熱水鍋爐項目設備采購安裝監(jiān)理招標文件

1、正本清河縣恒基供熱有限公司新建熱水鍋爐項目設備采購安裝監(jiān)理投 標 文 件招標編號：HBCT-13150755 項目名稱：清河縣恒基供熱有限公司新建熱水鍋爐項目設備采購安裝監(jiān)理投標人： 河北億隆工程項目管理有限公司 （蓋章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 日 期： 2013 年 07 月 24 日目 錄投標函部分1、投標函； 2、法定代表人身份證明；3、法定代表人授權委托書；商務部分1、投標報價表；2、投標人概況；3、招標文件要求投標人提交的其他有關證明文件；4、投標人近三年同類、類似工程監(jiān)理業(yè)績；5、監(jiān)理部組成 技術部分本工程監(jiān)理大綱投標函部分投標函致：河北省成套招標有限公司 我

2、們收到貴方清河縣恒基供熱有限公司新建熱水鍋爐項目設備采購安裝工程監(jiān)理招標文件（編號：HBCT13150755）， 經認真研究，我們決定參加該項目投標。并授權下述代表人胡秋民 副經理 工程師，全權代表我單位提交投標文件正本一份、副本三份。本公司宣布并同意以下內容： 1、我公司的投標文件是按照貴單位的招標文件要求編寫的，其中的內容均為實際情況，我們對投標文件的真實性負責。2、我公司承認和愿意按照招標文件中的各項規(guī)定和要求，提供監(jiān)理招標服務。監(jiān)理費報價 元 （￥ ），工期將按照施工合同約定的工期確認。工程質量等級為 合格 。我們承認，本價格能夠滿足本工程建設監(jiān)理的需要，我們將按約定的工期、質量完成本

3、工程的監(jiān)理任務。 3、如果我們的投標文件被接受，我們將履行招標文件中規(guī)定的每一項要求，按期、按質、按量完成任務。（1）我們愿意提供招標人在招標文件中要求的所有資料。（2）我們理解，最低報價不是中標的唯一條件。我們認為你們有權拒絕任何嚴重不響應招標文件的投標文件。（3）我們同意按照招標文件規(guī)定，交納投標保證金。遵守招標的各項規(guī)定。（4）我方的投標文件在開標后60日內有效。（5）除非另外達成協(xié)議并生效，你方的中標通知書和本投標文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。 （6）所有有關本投標文件的函電，請按下列地址聯(lián)系： 投標人：河北億隆工程項目管理有限公司 （蓋章） 法定代表人或其委托代理人： （簽

4、字或蓋章）單位地址：邢臺市橋西區(qū)中華西路三超地產2#樓3-3-301郵政編碼：054000 電話傳真：03192673216日期： 2013 年 7 月 24 日法定代表人身份證明書單位名稱： 河北億隆工程項目管理有限公司 單位性質： 有限責任 地 址：邢臺市橋西區(qū)中華西路三超地產2#樓3-3-301 成立時間： 2007年4月5日經營期限： 二OO七年四月五日至二O三七年四月四日 姓 名： 張麗娜 性別： 女 年齡：36歲 職務： 董事長 系 河北億隆工程項目管理有限公司 的法定代表人。特此證明投標人： （蓋章） 法定代表人：（簽字或蓋章）日 期：2013年7月

5、24 日附法定代表人居民身份證復印件（正反兩面）：3、法定代表人授權委托書本授權委托書聲明：我： 張麗娜（姓名） 系： 河北億隆工程項目管理有限公司（投標人名稱） 的法定代表人，現(xiàn)授權委托：河北億隆工程項目管理有限公司（單位名稱）的： 胡秋民（姓名） 為我公司簽署工程的投標文件的法定代表人授權委托代理人，我承認代理人全權代表我所簽署的本工程的投標文件的內容。代理人無轉委托權，特此委托。代理人： 胡秋民 性別： 男 年齡： 35歲身份證號碼：職務： 副經理 投標人： 河北億隆工程項目管理有限公司 （蓋章）法定代表人： （簽字或蓋章）授權委托日期： 2013

6、 年 7 月 24 日附法定代表人授權委托人居民身份證復印件（正反兩面）： 商務部分投標報價表監(jiān)理工程內容監(jiān)理費報價（元）質量、投資、進度、安全控制；信息、合同管理；組織協(xié)調小寫：大寫：監(jiān)理費計算方法（列出詳細計算公式）注：保留二位小數(shù)投標人：（公章）法定代表人：（簽字或蓋章）年月日投標人概況一、投標人介紹：河北億隆工程項目管理有限公司成立于2007年4月，注冊資金300萬元，是國家建設部批準的房屋建筑工程“乙級”、市政公用工程“乙級”監(jiān)理企業(yè)，公司現(xiàn)有員工68人，其中國家注冊監(jiān)理工程師16人，國家注冊造價師4人，國家注冊建造師3人，總監(jiān)理工程師25人，高級工程師10人，工程師45人，經過不懈

7、的努力，我公司已于2010年6月全面通過ISO9001-2000國際標準體系認證，在積極實施全面質量管理、注重企業(yè)效益和社會效益并重的過程中，形成了一支工作能力強、責任心強，素質高的攻堅隊伍，并得到了廣大業(yè)主和承包商的認可和好評。我公司主要服務：工程建設階段或全過程的項目管理.監(jiān)理服務。公司自成立以來堅持以合理的資質配置，科學的內部管理，規(guī)范的市場行為，專業(yè)的項目管理經驗，全方位的為社會提供工程建設項目管理。公司具有良好的社會信譽，遵循“守法、科學、誠信”的宗旨，遵循“嚴格監(jiān)理、竭誠服務、公正科學、守法誠信、開拓進取、爭創(chuàng)一流的質量方針，把不斷創(chuàng)造性服務作為竟爭與發(fā)展的核心，把顧客滿意貫穿整個

8、經營管理活動中。本公司熱誠歡迎與您 展開業(yè)務合作！主要工程業(yè)績：邢臺旭陽煤化工有限公司20萬噸年甲醇工程；河北中煤旭陽焦化有限公司三期焦化；隆堯縣垃圾填埋工程；邢臺旭陽煤化工有限公司二期焦油深加工技術創(chuàng)新項目裝置；河北鑫普水泥有限公司3000td水泥熱料生產線；沙河市新興路北延道路及排水；柏鄉(xiāng)縣城工業(yè)園區(qū)北環(huán)路西延；柏鄉(xiāng)縣城牡丹大街改造工程；團結大街供熱主管網；隆堯縣城供熱管網；新河縣迎賓街南延及配套工程。公司組織機構： 二、投標資格文件：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照監(jiān)理單位資質證書投標保證金繳納證明3、 反映投標人企業(yè)實力的其他有關資料投標人近三年同類、類似工程監(jiān)理業(yè)績開工時間工程名稱工程規(guī)模投資201

9、0.7.25沙河市華沙大酒店裝修工程18000m21500萬元2010.10.13隆堯縣文化發(fā)展中心7575.82m21052.64萬元2010.10.25隆堯縣城供熱管網1-3標段263萬元2010.11.5隆堯縣北苑小筑住宅小區(qū)13819.9m21451.1萬元2011.1.20隆堯縣看守所刑事技術室3500m2380萬元2011.4.1河北建華管樁有限公司辦公樓、宿舍樓、廠房工程33000 m24500萬元2011.4.10隆堯縣人民法院審判綜合樓7095.07 m21239.99萬元2011.6.2任縣上東古韻街一期工程54709.99 m24200萬元2011.6.21新河縣錦繡大廈

10、19570 m24041.67萬元2011.7.9邢臺鼎新商務中心酒店16393.7 m22324.91萬元2011.9.8牛尾河任縣城區(qū)段綜合整治工程2.5km涵洞、5座橋梁5255萬元2011.9.16邢臺市國稅局空調機組及配套設備改造工程330萬元2011.11.25平鄉(xiāng)南湖公園建設項目B區(qū)110000m23000萬元2012.2.1邢臺市燃料公司住宅樓3500m2275萬元2012.2.15南和縣郝橋新村120000m22012.3.2寶華地產板材、紅木家具廠150000m22012.5.15新河縣公安局綜合業(yè)務技術用房9900m21800萬元2012.5.25巨鹿縣教育局校安工程15

11、個單項1200萬元2012.9.26幸福人家保障性住房項目（1#-6#樓）12萬m218571萬元2012.10.20新河縣集中支付和人才交流中心9865.95 m21912.04萬元2012.12.26開元大酒店11672.92 m22245.18萬元2012.12.29新河縣迎賓街南延及配套工程1.2km1177.34萬元2013.1.29隆堯縣愉景花園小區(qū)25#樓16258.9 m22432萬元2013.4.3新河縣尚善觀邸1-3、5、7、9#樓34146m24865.04萬元監(jiān)理部組成、現(xiàn)場監(jiān)理人員要求姓名性別年齡職稱監(jiān)理職務任務王曉峰女40工程師總監(jiān)全面負責李志勇男38工程師市政監(jiān)理

12、工程師市政工程監(jiān)理胡秋民男35工程師土建監(jiān)理工程師建筑工程監(jiān)理劉建設男56工程師電氣監(jiān)理工程師工程電氣監(jiān)理趙建英女35工程師暖通監(jiān)理工程師工程暖通監(jiān)理胡占峰男35監(jiān)理員負責監(jiān)理資料 、 現(xiàn)場監(jiān)理人員資質2.1總監(jiān)理工程師中級職稱證書、注冊監(jiān)理工程師證書復印件：2.2監(jiān)理人員的崗位證書、職稱證書復印件：技術部分本工程監(jiān)理大綱監(jiān)理大綱、 編制依據(jù)國家法律法規(guī)本工程的工程條件。適用于本工程的國家規(guī)范、規(guī)程、技術標準和政府建設行政主管部門的文件。2、工程概況本工程為清河縣恒基供熱有限公司新建熱水鍋爐項目，有2臺29MW高溫熱水鍋爐、除塵設備、電器自控設備及配套設備的采購及安裝，工程地點位于清河東方熱電

13、廠院內3、監(jiān)理服務范圍監(jiān)理工作范圍：審定圖紙內的2臺29MW高溫熱水鍋爐、除塵設備、電器自控設備及配套設備的采購及安裝施工階段及各項驗收完畢運行一個采暖期后止。 4、 工程項目監(jiān)理目標及指導思想：工程項目監(jiān)理目標針對監(jiān)理工作目標，通過目標規(guī)劃、動態(tài)控制、風險管理，全面實現(xiàn)工程項目的投資目標、進度目標和質量目標。（1）投資控制目標：加強投資控制，實現(xiàn)業(yè)主業(yè)主投資目標。（2）進度控制目標：按施工合同約定進度目標控制。（3）質量控制目標：質量合格。 遵守法律法規(guī)、強制性條文，設計、施工及驗收規(guī)范，合同組成文件要求。（4）安全文明施工目標：確保安全施工，杜絕一般安全事故的發(fā)生；搞好文明施工，爭創(chuàng)文明施

14、工樣板工地。監(jiān)理工作指導思想遵守“守法、公正、科學、權責一致”的實施原則?？偙O(jiān)理工程師是監(jiān)理項目的責任人，以事實為依據(jù)，客觀公正地開展監(jiān)理工作。在監(jiān)理服務范圍內，結合適用法律、合同管理和經濟、技術、組織、信息、協(xié)調等手段，通過工程目標規(guī)劃，采用動態(tài)控制方法和風險管理，達到業(yè)主的投資、質量、進度、安全目標。5、工程項目監(jiān)理措旗質量控制措施施工階段的質量控制可分為質量的事前控制、事中控制和事后控制。事前控制主要包括：施工隊伍資質審核、原材料及構配件質量控制、施工機械的質量控制、圖紙會審、施工組織設計審批、測量基準點的復驗等；質量的事中控制包括：施工工藝過程監(jiān)理質量控制、工序交接檢查、隱蔽工程檢查驗

15、收、做好設計變更及技術核定的處理工作、工程質量事故處理、下達停工指令、建立質量監(jiān)理日志、組織現(xiàn)場質量協(xié)調會；質量的事后控制包括：質量事故處理、質量評定、預驗收、竣工驗收、資料整理歸檔。（1）質量控制的監(jiān)理方法1）、旁站監(jiān)理：這是駐工地監(jiān)理人員經常采用的一種主要的現(xiàn)場檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)質量事故的隱患及時進行控制。2）、巡視：總監(jiān)理工程師定期對工地進行巡視，專業(yè)監(jiān)理工程師應每天巡視工地現(xiàn)場。3）、測量：是對管網平面位置、標高、污水處理廠建筑及設備安裝等控制的重要手段。施工前監(jiān)理人員應對施工放線及高程控制進行檢查，不合格者不得進行下道工序。在施工過程中應隨時注意控制，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正。中間驗收時，對

16、于幾何尺寸等不合要求者，應要求施工單位進行處理。4）、檢測和試驗：檢測和試驗以抽檢為主，抽檢頻率不少于規(guī)范規(guī)定的頻率，重要的材料、混合料試驗，監(jiān)理做平行試驗。數(shù)據(jù)作為監(jiān)理工程師判斷和確認各種材料和工程部位內在品質的主要依據(jù)。（2）監(jiān)理手段1）、指令文件：向施工單位指出要求或指示，由施工單位簽收，同時報送建設單位，并作為技術文件資料存檔。2）、經濟手段：在施工單位的工程質量未達到標準要求時，又不能按監(jiān)理工程師的指示處理質量缺陷，監(jiān)理工程師通過拒絕開具支付證書的手段，使施工單位必須按標準要求進行整改，確保工程質量。3）、實行工序驗收制度：原材料、半成品、構配件等未經檢驗驗收合格，不得進場；上道工序

17、未經檢驗、驗收合格，不得進行下道工序；隱蔽工程未經驗收不得覆蓋。4）、對影響工程質量因素，即對人、材料、機械等進行控制并協(xié)調好各方關系，形成良好的施工環(huán)境，以保證工程質量與合同工期。5） 抽樣試驗內容應包括各種材料的物理性能、混凝土、砂漿的強度等的測定和試驗。抽樣試驗應按以下要求進行：a.隨時派出試驗監(jiān)理人員，對承包人的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗過程進行檢查。b.在承包人的工地試驗室按技術規(guī)范規(guī)定的頻率進行自檢試驗的基礎上，監(jiān)理工程師按規(guī)定的頻率獨立進行抽樣試驗，以鑒定承包人的抽樣試驗結果是否有效。c.當施工現(xiàn)場的旁站監(jiān)理人員對施工質量或材料產生疑問并提出要求時，監(jiān)理工程師應及時進行抽樣試驗

18、，必要時還應要求承包人增加自檢頻率。6)中間驗收a.當工程的單位、分部或分項工程完工后，承包人的自檢人員應再進行一次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及抽樣試驗的結果并提出交工報告。自檢資料不全的交工報告，專業(yè)監(jiān)理工程師應拒絕驗收。b.監(jiān)理工程師應按工程清單的分項對完工的工程進行一次系統(tǒng)的檢查驗收，必要時應作出抽樣試驗，檢查合格后，提請總監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書，未經中間交工檢驗或不合格的工程，不得進行下道工程項目的施工。7）竣工驗收8） 質量缺陷及事故處理當因施工而引起的質量缺陷已出現(xiàn)時，應立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令，待承包人采取了能足夠以保證施工質量的有效措施，并對質量缺陷進行了正確

19、的修補處理后，再書面申請恢復施工。監(jiān)理工程師應在對質量缺陷產生的原因及責任作出了判斷并采取正確的補救方案后再要求承包人進行質量缺陷的處理及下道工序或分項工程的施工。當工程在施工期間（包括缺陷責任期）出現(xiàn)技術規(guī)范所不允許的裂縫、傾斜、沉降、倒塌、強度不夠等情況時，應視為質量事故，應按以下程序處理：立即指令承包人暫停該項工程的施工，并采取有效的措施，及時處理。要求承包人盡快提出質量事故報告報業(yè)主。質量事故報告應詳實反映該工程名稱、部位、事故原因、應急措施、處理方案以及損失的費用等，組織有關監(jiān)理人員對質量事故現(xiàn)場進行審查、分析、診斷、測試或驗算的基礎上，對承包人提出的處理方案予以審查、修正、批準，并

20、指令恢復該項目施工。對承包人提出的有爭議的質量事故責任，監(jiān)理工程師應予以判定。判定時應全面審查有關施工記錄，設計文件資料及水文地質資料，必要時還應實際檢驗測試；在分析清技術責任時，應明確事故處理的費用，承包比例及支付方式。（3）質量控制措施1）、監(jiān)理工作報告制度監(jiān)理項目部每天撰寫工程監(jiān)理日志及有關資料，根據(jù)公司制定的格式、內容及要求每月編寫監(jiān)理月報、全面監(jiān)理工作總結。2）、設計文件、圖紙審查、變更制度協(xié)助業(yè)主召開由設計、承包商、監(jiān)理、建設單位參加的圖紙會審會議，補充圖紙中的失誤和漏項，做出圖紙會審紀錄。施工中發(fā)現(xiàn)圖紙有錯誤，經建設單位同意后，由設計單位進行變更設計，最后填寫設計變更通知書，交有

21、關單位。3）、施工組織設計審核制度4）、技術交底制度開工前，總監(jiān)要協(xié)助業(yè)主向承包商進行全面圖紙交底、設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施等情況，寫出紀要，有關單位蓋章簽字交承包商按要求施工。5）、工程開工/ 復工報審制度施工方寫出工程開工報告經總監(jiān)批準后方可開工。施工中發(fā)生質量問題停工后，待返工全面達到合格標準，承包商申報復工申請經總監(jiān)批準后才能復工。6）、工程材料、構配件、設備檢查復試制度材料、構配件、設備購進后，監(jiān)理人員須對產品質量證明書檢驗、試驗資料進行核查，還必須按規(guī)定取樣復試，試驗合格后才能使用。7）、檢驗批、分項、分部、單位工程驗收制度檢驗批、分項、分部工程，施工單位自檢合格后，

22、承包商申請監(jiān)理工程師核驗，合格后進行下一道工序。單位工程竣工，承包商自檢合格后，各項資料備齊后交監(jiān)理工程師進行初驗，合格后提交質量監(jiān)督部門驗收。8）、隱蔽工程檢驗制度隱蔽工程由承包商自檢合格后，將有關資料交監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師到現(xiàn)場檢查確認正確方可進行隱蔽。關鍵工程、關鍵部位要做到24小時旁站式監(jiān)理。9)監(jiān)理指令監(jiān)理指令包括：口頭通知、停工通知單等指令。日常管理中發(fā)監(jiān)理通知、口頭通知，當施工承包單位違規(guī)施工，監(jiān)理工程師預見到會發(fā)生重大隱患，應及時下達全部或局部停工通知單（一般情況下均應事先與業(yè)主溝通）。10）工地會議制度：工地會議是監(jiān)理工程師組織協(xié)調的重要手段，必要時可邀請業(yè)主或有關人員參加

23、。在會上監(jiān)理工程師的決定具有書面函件同等的作用。工地會議包括：第一次工地會議、監(jiān)理內部會議、監(jiān)理例會、專題工程會議、現(xiàn)場協(xié)調會。11）、專家咨詢：對于復雜的技術問題或重大質量事故，監(jiān)理工程師可召開專家會議，邀請建設專家或社會上的專家參與，進行研究和討論。根據(jù)專家意見及合同條件，由監(jiān)理工程師作出結論。（4）、專業(yè)監(jiān)理工程師應從以下五個方面對承包單位的試驗室進行考核：1）試驗室的資質等級及其試驗范圍；2）法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明；3）試驗室的管理制度；4）試驗人員的資格證書；5）本工程的試驗項目及其要求。（5）、專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料

24、/構配件/設備報審表及其質量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關工程質量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。（6）、項目監(jiān)理機構應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術狀況。（7）、總監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理員進行旁站監(jiān)理。（8）、專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認。對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。（9）、對施工

25、過程中出現(xiàn)的質量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結果。（10）、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故時，應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表。總監(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，宜事先向建設單位報告。4.進度控制措施 進度的事前控制（1）、制定工程進度的控制性計劃。（2）、總監(jiān)審批承包單位提交的施工總進度計劃、月進度計劃，專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)助審核本專業(yè)的施工進度計劃。（3）、審核承包單位提交的施工方案。（4）、

26、審核承包單位提交的施工總平面圖。（5）、專業(yè)監(jiān)理工程師應依據(jù)施工合同有關條款、施工圖及經過批準的施工組織設計制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策。（6）、制定由業(yè)主供應材料、設備的采、供計劃。（7）、協(xié)助業(yè)主按期完成現(xiàn)場障礙物的拆除，及時向承包單位提供現(xiàn)場。（8）、協(xié)助業(yè)主及時解決施工現(xiàn)場三通，盡早為施工單位提交施工場地。（9）、協(xié)助業(yè)主按合同規(guī)定及時向承包單位提交設計圖紙等施工必需的文件。（10）、提醒業(yè)主按合同規(guī)定及時向承包單位支付工程預付款。進度的事中控制（1）、在監(jiān)理日志中及時、動態(tài)反映工程進度狀況。（2）、監(jiān)督施工進度計劃的實施。（3）、按合同要求，及時進行工程計

27、量。（4）、做好有關進度、計量方面的簽證。（5）、進行工程進度的動態(tài)管理。（6）、為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。（7）、及時組織召開施工進度協(xié)調會。 進度的事后控制（1）、督促承包單位制定保證總工期不突破的對策措施，經審批后實施，并監(jiān)督施工單位具體落實。（2）、督促承包單位制定總工期突破后的補救措施，審批工程延期。（3）、督促承包單位及時調整相應的施工計劃、材料設備、勞動力供應計劃，并督促其落實。（4）、當確認承包單位有充分理由要求延長工期時，經與業(yè)主協(xié)商后可確定和批準延長工期的期限。（5）、處理爭議和索賠。承包人編制工程總進度計劃提交施工（總）進度計劃報審表附：主要勞動力計劃

28、主要材料進場計劃主要機械設備進退場計劃施工準備工作計劃臨時設施、臨時占地計劃現(xiàn)金流量計劃審查不同意簽署施工總進度計劃審批意見承包人編制具體工程項目月度和年度施工進度計劃，并按月報送實際工程進度情況審查進度計劃報審資料簽署施工進度計劃審批意見檢查施工進度計劃執(zhí)行情況，對比實際進度與計劃進度指令調整同意不同意指令調整同意附：當月（年）計劃完成工作量、工程量當月（年）實際完成工作、工程量累計計劃完成數(shù)和實際完成數(shù)累計提前或拖后的原因分析擬采取的對策現(xiàn)場人工、材料、機械設備、數(shù)量匯總數(shù) 工程進度控制流程圖（見下圖）繼續(xù)執(zhí)行進度計劃進度出現(xiàn)偏差？承包人責任？監(jiān)理例會、協(xié)調會、書面指令督促承包人采取趕工措

29、施承包人修改月度、年度計劃采取趕工措施對總工期產生影響？承包人修改總進度計劃是否督促承包人采取應對措施對總工期產生影響？是承包人提出延期申請監(jiān)理工程師審批否是找出偏差產生的原因及對后續(xù)工程活動的影響，實施進度動態(tài)控制是否否工程竣工？進入竣工驗收程序是否 工程進度控制的任務進度控制的任務是采取措施確保工程項目建設工期目標的實現(xiàn)。監(jiān)理對工程進度控制貫穿施工的全過程，從承包人投標、施工直到工程竣工為止。在不同階段，將有不同的側重，分階段的任務如下。（1）施工準備階段本階段進度控制的主要任務是審查承包人申報的施工組織設計中總施工進度計劃，并提出監(jiān)理的意見或建議內容。審查承包人施工組織設計中的總施工進度

30、計劃是監(jiān)理機構實現(xiàn)進度控制目標的主要手段之一，承包人的技術力量，設備能力和按期施工的能力將體現(xiàn)在施工組織計劃中，監(jiān)理應仔細審查，以判斷承包人是否有實力保證工程按期交工。監(jiān)理對施工計劃的審查應在確?？傔M度目標的條件下做好進度目標的分解，并在施工過程中進行分階段控制。在審查施工進度計劃時，就考慮各種因素（如自然、社會、政治等）對總進度目標的影響，保證工程實施的連續(xù)性和均衡性。同時還要考慮人員、材料、設備、資金等方面資源能得到充分的利用，這樣的施工進度計劃才能保證工期目標的實現(xiàn)。（2）施工階段在施工開始后，監(jiān)理的任務主要是協(xié)調施工力量，控制施工進度計劃執(zhí)行，以保證進度總目標的實現(xiàn)，在施工階段的進度控

31、制中，尤其是對關鍵線路的工作，必須嚴格控制，采取各種措施保證完成。由于影響施工進度的原因是多方面的，任何工程進度計劃都不可能一成不變，監(jiān)理應根據(jù)工程特點制定進度控制防范措施，同時作好事中、事后進度控制，如發(fā)現(xiàn)施工進度出現(xiàn)偏差，應及時準確地采取糾偏措施，以滿足進度總目標的要求。監(jiān)理要加強對工程延期的管理，由于工程量變化、設計變更、供圖誤期等非施工單位原因的影響，根據(jù)施工承包合同，承包人將有權要求延期，監(jiān)理應嚴格審查承包人的延期申請，同時上報業(yè)主批準，商定下一步進度計劃，確定是否要采取趕工期措施。監(jiān)理在施工期間，應協(xié)助施工單位避免工期延誤，主動協(xié)調好可能影響工程進度的每一環(huán)節(jié)，以避免和減少工程延期

32、情況的出現(xiàn)。工程進度控制的監(jiān)理方法（1）進度計劃的審批1)監(jiān)理工程師進場后，及時通知承包人書面提交工程總進度計劃（應用網絡圖的形式）和各項特殊工程的單位工程施工進度計劃、年度進度及與此相關的現(xiàn)金流動計劃、施工方案、工料機械進場計劃等。2)監(jiān)理工程師對承包人提交的各種進度計劃進行審查和批準實施。審查的主要內容包括：a、施工總工期是否符合合同工期；b、施工順序和時間安排與工料機械進場計劃是否協(xié)調；c、特殊氣候條件影響的工程是否安排在適宜的時間；d、時間安排是否恰當、有無調節(jié)余地；e、各種材料、設備和主要管理人員的進場計劃是否有保證；f、施工方案是否符合現(xiàn)有的技術水平、設備和經驗；g、關鍵線路的計算

33、是否正確；h、工期是否進行了優(yōu)化。(2)工程施工進度的風險分析為了對建設工程施工進度進行有效地控制，必須在施工進度計劃實施之前對影響延誤工程施工進度的因素進行分析，進而提出保證施工進度計劃實施成功的措施，以實現(xiàn)對施工進度的主動控制。影響建設工程施工進度的因素有很多，歸納起來，主要有以下幾個方面：a、工程建設相關單位的影響影響建設工程施工進度的單位不只是施工承包單位。事實上，只要是與工程建設有關的單位（如政府部門、業(yè)主、設計單位、物資供應單位、資金貸款單位，以及運輸、通訊、供電部門等），其工作進度的拖后必將對施工進度產生影響。因此，控制施工進度僅僅考慮施工承包單位是不夠的，必須充分發(fā)揮監(jiān)理的作用

34、，協(xié)調各相關單位之間的進度關系。而對于那些無法進行協(xié)調控制的進度關系，在進度計劃的安排中應留有足夠的機動時間。b、物資供應進度的影響施工過程中需要的材料、構配件、機具和設備等如果不能按期運抵施工現(xiàn)場或者是運抵施工現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)其質量不符合有關標準的要求，都會對施工進度產生影響。因此，應嚴格把關，采取有效的措施控制好物資供應進度。c、資金的影響工程施工的順利進行必須有足夠的資金作保障。一般來說，資金的影響主要來自業(yè)主，或者是由于沒有及時給足工程預付款，或者是由于拖欠了工程進度款，這些都會影響到承包單位流動資金的周轉，進而殃及施工進度。監(jiān)理工程師應根據(jù)業(yè)主的資金供應能力，安排好施工進度計劃，并督促業(yè)主

35、及時撥付工程預付款和工程進度款，以免因資金供應不足拖延進度，導致工期索賠。d、設計變更的影響在施工過程中出現(xiàn)設計變更是難免的，或者是由于原設計有問題需要修改，或者是由于業(yè)主提出了新的要求。因此應加強圖紙的審查，嚴格控制隨意變更。e、施工條件的影響在施工過程中一旦遇到氣候、水文、地質及周圍環(huán)境等方面的不利因素，必然會影響到施工進度。此時，承包單位應利用自身的技術組織能力予以克服。監(jiān)理應積極疏通關系，協(xié)助承包單位解決那些自身不能解決的問題。f、各種風險因素的影響風險因素包括政治、經濟、技術及自然等方面的各種可預見或不可預見的因素。政治方面的有戰(zhàn)爭、內亂、罷工、拒付債務、制裁等；經濟方面的有延遲付款

36、、匯率浮動，換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等；技術方面的有工程事故、試驗失敗、標準變化等；自然方面的有地震、洪水等。監(jiān)理必須對各種風險因素進行分析，提出控制風險、減少風險損失及對施工進度影響的措施，并對發(fā)生的風險事件給予恰當?shù)奶幚怼、承包單位自身管理水平的影響施工現(xiàn)場的情況千變萬化，如果承包單位的施工方案不當，計劃不周，管理不善，解決問題不及時等，都會影響建設工程的施工進度。承包單位應通過分析、總結吸取教訓，及時改進。而監(jiān)理工程師應提供服務，協(xié)助承包單位解決問題，以確保施工進度控制目標的實現(xiàn)。正是由于上述因素的影響，才使得施工階段的進度控制顯得非常重要。在施工進度計劃的實施過程中，監(jiān)理工程

37、師一旦掌握了工程的實際進展情況以及產生問題的原因之后，其影響是可以得到控制的。當然，上述某些影響因素，如自然災害等是無法避免的，但在大多數(shù)情況下，其損失是可以通過有效的進度控制而得到彌補的。(3)施工進度的動態(tài)檢查在施工進度計劃的實施過程中，由于各種因素的影響，常常會打亂原始計劃的安排而出現(xiàn)進度偏差。因此，必須對施工進度計劃的執(zhí)行情況進行動態(tài)檢查，并分析進度偏差產生的原因，以便為施工進度計劃的調整提供必要的信息。a、施工進度的檢查方式在建設工程施工過程中，監(jiān)理可以通過以下方式獲得其實際進展情況； 定期地、經常地收集由承包單位提交的有關進度報表資料工程施工進度報表資料不僅是監(jiān)理工程師實施進度控制

38、的依據(jù)，同時也是其核對工程進度款的依據(jù)。報表的內容根據(jù)施工對象及承包方式的不同而有所區(qū)別，但一般應包括工作的開始時間、完成時間、持續(xù)時間、邏輯關系、實物工程量和工作量，以及工作時差的利用情況等。承包單位若能準確地填報進度報表，監(jiān)理工程師就能從中了解到建設工程的實際進展情況。 由專業(yè)監(jiān)理人員現(xiàn)場跟蹤檢查建設工程的實際進展情況為了避免施工承包單位超報已完工程量，了解工程實際進度，專業(yè)監(jiān)理人員要進行現(xiàn)場實地檢查和監(jiān)督。月底進行統(tǒng)計作出月進度報告。如果在某一施工階段出現(xiàn)不利情況時，甚至需要每天檢查。1)每日進度檢查記錄專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包人按單位工程、分項工程或工序對實際進度進行記錄，并予以檢查，

39、以作為掌握工程進度和進行決策的依據(jù)。每日進度檢查記錄應包括以下內容：當日實際完成及累計完成的工程量；當日實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產效率；當日施工停滯的人力、機械數(shù)量及其原因；當日承包人的主管及技術人員到達現(xiàn)場的情況；當日發(fā)生的影響工程進度的特殊事件或原因；當日的天氣情況等。2)每月工程進度報告監(jiān)理工程師應要求承包人根據(jù)現(xiàn)場提供的每日施工進度記錄及時進行統(tǒng)計和記錄，并通過分析和整理，每月向總監(jiān)理工程師及其代表和業(yè)主提交一份每月工程進度報告。應包括以下主要內容：概況或總說明：應以記事方式對計劃進度執(zhí)行情況提出分析。工程進度：應以工程數(shù)量清單所列細目為單位，編制出工程進度累計曲線和完成投資額

40、的進度累計曲線。工程圖片：應顯示關鍵線路上（或主要工程項目上）一些施工活動及進展情況。財務狀況：應主要反映承包人的現(xiàn)金流動、工程變更價格調整、索賠工程支付及其他財務支出情況。3)進度控制圖表應編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計、標記、反映實際工程進度與計劃、工程進度差距的進度控制圖及進度統(tǒng)計表，以便隨時對工程進度進行分析與評價，并作為要求承包人加快工程進度、調整進度計劃或采取其他合同措施的依據(jù)。b、施工進度的檢查方法施工進度檢查的主要方法采用對比法。將經過整理的實際進度數(shù)據(jù)與計劃進度數(shù)據(jù)進行比較，從中發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)進度偏差以及進度偏差的大小。通過檢查分析，如果進度偏差比較小，應在分析其產生原因的基礎上

41、采取有效措施，解決矛盾，排除障礙，繼續(xù)執(zhí)行原進度計劃。如果經過努力，確實不能按原計劃實現(xiàn)時，再考慮對原計劃進行必要的調整。即適當延長工期，或改變施工速度。計劃的調整一般是不可避免的，但應當慎重，盡量減少變更計劃性的調整。(4)施工進度計劃的調整通過檢查分析，如果發(fā)現(xiàn)原有進度計劃已不能適應實際情況時，為了確保進度控制目標的實現(xiàn)或需要確定新的計劃目標，就必須對原有進度計劃進行調整，以形成新的進度計劃，作為進度控制的新依據(jù)。施工進度計劃的調整方法主要有兩種：一是通過縮短關鍵線路上工作的持續(xù)時間來縮短工期；一是通過改變某些工作間的邏輯關系來縮短工期。在實際工作中應根據(jù)具體情況選用上述方法進行進度計劃的

42、調整。a、縮短關鍵線路工作的持續(xù)時間這種方法的特點是不改變工作之間的先后順序關系，通過縮短網絡計劃中關鍵線路上工作的持續(xù)時間來縮短工期。這時，通常需要采取一定的措施來達到目的。具體措施包括：（1)、組織措施、增加工作面，組織更多的施工隊伍；、增加每天的施工時間（如采用三班制等）；、增加勞動力和施工機械的數(shù)量。（2)、技術措施、改進施工工藝和施工技術，縮短工藝技術間歇時間。、采用更先進的施工方法，以減少施工過程的數(shù)量（如將現(xiàn)澆框架方案改為預制裝配方案）。、采用更先進的施工機械。（3)、經濟措施、實行包干獎勵；、提高獎金數(shù)額；、對所采取的技術措施給予相應的經濟補償。（4)、基本配套措施、改善外部配

43、合條例；、改善勞動條件；、實施強有力的調度等。一般來說，不管采取哪種措施，都會增加費用。因此，在調整施工進度計劃時，應利用費用優(yōu)化的原理選擇費用增加量最小的關鍵工作作為壓縮對象。b、改變某些工作間的邏輯關系這種方法的特點是不改變工作的持續(xù)時間，而只改變工作的開始時間和完成時間。對于大型建設工程，由于其單位工程較多且相互間的制約比較小，可調整的幅度比較大，所以容易采用平行作業(yè)的方法來調整施工進度計劃。而對于單位工程項目，由于受工作之間工藝關系的限制，可調整的幅度比較小，所以通常采用搭接作業(yè)的方法來調整施工進度計劃。但不管是搭接作業(yè)還是平行作業(yè)，建設工程在單位時間內的資源需求量將會增加。當調整的幅

44、度又受到限制時，還可以同時利用這兩種方法對同一施工進度計劃進行調整，以滿足工期目標的要求。(5)工程延期由于非施工單位的原因，造成關鍵線路上的工作時間相對延長，且施工單位在規(guī)定的時間提出延期申請，經監(jiān)理機構批準后，稱為工程延期。a、申報工程延期的條件由于以下原因導致工程拖期，承包單位有權提出延長工期申請，監(jiān)理應按合同規(guī)定，批準工程延期時間。（1）、監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更指令而致工程量增加。（2）、工程涉及的任何可能造成延期的原因，如延期交圖、工程暫停、對合格工程的剝離檢查及不利的外界條件等。（3）、異常惡劣的氣候條件。（4）、由業(yè)主造成的任何延誤，干擾或阻礙，如未及時提供施工場地，未及時付款等

45、。（5）、除承包單位自身以外的其他原因。b、工程延期的審批程序工程延期按申批程序進行申報。當工程延期事件發(fā)生后，承包單位應在合同規(guī)定的有效期內以書面形式通知監(jiān)理工程師（即工程延期意向通知），監(jiān)理工程師根據(jù)實際情況及合同條款，同意申請延期后，承包單位應在合同規(guī)定的有效期內提交詳細延期申請（理由和依據(jù)），監(jiān)理工程師收到報告后應在規(guī)定時間內批準或要求施工單位進一步補充證據(jù)。當延期事件具有持續(xù)性，承包單位在合同規(guī)定的有效期內不能提交最終詳細報告時，應先向監(jiān)理機構提交階段性的詳細報告。待延期事件結束后，承包單位應在合同規(guī)定的期限內向監(jiān)理機構提交最終的詳情報告，監(jiān)理工程師應復查全部內容后，確定延期事件需要

46、的延期時間。c、工程延期的控制發(fā)生工程延期事件，不僅影響工程的進度，而且會給業(yè)主帶來損失。因此監(jiān)理應做好以下工作，以減少或避免延期事件的發(fā)生。（1）、選擇合適的時機下達工程開工令監(jiān)理在下達工程開工令之前，應充分考慮業(yè)主的前期準備工作是否充分。特別是征地，拆遷問題是否解決，設計圖紙能否及時提供，以及付款方面有無問題等，以避免由于上述問題缺乏準備而造成工程延期。（2）、提醒業(yè)主履行施工承包合同中所規(guī)定的職責在施工過程中，經常提醒業(yè)主履行自己的職責，盡可能減少違約才能避免減少工程延期時間。（3）、妥善處理工程延期事件當延期事件發(fā)生后，監(jiān)理應根據(jù)合同規(guī)定進行妥善處理。既要盡量減少工程延期時間及損失，又

47、要在詳細調查研究的基礎上合理批準工程延期的時間。(6)工期延誤由于承包單位自身的原因造成工期拖延，稱為工期延誤，當檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位出現(xiàn)工期延誤時，監(jiān)理應要求施工單位采取積極趕工期措施。如承包單位拒絕接受監(jiān)理工程師加快工程進度的指令，或者加快工程進度的措施，但仍然不能趕上預期的工程進度，并使工程在工期目標內難以完成，監(jiān)理工程師采用下列手段進行處理。（1）、拒絕簽署付款憑證；（2）、誤期損失賠償；（3）、建議取消承包人的承包資格。5、投資（造價）控制措施根據(jù)我們對同類工程的監(jiān)理經驗，確定工程量的核定以及變更、索賠的處理為造價控制及合同管理的重點和難點。對工程量核定控制的對策：監(jiān)理工程師應及時對驗

48、收通過的工程計量，并在每月工程量匯總時認真與業(yè)主和承包單位核算，達成一致意見后由總監(jiān)簽署付款證書。對工程變更的對策：對施工圖紙，工程現(xiàn)場及早熟悉，對可能引發(fā)變更的部分及早提醒業(yè)主組織處理，對工程變更的審批要謹慎，尤其涉及價款變化的變更更需謹慎，做到全面掌握每個變更所引起的各方面變化。對索賠的處理對策：要求所有監(jiān)理人員詳細了解合同條件、協(xié)議條款并對工程實際與合同文件進行周密分析，對可能發(fā)生的索賠及早預防，加強索賠的前瞻性；及時收集、積累所有涉及索賠論證的資料；及時、合理地處理索賠。(1)投資控制監(jiān)理的任務1)投資控制：控制實際投資額不超過計劃投資額；隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標的實

49、現(xiàn)，以求在建設中能合理使用人力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。2)工程投資控制的任務是使工程費用在不影響工程進度，質量和生產操作安全的條件下，不超出合同規(guī)定的計劃范圍，并保證每一筆支付的公正性和合理性。3)當前監(jiān)理投資控制的范圍主要針對施工進程中的計量和支付，其主要職責是：審查中標單位編制的施工組織設計、施工進度計劃、現(xiàn)金流量計劃及年度計劃，核實已完工程的合同工程量清單、簽發(fā)相應的付款通知書、審查工程變更及引起的工程量變化、核算施工單位提交的因政策需調價等因素而提出的工程費用變更清單，報請業(yè)主審批。對由于施工單位責任造成工程損失進行測算，報請業(yè)主提出反索賠，協(xié)助業(yè)主編寫竣工決算。為了有效

50、地進行投資控制，監(jiān)理工程師要對費用目標進行分解，通過對各個分目標費用控制，以達到總目標的實現(xiàn)。4)投資控制的任務主要包括：依據(jù)施工合同有關條款、施工圖，對工程項目進行風險分析，并制定防范對策。從造價、項目的功能要求、質量和工期方面審查工程變更方案，并在工程變更實施前與建設單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款，進行工程量計算和工程款支付。建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量和計劃完成量進行比較、分析，制定調整措施。收集、整理、索賠證據(jù)。審核竣工結算，并與建設、施工單位協(xié)商確定總價款。(2) 投資的事前、事中、事后控制措施1)投資事前控制措施 根據(jù)

51、設計文件、預算書，對合同造價目標進行風險分析，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確造價控制的重點，并制定防范性對策。 將總的造價目標進行階段分解，制定階段控制方案。 預測可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，對可能造成承包單位索賠的因素及早考慮，提醒業(yè)主。 總監(jiān)理工程師應從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，在工程變更實施前與建設單位和承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。2)投資事中控制措施 工程中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其他外部協(xié)調、配合。 專業(yè)監(jiān)理工程師應及時收集、整理有關的施工和監(jiān)理資料，為處理索賠提供證據(jù)。 項目監(jiān)理部應按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和

52、支付條款進行工程量計量和工程款支付。計量和支付程序如下： a 承包單位統(tǒng)計經專業(yè)監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表。未經監(jiān)理人員驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應拒絕計量和該部分的工程款支付申請。b 專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審核。 c 總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報建設單位。3)投資事后控制措施項目監(jiān)理部應按如下程序進行竣工施工結算的審核。a 承包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結算表。b專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結算報表。c總監(jiān)理工程師審定竣工

53、結算表，與建設單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結算文件和最終的工程款支付證書報建設單位。(3)投資控制的其他監(jiān)理措施1)施工階段造價控制風險分析及防范措施 造價控制的風險分析根據(jù)同類工程特點，結合招標文件的相關內容，我們認為有以下影響造價控制的風險因素，應引起業(yè)主注意。a、施工招標工程量清單中漏項。b、施工投標工程量清單中漏項。c、原材料價格的變化。d、施工合同條款的遺漏，表達有誤，合同糾紛。e、洪水、大風雪、火災等不可抗拒自然災害。f、設計內容不全，設計缺陷，地質勘探不準確。g、業(yè)主提高功能標準。h、業(yè)主指定的原材料、設備、構配件不能及時到位。i、業(yè)主不能按合同及時撥付工程款。j、因業(yè)主原因引起的其他索賠事件。 防范措施在施工階段建議業(yè)主應采取以下相關措施：a、嚴格控制設計圖紙質量，作好圖紙審查和圖紙會審，減少施工過程的設計變更。b、對工程地質情況應作必要的詳細地質勘察，避免地基處理、基礎變更。c、加強合同管理，簽訂的合同應嚴密、周全。d、對工程量清單，應委托有資質、業(yè)務能力較好的造價咨詢單位進行編制。e、業(yè)主應對不可抗力的因素應有思想準備，當事件發(fā)生后留有應急對策和資金。f、應留足相應的漲價不可預見費。g、業(yè)主盡可能在施工中不要