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文檔簡介

1、新能源車推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況績效評價(jià)報(bào)告一、工程根本情況2021年至2021 年,株洲市推廣應(yīng)用新能源汽車的數(shù)量為1894臺(tái),截止至2016年9月20日,根據(jù)新能源車的推廣應(yīng)用情況,企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)為15459.67萬元。2021 年株洲市財(cái)政共安排新能源汽車推廣經(jīng)費(fèi)4000萬元, 2021年株洲市財(cái)政安排新能源汽車推廣經(jīng)費(fèi)5000萬元,追加預(yù)算經(jīng)費(fèi)3340萬元,共計(jì)12340萬元。2021 年至2021年,市財(cái)政實(shí)際撥付 10429.19萬元,其中:2021 年撥付3702.88萬元;2021年撥付6726.32萬元。結(jié)余經(jīng)費(fèi)為1910.81萬元,還有5030.48萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)暫未撥付。

2、具體情況如下表:新能源車推廣預(yù)算安排資金匯總表單位:萬元預(yù)算安排資金實(shí)際撥付資金結(jié)余資金2021 年2021年小計(jì)2021 年2021年小計(jì)4000.00 8340.00 12340.00 3702.88 6726.32 10429.19 1910.81 新能源車推廣補(bǔ)助資金匯總表單位:萬元工程單位數(shù)量申報(bào)資金實(shí)際補(bǔ)助資金尚未撥付2021 年2021年小計(jì)市公交公司3008210.001925.006285.008210.00-南車時(shí)代公司2643242.50122.50122.503120.00北汽公司199626.85626.85暢行公司6892170.881332.98 324.45 1

3、657.43 513.45博駿公司167483.68 177.50 85.37 262.87 220.82蔚來公司200630.0075.60 28.35 103.95 526.05吉安迪公司2991.35 69.30 3.15 72.45 18.90奇跡公司24.414.41市財(cái)政補(bǔ)助范圍外44-合計(jì)189415459.673702.886726.3210429.195030.48已申報(bào)但尚未撥付資金明細(xì)表單位:萬元工程單位數(shù)量尚未撥付金額南車時(shí)代公司2603120.00北汽公司199626.85暢行公司163513.45博駿公司71220.82蔚來公司167526.05吉安迪公司618.9

4、0奇跡公司24.41合計(jì)8685030.48二、績效評價(jià)工作情況湖南金算盤會(huì)計(jì)師事務(wù)所于2021年7月28日承受市財(cái)政局委托后,成立評價(jià)小組負(fù)責(zé)評價(jià)工作的具體實(shí)施。2021年8月評價(jià)小組對被評價(jià)單位進(jìn)展了現(xiàn)場評價(jià);通過實(shí)地考察,評價(jià)小組采取座談、詢問等方式聽取情況,檢查專項(xiàng)資金等有關(guān)賬目及會(huì)計(jì)憑證,實(shí)地觀察工程建立現(xiàn)場,收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)資料,并根據(jù)工程實(shí)施單位報(bào)送的材料進(jìn)展分析,形成評價(jià)結(jié)論。本次績效評價(jià)遵循科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)原那么、公正公開原那么及績效相關(guān)原那么。三、工程資金使用績效情況一、工程資金投入情況1、新能源公交車2021年至2021 年,市公交公司共購置新能源公交車300臺(tái),其中:購置增程插

5、電式混合動(dòng)力公交車180臺(tái),購置純電動(dòng)公交車120臺(tái),其中8米純電動(dòng)公交車70臺(tái),6米純電動(dòng)公交車50臺(tái)。截止至2021年9月20日,市公交公司實(shí)際收到市本級財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8210萬元,其中:2021 年收到補(bǔ)助資金1925萬元,用于補(bǔ)貼2021年購置的70臺(tái)增程插電式公交車;2021年收到補(bǔ)助資金6285萬元,用于補(bǔ)貼2021 年購置的110臺(tái)增程插電式公交車和120臺(tái)純電動(dòng)公交車。具體情況如下表:新能源公交車推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入情況表單位:萬元工程數(shù)量市補(bǔ)單價(jià)應(yīng)補(bǔ)資金實(shí)際撥付資金尚未撥付2021 年2021年小計(jì)增程插電式18027.504950192530254950-8米純電動(dòng)7038.00

6、266026602660-6米純電動(dòng)5012.00600600600-合計(jì)3008210192562858210-2、新能源出租車2021 年,北京汽車股份株洲分公司推廣應(yīng)用純電動(dòng)出租車199臺(tái),企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)626.85萬元,暫未撥付。3、新能源私家車及單位用車南車時(shí)代電動(dòng)汽車公司推廣應(yīng)用新能源汽車264臺(tái),企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3242.5萬元,2021 年實(shí)際收到市本級財(cái)政補(bǔ)助122.5萬元,還有3120萬元暫未撥付。株洲市暢行新能源汽車開展有限責(zé)任公司推廣應(yīng)用新能源汽車689臺(tái),企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2170.88萬元,實(shí)際收到市本級財(cái)政撥款1657.43萬元,還有513.45萬元暫未撥付。株洲

7、市博駿純電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用新能源汽車167臺(tái),企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)483.68萬元,實(shí)際收到市本級財(cái)政補(bǔ)助262.87萬元,還有220.82萬元暫未撥付。株洲蔚來新能源汽車銷售效勞推廣應(yīng)用新能源汽車200臺(tái),企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)630萬元,實(shí)際收到市本級財(cái)政補(bǔ)助103.95元,還有526.05萬元暫未撥付。株洲吉安迪新能源汽車銷售效勞推廣應(yīng)用新能源汽車29臺(tái),企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)91.35萬元,實(shí)際收到市本級財(cái)政補(bǔ)助72.45萬元,還有18.9萬元暫未撥付。株洲市奇跡實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司汽車銷售分公司推廣應(yīng)用新能源汽車2臺(tái),企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4.41萬元,暫未撥付。新能源私家車及單位用車推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入情況表單位

8、:萬元工程單位數(shù)量申報(bào)資金實(shí)際撥付資金尚未撥付2021 年2021年小計(jì)南車時(shí)代公司2643242.50122.50 122.50 3120.00暢行公司6892170.881332.98 324.45 1657.43 513.45博駿公司167483.68 177.50 85.37 262.87 220.82蔚來公司200630.0075.60 28.35 103.95 526.05吉安迪公司2991.35 69.30 3.15 72.45 18.9奇跡公司24.414.41合計(jì)13516622.821777.88 441.32 2219.19 4403.63二、工程實(shí)施完成情況1、新能源車

9、推廣應(yīng)用情況根據(jù)?湖南省人民政府辦公廳關(guān)于我省新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見?文件精神,2021年至2021 年間,株洲市推廣應(yīng)用新能源車1894臺(tái)。市公交公司新增新能源公交車300臺(tái),其中插電式混合動(dòng)力公交車180臺(tái),純電動(dòng)公交車120臺(tái)。市公交公司購置的180臺(tái)插電式混合動(dòng)力公交車已經(jīng)全部投入到T61、T70、T66、T1路、T2路等城區(qū)主要公交線路上運(yùn)營。市公交公司購置的120臺(tái)純電動(dòng)公交車也已全部投入運(yùn)營,但由于充電根底設(shè)施建立的不完善以及純電動(dòng)公交車自身續(xù)航里程的限制,大局部純電動(dòng)公交車都分布在相對不擁堵的冷線,或者與其他公交車一起混合運(yùn)營。北汽公司推廣應(yīng)用的200臺(tái)純電動(dòng)出租車,目前

10、全部上線運(yùn)營。但由于純電動(dòng)車本身續(xù)航能力較差,電池使用時(shí)間短,影響了純電動(dòng)出租車的運(yùn)營時(shí)間。因充電時(shí)間長,純電動(dòng)出租車只能單班運(yùn)營,相比擬于傳統(tǒng)型出租車,純電動(dòng)出租車在運(yùn)營上處于劣勢。南車時(shí)代公司推廣應(yīng)用新能源車264臺(tái),暢行公司推廣應(yīng)用新能源車688臺(tái),博駿公司推廣應(yīng)用新能源車167臺(tái),蔚來公司推廣應(yīng)用新能源車200臺(tái),吉安迪推廣應(yīng)用新能源車29臺(tái),奇跡公司推廣應(yīng)用新能源車2臺(tái)。2、充電根底設(shè)施建立完成情況目前我市共建有9個(gè)電動(dòng)汽車充電站,主要用于公交車與出租車營運(yùn)使用。1時(shí)代電動(dòng)汽車充電站,建有100KW直流充電樁4個(gè),30KW直流充電樁3個(gè)。2公交河西基地充電站,建有60KW直流充電樁7

11、個(gè)。3栗雨基地充電站,建有60KW直流充電樁12個(gè),30KW直流充電樁12個(gè)。4清石基地充電站,建有60KW直流充電樁3個(gè)。5體育中心充電站。6蘆淞大橋充電站。7株洲縣客運(yùn)中心站,建有60KW直流充電樁3個(gè)。8醴陵市西山辦事處榬木嶺充電站,建有240KW直流充電樁2個(gè)。9攸縣中心汽車站,建有60KW直流充電樁3個(gè)。市公交公司正在積極配合普天新能源公司實(shí)施新能源汽車充電根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建立工程,預(yù)計(jì)在河西公交基地站、清石基地公交站、田心立交站、高家坳站四個(gè)站點(diǎn)建立32套充電樁,以進(jìn)一步滿足株洲市新能源汽車的充電需求。四、存在問題及有關(guān)建議一、工程存在問題1、充電根底配套設(shè)施缺口大目前我市充電設(shè)施開展

12、規(guī)劃及建立進(jìn)度滯后于新能源汽車增長速度,遠(yuǎn)低于1:1的推廣匹配要求,制約新能源汽車推廣。由于新能源汽車推廣增長較快,但充電根底設(shè)施建立規(guī)模缺乏,難以滿足充電需求。造成充電根底設(shè)施建立配套政策不完善的原因,是現(xiàn)階段對新能源車領(lǐng)域的財(cái)政補(bǔ)貼多集中在汽車生產(chǎn)企業(yè)和汽車銷售環(huán)節(jié),對充電設(shè)施建立除中央財(cái)政有限的獎(jiǎng)勵(lì)資金外尚無持續(xù)性政策補(bǔ)貼。2、新能源公交車使用情況不理想市公交公司現(xiàn)有180臺(tái)增程插電式混合動(dòng)力車仍然全部使用燃油作為燃料及動(dòng)力來源,目前新能源公交車并未充分發(fā)揮節(jié)能減排的作用,車輛使用暫時(shí)也沒有到達(dá)預(yù)期效果。主要原因之一是因?yàn)槌潆姌稊?shù)量不夠用,難以滿足充電需求;二是由于新能源公交車電池的質(zhì)量

13、不過關(guān),續(xù)航里程短及電池壽命衰減嚴(yán)重影響了這種大型公交電動(dòng)車的推廣應(yīng)用;三是因?yàn)榭紤]在低油價(jià)時(shí)期,相比擬而言,以燃油作為動(dòng)力的本錢更低。3、純電動(dòng)出租車運(yùn)營受限,純電動(dòng)車生產(chǎn)技術(shù)不成熟北汽公司推廣應(yīng)用的200臺(tái)純電動(dòng)出租車,目前全部上線運(yùn)營。由于純電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程短,出租車須在中午補(bǔ)充一次電量,才能維持整個(gè)白天的營運(yùn)。夜晚電動(dòng)車也需要進(jìn)展長時(shí)間的充電,因此租賃純電動(dòng)出租車的司機(jī)只能單班運(yùn)營,相比于傳統(tǒng)型出租車,營運(yùn)時(shí)間大大減少,且因充電樁數(shù)量缺乏,分布位置不密集,也同時(shí)影響了純電動(dòng)出租車的運(yùn)營范圍。評價(jià)組調(diào)查發(fā)現(xiàn)純電動(dòng)出租車生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)不成熟,北汽推廣應(yīng)用的200臺(tái)純電動(dòng)出租車中,大局部電動(dòng)車出

14、現(xiàn)空調(diào)管道破裂、汽車中央處理器CPU損壞更換的情況。北汽公司只對其純電動(dòng)車免費(fèi)保修一年,局部租賃純電動(dòng)出租車的司機(jī)擔(dān)憂在一年保修期滿后,須由營運(yùn)司機(jī)自費(fèi)維修,其中更換汽車CPU需花費(fèi)約1萬元,價(jià)格較高,局部司機(jī)難以承當(dāng),這不僅影響純電動(dòng)出租車的運(yùn)營現(xiàn)狀,還將會(huì)影響今后營運(yùn)司機(jī)的租賃意愿。4、新能源電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程短在公共交通領(lǐng)域,續(xù)航里程影響了純電動(dòng)公交車的持續(xù)運(yùn)營時(shí)間,限制了純電動(dòng)公交車在市公交線路中的營運(yùn)路線和范圍。而在私人用車領(lǐng)域,續(xù)航里程制約著消費(fèi)者的購置力及市場的持續(xù)推廣。動(dòng)力電池的壽命短是消費(fèi)者的重點(diǎn)顧慮。關(guān)鍵技術(shù)不成熟仍是影響新能源汽車推廣的原因之一。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的純電動(dòng)

15、汽車,仍然存在電池衰減、電量電壓跳變、車內(nèi)空間擁擠、乘坐舒適性差等問題。二、有關(guān)建議1、建議市公交公司與普天新能源公司加強(qiáng)對充電根底設(shè)施建立的總體規(guī)劃,統(tǒng)一布局,預(yù)留空間。在公交站場及首末站組織改造建立充電設(shè)施,增設(shè)充電樁以匹配現(xiàn)有數(shù)量新能源車的充電需求。加快完成已擬定規(guī)劃的充電樁根底設(shè)施建立工程,完善配套工程,使已購置的新能源公交車充分發(fā)揮節(jié)能減排的作用,以取得預(yù)期效果。2、建議政府部門加大對充電根底設(shè)施建立的資金補(bǔ)貼力度,從而促進(jìn)加快充電根底設(shè)施的建立進(jìn)度。3、建議建立新能源汽車運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)和充電樁地理信息庫,有效監(jiān)控市內(nèi)各地新能源汽車運(yùn)行情況,面向社會(huì)提供全市范圍內(nèi)的充電樁布局情況,引導(dǎo)

16、新能源汽車有效使用,為消費(fèi)者提供方便,以促進(jìn)新能源汽車的推廣。五、綜合評價(jià)結(jié)論根據(jù)?湖南省人民政府辦公廳關(guān)于我省新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見?文件精神,株洲市在2021年-2021 年新能源汽車推廣應(yīng)用的目標(biāo)任務(wù)是1035臺(tái)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),株洲市推廣應(yīng)用新能源車1894臺(tái),超額完成下達(dá)的推廣目標(biāo)任務(wù),新能源車的推廣應(yīng)用已由公交車拓展延伸到私家車和出租車等多個(gè)領(lǐng)域。附件:新能源車推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助明細(xì)表 .附件新能源車推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助明細(xì)表單位:萬元工程數(shù)量/臺(tái)市補(bǔ)單價(jià)市補(bǔ)金額資金到位情況尚未撥付2021年2021 年2021年小計(jì)市公交公司增程插電式公交車18027.504950.00 1925.

17、00 3025.00 4950.00 -市公交公司8米純電動(dòng)公交車7038.002660.00 2660.00 2660.00 -市公交公司6米純電動(dòng)公交車5012.00600.00 600.00 600.00 -小計(jì)3008210.00 1925.00 6285.00 8210.00 -南車時(shí)代電動(dòng)公司335.00105.00 105.00 105.00 -117.5017.50 17.50 17.50 -26012.003120.00 3120.00 小計(jì)2643242.50 122.50 122.50 3120.00 株洲暢行新能源汽車開展有限責(zé)任公司33.339.98 9.98 9.9

18、8 -6863.152160.90 1323.00 324.45 1647.45 513.45 小計(jì)6892170.88 1332.98 324.45 1657.43 513.45 株洲市博駿純電動(dòng)汽車92.3320.95 20.95 20.95 -372.2181.59 68.36 6.62 74.97 6.62 1213.15381.15 88.20 78.75 166.95 214.20 小計(jì)167483.68 177.50 85.37 262.87 220.82 株洲蔚來新能源汽車效勞2003.15630.00 75.60 28.35 103.95 526.05 小計(jì)200630.00 75.60 28.35 103.95 526.05 株洲吉安迪新能源汽車銷售效勞293.1591.35 69.30 3.15 72.45 18.90 小計(jì)2991.35 69.30 3.15 72.45 18.90 株洲市奇跡實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司汽車銷售分公司22.214.41 4.41 小計(jì)24.41

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