超材料公司績效管理基礎(chǔ)分析

1、超材料公司績效管理基礎(chǔ)分析xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 績效的內(nèi)涵4一、 績效的含義4二、 績效概念的沿革與發(fā)展6第二章 項(xiàng)目基本情況13一、 項(xiàng)目承辦單位13二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性14三、 項(xiàng)目建設(shè)選址15四、 建筑物建設(shè)規(guī)模15五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成16六、 資金籌措方案16七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)16八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃17第三章 績效管理概述19一、 績效管理的重要作用19二、 績效管理的戰(zhàn)略地位22第四章 項(xiàng)目背景分析30第五章37一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排37二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施38第六章39一、 人力資源配置39二、 員工技能培訓(xùn)39第七章41一、 優(yōu)勢分析（S）41二、

2、 劣勢分析（W）43三、 機(jī)會(huì)分析（O）43四、 威脅分析（T）45第一章 績效的內(nèi)涵一、 績效的含義績效（performance）在組織管理中是一個(gè)非常重要的概念，也是一個(gè)含義非常豐富的概念。在不同情況下，有著不同的含義。應(yīng)當(dāng)說，要給績效下一個(gè)明確的定義是非常困難的。牛津現(xiàn)代高級(jí)英漢詞典中對英文“Performance”的解釋是“執(zhí)行、履行、表現(xiàn)、成績”，這個(gè)界定本身就很不清晰。如果從字面上理解，績效就是業(yè)績與效率；業(yè)績一般指組織的外部效率，效率則是指組織的內(nèi)部運(yùn)營水平。業(yè)績與效率是互為補(bǔ)充的，如果缺乏內(nèi)部效率，可能導(dǎo)致組織喪失外部效率的競爭力，外部效率的獲得往往又依賴于內(nèi)部效率的高水平。但

3、是并不是在每個(gè)時(shí)期外部效率高都代表著合適的內(nèi)部效率，也不是合適的內(nèi)部效率都反映計(jì)外部效率的競爭力。另外，研究的學(xué)科視角不同，人們對績效內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)也是不同的。從管理學(xué)的角度看，績效是組織期望的結(jié)果，是組織為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而展現(xiàn)在不同層面上的有效輸出，它包括個(gè)人績效和組織績效兩個(gè)方面。組織績效是建立在個(gè)人績效實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，但個(gè)人績效的實(shí)現(xiàn)并不一定能保證組織是有績效的。如果組織的績效按一定的邏輯關(guān)系被層層分解到每一個(gè)工作崗位以及每一個(gè)人上，只要每一個(gè)人都達(dá)到了組織的要求，組織的績效就實(shí)現(xiàn)了。但是，組織戰(zhàn)略的失誤可能會(huì)造成個(gè)人績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而組織失敗的后果。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，績效與薪酬是員工和組織之間的對等

4、承諾關(guān)系，績效是員工對組織的承諾，而薪酬是組織對員工所做出的承諾。一個(gè)人進(jìn)入組織，必須對組織所要求的績效作出承諾，這是進(jìn)入組織的前提條件。當(dāng)員工完成了他對組織的承諾時(shí)，組織就實(shí)現(xiàn)其對員工的承諾。這種對等承諾關(guān)系的本質(zhì)體現(xiàn)了等價(jià)交換的原則，而等價(jià)交換的原則是市場的基本運(yùn)行規(guī)則。從社會(huì)學(xué)的角度看，績效意味著每一個(gè)社會(huì)成員按照社會(huì)分工所確定的角色承擔(dān)自己的那一份職責(zé)。自己的生存權(quán)利是由其他人的績效保證的，而自己的績效又保障其他人的生存權(quán)利。因此，出色地完成我們自己的績效是我們作為社會(huì)成員的義務(wù)，我們受惠于社會(huì)就必須回饋社會(huì)。事實(shí)上，績效本身是一種客觀存在，但這種客觀的績效水平需要經(jīng)過評判者的主觀評價(jià)

5、，形成績效信息，才能對管理決策產(chǎn)生影響。因此，績效應(yīng)該是指組織期望的、為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而展現(xiàn)在不同層面上的經(jīng)過評價(jià)的工作行為、方式及其結(jié)果，它反映了組織和員工在一定時(shí)間內(nèi)以某種方式實(shí)現(xiàn)某種結(jié)果的過程。績效不僅要關(guān)注結(jié)果，也要關(guān)注實(shí)現(xiàn)結(jié)果的過程對于績效結(jié)果，不僅要關(guān)注實(shí)際收益，還應(yīng)關(guān)注預(yù)期收益；對于績效過程，不僅要關(guān)注可以觀察的外顯行為，也要關(guān)注那些不易覺察的能力和態(tài)度。對員工個(gè)人而言，反映一個(gè)人工作績效的工作能力、工作態(tài)度與工作結(jié)果的關(guān)系?？冃Чぷ髂芰Γㄋ剑┕ぷ鹘Y(jié)果（成果）工作態(tài)度（努力）反映績效的工作能力、工作態(tài)度與工作結(jié)果的關(guān)系。二、 績效概念的沿革與發(fā)展隨著管理實(shí)踐和管理研究的不斷深入，人

6、們對績效內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)也在不斷地發(fā)展和變化。對績效概念的理解不同，績效評價(jià)和績效管理的側(cè)重點(diǎn)和思路就會(huì)有所不同。因此，有必要了解績效概念的沿革與發(fā)展。對于績效的理解，概括起來主要有以下幾種代表性觀點(diǎn)。（一）結(jié)果績效觀結(jié)果績效觀認(rèn)為績效就是組織期望的結(jié)果。衛(wèi)氏辭典將績效定義為“完成某種任務(wù)或達(dá)到某個(gè)目標(biāo)”，Bernardin和Beatty（1984）認(rèn)為，績效是在特定時(shí)間范圍內(nèi)，在特定工作職能或活動(dòng)上生產(chǎn)出的結(jié)果記錄。Kane（1996）則指出績效是一個(gè)人留下的東西，這種東西與目的相對獨(dú)立存在。結(jié)果績效觀認(rèn)為，在績效管理過程中，采用以結(jié)果為核心的績效方法較為可取，因?yàn)樗菑念櫩偷慕嵌瘸霭l(fā)的，而且可以

7、使個(gè)人的努力與組織的目標(biāo)聯(lián)系在一起。在企業(yè)組織里，企業(yè)的最終績效既可以表現(xiàn)為財(cái)務(wù)結(jié)果，也可以表現(xiàn)為非財(cái)務(wù)結(jié)果。比如負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、每股盈余等這類財(cái)務(wù)結(jié)果，在評價(jià)員工業(yè)績和經(jīng)營部門業(yè)績、為管理者提供決策等方面發(fā)揮著重要作用，著名的杜邦財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)就是以財(cái)務(wù)結(jié)果為主要評價(jià)內(nèi)容。又如企業(yè)產(chǎn)量、市場占有率、銀行的吸儲(chǔ)率、學(xué)校的升學(xué)率等這類非財(cái)務(wù)結(jié)果，通?？梢赞D(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)結(jié)果或者與實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)結(jié)果具有同等重要意義的數(shù)字，而非財(cái)務(wù)結(jié)果則在部門層面和成本、費(fèi)用中心使用，比如生產(chǎn)部門、職能部門等。當(dāng)然在企業(yè)層面也會(huì)有一些非財(cái)務(wù)的結(jié)果受到關(guān)注，非財(cái)務(wù)結(jié)果并不總是帶來相應(yīng)的財(cái)務(wù)結(jié)果，比如企業(yè)產(chǎn)量的增加、市場

8、占有率的提高并不一定代表利潤的上升。財(cái)務(wù)結(jié)果和非財(cái)務(wù)結(jié)果又可以進(jìn)一步分為長期結(jié)果（或者未來）、中期結(jié)果和短期結(jié)果。一般來說，股東對于長期結(jié)果的追求甚于對短期結(jié)果的追求，而員工對短期結(jié)果的追求要甚于對長期結(jié)果的追求。具體的情況還與組織所在行業(yè)和組織本身的特點(diǎn)及經(jīng)營理念有關(guān)。（二）行為績效觀行為績效觀認(rèn)為，績效就是那些有助于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的行為。牛津辭典（OxfordDictionary）將績效解釋為“執(zhí)行或完成一項(xiàng)活動(dòng)、任務(wù)或職能的行為或過程”，Murphy（1990）把績效定義為“一套與組織或組織單位的目標(biāo)相互關(guān)聯(lián)的行為，而組織或組織單位則構(gòu)成了個(gè)人工作的環(huán)境”.Ilgen和Schneider（

9、1991）認(rèn)為，績效是個(gè)人或系統(tǒng)的所作所為。Borman和Motowidlo（1993）則提出了著名的“關(guān)系績效一任務(wù)績效”二維模型，其中，任務(wù)績效是指那些所規(guī)定的行為或與特定的工作熟練有關(guān)的行為，而關(guān)系績效則是指自發(fā)的行為或與非特定的工作熟練有關(guān)的行為。Campbell（1993）則指出，“績效可以被視為行為的同義詞，它是人們實(shí)際采取的行動(dòng)，而且這種行動(dòng)可以被他人觀察到?？冃?yīng)該只包括那些與組織目標(biāo)有關(guān)的、并且是可以根據(jù)個(gè)人的能力進(jìn)行評估的行動(dòng)或行為?！盋ampbell的觀點(diǎn)暗示，盡管績效是行為，但并非所有的行為都是績效，只有那些有助于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的行為才能稱之為績效。Campbell認(rèn)為之

10、所以不以任務(wù)完成或目標(biāo)達(dá)成等結(jié)果作為績效，主要有三個(gè)方面的原因：首先，許多工作結(jié)果并非必然是由員工的工作帶來的，可能有其他與個(gè)人所做工作無關(guān)的促進(jìn)因素帶來了這些結(jié)果；其次，員工完成工作的機(jī)會(huì)并不是平等的，而且并不是在工作中做的一切事情都必須與任務(wù)有關(guān)；最后，過度關(guān)注結(jié)果將使人忽視重要的過程和人際因素，使員工誤解組織要求。（三）能力績效觀在管理實(shí)踐中人們發(fā)現(xiàn)，僅僅按照既定的行為方式做事情是不夠的，員工還應(yīng)該具備在既定程序下行事的技能和能力，這就產(chǎn)生了技能和能力代表績效的觀點(diǎn)。一般而言，能力越出眾的企業(yè)和員工越容易產(chǎn)生高績效。不過，如果更進(jìn)一步理解績效和能力的關(guān)系，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)員工潛在的價(jià)值觀、動(dòng)

11、機(jī)、態(tài)度（如誠信、敬業(yè)精神等）等驅(qū)動(dòng)著員工充分發(fā)揮他們的能力，表現(xiàn)出他們的知識(shí)和技能行為，員工的技能和能力只是露在水面之上的冰山一角；所以，價(jià)值觀、動(dòng)機(jī)、態(tài)度等才是創(chuàng)造績效的源動(dòng)力。只有具有了這樣的源動(dòng)力，再具備必需的能力和技能，才能創(chuàng)造出企業(yè)所期望的業(yè)績。一般對于勞動(dòng)過程可見、工作結(jié)果易于評價(jià)的員工，只要控制好員工行為就可以產(chǎn)生好的績效了，但對于那些工作結(jié)果難以評價(jià)、以腦力勞動(dòng)為主的知識(shí)型員工，就應(yīng)當(dāng)對他們的價(jià)值觀、能力和技能進(jìn)行管理，通過激勵(lì)他們的內(nèi)在主動(dòng)性使其盡力工作，產(chǎn)生出高績效來。（四）產(chǎn)出績效觀一些學(xué)者認(rèn)為績效是一種組織產(chǎn)出，是組織為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而展現(xiàn)在不同層面上的有效輸出。組織期望

12、得到什么，什么就是績效。結(jié)果和行為都屬于組織的產(chǎn)出?？冃Э梢愿鶕?jù)本組織的使命、目標(biāo)和戰(zhàn)略來界定，但也并非全都如此?？冃Ь褪且粋€(gè)系統(tǒng)所生產(chǎn)的被認(rèn)為有價(jià)值的以產(chǎn)品和服務(wù)形式表現(xiàn)出來的產(chǎn)出。產(chǎn)品或服務(wù)被認(rèn)為是通過績效單位來實(shí)際完成的。衡量產(chǎn)品或服務(wù)的績效單位的典型生產(chǎn)指標(biāo)包括：數(shù)量、時(shí)間和質(zhì)量。實(shí)際上，從廣義角度理解，工作結(jié)果、工作方式、工作行為、工作態(tài)度和工作能力的提升等都可以看作是組織的廣義產(chǎn)出，有些產(chǎn)出是直接的、外顯的，有些產(chǎn)出則是間接的、隱含的?？冃Ч芾淼淖罱K目的就是提高員工有利于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的增值產(chǎn)出，這些產(chǎn)出既包括工作結(jié)果這樣的直接產(chǎn)出，也應(yīng)包括工作行為、工作方式這樣的間接產(chǎn)出。如果只開

13、花不結(jié)果，盡管員工在其工作崗位上積極努力，但由于種種原因，沒有完成其崗位工作目標(biāo)，就難以對組織作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；相反地，從績效管理角度來看，我們不僅要看員工有沒有完成工作目標(biāo)，而且還要看其工作目標(biāo)是如何實(shí)現(xiàn)的。例如，對于一個(gè)企業(yè)車間層的操作工而言，其績效不僅要看他有沒有完成勞動(dòng)定額，即產(chǎn)品的數(shù)量和產(chǎn)品質(zhì)量，從可持續(xù)發(fā)展的角度來講，還要看他在生產(chǎn)過程中的具體表現(xiàn)。如果其產(chǎn)量是以降低設(shè)備的養(yǎng)護(hù)，靠拼消耗、拼設(shè)備取得的，那么他的這種績效表現(xiàn)與組織的目標(biāo)就是不一致的。再如，對一個(gè)企業(yè)銷售人員而言，其績效不僅要看其完成的銷售額和回款率，還要看其銷售額是如何實(shí)現(xiàn)的，如果是以誤導(dǎo)顧客，作不實(shí)的承諾，或強(qiáng)勢推銷

14、等手段，盡管一時(shí)的銷售成績不錯(cuò)，但對公司的形象與客戶關(guān)系會(huì)產(chǎn)生極為消極的影響。因此，在對銷售人員的績效進(jìn)行評價(jià)時(shí)，我們不僅要關(guān)注其銷售額、回款率，還要看其客戶維護(hù)、市場信息收集、客戶的滿意度，以及開發(fā)新客戶的意識(shí)等方面的指標(biāo)。（五）綜合績效觀綜合績效觀認(rèn)為，績效既可以是結(jié)果，也可以是行為。Brumbrach（1988）認(rèn)為績效指行為和結(jié)果。行為由從事工作的人表現(xiàn)出來，將工作任務(wù)付諸實(shí)施。行為不僅僅是結(jié)果的工具，行為本身也是結(jié)果，是為完成工作任務(wù)所付出的腦力和體力的結(jié)果，并且能和結(jié)果分開進(jìn)行判斷。Otley（1999）指出績效就是工作的過程及其達(dá)到的結(jié)果。Mwita（2000）進(jìn)一步指出績效是一

15、個(gè)綜合的概念，它應(yīng)該包含三個(gè)因素：行為、產(chǎn)出和結(jié)果。綜合績效觀不僅要關(guān)注結(jié)果，也要關(guān)注實(shí)現(xiàn)結(jié)果的過程。對于績效結(jié)果不僅要關(guān)注實(shí)際收益，還應(yīng)關(guān)注預(yù)期收益。對于績效過程不僅要關(guān)注可以觀察的外顯行為，也要關(guān)注那些不易覺察的能力和態(tài)度。傳統(tǒng)的績效主要是為了追述過去、評價(jià)歷史，而隨著績效邊界的擴(kuò)展，那些新的、基于戰(zhàn)略的組織在績效界定上越來越關(guān)注未來。比如那些創(chuàng)新型組織和知識(shí)型崗位的績效，人們更加關(guān)注績效的預(yù)期收益，即：績效一做了什么（實(shí)際結(jié)果）+能做什么（預(yù)期結(jié)果）。上述績效觀點(diǎn)從不同角度揭示了績效的內(nèi)涵，有助于我們更加深刻地理解績效的本質(zhì)及其內(nèi)涵。事實(shí)上，在管理實(shí)踐中，不同的組織由于追求的目標(biāo)和任務(wù)不

16、同，所處的行業(yè)或經(jīng)營領(lǐng)域不同，或者組織所處的發(fā)展階段不同，對績效的理解和評價(jià)重心就會(huì)有所不同。因此，我們應(yīng)以綜合、系統(tǒng)的觀點(diǎn)分層次來看待績效。在人力資源管理實(shí)踐中，績效包含了經(jīng)過評價(jià)的工作行為、方式與結(jié)果。對于不同的員工來講，行為和結(jié)果在其總體績效中所占比例可能是不同的，對于工作簡單、結(jié)構(gòu)化程度較高、工作結(jié)果量化程度較高的員工（如企業(yè)一線操作人員）。工作結(jié)果在其總體績效中所占比例較大；而對于從事較復(fù)雜、結(jié)構(gòu)化程度較低、工作結(jié)果量化程度較低的員工（如企業(yè)RD人員、營銷策劃人員），工作行為在其總體績效中所占比例較大。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx（集團(tuán)）有限公司（

17、二）項(xiàng)目聯(lián)系人于xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步

18、明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性（一）符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出

19、臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。（二）項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)

20、進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（四）建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗(yàn)、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工程技術(shù)方案切實(shí)可行，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實(shí)施的可行性。三、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約60.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積70121.11，其中：主體工程40450.32，

21、倉儲(chǔ)工程19034.44，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6744.55，公共工程3891.80。五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27780.79萬元，其中：建設(shè)投資22298.16萬元，占項(xiàng)目總投資的80.26%；建設(shè)期利息286.70萬元，占項(xiàng)目總投資的1.03%；流動(dòng)資金5195.93萬元，占項(xiàng)目總投資的18.70%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資22298.16萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用19343.46萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2411.29萬元，預(yù)備費(fèi)543.41萬

22、元。六、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資27780.79萬元，其中申請銀行長期貸款11702.20萬元，其余部分由企業(yè)自籌。七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：50900.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：40514.75萬元。3、凈利潤（NP）：7589.08萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.58年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：21.09%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：12822.72萬元。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一

23、覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積40000.00約60.00畝1.1總建筑面積70121.11容積率1.751.2基底面積24400.00建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝353.902總投資萬元27780.792.1建設(shè)投資萬元22298.162.1.1工程費(fèi)用萬元19343.462.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2411.292.1.3預(yù)備費(fèi)萬元543.412.2建設(shè)期利息萬元286.702.3流動(dòng)資金萬元5195.933資金籌措萬元27780.793.1自籌資金萬元16078.593.2銀行貸款萬元11702.204營業(yè)收入萬元50900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元40514

24、.756利潤總額萬元10118.777凈利潤萬元7589.088所得稅萬元2529.699增值稅萬元2220.6810稅金及附加萬元266.4811納稅總額萬元5016.8512工業(yè)增加值萬元17221.8113盈虧平衡點(diǎn)萬元20733.11產(chǎn)值14回收期年5.58含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.09%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元12822.72所得稅后第三章 績效管理概述一、 績效管理的重要作用（一）績效管理對組織的貢獻(xiàn)對一個(gè)組織而言，推行績效管理對于提高組織效率、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)具有重要的作用和意義。具體而言，績效管理對于組織具有以下作用。（1）強(qiáng)化完成工作的動(dòng)力，提高員工勝任能力?？冃?/p>

25、管理強(qiáng)調(diào)對員工的績效反饋和幫助員工進(jìn)行績效改進(jìn)。如果員工知道自己過去做得怎么樣，同時(shí)他在過去取得的績效能夠得到認(rèn)可和重視，就會(huì)增強(qiáng)員工的自尊心，更清楚地看到自己的特定優(yōu)勢和不足，從而幫助其更好地制定自己的開發(fā)計(jì)劃，設(shè)計(jì)未來的職業(yè)發(fā)展路徑，使員工有更大的動(dòng)力去實(shí)現(xiàn)未來的績效。（2）增加管理者對下屬的深入了解，使管理活動(dòng)更加公平和適宜。員工的直接上級(jí)和負(fù)責(zé)對員工的績效進(jìn)行評價(jià)的其他管理人員，能夠通過績效管理過程對被評價(jià)者產(chǎn)生更新和更深入地了解，并能了解每一位員工對組織作出的貢獻(xiàn)。同時(shí)，績效管理系統(tǒng)提供的關(guān)于績效的有效信息可以作為績效加薪、晉升、轉(zhuǎn)崗、解雇等管理活動(dòng)的依據(jù)。建立在一套良好的績效管理系

26、統(tǒng)基礎(chǔ)之上的各種管理決策，反過來又會(huì)促進(jìn)組織內(nèi)部人際關(guān)系的改善，并且增進(jìn)上下級(jí)之間的相互信任。（3）使組織目標(biāo)更加清楚，工作內(nèi)容及其需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)更加易于界定。績效管理是基于組織戰(zhàn)略和組織目標(biāo)的，組織目標(biāo)又會(huì)進(jìn)一步分解為具有可操作性的部門和崗位目標(biāo)有效的績效管理系統(tǒng)能夠使一個(gè)組織以及組織中的某個(gè)單位的目標(biāo)、被評價(jià)者的工作內(nèi)容和需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)變得更加清晰、更容易界定，從而使員工能夠更好地理解他們的工作活動(dòng)與組織的成功之間具有怎樣的聯(lián)系，把上級(jí)對員工績效的看法更清楚地傳遞給員工。（4）便于及時(shí)區(qū)分績效優(yōu)良與績效不佳的員工。績效管理體系能夠幫助一個(gè)組織有效地區(qū)分績效優(yōu)秀和績效差的員工，同時(shí)，它還迫使

27、管理者及時(shí)面對和處理各種績效問題（5）使組織變革更加容易推動(dòng)?？冃Ч芾砜梢猿蔀橥苿?dòng)組織變革的一個(gè)有效工具。比如一個(gè)組織決定要改變其企業(yè)文化，從而將產(chǎn)品質(zhì)量和客戶服務(wù)放到最重要的位置。一旦這種新的組織導(dǎo)向確定下來，就可以運(yùn)用績效管理使組織文化與組織目標(biāo)聯(lián)系在一起，從而使組織變革成為可能。事實(shí)上，文化變革是由績效的改變推動(dòng)的。（二）糟糕的績效管理對組織帶來的危害當(dāng)一個(gè)組織的績效管理體系并沒有像預(yù)想的那樣有效運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，就會(huì)給組織帶來不利后果和危害，這些不利后果和危害主要有削弱完成工作任務(wù)的動(dòng)力。糟糕的績效管理體系往往使那些優(yōu)秀的績效沒有轉(zhuǎn)化為有意義的有形報(bào)酬（如加薪）或無形報(bào)酬（如對個(gè)人工作的認(rèn)可），

28、這無疑將使員工的工作動(dòng)力受到削弱。（1）使用錯(cuò)誤的或者帶有誤導(dǎo)性的信息。如果一個(gè)組織沒有實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的績效管理體系，就會(huì)有多種可能導(dǎo)致最終得出的員工績效信息是不真實(shí)的。（2）損傷員工的自尊心，損害人際關(guān)系。如果不能以一種恰當(dāng)而準(zhǔn)確的方式向員工提供績效反饋，員工的自尊心就有可能會(huì)受到損傷，也會(huì)導(dǎo)致涉及的各方之間的關(guān)系受到損害。（3）浪費(fèi)時(shí)間和金錢，增加遭遇訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施績效管理體系需要花費(fèi)大量的金錢和時(shí)間，當(dāng)績效管理體系設(shè)計(jì)不佳、實(shí)施不良時(shí)，這些資源就被浪費(fèi)掉了。同時(shí)，當(dāng)員工感受到了不公平的績效評價(jià)時(shí)，組織就有可能遭遇代價(jià)昂貴的訴訟。（4）員工生產(chǎn)工作倦怠感，工作滿意度下降，流動(dòng)率上升。當(dāng)員工認(rèn)為

29、績效評價(jià)根據(jù)并不有效，績效管理體系也不公平時(shí)，他們的工作倦怠感和對工作的不滿程度就會(huì)增加。在這種情況下，員工會(huì)變得越來越容易被激怒。這些缺陷也會(huì)使他們感到不安，甚至離刀組織。他們可能選擇身體上的離開（如辭職），也可能選擇心理上的離開（如努力程度降至最低）。（5）績效標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)結(jié)果不穩(wěn)定、不公平，績效評價(jià)等級(jí)體系不清楚。在糟糕的績效管理體系中，不同部門之間以及各部門內(nèi)部，績效評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)以及對員工個(gè)人的績效評價(jià)結(jié)果都是不同的，同時(shí)也是不公平的。此外，由于缺乏有效的溝通，員工可能并不知道他們的績效評價(jià)結(jié)果是如何產(chǎn)生的，也不清楚他們的績效評價(jià)結(jié)果將會(huì)怎樣轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的報(bào)酬。二、 績效管理的戰(zhàn)略地位（一）

30、績效管理與組織戰(zhàn)略的關(guān)系績效管理是一個(gè)組織獲取競爭優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的有力工具。任何一個(gè)組織的戰(zhàn)略都是要借助于人力資源管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)來具體實(shí)施的，在這些環(huán)節(jié)當(dāng)中，績效管理承擔(dān)著具體的實(shí)踐重任，績效管理是戰(zhàn)略落地的載體。反過來，從績效管理的定義出發(fā)，組織戰(zhàn)略又是績效管理的基礎(chǔ)，沒有戰(zhàn)略就談不上績效管理。因此，績效管理與組織戰(zhàn)略之間有著緊密地聯(lián)系戰(zhàn)略實(shí)際上是組織對未來結(jié)果的一種期望，這種期望要依靠組織的所有成員，按一定的職責(zé)和績效要求、通過持續(xù)努力和發(fā)揮創(chuàng)造性來實(shí)現(xiàn)。通過績效管理過程將組織的戰(zhàn)略目標(biāo)分解到各個(gè)業(yè)務(wù)單位，并根據(jù)每個(gè)崗位的基本職責(zé)進(jìn)一步分解到各個(gè)崗位，形成每個(gè)崗位的績效目標(biāo)。這樣就可

31、以把每個(gè)崗位員工的工作目標(biāo)加以有效的整合，形成合力，有效地促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）績效管理與其他人力資源管理模塊的關(guān)系績效管理在組織的人力資源管理系統(tǒng)中占據(jù)著核心地位，是人力資源管理的中樞和關(guān)鍵，它影響著人力資源管理其他模塊的設(shè)置原則和發(fā)展空間，在人力資源管理系統(tǒng)中起著承上啟下的作用，績效管理在人力資源管理系統(tǒng)中的地位。1、績效管理工作設(shè)計(jì)及工作分析的關(guān)系工作設(shè)計(jì)（jobdesign）是指為了有效地達(dá)到組織目標(biāo)與滿足個(gè)人需要而進(jìn)行的工作內(nèi)容、工作職能和工作關(guān)系的設(shè)計(jì)。提供相關(guān)工作的全面信息，以便組織改善管理效率，是確定完成各項(xiàng)工作所需技能、責(zé)任和知識(shí)的系統(tǒng)過程?？冃Ч芾砉ぷ髟O(shè)計(jì)及工作分析的關(guān)

32、系主要表現(xiàn)在工作設(shè)計(jì)、工作分析的結(jié)果會(huì)影響績效管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方式，是績效管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，同時(shí)，績效管理的結(jié)果反過來又會(huì)對工作設(shè)計(jì)和工作分析產(chǎn)生影響。工作設(shè)計(jì)確立了為達(dá)到特定的組織目標(biāo)所要進(jìn)行的具體工作活動(dòng)，而工作分析則明確了工作的具體任務(wù)和職責(zé)，這些都成為構(gòu)建績效管理系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)。在構(gòu)建績效管理系統(tǒng)時(shí)，無論是績效目標(biāo)的確定還是考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)，都要依據(jù)工作設(shè)計(jì)與工作分析所確定的工作活動(dòng)和具體的任務(wù)與職責(zé)，使績效目標(biāo)與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，考評指標(biāo)與具體的工作任務(wù)及職責(zé)相對應(yīng)?？冃Ч芾硐到y(tǒng)對工作設(shè)計(jì)與工作分析也具有影響，這種影響主要表現(xiàn)在：績效管理系統(tǒng)實(shí)施過程中可以顯現(xiàn)工作設(shè)計(jì)與工作分析

33、中所存在的問題，從而可以考慮重新進(jìn)行工作設(shè)計(jì)與工作分析。如果在績效評價(jià)中員工的績效存在較大的問題，而通過原因分析并不在員工自身，這很可能就是工作設(shè)計(jì)與工作分析出了問題，就需要重新設(shè)計(jì)工作活動(dòng)和界定具體的工作任務(wù)與職責(zé)。因此，績效管理的結(jié)果成為驗(yàn)證工作設(shè)計(jì)與工作分析是否合理的一種手段，影響企業(yè)是否需要重新進(jìn)行工作設(shè)計(jì)與工作分析。2、績效管理與招募、甄選的關(guān)系招募（recruitment）是指組織吸引和尋找能從中挑選出勝任空缺職位的合格候選人的過程。而甄選selection）是組織通過運(yùn)用一定的工具和手段對已經(jīng)招募到的求職者進(jìn)行鑒別和考察，區(qū)分他們的人格特點(diǎn)與知識(shí)技能水平，預(yù)測他們未來的工作績效，

34、從而最終挑選出組織所需要的、恰當(dāng)?shù)穆毼豢杖碧钛a(bǔ)者的過程。人員招募與甄選在很大程度上決定了組織中人員的素質(zhì)，相應(yīng)地也會(huì)間接影響績效管理的結(jié)果。人員招募與甄選進(jìn)行得有效，人員素質(zhì)勝任工作崗位的要求，就能有效地完成績效目標(biāo)，取得良好的績效結(jié)果；反之，就難于實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)，不能取得良好的績效結(jié)果?？冃Ч芾韺θ藛T招募與甄選的影響，首先表現(xiàn)在績效管理的結(jié)果可能會(huì)促進(jìn)組織的人員招募與甄選活動(dòng)。在績效管理過程中，對于員工績效評價(jià)結(jié)果中所存在的問題，如果發(fā)現(xiàn)原因是組織的人力資源數(shù)量無法滿足工作任務(wù)的需要，或者是現(xiàn)有員工在能力和態(tài)度上有差距但又不能通過培訓(xùn)來解決時(shí)，都需要組織進(jìn)行人員招募與甄選活動(dòng)?？冃Ч芾硐到y(tǒng)對人

35、員招募與甄選的影響還表現(xiàn)在，通過績效評價(jià)結(jié)果可以對人員招募甄選的有效性和可靠性進(jìn)行驗(yàn)證。人員招募與甄選過程中要采用一系列的方法與技術(shù)，這些方法與技術(shù)的有效性和可靠性決定了所選擇的人員是否恰當(dāng)，是否能在日后的工作中取得優(yōu)良的工作績效。通過對所選擇人員的工作績效進(jìn)行評價(jià)，把評價(jià)結(jié)果與招募甄選過程中的測驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行比較，就可以驗(yàn)證人員招募與甄選方法及技術(shù)的有效性和可靠性。因此，通過績效管理，管理者能夠加深對組織內(nèi)各個(gè)崗位的合格、特別是優(yōu)秀人員所應(yīng)具備的品質(zhì)與績效特征之間關(guān)系的理解，從而對人員招募與甄選提供有益的參考。3、績效管理與培訓(xùn)開發(fā)的關(guān)系從傳統(tǒng)意義上來說，培訓(xùn)（training）的主要目的是使員

36、工獲得目前工作所需的知識(shí)和能力，幫助員工完成好當(dāng)前的工作；而開發(fā)（development）的主要目的是使員工獲得未來工作所需的知識(shí)和能力，幫助員工勝任組織中其他職位的工作需要或未來崗位和工作的需要培訓(xùn)與開發(fā)對績效管理的影響主要表現(xiàn)在：通過培訓(xùn)與開發(fā)，員工的技能水平得到充分的提高，績效管理中的績效目標(biāo)和評價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重就要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整?？冃Ч芾韺ε嘤?xùn)與開發(fā)的影響是多方面的?？冃Ч芾淼哪康氖歉倪M(jìn)和提高績效，本身就包含對員工進(jìn)行開發(fā)的內(nèi)容。在績效管理過程中，通過績效考評結(jié)果能夠了解到員工的優(yōu)勢與劣勢、在知識(shí)和技能上所存在的缺陷，以及在工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)，從而發(fā)現(xiàn)員工在培訓(xùn)與開發(fā)方面的相應(yīng)需要，使

37、培訓(xùn)與開發(fā)更具有針對性和目的性。而培訓(xùn)與開發(fā)的日的就是提高員工的工作技能，進(jìn)而提高他們的工作績效，因此對培訓(xùn)與開發(fā)效果的評估盡管要從多個(gè)層面來進(jìn)行，但最高層次的評估還是要從培訓(xùn)與開發(fā)后工作績效的變化情況來進(jìn)行。4、績效管理與薪酬管理的關(guān)系薪酬（compensation）是員工因雇傭關(guān)系的存在，而從雇主那里獲得的所有各種形式的經(jīng)濟(jì)收入、有形服務(wù)以及福利。薪酬管理（compensationmanagement）是指組織在綜合考慮各種內(nèi)外部因素的情況下，根據(jù)組織的戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合員工提供的服務(wù)來確定他們應(yīng)得的薪酬總額、薪酬結(jié)構(gòu)以及薪酬形式的過程。在人力資源管理活動(dòng)中，績效管理與薪酬管理相互聯(lián)系、

38、相互作用、相輔相成?？冃Ч芾砼c薪酬管理都是調(diào)動(dòng)員工工作積極性的重要因素。薪酬管理對績效管理的影響表現(xiàn)在，薪酬福利結(jié)構(gòu)如果與績效相聯(lián)系，會(huì)對員工努力取得優(yōu)異績效具有強(qiáng)大的激勵(lì)作用。在薪酬福利結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，如果相應(yīng)的項(xiàng)目是直接或間接與績效相聯(lián)系的，就會(huì)對員工具有誘導(dǎo)作用，激勵(lì)員工努力地完成績效目標(biāo)，取得更好的工作績效。在績效管理過程中需要對員工進(jìn)行激勵(lì)，可采取的激勵(lì)措施很多，但薪酬激勵(lì)是基本的激勵(lì)手段?？冃Ч芾韺π匠旯芾砭哂兄苯拥挠绊?，這種影響表現(xiàn)在，薪酬福利結(jié)構(gòu)中的相應(yīng)部分是由員工績效結(jié)果決定的。在總體薪酬結(jié)構(gòu)中，基本工資雖然要根據(jù)職位的相對價(jià)值來確定，但通常所確定出的是工資范圍，在這個(gè)工資范圍內(nèi)

39、具體落在哪個(gè)點(diǎn)或哪個(gè)等級(jí)上一般是由員工的工作績效決定的。而獎(jiǎng)勵(lì)工資部分則更為直接地與績效相聯(lián)系，是根據(jù)員工個(gè)人的績效以及組織的整體經(jīng)營狀況，來制訂個(gè)人或集體獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。盡管績效管理中的績效評價(jià)結(jié)果對薪酬福利方案的實(shí)施具有直接的影響，但同時(shí)也要重視績效管理的開發(fā)目的，使兩方面保持平衡。5、績效管理與員工流動(dòng)管理的關(guān)系員工流動(dòng)（employeeturnover）通常是指人員的流出、流入和組織內(nèi)所發(fā)生的人員變動(dòng)。它影響著一個(gè)組織人力資源的有效配置。在組織中，人員流動(dòng)主要表現(xiàn)為晉升、解雇、退休等。合理的員工流動(dòng)可以不斷改善員工的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，幫助組織長期保持活力與增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，但是，不合理的人員流動(dòng)則會(huì)導(dǎo)

40、致核心員工的流失，造成人力資源浪費(fèi)，進(jìn)而對組織的發(fā)展產(chǎn)生諸多不利影響。因此，有必要對員工流動(dòng)進(jìn)行管理。所謂員工流動(dòng)管理，是指對組織員工的流入、內(nèi)部流動(dòng)和流出進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的過程，從而確保組織員工的可獲取性，滿足組織現(xiàn)在和未來的人力資源需要和員工職業(yè)生涯發(fā)展的需要。員工流動(dòng)管理是強(qiáng)化績效管理的一種有效形式。通過晉升、解雇等員工流動(dòng)管理的方法可以激勵(lì)員工不斷地提高工作績效.努力達(dá)成績效考核目標(biāo)，促進(jìn)績效管理工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，績效管理的結(jié)果也會(huì)影響員工流動(dòng)管理的相關(guān)決策。當(dāng)績效管理中的評價(jià)結(jié)果反映相應(yīng)員工的工作績效中存在較大問題，表明其無法勝任現(xiàn)有工作時(shí)，就可能需要進(jìn)行降職、調(diào)動(dòng)甚至

41、解雇處理。在職位調(diào)整過程中，作出降職、調(diào)動(dòng)特別是解雇的處理必須有明確的理由，對理由的解釋必須令人信服，而公平合理的績效評價(jià)結(jié)果則是最有力的、最可信的理由。當(dāng)績效管理中的評價(jià)結(jié)果反映相關(guān)員工取得了優(yōu)異的績效，這種優(yōu)異的績效在一定程度上表明員工能勝任更重要或更高層次的工作時(shí)，就成為進(jìn)行工作輪換或晉升的重要依據(jù)。閱讀案例微軟公司的績效管理研發(fā)人員是微軟公司的主體員工，而且研發(fā)人員的績效管理確實(shí)具有自己的一些獨(dú)特性，但是對于微軟來講，并沒有把研發(fā)人員和其他人員分別對待，微軟在全球推行一致的績效管理體系。微軟的績效管理理念就是要把個(gè)人績效、團(tuán)隊(duì)績效、業(yè)務(wù)單元績效跟公司的全球戰(zhàn)略目標(biāo)連在一起，從而使每個(gè)微

42、軟人明白組織存在的價(jià)值和意義，以及個(gè)人在整個(gè)組織中的作用和價(jià)值。以微軟研究院為例，首先要弄清楚微軟研究院是做什么的。微軟研究院做的是基礎(chǔ)研究，外人聽起來會(huì)感覺比較抽象，但是微軟自己很清楚，它的研究是為微軟未來510年的技術(shù)和產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)，指導(dǎo)方向。微軟在全球有七大業(yè)務(wù)部門，每個(gè)業(yè)務(wù)部門都有自己核心的產(chǎn)品和主營技術(shù)的領(lǐng)域。比如微軟亞洲研究院會(huì)根據(jù)中國人才市場的匹配情況分析自己的優(yōu)勢所在，并確定自己的主要研究方向，最后再衡量完成情況。微軟對各個(gè)業(yè)務(wù)部門的績效主要是從兩個(gè)方面進(jìn)行衡量的。首先是對外的影響，比如看是不是在世界知名的學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)上發(fā)表了論文，是否參與或引導(dǎo)了學(xué)術(shù)上重要標(biāo)準(zhǔn)的制定，這些外部的成

43、績是衡量研究水平高低的一個(gè)很客觀地評估標(biāo)準(zhǔn)。其次，研究成果是否對微軟未來的產(chǎn)品有影響力，是否可以使研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是否最終有助于微軟整體的成長和領(lǐng)先，這些都是評估的重要指標(biāo)。第四章 項(xiàng)目背景分析超材料（Metamaterial）指的是一些具有自然界的天然材料所不具備的超常物理性質(zhì)的人工復(fù)合結(jié)構(gòu)或復(fù)合材料，超材料的性質(zhì)不是由構(gòu)成的材料決定，而是取決于人工結(jié)構(gòu)，所以在人為設(shè)計(jì)、控制的情況下，就能以全新的方式對光進(jìn)行折射和操控，進(jìn)而創(chuàng)造多種不尋常的光學(xué)效果，21世紀(jì)以來超材料研發(fā)已經(jīng)成為了材料科學(xué)、物理、化學(xué)以及工程學(xué)等學(xué)科的前沿發(fā)展方向。超材料是人造材料，具有稀有和獨(dú)特的特性，這些特性源于注

44、入其中的組成材料的結(jié)構(gòu)而不是其組成，其組成成分可以是任何形狀、大小、幾何形狀和方向并以任何圖案排列，從而以非常規(guī)的方式影響所得超材料的電磁輻射，并使超材料具有獨(dú)特的特性，例如負(fù)磁導(dǎo)率和介電常數(shù)，而這是常規(guī)材料無法獲得的。超材料的獨(dú)特的工程特性使其具有獨(dú)特的內(nèi)在價(jià)值，可在應(yīng)用到汽車、航空航天與國防、通信、醫(yī)療、能源電力等行業(yè)的通信天線、擋風(fēng)玻璃、太陽能電池板、傳感器和醫(yī)學(xué)成像設(shè)備等領(lǐng)域?；诔牧系耐ㄐ盘炀€可以提供非常有利的輻射方向圖，并在3-44GHz的帶寬范圍內(nèi)具有有效的阻抗匹配，使其非常適合在超寬帶應(yīng)用和5G通信以及更高的環(huán)境下運(yùn)行，基于超材料的通信天線將為5G提供更有效的傳輸效率和穩(wěn)定性

45、。目前，通信領(lǐng)域的衛(wèi)星通信、Wi-Fi路由器、雷達(dá)通信和5G通信等應(yīng)用對通信天線的需求不斷增長，未來隨著5G技術(shù)的推廣應(yīng)用，通信領(lǐng)域超材料市場規(guī)模將快速增長并逐漸成為超材料最主要的細(xì)分應(yīng)用市場。另一方面，航空航天和國防領(lǐng)域，超材料的特性和應(yīng)用前景吸引了包括美國、中國、歐洲、俄羅斯、日本等國家和地區(qū)在內(nèi)的政府機(jī)關(guān)以及波音、雷神等軍工企業(yè)的重視，并早已在相關(guān)領(lǐng)域展開研究和應(yīng)用開發(fā)。未來，在5G通信技術(shù)、航天科工航天國防等行業(yè)企業(yè)在超材料方面的研究不斷深入，生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)不斷成熟，全球超材料行業(yè)的企業(yè)將越來越多，市場規(guī)模也將持續(xù)高速增長，預(yù)計(jì)2026年全球超材料市場規(guī)模將達(dá)到100億元，行業(yè)發(fā)展前景

46、極好。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，聯(lián)動(dòng)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，重點(diǎn)培育萬億級(jí)大產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”和融合發(fā)展全面提升先進(jìn)制造業(yè)競爭力。實(shí)施中國制造2025浙江行動(dòng)綱要和“四換三名”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，搶占制造業(yè)新一輪競爭制高點(diǎn)。以國內(nèi)和國際市場引領(lǐng)制造業(yè)發(fā)展，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省建設(shè)，深入開展標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量提升、技術(shù)培養(yǎng)三大行動(dòng)，構(gòu)建浙江標(biāo)準(zhǔn)體系，提高浙江產(chǎn)品品質(zhì)，打響浙江制造品牌。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，謀劃實(shí)施智能化改造工程，

47、大力發(fā)展柔性制造、智能制造、精細(xì)制造，加快“浙江制造”向“浙江智造”轉(zhuǎn)型。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)制造方式和營銷方式變革。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)石油化工、紡織印染、五金機(jī)電、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)突破核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等瓶頸，全方位提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加大企業(yè)技術(shù)改造力度，推動(dòng)設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。深化先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）建設(shè)工作，切實(shí)消除環(huán)境污染以及安全生產(chǎn)和治安隱患，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)建筑生產(chǎn)方式工業(yè)化，培育一批建筑業(yè)大集團(tuán)和建筑強(qiáng)縣。著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新引擎。提升發(fā)展金融、信息、物流、會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展養(yǎng)老、家

48、政、教育文化等生活性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。優(yōu)化中心城市服務(wù)業(yè)設(shè)施配套和功能布局，開展服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）培育工作。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)與政策支持，推進(jìn)國家、省、市三級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)業(yè)改革試點(diǎn)。提升服務(wù)業(yè)發(fā)展載體，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)等重大平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)，加大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)培育力度，鼓勵(lì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。深化服務(wù)業(yè)對外開放，開展浙港、浙澳、浙臺(tái)以及長三角服務(wù)業(yè)合作，吸引國內(nèi)外著名服務(wù)業(yè)企業(yè)來浙設(shè)立地區(qū)總部及功能總部，促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、品牌化、國際化發(fā)展。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)特色鮮明、全國領(lǐng)先的電子商務(wù)、

49、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新、智慧物流、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，推進(jìn)烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)制造企業(yè)由單一生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)復(fù)合型轉(zhuǎn)變。深度貫徹軍事需求，充分發(fā)揮浙江民用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)研發(fā)交流，引進(jìn)軍工優(yōu)質(zhì)資源項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”。積極創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，加快構(gòu)建全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。（二）重點(diǎn)培育萬億級(jí)大產(chǎn)業(yè)明確萬億級(jí)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。組織實(shí)施萬億級(jí)產(chǎn)

50、業(yè)發(fā)展規(guī)劃，集中力量發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造與新材料等七大萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做精絲綢、黃酒、茶葉等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，著力把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育成萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)主攻方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)各類要素資源有效集聚，形成一批具有全國意義的大產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)施一批帶動(dòng)力強(qiáng)、創(chuàng)新作用突出、影響面較大的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。信息經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)與智能終端、專用集成電路與新型元器件、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、地理信息產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)等重大項(xiàng)目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)新能源和節(jié)能環(huán)保裝備、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等重大項(xiàng)目。高端裝備制造與新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)器人與智能制造裝備、新能源汽車、航空和軌道交

51、通、高端船舶與海工裝備、新材料等重大項(xiàng)目。健康產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù)、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械等重大項(xiàng)目。加快推進(jìn)一批時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持政策。加強(qiáng)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本有效對接，更好發(fā)揮省轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)基金示范作用，加快設(shè)立各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，組建壯大浙商轉(zhuǎn)型升級(jí)母基金、浙商回歸基金、“浙民投”等產(chǎn)業(yè)投資基金，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提高政策措施針對性和精準(zhǔn)性，加大技術(shù)、人才、土地、財(cái)稅等方面支持力度。（三）積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化確保糧食安全及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給穩(wěn)定。深入推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，完善農(nóng)田水利等基

52、礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力。牢牢守住300億斤糧食生產(chǎn)能力紅線，大力發(fā)展旱糧和木本油料生產(chǎn)。堅(jiān)守耕地紅線，劃定和保護(hù)好永久基本農(nóng)田。實(shí)施千萬畝耕地質(zhì)量提升工程，全面完成800萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持國有糧食購銷企業(yè)儲(chǔ)糧為主體，探索社會(huì)化儲(chǔ)糧，引導(dǎo)民營企業(yè)參與儲(chǔ)備糧管理。統(tǒng)籌強(qiáng)化本省糧食生產(chǎn)能力和省外糧源掌控能力，開展糧食產(chǎn)銷省際合作，確保我省糧食儲(chǔ)備可控、可調(diào)、可用。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、民宿經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，提升鄉(xiāng)村

53、旅游發(fā)展水平。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，支持大型零售企業(yè)、批發(fā)市場參與生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“電商換市”，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。積極促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，著力提升專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營水平，引導(dǎo)各類經(jīng)營主體有序合作、共同發(fā)展。不斷健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，繼續(xù)完善“三位一體”合作經(jīng)濟(jì)組織體系。深入實(shí)施千萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。積極探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營誠信機(jī)制建設(shè)。提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和設(shè)施裝備水平。突出應(yīng)用導(dǎo)向，深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，建設(shè)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，建立一批

54、以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托的科技示范基地和農(nóng)業(yè)綜合體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研、教育和生產(chǎn)緊密結(jié)合。實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)工程，提高種業(yè)創(chuàng)新能力，健全種業(yè)監(jiān)管體系。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”、“設(shè)施增地”、“節(jié)水增地”。支持信息技術(shù)體系建設(shè)，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)村信息化示范省。（四）高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)提升發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以提高空間集聚度、加快產(chǎn)業(yè)集群化、增強(qiáng)科技創(chuàng)新力為重點(diǎn)，深化體制機(jī)制改革，突出推進(jìn)核心區(qū)塊建設(shè)。加大政策支持力度，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，積極引導(dǎo)大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目布點(diǎn)落戶，加快打造全省有代表性、國內(nèi)有影響力、國際有競爭力的大產(chǎn)業(yè)集

55、聚發(fā)展高地。第五章一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。表格題目項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表單位：月序號(hào)工作內(nèi)容1234567891011121可行性研究及環(huán)評2項(xiàng)目立項(xiàng)3工程勘察建筑設(shè)計(jì)4施工圖設(shè)計(jì)5項(xiàng)目招標(biāo)及采購6土建施工7設(shè)備訂購及運(yùn)輸8設(shè)備安裝和調(diào)試9新增職工培訓(xùn)10項(xiàng)目竣工驗(yàn)收11項(xiàng)目試運(yùn)行12正式投入運(yùn)營二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施為了使本項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)并發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)并落實(shí)建設(shè)資金

56、，同時(shí)，要積極做好設(shè)備考察和訂貨工作。為確保工程進(jìn)度和投產(chǎn)后達(dá)到預(yù)期效益，應(yīng)科學(xué)合理地安排工期，做好市場開發(fā)和人員培訓(xùn)工作。第六章一、 人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動(dòng)法的要求，本期工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動(dòng)定額計(jì)算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時(shí)，根據(jù)xx（集團(tuán)）有限公司規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年勞動(dòng)定員343人。表格題目勞動(dòng)定員一覽表序號(hào)崗位名稱勞動(dòng)定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位223正常運(yùn)營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位343管理工作崗位344質(zhì)量檢測崗位51合計(jì)343二、 員工技能培訓(xùn)為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)組織公司技術(shù)人員和