內(nèi)業(yè)管理講稿

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上第4章 內(nèi)業(yè)管理4.1 崗位設置及崗位職責權(quán)限1. 工程項目內(nèi)業(yè)管理崗位設置 單位：人管理機構(gòu)1億元以下1億元2億元2億元3億元3億元以上地方工程國投工程地方工程國投工程地方工程國投工程地方工程國投工程合同管理部門12223334445注：若單項工程（獨立小橋等）較多或戰(zhàn)線長或計量審批手續(xù)復雜或業(yè)主對內(nèi)業(yè)工作要求高、嚴格，可根據(jù)實際情況適當增設崗位；反之，可適當精減人員。2. 職責和權(quán)限(1)組織學習招投標資料，參與或敦促復核設計圖，并按分項工程對工程量清單逐項分解。(2)參與或敦促編制實施性施工組織設計。(3)編制施工計劃(包括進度、設備、材料、勞動力計劃等)和標后

2、預算。(4)參與編審和修訂公司內(nèi)部施工定額。(5)負責起草工程協(xié)作、勞務協(xié)作、作業(yè)班組承包合同；參與其它各類合同的談判和簽訂，并負責上報審批和收集存檔備查。(6)負責檢查、分析、歸口上報施工計劃、定額、預算、合同等執(zhí)行情況。(7)及時辦理工程計量、變更索賠和各項結(jié)算并及時更新臺帳。(8)負責及時填報工程管理信息月報表。(9)負責牽頭收集和復核質(zhì)檢資料，整理、編制竣工資料。(10)負責完成項目領導及業(yè)務上級交辦的其它工作。4.2 標后預算管理1.標后預算的一般編制方法(1)標后預算的概念：標后預算是施工單位在投標預算的控制下，依據(jù)施工圖、施工定額及合理的施工組織設計確定完成單位工程的各種消耗量的

3、一種工程預算。(2)編制標后預算的作用A、組織指導施工，便于班組核算、下達任務書、規(guī)范消耗制度；B、控制成本，提高項目及企業(yè)經(jīng)濟效益；C、進行兩算（標后預算、投標預算）對比，為決策者提供項目盈利預測情況；D、有利于企業(yè)加強管理，提高企業(yè)的管理水平。(3)標后預算與投標預算的區(qū)別序號區(qū)別內(nèi)容標后預算投標預算1使用定額不同施工定額預算定額2主要作用不同降低成本招投標定價3工程量計算要求不同a.符合施工定額要求b.符合成本降低要求符合預算定額計算規(guī)則4計算方法不同按標后預算程序計算預算成本按投標預算程序計算預算造價5預算水平與深度不同企業(yè)實際水平項目劃分更細、更深社會平均水平項目劃分較粗(4)標后預

4、算的編制方法A、編制依據(jù)a、施工圖紙及說明書；b、投標預算書；c、施工組織設計或施工方案；d、施工定額；e、施工現(xiàn)場勘察和測量資料；f、材料單價來源；g、砼配合比；h、成本降低措施方法；i、預算定額；j、施工環(huán)境等。B、標后預算的編制步驟套定額(d)計算分項工程量(c)劃分工程項目(b)熟悉基礎資料(a)工料機消耗量分析、匯總(e)工料機費用計算(f)兩算對比(g)編寫編制說明(h)a、熟悉基礎資料。在編制標后預算前，要認真閱讀經(jīng)會審和交底的全套施工圖紙、說明書及有關(guān)標準圖集，掌握施工定額內(nèi)容范圍，了解經(jīng)批準的單位工程施工組織設計或施工方法，為正確、順利地編制標后預算奠定基礎。b、劃分工程項目

5、，進行分項實物量的計算。工程實物量的計算是編制標后預算中一項最基本、細致的工作，先由各分項工程技術(shù)負責人認真對施工圖紙進行計算后，再由工程部門進行復核，力求做到準確、及時。c、套定額?？梢圆捎猛浖M行計算，但對定額細目按實（依據(jù)已簽定協(xié)作合同或施工定額）進行抽換，并在編制說明中逐一進行說明。d、人工、材料、機械臺班消耗量分析、匯總。人工費：有合同的，按合同簽訂單價換算進入定額消耗量的計算；未簽訂合同的，則對各分項工程的各施工工序按施工定額中相應定額消耗進行累加，得出該分項工程最終的定額消耗值，有別于常規(guī)工藝的需在編制說明中列出；人工單價按當?shù)匮a充定額中規(guī)定的單價計入。材料費：材料的損耗參照

6、本公司制定的內(nèi)部施工定額（鋼筋損耗按0.5%控制），材料單價依據(jù)市場價，并結(jié)合現(xiàn)場施工條件考慮二次轉(zhuǎn)運費。機械使用費：數(shù)量依據(jù)實施性的施工方案進行統(tǒng)計；單價，有租賃合同的依據(jù)合同執(zhí)行，未簽訂合同的，則套用機械臺班費用定額。e、工、料、機費用計算。可采用同望軟件進行計算，根據(jù)03表，計算各細目工、料、機費用。對全橋長期使用的大型機械設備可單獨列出計算其費用，然后根據(jù)施工進度計劃將這筆費用合理分攤到各細目中去。f、兩算對比。通過對工、料、機費用的計算，進行標后預算與投標預算的對比。對比節(jié)約或超支，并進行原因分析。g、編寫編制說明內(nèi)容包括：標后預算（或成本測算）結(jié)果一覽表；工程性質(zhì)及工程所在的位置、

7、規(guī)模、范圍和環(huán)境條件等；計劃工期；圖紙會審情況及工程設計變更情況；工程中采用的新技術(shù)、新材料、新工藝、材料代用等情況；主要技術(shù)組織措施和節(jié)約損耗指標；遺留問題、暫估項目及尚存在的問題C、標后預算書的組成a、編制說明b、計算表格為便于進行“兩算對比”，可參照投標預算的項目順序排列，采用同望軟件進行工料機分析計算。根據(jù)02表、07表制定出工、料、機消耗兩算對比匯總表；根據(jù)03表制定出工程成本預測明細表；根據(jù)公司相關(guān)制度和項目實際情況制定出其它直接費預測明細表、間接費預測明細表、管理費、財務費用預測明細表，依據(jù)以上數(shù)據(jù)最后制定出標后預算與合同凈價比較表（即兩算對比成果表）。另外，項目使用的大型機械設

8、備，可根據(jù)實施性施工組織設計單獨列出計算，詳見大型機械設備費用測算表。大型機械設備費用測算表項目名稱： 金額：￥元序號名稱單位代號數(shù)量使用時間(月或天)臺班數(shù)量不變費用燃油或用電(月或天)金額合計工、料、機消耗兩算對比匯總表項目名稱：金額：￥元名稱單位標后預算投標預算對比結(jié)果備注數(shù)量單價金額數(shù)量單價金額節(jié)約超支%合計說明：依據(jù)同望軟件計算出的數(shù)據(jù)，主要從02表、07表中提取數(shù)據(jù)匯總至該表。工程成本預測明細表項目名稱： 金額：￥元細目號細目名稱單位數(shù)量合同清單預測成本合同-測算單價金額單價金額合計標后預算與合同凈價比較表項目名稱： 金額：￥元序號項目合同清單預測成本盈利盈利率(%)備注123=1

9、-24=3/1*100一、直接成本1人工費2材料費3機械費4其他直接費二、間接成本1間接費三、期間費用1管理費用2財務費用四、營業(yè)稅金合計說明：工料機費用依據(jù)03表，結(jié)合大型機械設備費用測算表列出。其它直接費、間接費、管理費、財務費預測明細表（具體費用項目詳見4.11節(jié)相關(guān)內(nèi)容）（5）標后預算編制相關(guān)主要依據(jù)的確認A、施工方案。每一新上施工項目，在前期進場后，即應著手編制實施性的施工組織設計，并及時報公司技術(shù)部門審批。其內(nèi)容應包括各分項工程施工方案、工程施工進度計劃、勞動力安排、機械設備安排等。該施工方案為標后預算編制的主要依據(jù)。B、材料價格。項目機料管理人員進一步落實大宗材料的采購工作，了解

10、主材、地材的價格，為項目標后預算提供依據(jù)。C、協(xié)作合同。積極組織協(xié)作單位進場，協(xié)作合同及時報公司審核。2. 標后預算人工費、機械費直觀計算法(1)人工費的確定：根據(jù)項目實施性施工組織設計，項目施工工期及勞動力的安排，結(jié)合當?shù)赜霉l件，計算出全橋所需人工費。(2)機械費的確定：根據(jù)項目實施性施工組織設計，各分部工程所用機械設備數(shù)量及工期安排，結(jié)合機械臺班費用定額或設備租賃協(xié)議，計算出全橋機械設備費用。通過以上1、2兩個步驟，可對比分析標后預算測算的準確性并進行修正。3. 對比分析(1)正常情況：標后預算成本投標預算成本。(2)非正常情況：標后預算成本投標預算成本的時候，則要進行成本項目分析，找出

11、預虧項目及原因，采取相應措施加以控制解決，盡最大可能實現(xiàn)盈利或降低虧損。4. 單項工程成本項目分析通過工程成本的綜合分析，可以了解施工企業(yè)全部工程成本節(jié)約或超支的一般情況，為了進一步了解詳細情況，還必須按單位工程成本項目進行具體分析。(工程結(jié)算的及時性)(1)人工費用的分析影響人工費用變動的因素主要有兩個：一是工程耗用工日數(shù)的變動；二是每個工日平均工資額的變動。A、計算實際人工費用脫離預算人工費用的差異；B、計算工程耗用工日數(shù)和每個工日平均工資額變動對人工費用的影響；由于目前實行工效掛鉤的辦法，在這種情況下，應該按預算人工費控制人工費總額。人工費分析表序號工程項目名稱標后預算人工費實際發(fā)生人工

12、費節(jié)(+)超(-)節(jié)超%節(jié)超主要原因分析ABC=A-BD=C/A(2)材料費的分析在大型機械化施工企業(yè)工程成本中，很大一部分是由材料費用構(gòu)成的。因此，在施工過程中，合理節(jié)約地使用材料，是降低工程成本的主要途徑。影響材料費用變動的因素有兩個，一是材料耗用量的變動；二是材料單價的變動。A、計算材料費用實際脫離預算（或計劃）的差異額；B、材料單價變動對材料費用的影響；影響材料耗用量節(jié)約或超支的原因有很多。在節(jié)約用料方面，主要查明該單位采取了什么技術(shù)組織措施（包括就地取材、代用材料、修舊利廢等）和管理辦法，認真總結(jié)經(jīng)驗，加以推廣。對于用料方面的浪費，一般是由于技術(shù)管理不善，工程質(zhì)量差，返工多；或者是由

13、于材料利用不合理，大材小用，優(yōu)材劣用；還可能是由于施工現(xiàn)場管理混亂，丟失、浪費現(xiàn)象嚴重，從而造成材料費用的超支。分析時，除了確定量差產(chǎn)生的原因以外，還應該明確責任的歸屬。材料價格的變動，主要受采購價格、運輸費用、途中損耗、來料不足等因素的影響。材料費分析表序號材料名稱規(guī)格型號單位數(shù)量單價量差額價差額差別主要原因分析施工圖或變更后實際消耗標后預算實際采購ABCDE=(A-B)*DF=(C-D)*B(3)機械使用費分析影響機械使用費的因素有兩個：一是機械臺班數(shù)的變動；二是臺班費用的變動。如果提高了施工組織管理水平和成本管理水平，充分利用施工機械和降低臺班費用，則可以節(jié)約機械使用費。A、確定實際機械

14、使用費脫離計劃機械使用費的差額；B、臺班費用變動對機械使用費的影響；臺班數(shù)增減的原因取決于施工安排、機械維修保養(yǎng)情況以及操作人員技術(shù)熟練程度。機械臺班費用，按其性質(zhì)可分為不變費用和可變費用。不變費用是與機械的運轉(zhuǎn)程度無直接關(guān)系的費用；可變費用是與機械運轉(zhuǎn)程度有直接聯(lián)系的費用，如燃料費用、動力費等，每一臺班負擔的變動費用取決于燃料消耗定額、執(zhí)行情況和價格的變化。機械使用費分析表序號工程部位名稱標后預算機使費實際發(fā)生機使費節(jié)(+)超(-)節(jié)超%節(jié)超主要原因分析ABC=A-BD=C/A(4)其他直接費用的分析其他直接費用是指施工過程中發(fā)生的除直接費以外的其他費用（見標后預算相應項目）。其他直接費用的

15、分析，主要通過預算數(shù)與實際數(shù)的比較來進行，如果沒有預算數(shù)，也可以計劃數(shù)代替預算數(shù)。其他直接費用分析表序號項目名稱標后預算費用實際發(fā)生費用節(jié)(+)超(-)節(jié)超%節(jié)超主要原因分析ABC=A-BD=C/A(5)間接費用的分析是指為施工準備，組織施工生產(chǎn)和管理所需的費用（見標后預算相應項目）。應通過預算（或計劃）數(shù)與實際數(shù)對比，也可以將本年實際數(shù)與上年同期實際數(shù)進行對比。間接費用分析表序號項目名稱標后預算費用實際發(fā)生費用節(jié)(+)超(-)節(jié)超%節(jié)超主要原因分析ABC=A-BD=C/A4.3 工程竣工審計經(jīng)驗總結(jié)審計依據(jù)：a、招投標文件；b、施工圖紙；c、技術(shù)規(guī)范（含補充）；d、往來函件；e、圖片；f、計

16、量、變更資料；g、其它相關(guān)資料序號審計重點常見問題如何規(guī)避風險1工程量計算未進行變更的項目，在設計圖紙中，因設計計算值偏大，在項目實施過程中往往未進行變減，業(yè)主、監(jiān)理也未發(fā)現(xiàn)。（1）在前期進場后，一定要仔細計算工程量，對比合同清單和設計圖紙，盡可能達到0號變更的準確性。（2）若不變減，則應進行審計的風險性分析，供領導掌握。發(fā)生變更的項目，在上報的過程中，存在僥幸心理，有意識的計算錯誤或套用不合理的公式，而這部分設計、監(jiān)理、業(yè)主也全部認可。（1）通常審計單位對這部分會仔細測算，變更項目的計算應確保準確無誤，包括為最終變更確定所附的計算附件均應仔細進行核算，避免出現(xiàn)不必要的損失。（2）進行審計的風

17、險性分析，供領導掌握。2工程變更的真實性通過一些溝通，使得不真實的變更成立并獲得業(yè)主的支付。但相應的配套資料不完善，如測量資料、質(zhì)檢資料、試驗資料等，其簽認手續(xù)也不完善。每做一項變更，對應的證明資料應保證齊全和相互吻合，經(jīng)得起審計推敲，竣工資料編制者在歸檔時也應特別注意檢查，不能漏印、漏裝，且一定要保存好原件。3各項變更費用計取的費率 變更單價的細目，其費率的計取與合同約定不相符，或者與工程類別不符變更新增單價費率的計取一定遵循合同（含補充合同）約定并與工程類別對應計取，若查閱合同相關(guān)文件，其約定均不明確，則可重新按現(xiàn)行定額規(guī)定計取。4新增單價的測算 （1）材料單價抽換與合同約定不相符。（2）

18、某些工料機是定額明確規(guī)定不允許抽換的，或其換算的方法、結(jié)果不正確。（3）套用定額不合理。（1）在對定額進行抽換時，理由要充分，除非特殊情況，一般不要隨意抽換。如屬特殊情況，則應有相應的文件或計算簽認資料支持。（2）有些變更單價是由很多復雜工藝堆積起來的，對各施工工藝最好在監(jiān)理審批的施工方案中有明確，否則找不到支持易被審減。5是否屬施工措施如樁基鋼筋籠增加米字撐、蓋梁增設勁性支撐等等在施工過程中，應盡量減少施工用材耗用量，若確無法回收再利用，則應從為保證結(jié)構(gòu)質(zhì)量方面爭得變更，最好有設計變更簽認依據(jù)。6原合同內(nèi)容是否包含如大體積砼增加冷卻水管、樁基增加聲測管及超聲波檢測費等若在清單中未單列細目，招

19、標相關(guān)文件中及投標方案均未作明確說明，通過現(xiàn)場會議紀要（要有原件）或其它形式可以變更增加。若上述任何一類中有明確說明，這部分變更比較容易審減。7變更理由前后是否一致或是否充分在變更申報過程中，項目上會有一個變更理由，業(yè)主或監(jiān)理在審批過程中又有一個理由，這幾者不太一致。首先要保證項目上報變更理由的充分，對業(yè)主或監(jiān)理簽批的變更理由不是很充分的，應向其提明審計的風險，盡可能要求其重新更改。8是否屬清單漏項項目前期未進行0號變更，對工程量清單漏項等未進行更正，審計抓住工程量清單說明中符合合同條款規(guī)定的全部費用應認為已被計入有標價的工程清單所列各細目之中，未列細目不予計量的工作，其費用應視為已分攤在本合

20、同工程的有關(guān)細目的單價或總額價之中，對漏項不予認可。（1）在前期進場后，一定要仔細看圖，找出清單漏項的細目，在0號變更中予以變更。（2）在投標過程中，應盡可能發(fā)現(xiàn)這類漏項進行質(zhì)疑，以達到各投標單位在同一基點參與投標。9與合同約定是否相符在招標系列文件中，有明確規(guī)定某方面不計量而計量了的，如基坑開挖的放坡、鋼絞線的工作長度、鋼筋的搭接長度、錨洞超挖、清單中有重復計量的等等。這方面的變更若最后爭得業(yè)主認可，則應有業(yè)主、監(jiān)理或設計等簽認資料，并有原件可查。特別是基坑開挖同時會涉及到回填量，最好有因特殊地質(zhì)原因必須放坡開挖的理由，鋼絞線的工作長度要仔細查閱圖紙或工程量清單中是否包含了該部分數(shù)量，若已包含，則根據(jù)合同條款容易得到合理的解釋，否則容易被審減。4.4 工程信息管理1. 項目信息管理的目的就是以計算機為主要手段和以項目管理為對象，通過收集、存貯和加工處理轉(zhuǎn)換有關(guān)數(shù)據(jù)，為項目管理人員提供信息，作為項目管理規(guī)劃、決策、控制和檢查的依據(jù)，達到保證項目管理工作順利實施的目的。2. 項目管理信息的特性(1)時間性：信息具有價值，它能為決策者提供依據(jù)，而這種價值受到時間限制；一旦超過時間限制范圍，它就會“過時”或“貶值”；(2)真實性：信息只有反映真實情況，才能為管理者和決策者提供依據(jù)，否則不僅沒有價值，還會導致負效果；(3)共享性：信息應在項目管理各職能部門和管