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文檔簡介

1、對各專業(yè)工程組織協(xié)調管理的措施協(xié)調建設單位和設計單位以及與工程建設有關的其它單位之間的關系;協(xié)調建設單位與施工單位之間的關系;協(xié)調總包單位與材料、設備供應單位之間的關系;協(xié)調總包單位與分包單位之間的關系;組織協(xié)調的工作深度。協(xié)調和處理好監(jiān)理與建設單位、設計、承包方的關系是監(jiān)理工作優(yōu)質服務的一項重要內(nèi)容。根據(jù)我國國情、現(xiàn)行建設體制和合同規(guī)定的權力和義務,監(jiān)理工作方針是“監(jiān)督、協(xié)調、服務”,在監(jiān)理實踐過程中主要與建設單位、承包方交往配合多,既嚴格管理,乂熱情幫助;既為建設單位優(yōu)質服務,乂要維護承包方合法權益,從而使工程建設按預定目標實現(xiàn)質量高、進度快、投資省的目的。(一)監(jiān)理與建設單位的關系處理關

2、系基本目標是:要取得建設單位對監(jiān)理的信任、放心滿意和支持。方法是靠我們的豐富實踐經(jīng)驗,靠我們踏實工作作風,靠周到的服務。在協(xié)調方面我們本著對建設單位負責,嚴格履行合同,注意尊重建設單位意見,同時,對于不同意見,多加解釋,使建設單位理解;建設、設計、施工意見不統(tǒng)一,多協(xié)調多溝通,幫助建設單位做出正確決策。對于合同外項目,只要對工程建設有利,只要建設單位有這種需要,監(jiān)理就應努力去做好,達到建設單位滿意。(二)監(jiān)理與設計關系我們與設計沒有合同關系,但建設單位與設計有合同關系,在監(jiān)理過程中,只能代表建設單位在有關設計方面的問題多給以關心。對設計做到尊重、支持并監(jiān)督施工方按圖施工;對于設計的變更,則按設

3、計審核的權限及時與設計方協(xié)調處理。(三)監(jiān)理與承包方的關系受建設單位委托,對工程項目實行全面施工監(jiān)理,既嚴格管理,乂積極幫助他們排憂解難,以保證工程質量、進度的落實和投資得到有效控制。(四)組織協(xié)調的方法1 、現(xiàn)場協(xié)調監(jiān)理工程師在巡視檢查或跟蹤旁站過程中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)權限范圍采取現(xiàn)場及時處理協(xié)調,對較復雜的協(xié)調問題及時報告總監(jiān)、業(yè)主協(xié)調處理。監(jiān)理部邀請建設單位領導人、駐工地授權代表、參加對施工現(xiàn)場的工程質量、安全防護、環(huán)保衛(wèi)生等情況的檢查活動,以使他們掌握施工現(xiàn)場的第一手資料,促進工程建設的良性發(fā)展。2 、召集協(xié)調法對工程建設過程中出現(xiàn)的涉及多方面的問題和矛盾,及時召集相關單位當事人進行協(xié)商

4、協(xié)調處理,必要時請業(yè)主出面共同參與處理。邀請他們參加項目監(jiān)理機構的總結會、評比會以及監(jiān)理單位的一些活動,使他們對監(jiān)理工作給與足夠的支持和配合。邀請設計工程師參加工程質量和施工技術的研討會,質量問題的處理會,工程驗收會等。3 、會議協(xié)調法建立定期(每周一次)的工地例會制度,聽取建設各方在施工過程中所存在的問題和需要協(xié)調處理的事項,通過會議程序給與及時的協(xié)商處理,并通過會議及時轉達協(xié)調指令和計劃,對一些復雜的問題安排專項會議進行研究協(xié)調解決。4 、調解和談判協(xié)調法對工程建設中出現(xiàn)的一些糾紛問題,監(jiān)理工程師認真全面的進行調查了解和充分的溝通,然后召集糾紛各方當事人進行協(xié)商調解,監(jiān)理工程師在處理此類問

5、題中,始終站在公正的立場,以保護當事人合法合理的利益和談判結果有利于業(yè)主為原則,采取靈活機動的協(xié)調方法,將大事化小,小事化了,及時解決爭端,避免把問題擴大,對調解不成的依據(jù)合同等有關規(guī)定通過談判解決。5 、下達監(jiān)理指令和召見承辦單位協(xié)調法對項目實施過程中出現(xiàn)的問題,監(jiān)理工程師下達協(xié)調處理指令,要求施工承包單位及時采取處理措施。若施工承包單位未按監(jiān)理指令實施有效措施,監(jiān)理工程師可召見施工承包單位管理人員給與專門的說明和限期整改要求,否則將可采取合同經(jīng)濟處罰措施。6 、訪問協(xié)調法對工程建設中超出監(jiān)理部協(xié)調處理權限的問題,通過對上級主管部門、業(yè)主、政府職能部門的訪問,從而得到協(xié)調處理意見。(五) 組

6、織協(xié)調一般性措施1 、組織協(xié)調的組織措施(1) 根據(jù)本項目特點,建立直線職能式監(jiān)理組織架構,確保監(jiān)理機構權限明確、職責明確,并設立專門的信息資料部,及時掌握工程建設動態(tài)。(2) 我司將選派曾擔任完成多個同等規(guī)模、類似工程項目總監(jiān)、具有很強協(xié)調能力的國家注冊監(jiān)理工程師擔任項目的總監(jiān),全面負責協(xié)調工作。項目開展后監(jiān)理每周一次的工地例會協(xié)調制度,由建設各方介紹匯報上周各自的工作進展情況及存在的主要問題,需要于會協(xié)商處理的事項等,總監(jiān)對有關問題進行協(xié)調處理。2 、組織協(xié)調技術措施對工程進度、組織協(xié)調等信息進行統(tǒng)計、分析、對比和動態(tài)監(jiān)控,及時準確的找出施工過程中所存在的問題,及時采取有效協(xié)調處理措施。并

7、通過計算機對協(xié)調處理事項入庫存檔。3 、組織協(xié)調的經(jīng)濟措施按照約定條款和有關規(guī)定,對違約方或糾紛當事人責任方進行經(jīng)濟處罰,以確保協(xié)調處理工作的有效性。4 、組織協(xié)調的合同措施(1) 協(xié)助業(yè)主完善合同條款,明確各方權利和責任,預防和避免合同糾紛的發(fā)生,減少協(xié)調工作量。(2) 在實施監(jiān)控過程中,監(jiān)理工程帥要以組成合同有關文件順序進行解釋,以合同規(guī)定的處理程序和證據(jù)進行協(xié)調處理。(3) 監(jiān)理工程師對當事人違背合同文件有關明示條款有權進行否決,對此類問題無協(xié)商余地。(4) 對當事人違背合同文件可引申的隱示條款應否決,對此類問題征詢合同文件精神進行解釋,如有爭議可申請仲裁或訴訟。(5) 對責任方應按合同

8、條款進行處罰。(六) 組織協(xié)調針對性措施針對本工程的現(xiàn)場情況及工程的特點,在組織協(xié)調工作我們將重點進行以下幾方面的協(xié)調工作:1、選派組織協(xié)調能力強的總監(jiān)負責本工程的組織協(xié)調工作根據(jù)我司多年從事建筑工程施工監(jiān)理的經(jīng)驗,總監(jiān)素質和工作技巧是做好組織協(xié)調工作的關鍵,總監(jiān)理工程師在項目監(jiān)理工程中,扮演者一個很重要的角色。因而總監(jiān)素質和水平的高低、管理經(jīng)驗的豐富程序、領導藝術和組織協(xié)調能力的強弱,決定著本項目監(jiān)理組織在工程建設過程所起作用的大小和監(jiān)理業(yè)績的優(yōu)劣。本工程中我司選派曾擔任過多個大型建筑項目的總監(jiān),他將作為項目的總監(jiān)理工程師的在組織協(xié)調中發(fā)揮主導作用。2、強化有關管理制度、工程例會等組織協(xié)調工

9、作做好組織協(xié)調工作必須首先建立起完善的工作制度、明確監(jiān)理班子成員的崗位職責,在充分發(fā)揮監(jiān)理班子內(nèi)部作用的前提下,做好相關單位的組織協(xié)調工作。我公司多年的管理經(jīng)驗總結了一套行之有效的行政管理制度和技術管理制度。在本項目中我司將強化有關管理制度,堅持工程例會,通過以上手段確保組織協(xié)調工作有序的推進。3、建設項目各目標之間的協(xié)調質量、進度、投資這三大控制目標本身就是即矛盾乂統(tǒng)一的對立統(tǒng)一體。進度加快必然會影響到質量的提高,也會加大投入,影響到投資的加大,這是矛盾的一面,但由于進度加快,工程項目提起竣工使用,乂會提前創(chuàng)造效益,從而可提高總體投資效益,這乂是統(tǒng)一的一面,過分的強調質量,也會加大投資,同時

10、會影響進度,這也是矛盾的一面。但如果質量搞好了,就不會造成返工而耗時耗料,同時質量提高會增加建設項目的使用壽命,相應會增加或提高投資的經(jīng)濟效益,這乂是統(tǒng)一的一面,為此監(jiān)理工程帥必須對質量、進度、投資這三項控制目標認真分析和研究,找出最令人滿意的目標期望值,并通過項目運作過程中的協(xié)調工作;最終使建設項目各項控制目標達到盡可能使業(yè)主滿意的結果。本工程項目三項目標的關系應是,在保證質量合格的基礎上,按計劃工期完成,并盡最大可能盡量減少投資。要達到這個目標,監(jiān)理工程帥必須采取措施協(xié)調好、人員、材料、施工機具的投入。同時要協(xié)調好工程施工的方法,采取措施盡量避開環(huán)境的影響。(1)人員、材料、施工機具的協(xié)調

11、措施)監(jiān)理工程師詳細編制工期控制計劃,并按各單項工程,按控制計劃編制出分期的勞動力、材料、施工機具的分期投入數(shù)量,這是對保證工期和質量目標的量化要求。1 )監(jiān)理工程師經(jīng)常深入現(xiàn)場,檢查施工單位投入人員的技術素質。投入材料的質量情況,投入施工機械的使用運行情況,這是對保證工期和質量目標的素質要求。2 )發(fā)現(xiàn)施工單位投入的人員、材料、施工機械這三個因素中的任何一個因素,達不到計劃或規(guī)定的量化或素質要求,監(jiān)理工程師及時發(fā)出書面通知書或整改意見,要求承包商及時調整投入的數(shù)量或素質,以保證投入的適用性,繼而保證工和質量目標的實現(xiàn)。)監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主分析質量、進度、投資三項目標的控制期望值,科學的確定質

12、量、進度、投資的控制目標數(shù)額(2)對施工工藝的協(xié)調措施1 )監(jiān)理工程師經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場,檢查施工單位對已批準的施工方案的實施和執(zhí)行情況,對不按已審批的方案施工和操作的人員和單位要求及時整改,不能盲目施工和操作。2 )監(jiān)理工程師對現(xiàn)場施工的各專業(yè)、各工種、各分包單位之間的交義或混合作業(yè)進行有組織的協(xié)調;對于分包單位、工種、專業(yè)之間的相互十擾而造成的影響進度和質量的狀態(tài),及時協(xié)調。對于他們各自的施工界面劃分,相互之間的連接配合嗎,監(jiān)理工程師盡量提前預料,并能提前提醒和解決。設有提前預料解決的,也要在施工過程中解決,不造成相互之間的扯皮或返工而加大投資。3 )監(jiān)理工程師對設計圖紙詳細審查,盡量減少設

13、計錯誤和遺漏,對設計問題提前解決和協(xié)調,避免造成因設計原因形成的返工而增加投資和影響進度、質量。(3)對施工環(huán)境米取的協(xié)調措施)監(jiān)理工程師充分熟悉圖紙,對不適合在雨季施工的工程分部或分項,在安排進度是避開雨季施工。對于實在避不開的督促承包商做好充分準備,并要求施工單位提出科學適用的防雨措施,并落實到具體施工的實施過程中去。1 )監(jiān)理工程師對周邊環(huán)境充分的了解,并協(xié)調好周邊的環(huán)境,對于周邊環(huán)境可能造成對本工程的施工十擾督促承包商做好充分準備,采取相應對策,盡量減少十擾。2 )監(jiān)理人員充分了解工程的地質資料,對于地基的承載情況,地下水可能對碌基礎的腐蝕情況和對施工造成的影響,要有足夠的認識。、與項

14、目有關的政府部門和毗鄰單位的外部協(xié)調(1)協(xié)調與政府部門的關系有關政府主管部門包括建設管理、規(guī)劃管理、環(huán)保管理、衛(wèi)生防疫、市容、消防、公安保衛(wèi)等部門;均會對項目的實施行使不同的餓審批權或管理權,如何能與政府的各行業(yè)主管部門進行充分、有效的組織協(xié)調,將直接影響項目建設各項目標的實現(xiàn)。根據(jù)以往與政府主管部門組織協(xié)商工作的經(jīng)驗,我們認為,重點應注意以下幾點:1 )協(xié)助建設單位和施工單位辦理各種報建報批手續(xù):2 )協(xié)助建設單位辦理質監(jiān)登記手續(xù),接受質監(jiān)部門的監(jiān)督,并積極配合做好各項監(jiān)督驗收工作;3 )協(xié)助組織交通疏導;若發(fā)生重大質量安全事故,督促和協(xié)助承包商向政府管理部門報告,協(xié)助做好調查、取證、處理

15、工作;)堅持文明施工,按“施工不擾民,施工要利民”原則,做好與地方政府部門的協(xié)調工作;特別重視臨時排水、臨時便道,征地拆遷等方面的工作(2)協(xié)調承包商與各管線單位的關系1 )工程開工前組織召開電訊、電力、供水等有關單位參加的管線協(xié)調會,調查管線的走向位置和埋設深度,取得管線走向圖。督促承包商對施工范圍內(nèi)的地下管道網(wǎng)進行詳細的勘察,分類別、標高、路線畫好地下管網(wǎng)分布圖。2 )督促承包商成立各成立管線保護小組,具體工作落實到人。3 )施工過程中嚴格按管線圖紙組織施工。必要時邀請有關管線單位派人到現(xiàn)場監(jiān)督。4 )對施工過程中造成管線損壞情況,及時會之管線單位積極組織搶修,盡量將損失降到最低。(3)監(jiān)

16、理工作外部協(xié)調一覽表監(jiān)理工作外部協(xié)調內(nèi)容表協(xié)調項目協(xié)調系統(tǒng)監(jiān)理工作內(nèi)容及對策目的政府各有關部門的協(xié)調規(guī)劃部門辦程序,按要求及時上報資料、接受檢查,及m檢查問題整改,申報竣工專項驗收資料。取得規(guī)劃驗收證明書環(huán)保部門督仙直方辦理相虧手續(xù),接妙"對現(xiàn)場噪音、環(huán)保方面白餅僉測,并及時整改1可題,申報專項驗收資料。取得該專項驗收證明書消防部門按要求上報資料,取得消許可批文,申請竣工前消防驗收,接受檢查,并按要求整改存在的問題。取得消防工程驗收證明書質監(jiān)、安監(jiān)部門保Mmw委托質監(jiān)、安監(jiān)單位。邀啊場檢查并按要求整改存在的問題,申請中間驗收并上報中間驗收資料,接受中間驗收檢查,整改總監(jiān)驗收存在的問題

17、,辦理中間驗收手續(xù)。申請竣工驗收并上報竣工驗收的資料,接受竣工驗收加,求整的工捌攵存在的問題。取得中間驗收和竣工驗收程序合法的證明書和質冷級訥介檔案部門程資料畛,除監(jiān)理資",督國主、的"單位按要求整理資料,并上報檔案部門檢查;整改和補充不符合要求的資料,并將應掃描的資W3描歸檔。按要求存檔取得資料合格證明文件其他部門:如有電梯、燃氣目應按要求進行驗收。取得專項捌攵證毗鄰單位共用資源對于毗鄰施工單位共用的場地、SB各、水電等資料,監(jiān)理應和毗鄰單飽行協(xié)WW通氣,取得毗令昨位的支持。達到共同使用的目的本工程對毗鄰團體和個人"擾對本工程可育對毗鄰團體和個人造成的T擾和不便

18、,監(jiān)理人MIS寸心角ff!。對本工程的"IB應按封閉管理的方式進行管理,防止毗鄰團俯日個AM本工程"擾。解決周系,順利組織本工程施工5、建設項目各子系統(tǒng)之間的內(nèi)部協(xié)調(1)協(xié)調建設單位與施工單位的關系1 )協(xié)助雙方落實合同條款,明確雙方的責、權、利。2 )協(xié)助雙方做好施工前的準備工作,施工報建工作,以及圖紙完善工作,使雙方在施工前就開始有一個良好的合作循環(huán)體制3 )主持開工工地會議,和隨后的各種例會、專題會,協(xié)調雙方落實實施合同的組織問題,采用會議傳遞雙方履行合同的信息。4 )協(xié)調處理因工程變更、設計修改所引起的簽證,施工組織設計變動、費用等諸多問題,盡快地使業(yè)主、設計和施

19、工單位的意圖在承包商方面得以落實。5 )協(xié)調處理因承包商工程延期、費用索賠等到原因引起的雙方爭端和仲裁。本著以工程建設大局為重,實事求是,相互尊重,相互配合,相互支持的精神,公平合理地解決合同糾紛和合同爭議,公正地維護業(yè)主的合法權益和承包商的正當權益。6 )妥善處理施工單位與友鄰施工單位發(fā)生的工程聯(lián)系、工程銜接測量貫通等各種爭執(zhí)問題,保障施工順利有序地進行。7 )協(xié)調業(yè)主與承包商的關系,主要采用會議和正規(guī)交換意見形式。注意依靠業(yè)主的力量,采用靈活的方法和策略,不同對象用不同方法、不同途徑解決,切忌激化矛盾,擴大差異,影響工程正常進展。(2)協(xié)調與設計單位的關系1 )組織施工圖紙和技術文件的會審,邀請設計代表參加由監(jiān)理方召開的技術交底會;2 )對施工中發(fā)現(xiàn)的設計問題,及時向設計單位提出,并敦促盡快答復解決;3 )邀請設計代表參加監(jiān)理主持的各種生產(chǎn)例會,專題技術會議、協(xié)調會議及質量事故分析會議,認真聽取設計單位的意見;4 )及時將設計代表對工程質量、工程進度、施工程序等方面的正確意見傳達給承包商,并督促盡快落實;5 )對設計單位提出的合理化建議,包括新技術、新工藝、新材料的建議,向施工單位積

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