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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上項(xiàng)目管理法律法規(guī)第一章 概述1.法:是有一定的國家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可,并由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的行為規(guī)范的總和。2.法律規(guī)范:是統(tǒng)治階級按照自己的意志,由國家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可,并有國家強(qiáng)制力保障其實(shí)施的具體行為規(guī)范3.法律規(guī)范的結(jié)構(gòu):法律規(guī)范是由假定、處理和制裁三部分構(gòu)成。4.法律規(guī)范的種類:禁止性規(guī)范、義務(wù)性規(guī)范、授權(quán)性規(guī)范5.法的形式:是指法的存在和表現(xiàn)形式,即國家制定或認(rèn)可的法律規(guī)范的各種表現(xiàn)形式,也被稱為法的淵源。6.我國法的形式:憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)、地方規(guī)章、國際條約。7.項(xiàng)目管理法律法規(guī):是指在調(diào)整項(xiàng)目管理過程中形成的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱
2、。8.項(xiàng)目管理法律關(guān)系:是項(xiàng)目管理中一定的社會(huì)關(guān)系在相應(yīng)的法律規(guī)范的調(diào)整下形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。9.項(xiàng)目管理法律關(guān)系的主要特征:綜合性。10.項(xiàng)目管理法律關(guān)系的實(shí)質(zhì)是法律關(guān)系主體之間存在特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。11.項(xiàng)目管理法律關(guān)系的構(gòu)成要素:項(xiàng)目管理法律關(guān)系主體、項(xiàng)目管理法律關(guān)系客體、項(xiàng)目管理法律關(guān)系內(nèi)容三要素構(gòu)成。12.項(xiàng)目管理法律事實(shí):能夠引起項(xiàng)目管理法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象和事實(shí)。13.法人:法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。14.法人應(yīng)當(dāng)具備的條件:1、依法成立2、有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)3、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所4、能夠獨(dú)立承擔(dān)
3、民事責(zé)任。15.代理:代理是代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施的、其民事責(zé)任由被代理人承擔(dān)的法律行為。16.代理的特征:1、代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為2、代理人以被代理人的名義實(shí)施代理行為3、代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地表現(xiàn)自己的意志4、被代理人對代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。17.代理的種類:委托代理、法定代理、指定代理18.財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)能:占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)19.所有權(quán)的取得:原始取得、繼受取得20.所有權(quán)的消滅的原因:所有權(quán)客體消滅、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、所有權(quán)拋棄、因強(qiáng)制手段而消滅、所有權(quán)主體的消滅。21.債:是按照合同的約定或者按照法律的規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特
4、定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。22.債產(chǎn)生的根據(jù):合同、侵權(quán)、無因管理、不當(dāng)?shù)美?3.無因管理:是指管理人員和服務(wù)人員沒有法律上的特定義務(wù),也沒有受到他人委托,自覺為他人管理事務(wù)或提供服務(wù)。24.不當(dāng)?shù)美菏侵笡]有法律或者合同的依據(jù),有損于他人利益而自身取得利益的行為。25.訴訟時(shí)效:是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利,法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。26.訴訟時(shí)效期間:除了法律規(guī)定外,訴訟時(shí)效期間一般為2年,下列訴訟時(shí)效期間為1年。1身體受到傷害要求賠償?shù)?出售不合格的商品未聲明的3延付或者拒付租金的4寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。國際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭議提起訴訟的期限為4年。訴訟時(shí)效期間從權(quán)利人知
5、道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起開始計(jì)算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的,人民法院不予保護(hù)。27.訴訟時(shí)效的中止:是指在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi),由于不可抗力或其他障礙,權(quán)利人不能行使請求權(quán),訴訟時(shí)效期暫停計(jì)算,從障礙消除之日起,訴訟時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。訴訟時(shí)效中斷:是指因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù),原來經(jīng)過的時(shí)效期間統(tǒng)歸無效,訴訟時(shí)效重新計(jì)算。28.國際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭議提起訴訟的期限為4年。29.訴訟時(shí)效的中止:是指在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi),由于不可抗力或其他障礙,權(quán)利人不能行使請求權(quán),訴訟時(shí)效期暫停計(jì)算,從障礙消除之日起,訴訟時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。30.訴
6、訟時(shí)效中斷:是指因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù),原來經(jīng)過的時(shí)效期間統(tǒng)歸無效,訴訟時(shí)效重新計(jì)算。第二章 項(xiàng)目組織管理法律制度1.公司:就是以營利為目的而依法設(shè)立的具有法人資格的商事組織。2.公司的三個(gè)最基本的特征:公司是獨(dú)立的法人、公司以營利為目的、公司應(yīng)依法成立3.有限責(zé)任公司:是股東以其出資為限對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的企業(yè)法人。有限公司除具有公司的基本特征外,還具有以下法律特征。1、人合資合兼?zhèn)?、籌集資金的封閉性3、公司資本不等額性4、股東人數(shù)限制性(2-50人)6、組織機(jī)構(gòu)簡化性4.有限公司組織機(jī)構(gòu):1、權(quán)力機(jī)構(gòu)是股東會(huì)。由全體股東組成,是
7、非常設(shè)性機(jī)構(gòu),股東會(huì)對外不代表公司,對內(nèi)也不管理業(yè)務(wù)。股東會(huì)的職權(quán)是:決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃;選擇和更換董事,決定有關(guān)董事的報(bào)酬事項(xiàng);選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事,決定有關(guān)監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);審議批準(zhǔn)董事會(huì)報(bào)告;審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的報(bào)告;審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;對公司增加或者減少注冊資本作出決議;對發(fā)行公司債券作出決議;對股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資作出決議;對公司合并、分立、變更公司形式、解散和清算等事項(xiàng)作出決議;修改公司章程(代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過并作出決議)。2、執(zhí)行機(jī)構(gòu)是董事會(huì)。是由股東選舉產(chǎn)生的常設(shè)機(jī)構(gòu)。董事
8、會(huì)對外代表公司,對內(nèi)執(zhí)行公司業(yè)務(wù)。董事會(huì)的職權(quán)是:負(fù)責(zé)召集股東會(huì),并向股東會(huì)報(bào)告工作;執(zhí)行股東會(huì)的決議;決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;制定公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案和決算方案;制定公司利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;制定公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案;決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;聘任或解聘公司經(jīng)理(總經(jīng)理),根據(jù)經(jīng)理的提名,聘任或解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,決定其報(bào)酬事項(xiàng);制定公司的成本管理制度。3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)是對董事會(huì)執(zhí)行業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。5.職權(quán)是:檢查公司財(cái)務(wù);對董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;當(dāng)董事、經(jīng)理的行為損害公司利益時(shí),要求董事、經(jīng)
9、理予以糾正;提議召開臨時(shí)股東會(huì);公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。6.股份有限公司:是依據(jù)公司法設(shè)立的,其注冊資本由等額股份組成,通過發(fā)行股票募集資本,股東以其所持股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。7.股份有限公司的特征:1全部股份等額2股東人數(shù)無上限3公開募集資本4股份自由轉(zhuǎn)讓5資合性公司6信息公開7設(shè)立條件嚴(yán)格、程序復(fù)雜。8.公積金:是為了增加或穩(wěn)定公司資本,每個(gè)會(huì)計(jì)年度從公司稅后利潤中提取的金額。法定公積金(利潤的5%10%)、任意公積金公積金用途:在于彌補(bǔ)公司虧損和增加資本。9.公益金,用于公司職工集體福利。10.公司合并的概念:公司合并是兩個(gè)以上的公司通過吸
10、收或者新設(shè)的方式形成一個(gè)新的實(shí)體公司。11.公司合并的形式:1 吸收合并2新設(shè)合并12.公司清算:公司解散后,處分公司財(cái)產(chǎn)以及了結(jié)各種法律關(guān)系并最終消滅公司人格的行為和程序。清算可分為自行清算、指定清算、破產(chǎn)清算13.清算組的職能和義務(wù): P26頁公司清算是指公司解散后,處分公司財(cái)產(chǎn)以及了結(jié)各種法律關(guān)系并最終消滅公司人格的行為和程序。公司清算分為自行清算、指定清算和破產(chǎn)清算。在公司自行清算的情況下,清算組由股東會(huì)或股東大會(huì)任命。在法院裁判解散的情況下,清算組由法院指定。清算組織的職權(quán)與義務(wù)根據(jù)公司法的規(guī)定,清算組織的職權(quán)包括;1清理公司財(cái)產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單; 2通知、公告?zhèn)鶛?quán)人;
11、3處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)業(yè)務(wù);4清繳所欠稅款以及清算過程中產(chǎn)生的稅款;5. 清理債權(quán)、債務(wù);6. 處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn);7. 代表公司參與民事訴訟活動(dòng)。清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法履行清算義務(wù)。清算組成員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司財(cái)產(chǎn)。清算組成員因故意或者重大過失給公司或者債權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。14.合伙企業(yè)的法律特征:1契約性2人合性3平等性4非法人性5無限性15.合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)來源:1首先來源于合伙人的共同出資2合伙人可以用貨幣、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或者其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資。16.合伙企業(yè)的執(zhí)行方式:1全體合伙人共同執(zhí)行2由部分合伙人執(zhí)行
12、 3由一名合伙人執(zhí)行4各合伙人分別執(zhí)行17.入伙與退伙方式:1聲明退伙2當(dāng)然退伙3除名18.資質(zhì)管理的分類:1工程勘察資質(zhì)分為:工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì) ;2工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)分為:工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察行業(yè)資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察專項(xiàng)資質(zhì) 這些建筑活動(dòng)主體必須具備以下條件:1有符合國家規(guī)定的注冊資本2有具有法定職業(yè)資格的職業(yè)技術(shù)人員3有應(yīng)有的技術(shù)準(zhǔn)備4有法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。19.建筑業(yè)企業(yè)的分類:資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。1施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以對工程實(shí)行施工總承包或者對主體工程實(shí)行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對所承接
13、的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。2專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。3獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。20.工程監(jiān)理類企業(yè)資質(zhì)的分類:綜合資質(zhì)(不分級別)、專業(yè)資質(zhì)(分為甲、乙級)和事務(wù)所資質(zhì)(其中專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分若干工程類別)第三章 項(xiàng)目成本管理法律制度1.會(huì)計(jì)法對會(huì)計(jì)人員的保護(hù):為了保護(hù)會(huì)計(jì)人
14、員的合法權(quán)益,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持原則,依法做好本職工作,會(huì)計(jì)法對會(huì)計(jì)人員采取了特別的法律保護(hù)措施,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面;1、 規(guī)定單位負(fù)責(zé)人為本單位會(huì)計(jì)行為的主體,切實(shí)對會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。2、 規(guī)定單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。3、 任何單位或者個(gè)人不得對依法履行職責(zé)、抵制違反會(huì)計(jì)法律規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)。4、 規(guī)定對做出顯著成績的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.會(huì)計(jì)記賬年度和記賬本位幣:我國會(huì)計(jì)年度采用公歷制,自公歷1月1日起至12月31日止。以人民幣為記賬本位幣。3.編制會(huì)計(jì)報(bào)表貨幣:業(yè)
15、務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。4.我國基本價(jià)格制度形式:定價(jià)形式包括1.市場調(diào)節(jié)價(jià)2政府指導(dǎo)價(jià)3,政府定價(jià)5.價(jià)格工作的基本原則:1.公正、公平、合法原則2.實(shí)行管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控原則6.經(jīng)營者定價(jià)的原則和基本依據(jù):原則:經(jīng)營者定價(jià),應(yīng)當(dāng)并行公平、合法和誠實(shí)信用的原則; 基本依據(jù):生產(chǎn)經(jīng)營成本是經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的各種活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)耗費(fèi)的總和,是確定價(jià)格高低的基本因素。同時(shí),市場供求關(guān)系對價(jià)格的形成具有作用,是確定價(jià)格高低的決定因素。經(jīng)營者雖然是市場調(diào)節(jié)價(jià)的定價(jià)主體,具有自主定價(jià)的權(quán)利,但必須并重客觀規(guī)律
16、,主動(dòng)適應(yīng)供求變化,制定綜合的價(jià)格。價(jià)格法規(guī)定,經(jīng)營者定價(jià)的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況。7.政府定價(jià)的依據(jù):價(jià)格法規(guī)定:制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會(huì)平均成本和市場供求情況、國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力,實(shí)行合理的購銷差價(jià)、批發(fā)差價(jià)、地區(qū)差價(jià)和季節(jié)性差價(jià)。8.定價(jià)形式:市場調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)9.政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)的范圍:依據(jù)價(jià)格法第十八條規(guī)定,政府定價(jià)的商品和服務(wù)是:1、與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品;2、資源稀缺的少數(shù)商品;3、自然壟斷經(jīng)營的商品;4、重要的公用事業(yè)價(jià)格;5、重要的公益性服務(wù)價(jià)格。10.聽證會(huì)制度:價(jià)格法
17、規(guī)定:制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度,由政府價(jià)格主管部門主持,征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性。優(yōu)點(diǎn)和意義:實(shí)行聽證會(huì)制度,有利于溝通經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的聯(lián)系;有利于促進(jìn)經(jīng)營者加強(qiáng)經(jīng)營管理;有利于提高消費(fèi)者的心理承受能力;有利于使價(jià)格決策形成多方制約格局,提高政府制定價(jià)格的科學(xué)性、全團(tuán)性,減少盲目性、片面性。11.公告制度:價(jià)格法規(guī)定:政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)制定后,由制定價(jià)格的部門向消費(fèi)者、經(jīng)營者公布。這一規(guī)定,不僅可以提高政府的定價(jià)行為的透明度,也便于經(jīng)營者執(zhí)行和社會(huì)監(jiān)督。12.我國工
18、程造價(jià)管理方面的法律形式:法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和規(guī)章。第四章 項(xiàng)目質(zhì)量管理法律制度1.質(zhì)量管理法律體系的內(nèi)容及分類:質(zhì)量管理包括產(chǎn)品質(zhì)量管理、服務(wù)質(zhì)量管理和工程質(zhì)量管理,涉及工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)大領(lǐng)域。分為四大類:1.作為質(zhì)量管理技術(shù)基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化法和計(jì)量法 2.有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律規(guī)定,3.有關(guān)建筑工程質(zhì)量管理法律規(guī)定,4.有關(guān)服務(wù)質(zhì)量管理法律規(guī)定。2.計(jì)量的概念:計(jì)量是以統(tǒng)一單位制、統(tǒng)一量值為內(nèi)容的,為各行各業(yè)提供計(jì)算準(zhǔn)則和量值尺度的工作,是國民經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要技術(shù)基礎(chǔ)。3.標(biāo)準(zhǔn)的概念,標(biāo)準(zhǔn)化:1.標(biāo)準(zhǔn):是由一個(gè)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件,它對活動(dòng)或者活動(dòng)的結(jié)果規(guī)定了
19、規(guī)則、準(zhǔn)則或特性值,供共同和反復(fù)使用,以實(shí)現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)最佳秩序和效益。2.標(biāo)準(zhǔn)化:是對實(shí)際與潛在的問題做出統(tǒng)一規(guī)定,供共同和反復(fù)使用,以在預(yù)定的領(lǐng)域內(nèi)獲取最佳秩序和效益的活動(dòng)。4.制定標(biāo)準(zhǔn)的原則:1.有利于保障安全和人民的身體健康,保護(hù)消費(fèi)者的利益,保護(hù)環(huán)境;2,有利于合理利用國家資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,提高經(jīng)濟(jì)效益,并符合使用要求;3,有利于產(chǎn)品的通用互換,做到技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上合理;4,制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套,有利于促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對外貿(mào)易。5.各種標(biāo)準(zhǔn)的定義:1.可分為:國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.國家標(biāo)準(zhǔn):由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門編制計(jì)劃,組織草擬,統(tǒng)一
20、審批、編號、發(fā)布 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):是指沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求的,由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定的在全國該行業(yè)范圍內(nèi)普遍適用的標(biāo)準(zhǔn)。 地方標(biāo)準(zhǔn):是指在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):是指在沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,由企業(yè)自己制定的僅在本企業(yè)范圍內(nèi)有效的標(biāo)準(zhǔn)。6.產(chǎn)品: 是指經(jīng)過加工制作,用于銷售的產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量法中的產(chǎn)品不包括建筑產(chǎn)品,但是建設(shè)工程使用的建筑材料、構(gòu)筑配件和設(shè)備,如果屬于經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品,仍然適用產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定。7.產(chǎn)品質(zhì)量法: 是調(diào)整因產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生在生產(chǎn)者、銷售者、用戶消費(fèi)者之間的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系和責(zé)任與
21、監(jiān)督管理機(jī)關(guān)之間的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系的法律規(guī)范的總和.8.產(chǎn)品質(zhì)量:是指產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)其功能而應(yīng)具備的特性的總和。9.產(chǎn)品的特性:包括結(jié)構(gòu)、性能、成分等內(nèi)在特性,也包括外觀、形狀、手感等外在特性。10.產(chǎn)品合格認(rèn)證:我國產(chǎn)品質(zhì)量誰分為合格認(rèn)證和安全誰兩種.實(shí)行安全認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品的安全性能,而實(shí)行合格認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品的使用性能.11.產(chǎn)品責(zé)任、瑕疵擔(dān)保責(zé)任的概念:1.產(chǎn)品責(zé)任是指產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的一個(gè)重要組成部分2.產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任包括以責(zé)任為表現(xiàn)的銷售者的瑕疵擔(dān)保責(zé)任和以侵權(quán)責(zé)任為表現(xiàn)的的生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品責(zé)任。3.瑕疵擔(dān)保責(zé)任是指當(dāng)產(chǎn)品有下列情形時(shí),由銷售者對購買者、使用者承擔(dān)的修理、更換、退貨、賠
22、償損失的民事責(zé)任:(1)售出的產(chǎn)品不具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未做說明;(2)售出的產(chǎn)品不符合在產(chǎn)品或者其包裝上證明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);(3)售出的產(chǎn)品不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。12.產(chǎn)品責(zé)任的構(gòu)成要件:1.產(chǎn)品有缺陷;2.有損害結(jié)果;3.產(chǎn)品缺陷和損害結(jié)果之間有因果關(guān)系。13.產(chǎn)品責(zé)任的免責(zé)條件:1.未將產(chǎn)品投入流通的2.產(chǎn)品投入流通時(shí),引起損害的缺陷尚不存在的;3.將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科技技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。14.消費(fèi)者的權(quán)利:1.安全保障權(quán),是消費(fèi)者最基本的權(quán)利;2.真情知悉權(quán),又稱知情權(quán)、獲取信息權(quán)等,是消費(fèi)者享有的知悉其購買、使用的商品或接受的服務(wù)的真實(shí)
23、情況的權(quán)利。3自主選擇權(quán)4公平交易權(quán)5依法求償權(quán)6依法結(jié)社權(quán)7獲得相關(guān)知識權(quán)8受尊重權(quán)9監(jiān)督權(quán)15.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度:這一制度包括兩方面的內(nèi)容:1抽查制度。即國家對某些產(chǎn)品采取的以抽查為主的監(jiān)督檢查制度。檢查對象有三類,包括可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。這種抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織,縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)可以組織監(jiān)督抽查。2社會(huì)監(jiān)督。其具體內(nèi)容是,消費(fèi)者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問題,向生產(chǎn)者、銷售者查詢;有權(quán)向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門及有關(guān)部門申訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。保護(hù)
24、消費(fèi)者權(quán)益的社會(huì)組織可以就消費(fèi)者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題建議有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理。支持消費(fèi)者對因產(chǎn)品質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。16.消費(fèi)者爭議解決的途徑:1.與經(jīng)營者協(xié)商和解;2.請求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;3.向有關(guān)行政部門申訴;4.根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;5.向人民法院提起訴訟。17.建設(shè)工程的分類:建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。18.工程質(zhì)量的責(zé)任主體:在建設(shè)工程的建設(shè)過程中,影響工程質(zhì)量的責(zé)任主體主要有:1建設(shè)單位2勘察設(shè)計(jì)單位3施工單位4工程監(jiān)理單位5建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)單位19.服務(wù)的定義:-p99 服務(wù)是為滿足顧客的需要,
25、供方和顧客之間接觸的活動(dòng)以及供方內(nèi)部活動(dòng)所產(chǎn)生的結(jié)果。20.服務(wù)的特點(diǎn)-p99 :1、無形性 2、非貯存性 3、同時(shí)性 4、多變性21.服務(wù)業(yè)的分類:(分12類)1.接待服務(wù)2.交通與通訊3.健康服務(wù)4.維修5.公用事業(yè)6.貿(mào)易7.金融8.專業(yè)服務(wù)9.行政管理10.技術(shù)11.采購12.科學(xué)22.服務(wù)產(chǎn)品的特點(diǎn):1無形性2非貯存性3同時(shí)性4多變性第五章 項(xiàng)目合同管理法律制度1.合同:是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。各國的合同法規(guī)范的都是債權(quán)合同,它是市場經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的基本依據(jù)。合同作為一種協(xié)議,其本質(zhì)是一種合意,必須是兩個(gè)以上意思表示一
26、致的民事法律行為。2.合同法的基本原則:1、平等原則。合同當(dāng)事人的法律地位平等,即享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格是平等的,一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。2、自愿原則。合同當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利,不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)。3公平原則。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。4誠實(shí)守信原則。建設(shè)工程同當(dāng)事人行使權(quán)力、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。5、遵守法律法規(guī)和公序良俗原則。建設(shè)工程合同的訂立和執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和公序良俗原則。3.合同法:是調(diào)整平等主體的自然人、法人、其他組織之間在設(shè)立、變更、終止合同時(shí)所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。4.合同法的基本分類:合同法
27、分則部分將合同分為15類。其他分類:1計(jì)劃與非計(jì)劃合同2雙務(wù)合同與單務(wù)合同3諾成合同與實(shí)踐合同4主合同與從合同5有償合同與無償合同6要式合同與不要式合同5.合同的形式分為:書面形式、口頭形式、其他形式(公正、審批、登記)6.合同的形式的原則:我國合同法采用合同形式的不要式原則有以下理由:1合同本質(zhì)對合同形式不作要求2.市場經(jīng)濟(jì)要求不應(yīng)對合同形式進(jìn)行限制3.國際公約要求不應(yīng)對合同形式進(jìn)行限制4.電子技術(shù)對合同形式的革命7.書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。8.以合同形式的產(chǎn)生為依據(jù)來劃分,合同形式可分為:法定形式和約
28、定形式9.合同的內(nèi)容:1當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所2標(biāo)的。標(biāo)的是合同當(dāng)事人雙方權(quán)利和義務(wù)共同指向的對象,是合同的首要條款。標(biāo)的的表現(xiàn)形式為物、勞務(wù)、行為、智力成果和工程項(xiàng)目等。3數(shù)量。是衡量合同標(biāo)的的多少的尺度,以數(shù)字和計(jì)量單位表示。4質(zhì)量。質(zhì)量是標(biāo)的內(nèi)在品質(zhì)和外觀形態(tài)的綜合指標(biāo)。5價(jià)款或報(bào)酬。是當(dāng)事人一方向交付標(biāo)的的另一方支付的貨幣。6履行的期限、地點(diǎn)和方式。7違約責(zé)任。8解決爭議的方法。10.要約是要約人希望和他人訂立合同的意思表示。提出要約的一方為要約人,接受要約的一方為被要約人。要約應(yīng)當(dāng)具有以下條件:1內(nèi)容必須具體確定2要約應(yīng)表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束。11.要約邀請
29、:是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。12要約撤回:是指要約人在要約發(fā)生法律效力之前,欲使其不發(fā)生法律效力而取消要約的意思表示。13.要約撤銷:是指要約人在要約發(fā)生法律效力之后,欲使要約喪失法律效力而取消該項(xiàng)要約的意思表示。14.要約撤回與要約撤銷的不同點(diǎn):1要約撤回必須在要約人在要約發(fā)生法律效力之前撤回,要約撤銷則在要約人在要約發(fā)生法律效力之后。2、撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或同時(shí)到達(dá)受要約人,撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。15.承諾:是受要約人作出的同意要約的意思表示。16.承諾具有以下條件:1承諾必須由受要約人作出2承諾只能向要約人作出3承諾的內(nèi)
30、容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致4承諾必須在承諾期限內(nèi)發(fā)出。受要約人對要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的,視為新要約。17.遲到的承諾:超過了承諾期限到達(dá)要約人的承諾。按照遲到的原因不同,合同法對承諾的有效性作出了不同的區(qū)分。1.受要約人超過承諾期限發(fā)出的承諾。除非要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效,否則,該超期的承諾視為新要約,對要約人不具備法律效力;2.非受要約人責(zé)任原因延誤到達(dá)的承諾。受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出了承諾,通常情況能夠及時(shí)到達(dá)要約人,但因其他原因承諾到達(dá)要約人時(shí),超過了承諾期限。對于這種情況,除非要約人及時(shí)通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾,否則承諾有效。18.要約和承諾的生效。各國主要有:投
31、郵主義、到達(dá)主義、了解主義。世界各國都采用到達(dá)主義,我國也采用到達(dá)主義19.格式條款:是指當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對方協(xié)商即采用的條款。又稱為標(biāo)準(zhǔn)條款。20.締約過失責(zé)任(論述題)1、締約過失責(zé)任的概念:是指在合同締結(jié)過程中,當(dāng)事人一方或雙方因自己的過失而導(dǎo)致合同不成立、無效或被撤銷,應(yīng)對信賴其合同為有效成立的相對人賠償基于此項(xiàng)信賴而發(fā)生的損害。締約過失責(zé)任既不同于違約責(zé)任,也有別于侵權(quán)責(zé)任,是一種獨(dú)立的責(zé)任。2、締約過失責(zé)任的構(gòu)成:1締約一方受損失。締約過失責(zé)任的損失是一種信賴?yán)娴膿p失,即締約人信賴合同有效成立,但因法定事由發(fā)生,致使合同不成立、無效、被撤銷等造成的
32、損失。2締約當(dāng)事人有過錯(cuò)。承擔(dān)締約過失責(zé)任一方應(yīng)當(dāng)有過錯(cuò),包括故意行為和過失行為導(dǎo)致的后果責(zé)任。3合同尚未成立。這是締約過失責(zé)任有別于違約責(zé)任的最重要原因。合同一旦成立,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的是違約責(zé)任或合同無效的法律責(zé)任。4締約當(dāng)事人的過錯(cuò)行為與該損失之間有因果關(guān)系。即該損失是由違反原先合同義務(wù)引起的。3、承擔(dān)締約過失的情形:1假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商2故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛假情況3有其他違背誠實(shí)信用原則的行為4違反締約中的保密義務(wù)。21.合同生效應(yīng)當(dāng)具體的條件:1.當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力2.意思表示真實(shí)3.不違反法律或者社會(huì)公共利益22.合同生效的時(shí)間:一
33、般來說,依法成立的合同,自成立時(shí)生效。23.效力待定的合同:合同的效力較為復(fù)雜,不能直接判斷是否生效,而與合同的一些后續(xù)行為有關(guān),這類合同為效力待定合同。包括:1限制民事行為能力人訂立的合同2無代理權(quán)人訂立的合同3表見代理人訂立的合同4法定代表人、負(fù)責(zé)人越權(quán)代表訂立的合同5無處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)訂立的合同。24.表見代理:是善意相對人通過被代理人的行為足以相信無權(quán)代理人具有代理權(quán)的代理。基于此項(xiàng)信賴,該代理行為有效。善意第三人與無權(quán)代理人進(jìn)行的交易行為(訂立合同),其后果由被代理人承擔(dān)。表見代理的規(guī)定,其目的是保護(hù)善意的第三人。表見代理一般應(yīng)當(dāng)具備以下條件:1.表見代理人并未獲得被代理人的書面
34、明確授權(quán),是無權(quán)代理2.客觀上存在讓相對人的相信行為人具備代理權(quán)的理由3.相對人善意且無過失25.無效合同:是指當(dāng)事人違反了法律規(guī)定的條件而訂立的,國家不承認(rèn)其效力,不給于法律保護(hù)的個(gè)合同。26.無效合同的確認(rèn):無效合同的確認(rèn)權(quán)歸人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu),合同當(dāng)事人或其它任何機(jī)構(gòu)無權(quán)認(rèn)定合同無效。27.無效合同的法律后果:1.返還財(cái)產(chǎn)2.賠償損失3.追繳財(cái)產(chǎn),收歸國有28.合同撤消的法律后果:1.返還財(cái)產(chǎn)2.賠償損失3.追繳財(cái)產(chǎn),收歸國有(同上)29.合同履行:是指合同各方當(dāng)事人按照合同的規(guī)定,全面履行各自的義務(wù),實(shí)現(xiàn)各自的權(quán)利,使各方的目的得以實(shí)現(xiàn)的行為。30.合同履行的原則:1.全面履行的原則
35、2.誠實(shí)信用原則31.合同履行中的抗辯權(quán):是指在雙務(wù)合同的履行中,雙方都應(yīng)當(dāng)履行自己的債務(wù),一方不履行或者有可能不履行時(shí),另一方可以據(jù)此拒絕對方的履行要求。32.合同履行中的抗辯權(quán)包括:1同時(shí)履行抗辯權(quán)2后履行抗辯權(quán)3先履行抗辯權(quán)33. 同時(shí)履行抗辯權(quán):當(dāng)事人互負(fù)債務(wù),沒有先后履行順序的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行。P127頁對價(jià)給付的定義:對方的對價(jià)付是可能履行的義務(wù),所謂對價(jià)給付是一方履行的義務(wù)和對方履性的義務(wù)之間具有互為條件,互為牽連的關(guān)系并且在價(jià)格上基本相等。34.同時(shí)履行抗辯權(quán)的適用條件是:1由同一雙務(wù)合同產(chǎn)生互負(fù)的對價(jià)給付債務(wù)2合同中未約定履行的順序3對方當(dāng)事人沒有履行債務(wù)或者沒有正確履行債務(wù)4
36、對方的對價(jià)給付是可能履行的義務(wù)。35.后履行抗辯權(quán)的應(yīng)滿足的條件為:1由同一雙務(wù)合同產(chǎn)生互負(fù)的對價(jià)給付債務(wù)2合同中約定了履行的順序3應(yīng)當(dāng)先履行合同當(dāng)事人沒有履行債務(wù)或者沒有正確履行債務(wù)4應(yīng)當(dāng)先履行的對價(jià)給付是可能履行的義務(wù)。36.先履行抗辯權(quán):又稱不安抗辯權(quán),是指合同中約定了履行的順序,合同成立后發(fā)生了應(yīng)當(dāng)后履行合同一方財(cái)務(wù)狀況惡化的情況,應(yīng)當(dāng)先履行合同一方在對方未履行或者提供擔(dān)保前有權(quán)拒絕先為履行。應(yīng)當(dāng)先履行合同的一方有確切證據(jù)證明對方有下列情形之一的,可以中止履行:1經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化2轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù)的3喪失商業(yè)信譽(yù)4有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。37.合同變更概
37、念:合同變更是指當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力,但尚未履行或者尚未完全履行的合同,進(jìn)行修改或補(bǔ)充所達(dá)成的協(xié)議。合同法規(guī)定,當(dāng)事協(xié)商一致可以變更合同。這里講的合同變更是狹義的,僅指合同內(nèi)容的變更,不包括合同主體的變更。38.合同的轉(zhuǎn)讓概念:合同轉(zhuǎn)讓是指合同一方將合同的權(quán)利、義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人的法律行為。39.違約責(zé)任:是指當(dāng)事人任何一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。(違約的形式包括不履行和不適當(dāng)履行)40.預(yù)期違約的概念:指在發(fā)行期限屆滿之前,漢事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同的義務(wù),對方可以在履行期屆滿之前要求其承擔(dān)責(zé)任。41.承擔(dān)違約責(zé)任的方式
38、:1繼續(xù)履行2采取補(bǔ)救措施3賠償損失4、支付違約金5定金罰則。42.支付違約金:當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失額的賠償辦法。違約金與賠償損失不能同時(shí)采用,如果當(dāng)事人約定了違約金,則應(yīng)當(dāng)按照支付違約金承擔(dān)違約責(zé)任。(約定違約金低于造成損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定違約金過分高于造成損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。婁事人約定的違約金超過造成損失的30%的,一般可以認(rèn)定為“過分高于造成的損失”)43.定金罰則:當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或
39、收回。給付定金的一方不履行約定債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。注:當(dāng)事人既約定違約金又約定定金的,一方違約時(shí),雙方可以選擇適用違約金或定金條款。但是,這兩種違約責(zé)任 不能合并使用。44.施工合同無效的情形:.承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的.沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借有有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的.建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。45.合同價(jià)款及調(diào)整:.合同價(jià)款可以按照固定價(jià)格合同、可調(diào)整價(jià)格合同、成本 加酬金合同三種 方式約定。2.可調(diào)整合同中價(jià)款調(diào)整的范圍包括:(1)國家法律、行政法規(guī)和國家政策變化影響合同價(jià)款(2)工程造價(jià)管理
40、部門公布的價(jià)格調(diào)整;(3)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí);(4)雙方約定的其它調(diào)整或增減46.隱蔽工程和中間驗(yàn)收:隱蔽工程是在施工中一旦完成隱蔽,就很難再對其進(jìn)行質(zhì)量檢查,因此必須在隱蔽前進(jìn)行檢查驗(yàn)收。中間驗(yàn)收是合同雙方應(yīng)在專用條款中約定需要進(jìn)行中間驗(yàn)收的單項(xiàng)工程和部位的名稱、驗(yàn)收時(shí)間和要求,以及發(fā)包人應(yīng)提供的便利條件。47.試車:對于設(shè)備安裝工程,應(yīng)當(dāng)組織試車。試車內(nèi)容應(yīng)與承包人承包的安裝范圍相一致。48.索賠:是在工程承包合同履行中,當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí),向另一方提出賠償要求的行為。49.索賠產(chǎn)生的原
41、因:1當(dāng)事人違約2不可抗力3合同缺陷4合同變更5工程師指令6其他第三方原因50.索賠的程序:承包人應(yīng)當(dāng)以書面形式按以下程序向發(fā)包人索賠:1.索賠事件發(fā)生28天內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向通知;2.發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提供補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和延長工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料;3.工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù);4工程師在28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進(jìn)一步要求的,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可;5.當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承包人應(yīng)當(dāng)階段性地向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。第六
42、章 項(xiàng)目采購法律制度1.招標(biāo)投標(biāo)與政府采購的原則:1公開透明原則首先要求進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)與政府采購的信息要公開,必須在指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布招標(biāo)公告等,原則上都應(yīng)當(dāng)載明能大體滿足潛在投標(biāo)人決定是否參加投標(biāo)競爭所需要的信息。其次,開標(biāo)的程序、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序、中標(biāo)的結(jié)果等都應(yīng)當(dāng)開。2公平競爭原則要求采購人嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序辦事,同等對待每一個(gè)供應(yīng)競爭者,不得對不同的供應(yīng)競爭者采用不同的標(biāo)準(zhǔn)3公正原則在招標(biāo)投標(biāo)與政府采購中采購人的行為應(yīng)當(dāng)公正,特別是在確定供應(yīng)商和評標(biāo)時(shí),標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)當(dāng)公正、明確、嚴(yán)格4誠實(shí)信用原則。是民事活動(dòng)的一項(xiàng)基本原則,要求招標(biāo)投標(biāo)與政府采購各方都要誠實(shí)守信,不得有欺騙
43、、背信的行為。2.項(xiàng)目采購方式:1公開招標(biāo)2邀請招標(biāo)3競爭性談判方式4單一來源采購方式5詢價(jià)采購方式6自營工程3.公開招標(biāo):是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。4.公開招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn):優(yōu)點(diǎn):1在涉及使用公共基金時(shí),政府代理機(jī)構(gòu)必然對所有與公共基金有直接或間接捐款關(guān)系的潛在投標(biāo)人提供均等的機(jī)會(huì)2競爭的結(jié)果有利于最經(jīng)濟(jì)地利用公共基金3公開競爭性招標(biāo)的方法可以起到防止浪費(fèi)、貪污和偏袒的保證作用。缺點(diǎn):1單純依靠書面文件確定中標(biāo)人本身的缺陷2招標(biāo)成本高3招標(biāo)周期長5.邀請招標(biāo):是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo),也稱有限競爭性招標(biāo)。必須向三個(gè)以上的潛在投標(biāo)
44、人發(fā)出邀請,并且被邀請人必須具備以下條件:1具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力,如施工招標(biāo),被邀請的施工企業(yè)必須具有與招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的施工資質(zhì)等級2資信良好6.可以采用邀請招標(biāo)的采購項(xiàng)目:1技術(shù)比較復(fù)雜或者專業(yè)性很強(qiáng)的貨物、工程、服務(wù),潛在投標(biāo)人較少或者招標(biāo)人與潛在投標(biāo)人比較了解2期限緊張或者采購價(jià)值低3需要保密7.聯(lián)合體共同投標(biāo):是指由兩個(gè)以上的法人或者其他組織共同組成非法人的聯(lián)合體,以該聯(lián)合體的名義即一個(gè)投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)的組織方式。其法律特征:1必須聯(lián)合簽訂協(xié)議2不具備獨(dú)立的法律人格3聯(lián)合體各方承擔(dān)連帶責(zé)任4聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)當(dāng)是潛在投標(biāo)人的自愿行為,也只有這種自愿的基礎(chǔ),才能發(fā)揮聯(lián)合體的優(yōu)勢。8.采購各
45、種方式的定義和適用條件:P170-171背1.競爭性談判采購方式:指采購人通過與多家供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行直接談判,最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。它適用的條件包括:(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投票或者沒有合格標(biāo)的(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的2.單一來源采購方式:所謂單一來源采購,即沒有競爭的一種談判采購方式,是指達(dá)到了競爭性指標(biāo)采購的金額標(biāo)準(zhǔn),但在適當(dāng)條件下采購人向單一的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者征求建議或報(bào)價(jià)來采購貨物、工程或服務(wù)。 它適用的條件包括:(1)只能從唯一供應(yīng)商處獲取的(2)發(fā)生
46、了不可預(yù)見的緊急情況不能從其它供應(yīng)商處采購的(3)必須保證胡有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購的,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。3.詢價(jià)采購方式:也稱貨比三家,是指采購人向國內(nèi)有關(guān)供應(yīng)商(通常不少三家)發(fā)出詢價(jià)通知書,讓其報(bào)價(jià),然后在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較,按照質(zhì)量相同且性價(jià)比最優(yōu)的原則確定成交供應(yīng)商的一種采購方式。它適用的條件包括:主要是對現(xiàn)貨或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的商品的采購,或投標(biāo)文件的審查需要較長時(shí)間才能完成、供應(yīng)商準(zhǔn)備投票文件需要高額費(fèi)用以及供應(yīng)商資格審查條件過于復(fù)雜的采購。9.招標(biāo)的各類分哪三種:按招標(biāo)的對象不同,可分為貨物招標(biāo)、工程招標(biāo)、服務(wù)招標(biāo)10.招標(biāo)
47、公告和招標(biāo)邀請書的概念:1.招標(biāo)公告:是指采用公開招標(biāo)方式的招標(biāo)人(包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))向所有潛在的投標(biāo)人發(fā)出的一種廣泛的通告。2.招標(biāo)邀請書:是指采用邀請招標(biāo)方式的招標(biāo)人,向三個(gè)以上具備承擔(dān)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出的參加投標(biāo)的邀請。11.投標(biāo)人專業(yè)資格審查的內(nèi)容:1.施工經(jīng)歷,包括以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績;2.為承擔(dān)本項(xiàng)目所配備的人員狀況,包括管理 人員和主要人員的名單和簡歷;3.為履行合同任務(wù)而配備的機(jī)械、設(shè)備以及施工方案等情況;4.財(cái)務(wù)情況,包括申請人的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等。12.招標(biāo)文件的內(nèi)容:1.包括投標(biāo)須知、合同條件及協(xié)議書格式等;2.是技術(shù)規(guī)范;3.是對投標(biāo)
48、文件格式的要求,包括投標(biāo)書格式、工程量清單、輔助資料表、投標(biāo)保函的格式、履約擔(dān)保的格式等;4.圖紙13.投標(biāo)人應(yīng)具備的能力:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備與投標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備、人員、資金等方面的能力,具有承擔(dān)該招標(biāo)項(xiàng)目的能力。14.編制投標(biāo)文件的準(zhǔn)備內(nèi)容:1.投標(biāo)人可能被邀請對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察,以獲取須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料??辈飕F(xiàn)場一般是投標(biāo)預(yù)備會(huì)的重要內(nèi)容??辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己負(fù)擔(dān)。招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。2.投標(biāo)預(yù)備會(huì)(
49、包括勘察現(xiàn)場)的會(huì)議記錄包括所有的問題和答復(fù)的副本,應(yīng)當(dāng)迅速提供給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。15.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回和規(guī)定:投標(biāo)人在招標(biāo) 文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并以規(guī)定的書面形式通知招標(biāo)人(應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)文件同樣密封和遞交)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容也是投標(biāo)文件的組成部分。這樣的規(guī)定有助于各方對投標(biāo)的參與,減少投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),也能夠保護(hù)招標(biāo)人的利益,因?yàn)槿绻l(fā)生在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后再修改或者撤回投標(biāo)文件的,招標(biāo)人可以沒收投標(biāo)的投標(biāo)保證金。 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后,投標(biāo)人不得對投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回。16.聯(lián)合共同體
50、的法律特征:1.聯(lián)合體共同投標(biāo):是指由兩個(gè)以上的法人或者其他組織共同組成非法人的聯(lián)合體,以該聯(lián)合體的名義即一個(gè)投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)的組織方式。2.其法律特征:1.必須簽訂聯(lián)合協(xié)議;2.不具備獨(dú)立的法律人格;3.聯(lián)合體各方承擔(dān)連帶責(zé)任;4.聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)當(dāng)是潛在投標(biāo)人的自愿行為,也只有這種自愿的基礎(chǔ),才能發(fā)揮聯(lián)合體的優(yōu)勢。17.開標(biāo)時(shí)間:開標(biāo)時(shí)間一般由招標(biāo)文件規(guī)定。習(xí)慣上,開標(biāo)時(shí)間一般規(guī)定為提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后的24小時(shí)到3個(gè)月之內(nèi).18.評標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)具備的條件:1.具有符合本辦法第7條規(guī)定條件的評標(biāo)專家,專家總數(shù)不得少于500人;2.有滿足評標(biāo)需要的專業(yè)分類;3.有滿足異地抽取、隨機(jī)抽取評
51、標(biāo)需要的必要設(shè)施和條件;4.有負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理的專門機(jī)構(gòu)和人員。19.評標(biāo)專家的人選:有個(gè)人申請與單位推薦2種方式20.評標(biāo)委員會(huì)的組建:評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建,負(fù)責(zé)評標(biāo)活動(dòng) ,向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。21.評標(biāo)的方法:評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)過程中是獨(dú)立的,任何單位和個(gè)人都不得非法干預(yù)、影響其評標(biāo)過程和結(jié)果。評標(biāo)開始后,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立地開展工作,但其工作的依據(jù)最主要的是招標(biāo)公告。評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)、招標(biāo)公告獨(dú)立地開展工作,能夠最大限度地維護(hù)招標(biāo)人言而有信的形象,能夠最大限度地維護(hù)招標(biāo)人的利益。第七章項(xiàng)目人力資源管理法律制度1.勞動(dòng)法的適用范圍:在中國境內(nèi)
52、的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本法。2.勞動(dòng)合同:是指勞動(dòng)者與用人單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議。3.勞動(dòng)合同的類型:1固定期限勞動(dòng)合同、2無固定期限勞動(dòng)合同、3以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同4.勞動(dòng)合同的解除:是指當(dāng)事人依法提前終止勞動(dòng)合同效力的法律行為。勞動(dòng)合同解使得勞動(dòng)關(guān)系提前終止,但對已經(jīng)履行的部分不產(chǎn)生解除的效力??梢苑譃椋簠f(xié)商解除、單方解除和自行解除協(xié)商解除:經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致、勞動(dòng)合同可以解除。用人單位單方解除:即用人單位在法律規(guī)定的條件下不需要與勞動(dòng)者達(dá)成合意而單方面解除合同。勞動(dòng)者單方面解除:即勞動(dòng)者在具備法
53、律規(guī)定的條件時(shí),無需與用人單位協(xié)商一致就可單方解除勞動(dòng)合同5.不得解除勞動(dòng)合同的情況:1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查。或者疑似職業(yè)病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的。2.在本單位患職業(yè)病或者因?yàn)橐蚬へ?fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的。3.患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。5.在本單位連續(xù)工作滿15年,且距法定退休年齡不足5年的。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它情形。6.違反勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付(最多不超過12個(gè)月)。6個(gè)月以上的,按一年計(jì)算;不滿6個(gè)月的,向勞
54、動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資3倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資3倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^12年。7.集體合同:是指集體協(xié)商雙方代表根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)在平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的書面協(xié)議。8.集體合同的法律特征:1.集體合同主體一方是勞動(dòng)者的團(tuán)體組織即工會(huì)或職工代表,另一方是用人單位;2.集體合同內(nèi)容以集體勞動(dòng)關(guān)系中全體勞動(dòng)者的最低勞動(dòng)條件、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、全體
55、勞動(dòng)者的義務(wù)為主要內(nèi)容;3.集體合同是要式合同,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)是書面的,并且要求報(bào)送勞動(dòng)行政主管部門登記、審查、備案方為有效;4.集體合同的效力高于勞動(dòng)合同的效力。集體合同的效力及于全體勞動(dòng)者,即勞動(dòng)合同規(guī)定的個(gè)人勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。9.特殊勞動(dòng)保護(hù):國家對女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。1.婦女就業(yè)方面的保護(hù),婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利;2.禁忌勞動(dòng)范圍,禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的和其它禁忌從事的勞動(dòng);3.女職工的“四期”保護(hù),主要指經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期。10.社會(huì)保險(xiǎn)的概念:指具有一定的勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久的喪失勞動(dòng)能力期
56、間或者在失業(yè)期間,為保障其基本生活需要,由國家和社會(huì)提供物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。11.工會(huì)法的適用范圍:1.自然人(包括:職工;其它與工會(huì)形成直接關(guān)系的自然人)2.法人(包括:企業(yè);事業(yè)單位;機(jī)關(guān);社會(huì)團(tuán)體)3.其它組織12.工會(huì)存在的任務(wù):1.工會(huì)在維護(hù)方面的任務(wù),主要是指工會(huì)在維護(hù)職工利益和全國人民利益方面所承擔(dān)的責(zé)任;2.工會(huì)在參與管理方面的任務(wù),是指工會(huì)在組織和代表在參與國家、社會(huì)和企事業(yè)單位民主管理方面所承擔(dān)的職責(zé);3.工會(huì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的任務(wù),工會(huì)動(dòng)員和組織職工參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù);4.工會(huì)在教育職工方面的任務(wù),主要是指工會(huì)在教育職工、提高職工素質(zhì)方面所承擔(dān)
57、的職責(zé)。13.工會(huì)的權(quán)利:1企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度,工會(huì)有權(quán)要求糾正,保障職工依法行使民主管理的權(quán)利.;2. 工會(huì)有權(quán)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同,工會(huì)組織必須積極代表職工與企事業(yè)單位開展集體協(xié)商、簽訂集體合同;3.工會(huì)有權(quán)對企業(yè) 、事業(yè)單位侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。14.工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源:1.工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi) 2.建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額2%向工會(huì)拔繳的經(jīng)費(fèi) 3.工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上的收入 4.人民政府的補(bǔ)助 5.其它收入第八章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理法律制度1.保險(xiǎn):是指投保
58、人根據(jù)合同約定,向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任,或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為。2.保險(xiǎn)的分類:1.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn);2.自愿保險(xiǎn)和強(qiáng)制保險(xiǎn);3.財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保證保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn);4.原保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)。原保險(xiǎn)即我們一般所稱的保險(xiǎn),是指投保人與保險(xiǎn)人直接簽訂保險(xiǎn)合同而構(gòu)成保險(xiǎn)關(guān)系的保險(xiǎn)。再保險(xiǎn)又稱分保,是指保險(xiǎn)人將其承擔(dān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),以承保形式,部分轉(zhuǎn)移給其他保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)方式。3.保險(xiǎn)合同的特點(diǎn):1.保險(xiǎn)合同是雙務(wù)有償合同;2.保險(xiǎn)合同是要式合同;3.保險(xiǎn)合同是格式合同;4.保險(xiǎn)合同是射幸合同。4.保險(xiǎn)利益:又稱可保利益,是保險(xiǎn)事故發(fā)生后投保人在經(jīng)濟(jì)上遭受的損失。保險(xiǎn)利益根據(jù)其性質(zhì)不同可分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)利益和人身保險(xiǎn)利益兩大類。保險(xiǎn)
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