理活動(dòng)。行政公共關(guān)系具有以下四個(gè)方面的特征：(1) 主體的權(quán)威性 ;(2) 對(duì)象的復(fù)雜性 ;(3) 傳播的優(yōu)越性;(4) 目標(biāo)的獨(dú)特性。24. 市政規(guī)劃包括商圈、住宅區(qū)的設(shè)立，交通、道路的改善，舊區(qū)改造，市政動(dòng)遷等。25. 市政管理是政府負(fù)責(zé)管理本區(qū)的市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公路、供水和城市排水。26. 公共政策主體是指參與、影響公共政策全過程，對(duì)公共政策有直接或者間接的決定作用

10、的組織或個(gè)人。27. 公共政策主體應(yīng)該包括政府主體、準(zhǔn)公共政策主體和社會(huì)公眾。28. 公共政策主體能力是指政策主體能否成功地適應(yīng)環(huán)境挑戰(zhàn)及其程度，即在環(huán)境的挑戰(zhàn)下，政策主體能否應(yīng)付或適應(yīng)這些挑戰(zhàn)，以及取得成功的程度。29. 公共政策主體能力的內(nèi)容主要包括：(1) 規(guī)制社會(huì)成員行為的能力;(2)引導(dǎo)公眾觀念、行為的能力 ;(3) 調(diào)控各種利益關(guān)系的能力;(4) 公平分配社會(huì)資源的能力;(5) 公共政策體系內(nèi)部的互動(dòng)及整合能力。30. 提升政策主體能力的必要性：- 精品文檔 -精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-(1) 從實(shí)踐來看， 公共政策

11、主體能力不足 ;(2) 公共政策主體能力現(xiàn)狀不能滿足日益增加和多樣化的公眾需求;(3)入世新環(huán)境和經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)公共政策主體能力;(4) 知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求公共政策主體能力的提升。31. 提升政策主體能力的途徑： (1) 公共政策主體轉(zhuǎn)變政策理念 ;(2) 改善和優(yōu)化政策的外部環(huán)境。32. 行政監(jiān)督的特點(diǎn)：(1) 行政監(jiān)督主體的廣泛性;(2) 行政監(jiān)督對(duì)象的特定性;(3) 行政監(jiān)督的法制性。33. 行政監(jiān)督的原則主要有：確定性原則、公開性原則、民主性原則、有效性原則和經(jīng)常性原則。34. 行政監(jiān)督主要任務(wù)和目的就是要檢查各級(jí)行政機(jī)關(guān)和工作人員對(duì)國家法律和政府決定的貫徹執(zhí)行情況。具體作用有：預(yù)防作用、補(bǔ)

12、救作用和改進(jìn)作用。35. 一般行政監(jiān)督是指國家行政機(jī)關(guān)按照隸屬關(guān)系和機(jī)關(guān)協(xié)作關(guān)系而產(chǎn)生的監(jiān)督，它可以分為上下級(jí)之間的互相監(jiān)督、主管監(jiān)督和職能監(jiān)督。2010 年讀書節(jié)活動(dòng)方案一、活動(dòng)目的：書是人類的朋友，書是人類進(jìn)步的階梯！為了拓寬學(xué)生的知識(shí)面，通過開展“和書交朋友，遨游知識(shí)大海洋”系列讀書活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生讀書的興趣，讓每一個(gè)學(xué)生都想讀書、愛讀書、會(huì)讀書，從小養(yǎng)成熱愛書籍，博覽群書的好習(xí)慣，并在讀書實(shí)踐活動(dòng)中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！二、活動(dòng)目標(biāo)：1 、通過活動(dòng)，建立起以學(xué)校班級(jí)、個(gè)人為主的班級(jí)圖書角和個(gè)人小書庫。2 、通過活動(dòng)，在校園內(nèi)形成熱愛讀書的良好風(fēng)氣。3、通過活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書的好習(xí)慣。4 、通過活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)更新、思維活躍、綜合實(shí)踐能力的提高。三、活動(dòng)實(shí)施的計(jì)劃- 精品文檔 -精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-1 、 做好讀書登記簿（ 1） 每個(gè)學(xué)生結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)備一本讀書登記簿，具體格式可讓學(xué)生根據(jù)自己喜好來設(shè)計(jì)、裝飾，使其生動(dòng)活潑、各具特色，其中要有讀書的內(nèi)容、容量、實(shí)現(xiàn)時(shí)間、好詞佳句集錦、心得體會(huì)等欄目，高年級(jí)可適當(dāng)作讀書筆記。（ 2） 每個(gè)班級(jí)結(jié)合學(xué)生的計(jì)劃和班級(jí)實(shí)際情況，也制定出相應(yīng)的班級(jí)讀書目標(biāo)和讀書成長規(guī)劃書，其中要有措