準(zhǔn)池鐵路承包單位生產(chǎn)經(jīng)營管理考核辦法8.23

1、準(zhǔn)池鐵路承包單位生產(chǎn)經(jīng)營管理考核辦法為了督促承包單位按照原鐵道部鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路線路修理規(guī)則、鐵路橋隧建筑物大修及維修規(guī)則、鐵路工務(wù)安全規(guī)則、鐵路路基大修及維修規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常維修養(yǎng)護(hù)，確保準(zhǔn)池鐵路線橋質(zhì)量穩(wěn)步提高，特制定本辦法。 一、安全管理考核（一）發(fā)生鐵路交通事故，由上級部門進(jìn)行調(diào)查處理。（二）發(fā)生責(zé)任設(shè)備故障耽誤列車（本列），上報(bào)大準(zhǔn)鐵路公司對委外單位按每分鐘500元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。（三）有下列情形之一者，對委外單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，罰款3000元：1.未按規(guī)定對新工人、新定崗、新轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行三級安全教育及考試不及格者上崗作業(yè)；2.強(qiáng)令作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)，違章指揮；3.作業(yè)人員酒后上崗

2、、脫崗；4.作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)影響人身、行車的事故、故障時(shí)，處理不當(dāng)；5.人員、機(jī)具下道避車時(shí)，不符合鐵路工務(wù)安全規(guī)則中的相關(guān)要求；6.線路開通前未經(jīng)檢查確認(rèn)是否達(dá)到放行列車條件時(shí)，發(fā)布開通命令；7.未經(jīng)審核、批準(zhǔn)，擅自把點(diǎn)內(nèi)作業(yè)項(xiàng)目安排在點(diǎn)外作業(yè)；8.發(fā)生安全問題或事故、故障后，瞞報(bào)、遲報(bào)或匯報(bào)虛假信息。（四）有下列情形之一者，對委外單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，罰款2000元：1.進(jìn)行影響供電、信號等部門設(shè)備正常使用的施工時(shí)，未通知供電、信號等有關(guān)部門派人到場配合或到場配合人員未采取安全措施前便開始施工，在電氣化區(qū)段上換軌時(shí)未按規(guī)定安設(shè)連接線；2.施工作業(yè)時(shí)，未按規(guī)定設(shè)置移動(dòng)停車、減速防護(hù)信號；3.遇有暴風(fēng)

3、、雨、雪等災(zāi)害性天氣，未按規(guī)定執(zhí)行相關(guān)檢查制度，線路情況不明，盲目放行列車；4.上道作業(yè)時(shí)，未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員；5.未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)許可擅自設(shè)置臨時(shí)通道；6.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人以低職代高職；7.對職工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)不予制止；8.高空（高處）作業(yè)未按規(guī)定使用安全帶或不采取相應(yīng)的安全措施；9.除有特殊規(guī)定的崗位外，作業(yè)人員單獨(dú)上線作業(yè)；10.防護(hù)員之間未執(zhí)行35分鐘至少聯(lián)系一次或未及時(shí)填寫通話記錄；11.氧氣、乙炔等鋼瓶未安裝防震圈和安全帽；12.未按規(guī)定儲存、運(yùn)輸、使用液化氣、氧氣、乙炔等易燃易爆物品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品；13.堵塞消防通道，埋壓、圈占、遮擋消防設(shè)施；14.消防重點(diǎn)部位燃

4、放煙花爆竹、明火取暖；15.挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。（五）有違反下列情形之一者，對委外單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，罰款1000元：1.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)地點(diǎn)及項(xiàng)目與提報(bào)計(jì)劃不符，或臨時(shí)改變作業(yè)計(jì)劃未提前通知相關(guān)部門；2.在軌道電路區(qū)段作業(yè)時(shí)，工器具絕緣裝置不符合要求；3.巡道工未按規(guī)定徒步巡查線路，騎自行車或搭乘車輛交換牌；4.巡道工未按規(guī)定執(zhí)行交接班、匯報(bào)制度；5.對隱患、危險(xiǎn)源管控不到位，但未造成任何損失。6.特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)的操作證；（五）有違反下列情形之一者，對委外單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，罰款500元：1.各項(xiàng)安全管理制度、臺帳不健全；2.未按要求開展各類安全活動(dòng)；3.作業(yè)人員在鋼軌

5、頭部2米范圍內(nèi)接打手機(jī)；4.巡道工未按巡回圖中的規(guī)定巡查線橋設(shè)備；5.駐站防護(hù)員在行車登記薄內(nèi)填寫內(nèi)容不規(guī)范、對作業(yè)內(nèi)容不清楚；6.現(xiàn)場防護(hù)員未按規(guī)定顯示手信號防護(hù)或防護(hù)距離不符合要求；防護(hù)員站在行車線上進(jìn)行防護(hù)；7.不按規(guī)定使用小車，單軌小車在靠站臺一側(cè)鋼軌上使用;8.各種機(jī)械設(shè)備、工器具上線使用時(shí)狀態(tài)不良或安全附件失效；9.響墩、火炬過期、失效；10.橫越線路時(shí)，未執(zhí)行“一站、二看、三通過”制度；(六)有違反下列情形之一者，對委外單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，罰款200元:1.線上作業(yè)人員未按規(guī)定迎送列車；2.班組負(fù)責(zé)人未認(rèn)真組織開展班前安全預(yù)想和班后總結(jié)會；3.班前安全預(yù)想空洞、缺乏針對性、危險(xiǎn)源辨

6、識不細(xì)、未執(zhí)行簽名制度；4.安全內(nèi)業(yè)管理臺帳填記漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、不規(guī)范；5.對上級下發(fā)的安全指令、文件、規(guī)定和布置的安全工作等未按要求傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行和完成；6.作業(yè)人員未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品；7.巡道工、防護(hù)員未按規(guī)定攜帶防護(hù)信號用品；8.防火砂箱內(nèi)砂子不符合要求、滅火器壓力不足、失效、未按規(guī)定進(jìn)行年檢。二、生產(chǎn)管理（一）線路設(shè)備動(dòng)態(tài)檢查考核1.軌檢車每月對線路質(zhì)量進(jìn)行一次檢查。優(yōu)良率95%，每增加一個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)1000元，反之，每降低一個(gè)百分點(diǎn)處罰1000元。TQI指數(shù)不得大于12.0，與上月相比，TQI指數(shù)降低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，升高處罰3000元；TQI指數(shù)超出12.0處罰5000元。根據(jù)軌

7、檢車評定結(jié)果，出現(xiàn)一處級超限處罰3000元，連續(xù)兩次檢測在同一地點(diǎn)（30米范圍內(nèi)）重復(fù)出現(xiàn)級超限處罰6000元。出現(xiàn)失格公里扣除本公里當(dāng)月維修費(fèi)。連續(xù)三個(gè)月出現(xiàn)失格公里的工區(qū)，要求承攬方對該工區(qū)負(fù)責(zé)人崗位進(jìn)行調(diào)整。2.對于軌檢車檢查出的級超限處所，當(dāng)月與上月軌檢車數(shù)據(jù)對比每增加1處，罰款100元。連續(xù)兩次檢測在同一地點(diǎn)（30米范圍內(nèi)）重復(fù)出現(xiàn)級超限每處處罰200元。3.機(jī)車車載添乘儀以兩周為單位考核，按月兌現(xiàn)。對機(jī)車添乘儀檢查出的級晃車處所，只考核兩周之內(nèi)同一地點(diǎn)（30米范圍內(nèi)）重復(fù)出現(xiàn)的級晃車處所，出現(xiàn)重復(fù)晃車1處罰款100元。4.接到軌道檢查車、機(jī)車添乘儀的級超限及人工添乘晃車地段的通知后

8、，應(yīng)立即對超限處所進(jìn)行整修，并在6小時(shí)之內(nèi)將現(xiàn)場情況和整修結(jié)果反饋到段技術(shù)科。未及時(shí)反饋處罰100元，未進(jìn)行整修每處處罰3000元。（二）設(shè)備靜態(tài)檢查考核每月組織對承攬方維修任務(wù)驗(yàn)收，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行鐵路線路修理規(guī)則第六章三、四節(jié)規(guī)定。1.靜態(tài)檢查：合格率100%，優(yōu)良率95%。優(yōu)良率每增加一個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)1000元，反之，每降低一個(gè)百分點(diǎn)處罰1000元，發(fā)生失格公里扣除本公里當(dāng)月維修費(fèi)。2.由于維修不當(dāng)，造成線路限速、中斷行車等故障，按照委托方相關(guān)規(guī)定處罰。3.大機(jī)作業(yè)配合工作由承攬方負(fù)責(zé)，否則承擔(dān)相應(yīng)的損失。（三）線橋設(shè)備日常檢查考核1.未按規(guī)定進(jìn)行檢查，每次處罰1000元。2.檢查記錄弄虛作假，發(fā)

9、現(xiàn)一次處罰3000元。3.檢查記錄填寫不規(guī)范每次處罰100元。4.超限（病害）處所在檢查記錄中應(yīng)進(jìn)行標(biāo)注，未標(biāo)注每處處罰100元。超限（病害）處所整修后無記錄，每處處罰100元。5.橋隧設(shè)備病害描述不準(zhǔn)確每項(xiàng)處罰100元，檢查每漏一項(xiàng)處罰100元。（四）橋、隧、涵補(bǔ)修及路基補(bǔ)修管理考核1.每月對橋、隧、涵補(bǔ)修及路基補(bǔ)修任務(wù)進(jìn)行考核，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行鐵路路基大維修規(guī)則、鐵路橋隧建筑物修理規(guī)則。2.橋、隧、涵補(bǔ)修及路基補(bǔ)修任務(wù)未完成每項(xiàng)處罰500元。3.橋、隧、涵補(bǔ)修及路基補(bǔ)修完成質(zhì)量不合格每處處罰300元。（五）凍害管理考核1.未按規(guī)定進(jìn)行凍害檢查發(fā)現(xiàn)一次處罰500元。2.發(fā)現(xiàn)凍害未按規(guī)定整修處罰3

10、00元。3.凍害現(xiàn)場未標(biāo)記、凍害記錄填寫不規(guī)范、未按規(guī)定上報(bào)每次處罰100元。（六）防洪管理考核1.未按規(guī)定留守值班人員，處罰1000元。2.未按規(guī)定執(zhí)行冒雨檢查，處罰3000元。3.線路出現(xiàn)險(xiǎn)情，接到通知后，沒有及時(shí)組織員工搶修，處罰10000-30000元。（七）隔離柵欄管理考核1.發(fā)現(xiàn)隔離柵欄斷桿、破損、倒塌等影響設(shè)備正常使用時(shí)，未及時(shí)修復(fù)，每處罰款500元2.對擅自拆除、損壞隔離柵欄的行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，每次處罰300元。（八）小型養(yǎng)路設(shè)備管理考核1.因管理不善，造成小型養(yǎng)路設(shè)備丟失的，按照設(shè)備原值賠償；人為造成損壞 ,由承攬方負(fù)責(zé)修復(fù)并視情節(jié)處罰500-2000元。2.為確保設(shè)備安

11、全可靠運(yùn)行，要保證安全防護(hù)裝置、電氣控制裝置齊全、靈敏、可靠，零、部件齊全，嚴(yán)格按規(guī)定要求加注潤滑油，保持潤滑系統(tǒng)暢通、清潔。每一項(xiàng)達(dá)不到要求，處罰300元。3.為全面提高設(shè)備使用管理水平，管、用、修責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格實(shí)行定人定機(jī)制。一臺不執(zhí)行處罰100元。4.要認(rèn)真填寫臺賬記錄，建立健全設(shè)備臺帳，并做到及時(shí)登記，填寫齊全，帳、卡、物相符；要將設(shè)備原始資料保存完好，檢修保養(yǎng)后有記錄；工作日志記錄齊全、清晰、詳實(shí)；一項(xiàng)不符合要求處罰100元。5.加強(qiáng)小養(yǎng)路設(shè)備的管、用、修，確保設(shè)備完好率不低于96%，每低2%處罰100元。6.為保證人身和設(shè)備安全，操作者應(yīng)理解并掌握設(shè)備操作規(guī)程，嚴(yán)禁不按操作規(guī)程

12、使用設(shè)備。一次不執(zhí)行處罰100元。7.按照庫房標(biāo)準(zhǔn)化管理，設(shè)備外觀清潔，無油污、灰塵，呈現(xiàn)本色；儀表完好，電氣系統(tǒng)保持清潔； 油、氣、管路保持完整無泄漏，一臺不符合要求，處罰100元。（九）機(jī)動(dòng)車輛管理考核各工隊(duì)配屬的機(jī)動(dòng)車輛，管理考核執(zhí)行工務(wù)段機(jī)動(dòng)車輛管理辦法的所有規(guī)定。針對承攬方人員擔(dān)任委托方車輛駕駛員的情況，按照工務(wù)段機(jī)動(dòng)車輛管理辦法的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對承攬方進(jìn)行處罰。（十）軌道車輛管理考核軌道車和軌道平板吊的管理考核執(zhí)行工務(wù)段軌道車管理辦法。三、經(jīng)營管理考核(一)考勤管理1.當(dāng)天未劃考勤的處罰500元。2.當(dāng)日出勤人數(shù)與定員人數(shù)不相符，每人次處罰200元，并處罰委托方工長100元。3.職工請假

13、未按要求填寫假條的處罰100元。4.當(dāng)日出勤后在綜合臺賬未簽名或代簽的每人次處罰100元。（二）材料管理1.未及時(shí)上報(bào)材料計(jì)劃影響生產(chǎn)處罰1000元。2.故意造成材料損壞按原值賠償，并處罰800元。3.工區(qū)對下發(fā)材料未進(jìn)行妥善保管造成材料丟失、損壞或下發(fā)后未簽字確認(rèn)，造成數(shù)量不清的按原值賠償并處罰1000元。4.下發(fā)材料未及時(shí)納入材料臺賬中處罰500元。5.對現(xiàn)場沒有使用完的材料未及時(shí)清理或回收的處罰500元。6.材料使用完后（包括鋼軌、尖軌、轍叉）未按規(guī)定上報(bào)補(bǔ)充計(jì)劃影響生產(chǎn)，處罰800元。7.發(fā)放的材料（包括鋼軌及尖軌）在一周內(nèi)未分類存放、標(biāo)識或未按規(guī)定有效擺放造成材料損壞、變形的處罰10

14、00元。8.當(dāng)日消耗材料未及時(shí)納入消耗臺賬中處罰500元。9.材料出現(xiàn)帳、卡、物不符，私自處理廢舊物資按原值賠償并處罰1000元。10.工區(qū)相互借用的材料、工器具未按規(guī)定在借用表中簽字執(zhí)行的處罰300元。11.維修中更換下的廢舊材料未及時(shí)計(jì)入廢舊臺賬中的處罰500元。（三）工器具管理考核1.因未能及時(shí)編制工器具采購計(jì)劃而影響生產(chǎn)或采購計(jì)劃編制不合理造成積壓的，處罰1000元。2.工區(qū)未按照工器具配置定額填寫領(lǐng)料單或未按要求登入工器具臺賬及工器具手冊，處罰300元。3.擅自處理已報(bào)廢的工器具，按原值賠償并每件處罰500元。4.因管理不善導(dǎo)致工器具丟失或不正常損壞，按原值賠償并每件處罰500元。5

15、.現(xiàn)場作業(yè)后未及時(shí)收管工器具，處罰300元。6.未按照規(guī)定對配置的各類工器具進(jìn)行建立詳細(xì)的工器具臺賬或工器具手冊處罰300元。7.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自外借工區(qū)工器具，處罰500元。8.計(jì)量器具檢定前必須將檢定器材擦拭干凈，否則處罰工區(qū)罰款100元/把。9. 過期不檢者十天之內(nèi)處罰工區(qū)300元，以后每超一天加罰100元。10.嚴(yán)禁使用過期的計(jì)量器具，否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款工區(qū)1000元四、后勤生活考核 （一）食堂考核辦法1.炊事員工作時(shí)未穿戴清潔的工作衣帽、在操作間內(nèi)吸煙，處罰300元。2.儲藏室內(nèi)物品存放雜亂、存放食品的櫥柜不清潔，內(nèi)部有雜品、油污、積塵的，處罰800元。 3.清洗劑、消毒劑、殺蟲劑等物品

16、未在固定場所存放，未加帖明顯警示標(biāo)志或與食品混放的，處罰1000元。4.伙食管理員未嚴(yán)把采購關(guān)，未認(rèn)真檢查食品及原料質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)腐爛、霉變、生蟲等不符合衛(wèi)生要求的食品及原料，或采購過期食品現(xiàn)象的，處罰1000元。5.加工制作性質(zhì)不明的野菜和其他不明食品的，處罰1000元。6.餐后未及時(shí)清理地面、臺面、墻面和排油煙罩，留有殘?jiān)⒂臀?，未及時(shí)清理垃圾，造成食堂環(huán)境臟、亂的，處罰800元。（二）辦公樓、公寓樓考核辦法1.沒有住宿人員臺賬或不按規(guī)定登記的，處罰1000元；新舊職工交接手續(xù)不登記的處罰外委承包單位100元/人次。2.辦公室內(nèi)必須保持清潔，衛(wèi)生臟、亂，物品擺放雜亂的，處罰500元。3.宿舍內(nèi)

17、必須保持清潔、衛(wèi)生，做到窗明地凈、墻壁無塵、燈具明亮，衛(wèi)生臟、亂，門窗隨意張貼，室內(nèi)物品擺放雜亂的，處罰500元。4.會議室、活動(dòng)室桌椅、活動(dòng)器材擺放不整齊，擺放其他無關(guān)物品，衛(wèi)生臟、亂的，處罰500元。5在房間內(nèi)私接電源或使用個(gè)人電器的（包括電暖氣、電磁爐、冰箱等），處罰1000元，并沒收相關(guān)電器設(shè)備。6.房間內(nèi)配置的家具、家電及設(shè)備設(shè)施損壞、丟失的，除了照價(jià)賠償外，另外處罰1000元.7.公共場所嚴(yán)禁吸煙、宿舍內(nèi)禁止臥床吸煙，發(fā)現(xiàn)后處罰100元/人次。8.工區(qū)院內(nèi)隨意堆放材料、雜物，亂扔瓜果皮核、廢紙、煙蒂，亂倒垃圾、污物、污水的，處罰500元。（三）值班、值宿考核辦法1.各外委承包單位每

18、天必須保證有一名負(fù)責(zé)人值班，發(fā)生當(dāng)班責(zé)任人脫崗現(xiàn)象，處罰1000元。2.遇到節(jié)假日，各外委承包單位未及時(shí)將值班安排情況上報(bào)工務(wù)段生產(chǎn)技術(shù)科調(diào)度的，處罰800元。3.值班期間值班電話用于個(gè)人私事，處罰外委承包單位500元；值班期間飲酒、賭博的，處罰1000元。4.值班人員晚上未按時(shí)休息和干影響其他人員休息的，處罰500元。（四）辦公生活家具（易耗品）考核辦法1.由于人為的原因造成損壞、丟失的均需賠償，賠償金額視其具體情況而定。辦公生活家具每使用一年折舊原價(jià)的10%，家具的賠償根據(jù)實(shí)際情況按實(shí)際價(jià)格的百分比對外委承包單位進(jìn)行處罰。2.各使用部門丟失的家具，凡未進(jìn)行責(zé)任委托的追查外委承包單位的責(zé)任，除了照價(jià)賠償外，處罰1000元。已進(jìn)行責(zé)任委托的按照現(xiàn)價(jià)進(jìn)行賠償。3.凡由于工作不負(fù)責(zé)任、玩守疏忽造成丟失的，按實(shí)際價(jià)格加罰20%，另外處罰2000元；造成損壞的，由責(zé)任工區(qū)賠償維修費(fèi)，修理后不能使用或影響使用年限的，按照玩守疏忽造成損失的進(jìn)行處理。4.把