準(zhǔn)池鐵路承包單位生產(chǎn)經(jīng)營管理考核辦法8.23

1、準(zhǔn)池鐵路承包單位生產(chǎn)經(jīng)營管理考核辦法為了督促承包單位按照原鐵道部鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路線路修理規(guī)則、鐵路橋隧建筑物大修及維修規(guī)則、鐵路工務(wù)安全規(guī)則、鐵路路基大修及維修規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)進行日常維修養(yǎng)護，確保準(zhǔn)池鐵路線橋質(zhì)量穩(wěn)步提高，特制定本辦法。 一、安全管理考核（一）發(fā)生鐵路交通事故，由上級部門進行調(diào)查處理。（二）發(fā)生責(zé)任設(shè)備故障耽誤列車（本列），上報大準(zhǔn)鐵路公司對委外單位按每分鐘500元標(biāo)準(zhǔn)進行處罰。（三）有下列情形之一者，對委外單位進行經(jīng)濟處罰，罰款3000元：1.未按規(guī)定對新工人、新定崗、新轉(zhuǎn)崗人員進行三級安全教育及考試不及格者上崗作業(yè)；2.強令作業(yè)人員冒險作業(yè)，違章指揮；3.作業(yè)人員酒后上崗

2、、脫崗；4.作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)影響人身、行車的事故、故障時，處理不當(dāng)；5.人員、機具下道避車時，不符合鐵路工務(wù)安全規(guī)則中的相關(guān)要求；6.線路開通前未經(jīng)檢查確認(rèn)是否達到放行列車條件時，發(fā)布開通命令；7.未經(jīng)審核、批準(zhǔn)，擅自把點內(nèi)作業(yè)項目安排在點外作業(yè)；8.發(fā)生安全問題或事故、故障后，瞞報、遲報或匯報虛假信息。（四）有下列情形之一者，對委外單位進行經(jīng)濟處罰，罰款2000元：1.進行影響供電、信號等部門設(shè)備正常使用的施工時，未通知供電、信號等有關(guān)部門派人到場配合或到場配合人員未采取安全措施前便開始施工，在電氣化區(qū)段上換軌時未按規(guī)定安設(shè)連接線；2.施工作業(yè)時，未按規(guī)定設(shè)置移動停車、減速防護信號；3.遇有暴風(fēng)

3、、雨、雪等災(zāi)害性天氣，未按規(guī)定執(zhí)行相關(guān)檢查制度，線路情況不明，盲目放行列車；4.上道作業(yè)時，未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員；5.未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)許可擅自設(shè)置臨時通道；6.現(xiàn)場負責(zé)人以低職代高職；7.對職工違章、冒險作業(yè)不予制止；8.高空（高處）作業(yè)未按規(guī)定使用安全帶或不采取相應(yīng)的安全措施；9.除有特殊規(guī)定的崗位外，作業(yè)人員單獨上線作業(yè)；10.防護員之間未執(zhí)行35分鐘至少聯(lián)系一次或未及時填寫通話記錄；11.氧氣、乙炔等鋼瓶未安裝防震圈和安全帽；12.未按規(guī)定儲存、運輸、使用液化氣、氧氣、乙炔等易燃易爆物品和其他危險化學(xué)品；13.堵塞消防通道，埋壓、圈占、遮擋消防設(shè)施；14.消防重點部位燃

4、放煙花爆竹、明火取暖；15.挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。（五）有違反下列情形之一者，對委外單位進行經(jīng)濟處罰，罰款1000元：1.現(xiàn)場負責(zé)人、作業(yè)地點及項目與提報計劃不符，或臨時改變作業(yè)計劃未提前通知相關(guān)部門；2.在軌道電路區(qū)段作業(yè)時，工器具絕緣裝置不符合要求；3.巡道工未按規(guī)定徒步巡查線路，騎自行車或搭乘車輛交換牌；4.巡道工未按規(guī)定執(zhí)行交接班、匯報制度；5.對隱患、危險源管控不到位，但未造成任何損失。6.特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)的操作證；（五）有違反下列情形之一者，對委外單位進行經(jīng)濟處罰，罰款500元：1.各項安全管理制度、臺帳不健全；2.未按要求開展各類安全活動；3.作業(yè)人員在鋼軌

5、頭部2米范圍內(nèi)接打手機；4.巡道工未按巡回圖中的規(guī)定巡查線橋設(shè)備；5.駐站防護員在行車登記薄內(nèi)填寫內(nèi)容不規(guī)范、對作業(yè)內(nèi)容不清楚；6.現(xiàn)場防護員未按規(guī)定顯示手信號防護或防護距離不符合要求；防護員站在行車線上進行防護；7.不按規(guī)定使用小車，單軌小車在靠站臺一側(cè)鋼軌上使用;8.各種機械設(shè)備、工器具上線使用時狀態(tài)不良或安全附件失效；9.響墩、火炬過期、失效；10.橫越線路時，未執(zhí)行“一站、二看、三通過”制度；(六)有違反下列情形之一者，對委外單位進行經(jīng)濟處罰，罰款200元:1.線上作業(yè)人員未按規(guī)定迎送列車；2.班組負責(zé)人未認(rèn)真組織開展班前安全預(yù)想和班后總結(jié)會；3.班前安全預(yù)想空洞、缺乏針對性、危險源辨

6、識不細、未執(zhí)行簽名制度；4.安全內(nèi)業(yè)管理臺帳填記漏項、缺項、不規(guī)范；5.對上級下發(fā)的安全指令、文件、規(guī)定和布置的安全工作等未按要求傳達、貫徹、執(zhí)行和完成；6.作業(yè)人員未按規(guī)定穿戴勞動保護用品；7.巡道工、防護員未按規(guī)定攜帶防護信號用品；8.防火砂箱內(nèi)砂子不符合要求、滅火器壓力不足、失效、未按規(guī)定進行年檢。二、生產(chǎn)管理（一）線路設(shè)備動態(tài)檢查考核1.軌檢車每月對線路質(zhì)量進行一次檢查。優(yōu)良率95%，每增加一個百分點獎勵1000元，反之，每降低一個百分點處罰1000元。TQI指數(shù)不得大于12.0，與上月相比，TQI指數(shù)降低獎勵3000元，升高處罰3000元；TQI指數(shù)超出12.0處罰5000元。根據(jù)軌

7、檢車評定結(jié)果，出現(xiàn)一處級超限處罰3000元，連續(xù)兩次檢測在同一地點（30米范圍內(nèi)）重復(fù)出現(xiàn)級超限處罰6000元。出現(xiàn)失格公里扣除本公里當(dāng)月維修費。連續(xù)三個月出現(xiàn)失格公里的工區(qū)，要求承攬方對該工區(qū)負責(zé)人崗位進行調(diào)整。2.對于軌檢車檢查出的級超限處所，當(dāng)月與上月軌檢車數(shù)據(jù)對比每增加1處，罰款100元。連續(xù)兩次檢測在同一地點（30米范圍內(nèi)）重復(fù)出現(xiàn)級超限每處處罰200元。3.機車車載添乘儀以兩周為單位考核，按月兌現(xiàn)。對機車添乘儀檢查出的級晃車處所，只考核兩周之內(nèi)同一地點（30米范圍內(nèi)）重復(fù)出現(xiàn)的級晃車處所，出現(xiàn)重復(fù)晃車1處罰款100元。4.接到軌道檢查車、機車添乘儀的級超限及人工添乘晃車地段的通知后

8、，應(yīng)立即對超限處所進行整修，并在6小時之內(nèi)將現(xiàn)場情況和整修結(jié)果反饋到段技術(shù)科。未及時反饋處罰100元，未進行整修每處處罰3000元。（二）設(shè)備靜態(tài)檢查考核每月組織對承攬方維修任務(wù)驗收，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行鐵路線路修理規(guī)則第六章三、四節(jié)規(guī)定。1.靜態(tài)檢查：合格率100%，優(yōu)良率95%。優(yōu)良率每增加一個百分點獎勵1000元，反之，每降低一個百分點處罰1000元，發(fā)生失格公里扣除本公里當(dāng)月維修費。2.由于維修不當(dāng)，造成線路限速、中斷行車等故障，按照委托方相關(guān)規(guī)定處罰。3.大機作業(yè)配合工作由承攬方負責(zé)，否則承擔(dān)相應(yīng)的損失。（三）線橋設(shè)備日常檢查考核1.未按規(guī)定進行檢查，每次處罰1000元。2.檢查記錄弄虛作假，發(fā)

9、現(xiàn)一次處罰3000元。3.檢查記錄填寫不規(guī)范每次處罰100元。4.超限（病害）處所在檢查記錄中應(yīng)進行標(biāo)注，未標(biāo)注每處處罰100元。超限（病害）處所整修后無記錄，每處處罰100元。5.橋隧設(shè)備病害描述不準(zhǔn)確每項處罰100元，檢查每漏一項處罰100元。（四）橋、隧、涵補修及路基補修管理考核1.每月對橋、隧、涵補修及路基補修任務(wù)進行考核，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行鐵路路基大維修規(guī)則、鐵路橋隧建筑物修理規(guī)則。2.橋、隧、涵補修及路基補修任務(wù)未完成每項處罰500元。3.橋、隧、涵補修及路基補修完成質(zhì)量不合格每處處罰300元。（五）凍害管理考核1.未按規(guī)定進行凍害檢查發(fā)現(xiàn)一次處罰500元。2.發(fā)現(xiàn)凍害未按規(guī)定整修處罰3

10、00元。3.凍害現(xiàn)場未標(biāo)記、凍害記錄填寫不規(guī)范、未按規(guī)定上報每次處罰100元。（六）防洪管理考核1.未按規(guī)定留守值班人員，處罰1000元。2.未按規(guī)定執(zhí)行冒雨檢查，處罰3000元。3.線路出現(xiàn)險情，接到通知后，沒有及時組織員工搶修，處罰10000-30000元。（七）隔離柵欄管理考核1.發(fā)現(xiàn)隔離柵欄斷桿、破損、倒塌等影響設(shè)備正常使用時，未及時修復(fù)，每處罰款500元2.對擅自拆除、損壞隔離柵欄的行為未及時發(fā)現(xiàn)和制止，每次處罰300元。（八）小型養(yǎng)路設(shè)備管理考核1.因管理不善，造成小型養(yǎng)路設(shè)備丟失的，按照設(shè)備原值賠償；人為造成損壞 ,由承攬方負責(zé)修復(fù)并視情節(jié)處罰500-2000元。2.為確保設(shè)備安

11、全可靠運行，要保證安全防護裝置、電氣控制裝置齊全、靈敏、可靠，零、部件齊全，嚴(yán)格按規(guī)定要求加注潤滑油，保持潤滑系統(tǒng)暢通、清潔。每一項達不到要求，處罰300元。3.為全面提高設(shè)備使用管理水平，管、用、修責(zé)任落實到人，嚴(yán)格實行定人定機制。一臺不執(zhí)行處罰100元。4.要認(rèn)真填寫臺賬記錄，建立健全設(shè)備臺帳，并做到及時登記，填寫齊全，帳、卡、物相符；要將設(shè)備原始資料保存完好，檢修保養(yǎng)后有記錄；工作日志記錄齊全、清晰、詳實；一項不符合要求處罰100元。5.加強小養(yǎng)路設(shè)備的管、用、修，確保設(shè)備完好率不低于96%，每低2%處罰100元。6.為保證人身和設(shè)備安全，操作者應(yīng)理解并掌握設(shè)備操作規(guī)程，嚴(yán)禁不按操作規(guī)程

12、使用設(shè)備。一次不執(zhí)行處罰100元。7.按照庫房標(biāo)準(zhǔn)化管理，設(shè)備外觀清潔，無油污、灰塵，呈現(xiàn)本色；儀表完好，電氣系統(tǒng)保持清潔； 油、氣、管路保持完整無泄漏，一臺不符合要求，處罰100元。（九）機動車輛管理考核各工隊配屬的機動車輛，管理考核執(zhí)行工務(wù)段機動車輛管理辦法的所有規(guī)定。針對承攬方人員擔(dān)任委托方車輛駕駛員的情況，按照工務(wù)段機動車輛管理辦法的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對承攬方進行處罰。（十）軌道車輛管理考核軌道車和軌道平板吊的管理考核執(zhí)行工務(wù)段軌道車管理辦法。三、經(jīng)營管理考核(一)考勤管理1.當(dāng)天未劃考勤的處罰500元。2.當(dāng)日出勤人數(shù)與定員人數(shù)不相符，每人次處罰200元，并處罰委托方工長100元。3.職工請假

13、未按要求填寫假條的處罰100元。4.當(dāng)日出勤后在綜合臺賬未簽名或代簽的每人次處罰100元。（二）材料管理1.未及時上報材料計劃影響生產(chǎn)處罰1000元。2.故意造成材料損壞按原值賠償，并處罰800元。3.工區(qū)對下發(fā)材料未進行妥善保管造成材料丟失、損壞或下發(fā)后未簽字確認(rèn)，造成數(shù)量不清的按原值賠償并處罰1000元。4.下發(fā)材料未及時納入材料臺賬中處罰500元。5.對現(xiàn)場沒有使用完的材料未及時清理或回收的處罰500元。6.材料使用完后（包括鋼軌、尖軌、轍叉）未按規(guī)定上報補充計劃影響生產(chǎn)，處罰800元。7.發(fā)放的材料（包括鋼軌及尖軌）在一周內(nèi)未分類存放、標(biāo)識或未按規(guī)定有效擺放造成材料損壞、變形的處罰10

14、00元。8.當(dāng)日消耗材料未及時納入消耗臺賬中處罰500元。9.材料出現(xiàn)帳、卡、物不符，私自處理廢舊物資按原值賠償并處罰1000元。10.工區(qū)相互借用的材料、工器具未按規(guī)定在借用表中簽字執(zhí)行的處罰300元。11.維修中更換下的廢舊材料未及時計入廢舊臺賬中的處罰500元。（三）工器具管理考核1.因未能及時編制工器具采購計劃而影響生產(chǎn)或采購計劃編制不合理造成積壓的，處罰1000元。2.工區(qū)未按照工器具配置定額填寫領(lǐng)料單或未按要求登入工器具臺賬及工器具手冊，處罰300元。3.擅自處理已報廢的工器具，按原值賠償并每件處罰500元。4.因管理不善導(dǎo)致工器具丟失或不正常損壞，按原值賠償并每件處罰500元。5

15、.現(xiàn)場作業(yè)后未及時收管工器具，處罰300元。6.未按照規(guī)定對配置的各類工器具進行建立詳細的工器具臺賬或工器具手冊處罰300元。7.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自外借工區(qū)工器具，處罰500元。8.計量器具檢定前必須將檢定器材擦拭干凈，否則處罰工區(qū)罰款100元/把。9. 過期不檢者十天之內(nèi)處罰工區(qū)300元，以后每超一天加罰100元。10.嚴(yán)禁使用過期的計量器具，否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款工區(qū)1000元四、后勤生活考核 （一）食堂考核辦法1.炊事員工作時未穿戴清潔的工作衣帽、在操作間內(nèi)吸煙，處罰300元。2.儲藏室內(nèi)物品存放雜亂、存放食品的櫥柜不清潔，內(nèi)部有雜品、油污、積塵的，處罰800元。 3.清洗劑、消毒劑、殺蟲劑等物品

16、未在固定場所存放，未加帖明顯警示標(biāo)志或與食品混放的，處罰1000元。4.伙食管理員未嚴(yán)把采購關(guān)，未認(rèn)真檢查食品及原料質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)腐爛、霉變、生蟲等不符合衛(wèi)生要求的食品及原料，或采購過期食品現(xiàn)象的，處罰1000元。5.加工制作性質(zhì)不明的野菜和其他不明食品的，處罰1000元。6.餐后未及時清理地面、臺面、墻面和排油煙罩，留有殘渣、油污，未及時清理垃圾，造成食堂環(huán)境臟、亂的，處罰800元。（二）辦公樓、公寓樓考核辦法1.沒有住宿人員臺賬或不按規(guī)定登記的，處罰1000元；新舊職工交接手續(xù)不登記的處罰外委承包單位100元/人次。2.辦公室內(nèi)必須保持清潔，衛(wèi)生臟、亂，物品擺放雜亂的，處罰500元。3.宿舍內(nèi)

17、必須保持清潔、衛(wèi)生，做到窗明地凈、墻壁無塵、燈具明亮，衛(wèi)生臟、亂，門窗隨意張貼，室內(nèi)物品擺放雜亂的，處罰500元。4.會議室、活動室桌椅、活動器材擺放不整齊，擺放其他無關(guān)物品，衛(wèi)生臟、亂的，處罰500元。5在房間內(nèi)私接電源或使用個人電器的（包括電暖氣、電磁爐、冰箱等），處罰1000元，并沒收相關(guān)電器設(shè)備。6.房間內(nèi)配置的家具、家電及設(shè)備設(shè)施損壞、丟失的，除了照價賠償外，另外處罰1000元.7.公共場所嚴(yán)禁吸煙、宿舍內(nèi)禁止臥床吸煙，發(fā)現(xiàn)后處罰100元/人次。8.工區(qū)院內(nèi)隨意堆放材料、雜物，亂扔瓜果皮核、廢紙、煙蒂，亂倒垃圾、污物、污水的，處罰500元。（三）值班、值宿考核辦法1.各外委承包單位每

18、天必須保證有一名負責(zé)人值班，發(fā)生當(dāng)班責(zé)任人脫崗現(xiàn)象，處罰1000元。2.遇到節(jié)假日，各外委承包單位未及時將值班安排情況上報工務(wù)段生產(chǎn)技術(shù)科調(diào)度的，處罰800元。3.值班期間值班電話用于個人私事，處罰外委承包單位500元；值班期間飲酒、賭博的，處罰1000元。4.值班人員晚上未按時休息和干影響其他人員休息的，處罰500元。（四）辦公生活家具（易耗品）考核辦法1.由于人為的原因造成損壞、丟失的均需賠償，賠償金額視其具體情況而定。辦公生活家具每使用一年折舊原價的10%，家具的賠償根據(jù)實際情況按實際價格的百分比對外委承包單位進行處罰。2.各使用部門丟失的家具，凡未進行責(zé)任委托的追查外委承包單位的責(zé)任，除了照價賠償外，處罰1000元。已進行責(zé)任委托的按照現(xiàn)價進行賠償。3.凡由于工作不負責(zé)任、玩守疏忽造成丟失的，按實際價格加罰20%，另外處罰2000元；造成損壞的，由責(zé)任工區(qū)賠償維修費，修理后不能使用或影響使用年限的，按照玩守疏忽造成損失的進行處理。4.把