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文檔簡介
1、醫(yī)院收入控制一、收入業(yè)務(wù)的控制范圍:我院收入按其來源分為醫(yī)療收入,財政補助收入及其他收入。醫(yī)療收入按提供服務(wù)地點不同可分為門診收入和住院收入。財政補助收入是醫(yī)院按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系,從財政部門或上級主管部門取得的各類財政補助。包括基本支出及項目支出。其他收入是指除上述以外的其他收入包括食堂收入、租金收入、銀行利息收入、財產(chǎn)盤盈收入等。二、收入環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點及控制措施:收入控制是對收入的全過程的控制,貫穿于整個收入、收款、票據(jù)、貨幣資金及應(yīng)收醫(yī)療款的全過程當(dāng)中。包括價格、預(yù)算、發(fā)生、退出、核算、報告、票據(jù)、檢查、分析與考核等基本環(huán)節(jié),這些基本環(huán)節(jié)都是關(guān)鍵控制點。收入控制的控制措施。其一,崗位控
2、制:建立收入業(yè)務(wù)的職責(zé)分工制度,使收入業(yè)務(wù)發(fā)生與收款業(yè)務(wù)職能、收入票據(jù)保管與出納職能、收入退款與審批等不相容職能崗位相分離。其二,授權(quán)批準(zhǔn)控制:實行收入收款授權(quán)控制,醫(yī)療機構(gòu)的所有收入必須統(tǒng)一由財務(wù)部門管理,未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn),任何人不得收取款項。其三,會計核算控制:確定收入統(tǒng)一結(jié)賬時間,正確確認(rèn)收入。建立收入報告制度,編制收入日報表。其四,預(yù)算控制:編制收入預(yù)算,確保醫(yī)療機構(gòu)一切收入統(tǒng)一納入預(yù)算管理,不得擅自坐收坐支現(xiàn)金,不得私設(shè)小金庫”及賬外帳。其五,人員素質(zhì)控制:辦理收入業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)持有計算機證和希望是本無所謂有,無所謂無的。這正如地上的路;其實地上本沒有路,走的人多了,也便成了路。會計從業(yè)
3、資格證,具備良好的職業(yè)道德,忠于職守,對于收入崗位的人員實行定期輪換制度,特別是門診與住院結(jié)算人員定期內(nèi)部輪崗。其六,安全控制:門診收費室和住院結(jié)算處限制非財務(wù)人員的接觸,印章妥善保管,加強收入票據(jù)管理、審核,建立收入票據(jù)登記簿,確保收入票據(jù)的安全完整。三、醫(yī)療收入的流程控制:(一)門診收入的控制流程1、收費處人員收入稽核:收費員在當(dāng)日規(guī)定時間內(nèi),必須打印帶機制編號的收入日報表,一式三份,一份作收入憑證、一份附發(fā)票存根聯(lián)、一份作收入對賬單。我院的收費系統(tǒng)將醫(yī)保病人和自費病人合并,報表分別匯總當(dāng)日收取現(xiàn)金金額和應(yīng)收醫(yī)保金額。每班指定一名收費人員進行日終匯總,生成門診掛號收費匯總報表(按匯總?cè)掌诮y(tǒng)
4、計)匯總報表依據(jù)收費員收入日報表統(tǒng)計,包含當(dāng)日每位收費員的收入金額、應(yīng)交現(xiàn)金金額,并提示當(dāng)日上班收款未結(jié)賬人員。該收費員核對個人日報表與匯總報表金額是否相符。從源頭第一關(guān)實行控制。2、收費處負責(zé)人收入稽核:稽核收入日報上票據(jù)起止編號與存根是否一致;有無上班未結(jié)賬人員;門診掛號收費匯總報表必須經(jīng)收費處負責(zé)人復(fù)核并簽名后上報財務(wù)科,從源頭起實行收入復(fù)核制。3、財務(wù)稽核人員收入稽核:打印門診收費員項目匯總報表,該匯總報表是電腦系統(tǒng)依據(jù)時間段(按結(jié)賬日期0點-24點)統(tǒng)計而成,兩種不同的統(tǒng)計口徑提供的數(shù)據(jù)正常情況下應(yīng)該相等?;巳藛T復(fù)核該項目匯總報表與門診掛號收費匯總表金額是否相等。收費處負責(zé)人是希望
5、是本無所謂有,無所謂無的。這正如地上的路;其實地上本沒有路,走的人多了,也便成了路。否對匯總表進行復(fù)核并簽名?;巳請蟊砥睋?jù)起止編號與存根聯(lián)號碼是否相同;所有票據(jù)是否聯(lián)號;作廢票據(jù)是否作為當(dāng)日日報表附件;票據(jù)金額與報表金額、存入銀行繳款單的金額是否一致?;怂幤贰⑨t(yī)療服務(wù)項目退費手續(xù)是否符合規(guī)定,票據(jù)作廢、各種退款證明是否齊全,所有核對無誤后簽名確認(rèn),發(fā)現(xiàn)問題立即與收費員聯(lián)系。4、票據(jù)管理員收入稽核:月末,票據(jù)管理員根據(jù)每位收費員的收入對賬單,再次收入稽核,同時進行票據(jù)核銷。個人日報表機制編號是否連續(xù)。每份日報表之間票據(jù)號碼是否連續(xù),有無跳號。財務(wù)稽核人員是否對日報表簽字蓋章,收入是否及時入賬
6、。抽查作廢票據(jù)各聯(lián)是否齊全,收到的票據(jù)存根有無缺號。(二)、住院收入流程控制1、住院處稽核人員稽核:住院處設(shè)了稽核崗,進行出院結(jié)算“三單”核對,核對各項檢查費、手術(shù)費,對醫(yī)護人員執(zhí)行醫(yī)囑檢查、手術(shù)項目的收費記錄和相關(guān)科室的檢查報告單,核對各項治療費是否有漏記、多記情況,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時通知相關(guān)科室糾正。2、住院收費人員收入稽核:收費員在當(dāng)日規(guī)定時間內(nèi),打印帶機制編號的收入日報表,每日指定一名收費人員進行日終匯總,生成住院病人費用結(jié)賬匯總?cè)請蟊恚瑓R總報表包含當(dāng)日所有收費員當(dāng)日住院預(yù)交款起止號碼、預(yù)交款收、退金額,結(jié)算發(fā)票起止號碼,該收費員核對個人日報表與匯總報表上金額是否相同。3、住院處負責(zé)人
7、收入稽核:匯總?cè)請蟊肀仨毥?jīng)住院處負責(zé)人復(fù)核并簽名。月末,在規(guī)定的時點,通知各相關(guān)科室的系統(tǒng)操作人員停止記賬,打印在院病人費用清單、在院病人費用明細表,兩者逐一核對,無誤后上報財務(wù)科,確保財務(wù)總賬的應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費余額與系統(tǒng)內(nèi)的在院病人費用明細賬相符。4、財務(wù)稽核人員收入稽核:住院處負責(zé)人是否對匯總報表進行審核并簽名?;藗€人日報表收費票據(jù)起止編號與存根是否一致。預(yù)交款核銷管理,我院在住院系統(tǒng)之外又開發(fā)了一個預(yù)交款管理系統(tǒng),每日根據(jù)日報表上預(yù)交款起止號碼進行入賬核對,對出院結(jié)算時向病人收回的預(yù)交款收據(jù)(附在每張結(jié)算收據(jù)后)進行銷賬核對。月末未核銷的預(yù)收醫(yī)療款即為電腦系統(tǒng)中在院病人預(yù)收醫(yī)療款,再
8、與財務(wù)總賬預(yù)收醫(yī)療款余額核對,確保賬實相符。5、票據(jù)管理員收入稽核:月末,票據(jù)管理員根據(jù)收費員的收入對賬單再次收入稽核,并進行票據(jù)核銷。(三)、價格的制定和執(zhí)行控制認(rèn)真落實遼寧省醫(yī)療服務(wù)項目價格的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行遼寧省統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)項目及規(guī)定的價格標(biāo)準(zhǔn),實行電腦系統(tǒng)內(nèi)的價格庫予以鎖定,他人無權(quán)更改。醫(yī)院成立價格管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專職物價管理員,負責(zé)系統(tǒng)價格管理系統(tǒng)的維護、醫(yī)療收費項目申報、收費項目套餐的組合等工作;對全院的醫(yī)療服務(wù)價格實行事前、事中、事后監(jiān)督。事前:每次新的醫(yī)療和藥品價格出臺前組織臨床、醫(yī)技科室的兼職物價管理員學(xué)習(xí)領(lǐng)會物價政策精神;事中:每次網(wǎng)絡(luò)抽查,實時監(jiān)控,建立醫(yī)療服務(wù)收
9、費不定期查房制度,現(xiàn)場辦公,要求臨床的醫(yī)療服務(wù)收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)完全按規(guī)定執(zhí)行;事后:定期抽取各臨床科室出院病人的病案,對照收費明細清單,檢查科室醫(yī)療服務(wù)價格執(zhí)行情況,及時將檢查結(jié)果以書面報告的形式反饋到各個科室,做到邊自查邊整改,實現(xiàn)了醫(yī)療收費的全院有序管理,杜絕了人為因素造成的錯收和漏收現(xiàn)象。(四)、收款票據(jù)控制1、購買票據(jù)控制各類收款票據(jù)由財務(wù)部門嚴(yán)格按照財政要求統(tǒng)一印刷、購買,設(shè)立專門的有價票據(jù)庫房,由票據(jù)管理員驗收入庫,按票據(jù)類別設(shè)立明細賬,登記所入庫的數(shù)量、起訖號碼和購買日期。2、領(lǐng)用票據(jù)控制只有經(jīng)授權(quán)的財會人員才能領(lǐng)用收款票據(jù),并對領(lǐng)用數(shù)量進行控制,根據(jù)使用量合理確定領(lǐng)用量。票據(jù)
10、管理員按類別設(shè)明細賬的同時,再根據(jù)類別按使用人員設(shè)領(lǐng)、銷、存分戶賬,及時記錄使用人員所領(lǐng)用收據(jù)的種類、數(shù)量、號碼和領(lǐng)用日期,并由領(lǐng)用人員簽名確認(rèn),同時票據(jù)管理員按票據(jù)的起訖號給予計算機票據(jù)同樣的流水號維護,保證領(lǐng)用的票據(jù)號碼與計算機流水號碼一致,以便于檢查、監(jiān)督和管理。3、票據(jù)使用控制是確保醫(yī)院收入安全性的重要措施之一。根據(jù)票據(jù)種類分別予以控制。醫(yī)療服務(wù)收據(jù)經(jīng)過收費處負責(zé)人、財務(wù)稽核人員、票據(jù)管理員的層層收入稽核,形成票據(jù)管理鏈,達到了環(huán)環(huán)相扣。財務(wù)部門出納使用的財政收入票據(jù),指定專人對收入票據(jù)進行逐頁核對,并登記收入憑證號。4、核銷控制票據(jù)管理員將審核無誤的收費票據(jù)登記核銷,在分戶賬簿上注明繳銷日期和號碼,并按分戶賬的領(lǐng)銷存報表與各使用人核對,定期抽查,確保賬實相符。(五)、退費審查的控制1、門診退費內(nèi)控門診病員退費需填制退費申請單,經(jīng)門診部負責(zé)人審批。藥品退費由醫(yī)生開出退藥處方,門診藥房收到藥品,在處方上簽字確認(rèn),同時增加系統(tǒng)藥品庫存;醫(yī)療服務(wù)項目退費,由檢查、手術(shù)、治療科室負責(zé)人在原檢查單上簽署退費意見并簽名,收費員根據(jù)原始單據(jù)(申請單、藥方、檢查治療單)、科室核對聯(lián)、病人報銷聯(lián)方可辦理退費手續(xù),由病人或病人家屬簽收退費金額。2、住院退費內(nèi)控住院病員退費需填制退費申請單,經(jīng)
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