架橋機傾翻、掉梁應(yīng)急預案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上架橋機傾翻、掉梁應(yīng)急預案（中鐵十五局集團六公司京滬高速鐵路十一項目部）1總則1.1目的為進一步增強應(yīng)對和防范高速鐵路架梁安全生產(chǎn)事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，結(jié)合本項目部所承擔架梁施工任務(wù)的實際，特制定本預案。1.2應(yīng)急處置工作原則（1）以人為本，安全第一。架橋機架梁事故災難應(yīng)急救援工作要始終把保障職工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少架梁事故災難造成的人員傷亡和危害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。在集團公司京滬高鐵項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，五分工區(qū)項目部負責指導、協(xié)調(diào)高鐵架梁事故應(yīng)

2、急救援工作。項目部有關(guān)部門和五分工區(qū)項目部按照各自職責和權(quán)限，負責事故災難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（3）企地結(jié)合，項目為主。高鐵架梁事故應(yīng)急救援工作實行局項目部領(lǐng)導負責制，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由五分工區(qū)、局項目部統(tǒng)一領(lǐng)導，積極尋求地方和友鄰支持，項目充分發(fā)揮自救作用。（4）依靠科學，提高素質(zhì)。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。加強宣傳教育，提高自救互救能力。（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。承擔架梁施工任務(wù)的五分工區(qū)項目部加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。確保一旦出現(xiàn)事故，能夠做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)，及時、果斷、妥善處理。（6）居安思危，預防為主。貫徹落

3、實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。堅持事故應(yīng)急與預防相結(jié)合，防患于未燃。認真做好預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。 1.3編制依據(jù) 安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條理、安全生產(chǎn)許可證條例、國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)的規(guī)定、國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案、京滬高鐵安全生產(chǎn)管理辦法等法律、法規(guī)。1.4適用范圍本預案適用于京滬高鐵四標段十一項目部施工范圍內(nèi)發(fā)生的架橋機傾翻、掉梁事故及險情的應(yīng)對工作。2組織指揮體系與職責2.1 協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)與職責在集團公司統(tǒng)一領(lǐng)導下，局項目部負責統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)架橋機傾翻、掉梁事故的應(yīng)急救援工作，五分工區(qū)項目部具體承辦有關(guān)工作。局

4、項目部成立事故應(yīng)急工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組的組成及成員單位主要職責：組 長：習仲偉副組長：王紅升、黨宏學、張玉軍、徐萬鵬、許傳波成 員：陳利民、李安杰、李興旺、許 超、王炳貴、范剛軍、胡 瑾、趙淮生、王明航、劉 鴻、李蜀平、沙元方、蘇震威、熊冠勛、晉新明。組長職責組長由項目部經(jīng)理習仲偉擔任，負責在全管段范圍內(nèi)調(diào)配物資、設(shè)備、人員，組織應(yīng)急響應(yīng)，下達總體應(yīng)急救援指令。副組長職責副總指揮由項目部總工程師王紅升、黨委副書記黨宏學、副經(jīng)理張玉軍、徐萬鵬、許傳波擔任，負責協(xié)助組長在全管線范圍內(nèi)調(diào)配物資、設(shè)備、人員，組織應(yīng)急響應(yīng)，做好組長交辦的分管工作，當組長外出不能履行其職責時由副組長

5、王紅升履行組長的職責?，F(xiàn)場指揮職責現(xiàn)場指揮由事故單位的安全第一責任人擔任，負責及時啟動應(yīng)急預案，執(zhí)行組長、副組長的指令，在事故現(xiàn)場組織應(yīng)急響應(yīng)、開展應(yīng)急救援、處理善后事宜，并使施工生產(chǎn)盡快恢復。后勤保障部門職責后勤保障部門由項目部財務(wù)部、物資部及事故單位的財務(wù)、物資等部門相關(guān)人員組成，王明航、李蜀平負責執(zhí)行總指揮、副總指揮及現(xiàn)場指揮的指令，積極籌措資金、設(shè)備、防護救援等物資，保證應(yīng)急救援的開展。醫(yī)療救護部門職責醫(yī)療救護部門由事故單位駐地醫(yī)務(wù)人員和具有一定醫(yī)療急救知識的人員組成，負責執(zhí)行總指揮、副總指揮及現(xiàn)場指揮的指令，迅速檢查人員傷情，處理輕傷，轉(zhuǎn)移危、重傷員，負責與當?shù)丶本戎行牡穆?lián)系及后續(xù)跟

6、蹤搶救。機械設(shè)備修復部門職責架橋機修復部門由項目部物資設(shè)備部、事故單位機械設(shè)備管理人員、機修人員及相關(guān)專家組成，胡瑾負責執(zhí)行組長、副組長及現(xiàn)場指揮的指令，制訂、論證修復方案，按照方案將架橋機徹底起覆并檢修，對架橋機其他部位的損毀程度作出明確判斷。治安保衛(wèi)部門由公安分處蘇震威、任二社、黃建偉、宋陽負責執(zhí)行組長、副組長及現(xiàn)場指揮的指令，進行現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通和疏散群眾等工作。善后處理部門善后處理部門由項目部綜合辦公室、事故單位辦公室相關(guān)人員組成，范剛軍負責執(zhí)行組長、副組長及現(xiàn)場指揮的指令，進行傷亡人員家屬的接待、處理善后適宜等工作。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援隊伍由項目部協(xié)調(diào)環(huán)保部、工程技術(shù)部及

7、事故單位安全、工程技術(shù)部門相關(guān)人員組成，許超負責執(zhí)行組長、副組長及現(xiàn)場指揮的指令，調(diào)用現(xiàn)場一切可調(diào)用的人員、物資、設(shè)備等所有資源，協(xié)助醫(yī)療救護部門、架橋機起覆等部門及時搶救遇險人員和物資設(shè)備。安全質(zhì)量部：負責應(yīng)急值守，及時向集團公司、項目部領(lǐng)導報告事故/險情信息，傳達集團公司、項目部領(lǐng)導關(guān)于事故救援工作的指示和意見；組織調(diào)集相關(guān)資源，組織專家進行咨詢、論證，提出應(yīng)急救援建議方案，并負責督辦落實；前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時，及時同有關(guān)部門、事發(fā)單位等溝通，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，跟蹤事故救援進展情況。參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。事故現(xiàn)場應(yīng)急救援小組及職責 ：局項目部全面負責應(yīng)急救援指揮工作

8、。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的項目部領(lǐng)導具體負責現(xiàn)場救援指揮?，F(xiàn)場應(yīng)急救援小組及時向項目部領(lǐng)導、集團公司領(lǐng)導小組報告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報請局集團公司協(xié)調(diào)，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。3.預警預防行動項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組定期分析、研究可能導致安全生產(chǎn)事故的危險源監(jiān)控信息，研究確定應(yīng)對方案；及時通知有關(guān)部門、單位采取針對性的措施預防事故發(fā)生。發(fā)生事故后，根據(jù)事故的情況啟動事故應(yīng)急預案，組織實施救援并及時向上級管理機構(gòu)匯報情況。必要時，請求上級機構(gòu)協(xié)調(diào)增援。重大（級）安全生產(chǎn)事故，有可能發(fā)生特別重大事故災難時，及時報告集團公司領(lǐng)導，并通知領(lǐng)導小組成員單位負責人。安全

9、質(zhì)量管理部得知事故信息后，及時通知有關(guān)應(yīng)急救援組織、救援裝備儲備單位、救援專家和救援技術(shù)支持機構(gòu)，做好應(yīng)急準備。4應(yīng)急響應(yīng) 4.1信息報告和處理（1）當發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救，并立即報告本工區(qū)項目負責人。（2）工區(qū)項目負責人接到報告后應(yīng)迅速組織救援，并上報子局項目部負責人，局項目部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組接到事故報告后，并按照有關(guān)規(guī)定立即如實報告集團公司、當?shù)卣嘘P(guān)部門。                 

10、60;              （3） 集團公司接到事故報告后，應(yīng)當按照規(guī)定逐級上報。  （4） 集團公司安全質(zhì)量管理部接到事故災難報告后，要立即報告集團公司主管領(lǐng)導。4.2分級響應(yīng)程序根據(jù)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將架橋機傾翻、掉梁事故分為特別重大事故（級）、重大事故（級）、較大事故（級）和一般事故（級）（見7.1 響應(yīng)分級標準）。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位立即啟動應(yīng)急預案，并根據(jù)事故等級及時上報。發(fā)生級及以上事故及險情，啟動本預

11、案。級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由子公司/局項目部決定。項目部根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預案實施救援。4.2.1 II 級及以上事故應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生II 級及以上架橋機傾翻、掉梁事故災難時，集團公司立即啟動應(yīng)急預案，組織實施應(yīng)急救援。領(lǐng)導小組成員單位進入預備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準備：（1）安全質(zhì)量管理部立即向領(lǐng)導小組組長報告事故情況，領(lǐng)導小組主要成員到位；向事故發(fā)生單位傳達領(lǐng)導小組關(guān)于應(yīng)急救援的指導意見。（2）應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時向集團公司領(lǐng)導匯報。（3）應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組根

12、據(jù)事故類別、事故地點和救援工作的需要，通知應(yīng)急救援專家組等單位做好應(yīng)急救援準備。（4）根據(jù)需要派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導救援工作。（5）安全質(zhì)量管理部進一步了解事故情況，整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為領(lǐng)導小組決策提供基礎(chǔ)資料。（6）根據(jù)救援工作的需要，協(xié)調(diào)調(diào)動集團公司救援力量增援。（7）根據(jù)受傷人員情況，協(xié)調(diào)地方醫(yī)療救護，加強醫(yī)療救治。（8）及時向總公司上報事故和救援工作進展情況。4.3指揮和協(xié)調(diào)（1）架橋機傾翻、掉梁事故救援指揮遵循字公司的工區(qū)項目部/局項目部為主的原則，按照分級響應(yīng)原則，子公司負責人和有關(guān)部門及項目有關(guān)人員組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，具體領(lǐng)導、指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。（2

13、）局項目部成立事故現(xiàn)場救援領(lǐng)導小組，由項目負責人、各救護隊隊長等組成現(xiàn)場救援領(lǐng)導小組，項目經(jīng)理擔任組長負責指揮救援工作。（3）集團公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮事故（ 級及以上）應(yīng)急救援工作，主要內(nèi)容是：指導、協(xié)調(diào)組織實施應(yīng)急救援。協(xié)調(diào)、調(diào)動集團公司救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援資源。派工作組赴現(xiàn)場指導事故災難應(yīng)急救援工作。組織應(yīng)急救援專家組，為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。及時向總公司報告事故及應(yīng)急救援進展情況。4.4現(xiàn)場緊急處置（1）現(xiàn)場處置主要依靠子公司及項目應(yīng)急處置力量，事故發(fā)生后，事故單位首先組織職工、群眾開展自救、互救，并向有關(guān)專業(yè)救援機構(gòu)求援。（2）事故單位負責人要充分利用本單位和就近社會救援力量，立即

14、組織實施事故的應(yīng)急救援工作，組織本單位和就近醫(yī)療救護隊伍搶救現(xiàn)場受傷人員。（3）項目部要迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組，制定事故的應(yīng)急救援方案并組織實施，根據(jù)需要，及時修訂救援方案。（4）當自己救援力量不足時，現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組應(yīng)向上級應(yīng)急救援組織提出增援請求。（5）當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)的救護能力不足時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向當?shù)卣蛏霞墤?yīng)急救援組織請求，調(diào)動外地的醫(yī)學專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場加強救護，或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。（6）參加應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，進行應(yīng)急救援和處置工作。 （7）應(yīng)急救援領(lǐng)導小組負責組織力量清除事故周圍和搶險通道上的障礙物。開辟搶險救

15、災通道，保障應(yīng)急救援隊伍、物資、設(shè)備的暢通無阻。（8）根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。4.5救援人員的安全防護在搶險救災過程中，專業(yè)或輔助救援人員，根據(jù)事故的類別、性質(zhì)，要采取相應(yīng)的安全防護措施。所有應(yīng)急救援工作人員必須佩戴安全防護裝備，才能進入事故救援區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作。所有應(yīng)急救援工作地點都要安排專人監(jiān)控等，保證工作地點的安全。4.7 應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。事故災難善后處置工作完成后

16、，現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送集團公司，應(yīng)急處置結(jié)束。5后期處置5.1 善后處置子公司的工區(qū)項目部/局項目部部負責組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補償，物資補償，救援費用的支付，災后重建，清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保穩(wěn)定。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應(yīng)認真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材；核算救災發(fā)生的費用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災報告。項目部應(yīng)認真分析事故原因，強化安全管理，制定防范措施。事故單位應(yīng)深刻吸取事故教訓，加強安全管理，加大安全投入，認真落實安全生產(chǎn)責任制，在恢復生產(chǎn)過

17、程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。5.2 保險事故災難發(fā)生后，及時報告保險機構(gòu)，開展相關(guān)的保險理賠工作。5.3 工作總結(jié)與評估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，子公司、工區(qū)項目部應(yīng)認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生?，F(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組負責收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后10天內(nèi)，將總結(jié)評估報告報局集團公司安全質(zhì)量管理部。6保障措施6.1 通信與信息保障有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的值班電話保證24 小時有人值守。通過有線電話、移動電話等通信手段

18、，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。工區(qū)項目部安全管理部門負責本單位內(nèi)有關(guān)機構(gòu)和人員的通信保障，做到即時聯(lián)系，信息暢通。6.2應(yīng)急支援與保障6.2.1救援隊伍保障（1）集團公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)全集團公司應(yīng)急救援工作和救援隊伍的組織管理。（2）子公司救援領(lǐng)導小組負責組織、指導協(xié)調(diào)本單位應(yīng)急救援體系建設(shè)及應(yīng)急救援工作。（3）項目部必須建立救援組織。除建立救援組織外，還應(yīng)與臨近的單位或?qū)I(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議。（4）救援隊伍醫(yī)療救護知識專項培訓工作。6.2.2 治安保障由事故發(fā)生單位會同局項目部公安分處組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，維

19、持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。6.2.3 經(jīng)費保障局項目部和工區(qū)項目部應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由集團公司協(xié)調(diào)解決。 6.3技術(shù)支持與保障 集團公司設(shè)立應(yīng)急救援專家組，為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。子公司應(yīng)急組織設(shè)立應(yīng)急救援專家組，為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。6.4宣傳、培訓和演習6.4.1 公眾信息交流工區(qū)項目部要按規(guī)定向員工說明架橋機作業(yè)的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和架橋機傾翻、掉梁事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。6.4.2 培訓（1）項目部負責救護隊的培訓工作。救

20、護隊要加強日常戰(zhàn)備訓練，并按規(guī)定對救護隊組織培訓，確保應(yīng)急救援隊伍的戰(zhàn)斗力。（2）工區(qū)項目部負責組織本項目職工救援與自救、互救知識的培訓。6.4.3 演習項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組要按項目施工情況至少組織一次本項目救災模擬演習。6.5 監(jiān)督檢查  集團公司、局項目部安全質(zhì)量管理部對事故災難應(yīng)急預案實施的全過程進行監(jiān)督和檢查。7附則7.1 響應(yīng)分級標準按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將架橋機傾翻、掉梁事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為級（特別重大事故）響應(yīng)、級（重大事故）響應(yīng)、級（較大事故）響應(yīng)、級（一般事故）響應(yīng)等。出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng)：造成或可能造成10 人以上死亡，500萬元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會影響等。出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng)：造成或可能造成39人死亡，或造成 100萬元直接經(jīng)濟損失，或重大社會影響等。出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng)：造成或可能造成12 人死亡，或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會影響等。出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng)：造成或可能造成多人重傷，或一定社會影響等。7.2應(yīng)急物資與裝備保障根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)