潛水管理辦法

1、中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會潛水管理辦法第一章總則第一條為加強潛水行業(yè)的自律管理，保障潛水從業(yè)人員的健康與人身安全，促進潛水行業(yè)的發(fā)展，制訂本辦法。第二章第二條在中華人民共和國管轄水域（以下簡稱中國水域”）從事潛水活動，應遵守本辦法。軍事、競技運動潛水除外。第三條潛水及水下作業(yè)應遵循依法依規(guī)、嚴守規(guī)則、注重程序、安全第一的原則。第四條根據行政主管部門的授權， 并在其救撈管理機構監(jiān)管 下，全國性潛水打撈行業(yè)組織負責實施潛水具體管理工作。第五條潛水活動應遵守相關法律、法規(guī)，服從法律法規(guī)授權的主管機構監(jiān)督和執(zhí)法工作，。第二章潛水職業(yè)保障第六條潛水作業(yè)機構應建立管理體系和潛水員職業(yè)健康安 全、勞動保障制度，落

2、實相應的保障措施。以保障潛水員的健康與人身安全。第七條潛水作業(yè)機構應當按國家有關規(guī)定辦理潛水員的工 傷、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險以及其他社會保險，并依法按時足額 交納各項保險費用。第八條潛水作業(yè)機構應為潛水員提供必要的工作及生活的 保障條件，按規(guī)定為潛水人員進行檢查，建立健康檔案，有效預 防潛水事故及職業(yè)疾病。第九條潛水作業(yè)機構應當依法與潛水員訂立勞動合同。 在勞 動合同有效期間潛水員患病或者身體受到傷害， 應當及時給予救 治；潛水員在工作中失蹤或者死亡的， 應當及時按照有關法規(guī)做 好相應的善后工作。第十條任何個人或從業(yè)單位不得聘用或允許未獲本辦法規(guī) 定的潛水從業(yè)資格或無體檢合格證明或持失效體檢證

3、明的人員 進行潛水及水下作業(yè)。持非經主管部門授權的資格證書或持運動潛水證書或偽造 或無效資格證書等人員不得從事商業(yè)潛水作業(yè)；第十一條潛水作業(yè)機構應當據潛水職業(yè)風險性及勞動強度 等因素， 按照勞動合同向潛水員支付合理的工資和津貼， 并按時 足額發(fā)放，任何單位和個人不得克扣。第三章潛水從業(yè)要求第十二條公民、 法人或者其他組織從事潛水活動， 應當依照 本辦法及有關規(guī)定， 經過培訓， 申請并取得相應的潛水從業(yè)資質、 資格。未取得潛水從業(yè)資質、資格的，不得從事潛水活動。第十三條法人或者其他組織從事潛水培訓,應當依照本辦法及有關規(guī)范申請并取得潛水培訓機構資質。未取得潛水培訓機 3 構資質的不得開展?jié)撍嘤?/p>

4、活動 ;第十四條公民申請并獲得中華人民共和國潛水從業(yè)資格證 書，應符合下列條件： （一）年滿 18 周歲，但最高年齡不得超過 55 周歲，并具有高中或同等學歷以上者； （二）體格條件符合國 家標準職業(yè)潛水員體格檢查要求的規(guī)定； （三）在國務院教 育行政主管部門核準的潛水學校或具有資質的培訓機構,按規(guī)定系統(tǒng)地完成各類潛水理論和實際操作課程并獲得畢業(yè)證書或培 訓結業(yè)證書者； （四）國務院教育行政主管部門核準的院校潛水 專業(yè)畢業(yè)生，經 12 個月的實習后，可直接申請相應的潛水資格 證書；（五）軍隊潛水員可自愿申請相應的國家潛水資格證書， 但應具有 4 年以上實際潛水經歷并應提供有效的潛水培訓、 潛水

5、 經歷、潛水記錄及潛水員體檢合格等有效證明材料； （六）符合 本條（一）、（二）款規(guī)定條件，并出具在本國受過系統(tǒng)潛水培訓 有效證明 ,經發(fā)證機構審核并認可的外國公民 ;第十五條潛水培訓機構任職教員應符合以下條件：（一）理論課教員應具有對口專業(yè)的大專以上學歷或中級以 上技術職稱，并有 2 年以上潛水教學實踐經驗； （二 ）具有扎實的 所教授專業(yè)理論基礎和較好的數學、力學、物理等基礎知識； 4 （三）實操課教員、教練員應具有潛水專業(yè)中專以上學歷， 從事 潛水工作 8 年以上，或從事潛水工作 10 年以上，取得潛水監(jiān)督 資格并具有 2 年的潛水教學實操經驗。第十六條潛水人員的培訓與考試實行培考分離的

6、原則， 由培 訓機構按照本辦法的規(guī)定組織潛水人員培訓， 由考務委員會負責培訓學員理論和實操課程的考試第十七條從業(yè)資格適任條件（一）實習潛水員符合第十四條第 （一 ）、（二 ）、（三 ）款規(guī)定的 條件者，實習期為 12 個月并應持有潛水及水下作業(yè)記錄。（二）空氣潛水員獲得實習潛水員資格并在實習期或雖未實 習屆滿 ,但已具有 30 次（或 30 小時）以上的潛水作業(yè)經歷；（三）空氣潛水監(jiān)督1、獲得空氣潛水員資格； 2、在具有資質的培訓機構，完成 了規(guī)定的理論和實操課程， 并考試合格。 知曉其負責監(jiān)督潛水方 式的所有技術、一般程序、應急程序和作業(yè)范圍;3 、在擔任為期12 個月的助理空氣潛水監(jiān)督期間

7、，有 60 工作日擔任 100 次助理 空氣潛水監(jiān)督，并有 200h 潛水控制面板操作的記錄。（四）混合氣潛水員1、獲得空氣潛水員資格 ,不少于 100 天的現場作業(yè)經歷，完 成 5 至少 60 次的潛水作業(yè)； 2、在潛水院?；蚺嘤枡C構 , 完成規(guī) 定的混合氣潛水理論和實際操作培訓 ;3、參與不少于 50 天以上的現場混合氣潛水作業(yè)， 其中， 應 執(zhí)行至少 10 次以上混合氣工作潛水 ;4、符合上述條件并應經過 90 天以上的實習。 實習期間為見 習混合氣潛水員，實習屆滿后申請混合氣潛水員資格。（五）混合氣潛水監(jiān)督1、獲得混合氣潛水員資格； 2、獲得空氣潛水監(jiān)督資格； 3、 經歷不少于 350

8、 天的空氣或混合氣潛水現場作業(yè)， 具有 150 次以 上空氣潛水作業(yè)或混合氣的工作潛水 ;4、具有扎實的混合氣潛水理論基礎和技術水平，熟悉其負 責監(jiān)督潛水方式的所有技術、 一般程序、 應急程序和作業(yè)范圍 ;5、 符合上述條件并經過不少于 35 個工作日的混合氣潛水監(jiān)督實 習。實習期間為混合氣潛水助理監(jiān)督， 實習屆滿后申請混合氣潛 水監(jiān)督資格。（六）飽和潛水員 1、取得空氣潛水或混合氣潛水員資格； 2、具有參與不少于 200 天空氣潛水或混合氣潛水現場作業(yè)經歷并參與 100 次以上的 工作潛水 ;鐘式飽和潛水作業(yè)至少 30 個工作日； 63、在潛水院校 或培訓機構完成規(guī)定的飽和潛水理論和實際操作

9、培訓;4、具有一次以上的飽和潛水實習經歷后，可申請飽和潛水員的資格；（七）飽和潛水監(jiān)督1、取得飽和潛水員資格或空氣潛水監(jiān)督或混合氣潛水監(jiān)督 資格； 2、具有不少于 100 天以上空氣或混合氣潛水現場作業(yè)監(jiān) 督經歷 ;3、具有扎實的飽和潛水理論基礎，知曉和熟悉其負責監(jiān)督 潛水方式的所有技術、一般程序、應急程序和作業(yè)范圍;4、具有參與不少于 65 天鐘式飽和潛水作業(yè)或一次以上飽和潛水監(jiān)督的 實習經歷后， 可申請飽和潛水監(jiān)督的資格， 未完成實習前為飽和 潛水助理監(jiān)督；（八）生命支持人員潛水生命支持人員分為空氣潛水、 混合氣潛水及飽和潛水生 命支持人員三類。 1、各類潛水生命支持人員應完成規(guī)定科目的

10、理論知識， 掌握加壓艙操作技術、 混合氣配制和呼吸氣體分析技 術、潛水鐘和甲板減壓艙內環(huán)境控制技術及操作能力;2、具有對潛水設備、 裝具完好性檢查的技術和能力， 能正確選擇和使用各 類減壓表對潛水員實施減壓 ;73、各類生命支持員應有相應的實習經歷，實習期間為見習 生命支持員，實習屆滿可申請相應的生命支持員資格；第十八條其他類別的潛水員或潛水愛好者應按有關規(guī)定及 標準進行培訓并取得證書，其潛水活動應遵守相關規(guī)范。第十九條潛水員應接受自救互救、 消防、 危險情況處置以及 船舶、潛水設備、裝具等專業(yè)安全課程訓練， 并獲得相應的安全 操作證書。第二十條潛水員應持有潛水記錄簿 ，并記錄包括 培訓情況、

11、潛水作業(yè)計劃、任務完成情況、事故報告、安全措施 以及減壓和醫(yī)療等。 潛水員記錄簿的記錄應由潛水監(jiān)督簽署 生效，其保存期不得少于五年。第二十一條潛水醫(yī)師應具有下列條件： （一）持有國務院衛(wèi)生主管部門頒發(fā)的有效執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書； （二）完成系統(tǒng)的潛水醫(yī)學理論培訓和實際操作課程； （三）具 有 12 月以上潛水醫(yī)務保障經歷 ;（四）具有在緊急情況下進入壓力環(huán)境內救治或守護傷病員的體格條件。 潛水醫(yī)師培訓學員， 在 完成系統(tǒng)的潛水醫(yī)學理論和實際操作的培訓課程后，應經過 12 個月的實習， 申請潛水潛水醫(yī)師資格。 實習期間為助理潛水醫(yī)師 ;第二十二條潛水醫(yī)學技士具備下列條件之一者， 可申請參加空氣、 混合氣

12、或飽和潛水 醫(yī)學技士培訓并取得資格證書： （一）持有中華人民共和國空氣 潛水監(jiān)督資格證書； （二）持有中華人民共和國空氣潛水生命支 持員資格證書； （三）持有醫(yī)學院校大專以上學歷畢業(yè)生或執(zhí)業(yè) 醫(yī)護人員；（四）自獲取中華人民共和國空氣潛水員資格證書之 日起潛水經歷 8 年以上的潛水員；（五）體格條件符合國家標準 海船船員體格檢查要求 的 甲板部船員之規(guī)定。第二十三條潛水醫(yī)學技士學員， 在完成規(guī)定的潛水醫(yī)學基礎 理論和實際操作課程的培訓后，應經過12 個月的實習，實習期間為助理潛水醫(yī)學技士，實習屆滿后可申請潛水醫(yī)學技士資格。第二十四條在潛水醫(yī)師直接或通過遠程醫(yī)療方式的指導下， 負責現場日?；驖撍?/p>

13、業(yè)過程中的相關醫(yī)學保障工作。第四章證書及其有效性 第二十五條潛水人員資格證書應與潛水員有效健康證書合 并使用 ;持證潛水員健康證書應每年向發(fā)證機構報檢一次，體檢 合格證明有效期為 12 個月。第二十六條潛水人員資格證書自頒 發(fā)之日起 （ 除超齡者外 ）與潛水員健康證書合并使用其有效為3年；身體不合格的或未提供或不能提供有效健康證明或健康證明 超過 12 月的，其潛水員證書將隨之失效，不得繼續(xù)從事潛水及 水下作業(yè)。 9 第二十七條在潛水員身體恢復并提供身體合格有效 證明的， 發(fā)證機構可重新核發(fā)潛水員證書； 但時間最長不得超過 24 個月。第二十八條潛水員從業(yè)資格證書每 3 年復審一次。復 審的主

14、要內容： （一）潛水員身體條件合格與否； （二）潛水員是 否超齡；（三）嚴重的不當行為或誠信不良記錄等。發(fā)證機構負 責組織 “潛水打撈資質資格審評委員會 ”按照規(guī)定的標準和工作 程序進行潛水員從業(yè)資格的復審。復審合格者,證書繼續(xù)有效 ;經復審身體不合格或未申報復審或潛水員年滿55周歲者 ,其從業(yè)資格證書廢止。 第二十九條其他潛水的從業(yè)人員證書每 5 年審核一 次，審核前應進行必要的復訓及考試。 審核合格者， 證書繼續(xù)有 效；審核不合格者，證書失效。但潛水監(jiān)督健康證書實行年審制 度，年審合格者其潛水監(jiān)督證書有效， 年審不合格者其潛水監(jiān)督 證書也隨之失效。其他類別的潛水教員、教練員、 潛水員或潛水

15、 愛好者證書應遵守有關規(guī)定及其規(guī)范第三十條潛水醫(yī)師從業(yè)資 格 5 年復審一次。復審的主要內容： （一）適應潛水現場正常工 作的身體狀況； 10（二）以往潛水醫(yī)學保障工作記錄； （三）潛 水醫(yī)學保障工作的勝任能力的評價。復審合格的,由證書核發(fā)機構向申請人核發(fā)相應的資格證書；對不合格的應書面通知申請 人，并說明理由；第三十一條按照有關規(guī)定和條件,潛水培訓教員、教練員的任教資格證書 ,每 3 年復檢一次 ,復檢前應進行必要的培訓和考試。復檢合格者 ,其資格繼續(xù)有效 ,不合格的 ,應暫時取銷其資格證書。第三十二條按有關規(guī)定和條件,潛水作業(yè)機構資質每 2 年復檢一次。復審合格的 ,其資質證書繼續(xù)有效；對

16、復審 不合格的應書面通知申請人，并說明理由。第三十三條潛水培訓機構資質每 3 年復審一次。 發(fā)證機構組 織 “潛水打撈資質資格審評委員會 ”組成人員按照規(guī)定的程序及 內容進行審核。復審合格的 ,資質核發(fā)機構向申請人核發(fā)相應的 資質證書；對不合格的應書面通知申請人，并說明理由。第五章潛水作業(yè)的組織第三十四條潛水作業(yè)機構實施潛水 作業(yè)前應任命潛水作業(yè)項目經理， 并聘任具有資格的潛水監(jiān)督具 體組織實施潛水作業(yè)。 第三十五條應根據作業(yè)深度和任務選擇不 同的潛水方式，并組成潛水作業(yè)隊 （組 ）。（一）自攜式潛水不得 少于 3人，其中潛水員不少于 2名（工程潛水禁用） ；（二）水面 供氣空氣潛水不得少于

17、5 人，其中潛水監(jiān)督 1 名、11 潛水員不 少于 3名；（三）混合氣潛水不得少于 7人，其中潛水監(jiān)督 1 名、 生命支持員 1 名、潛水員不少于 4 名；（四）飽和潛水不得少于 10 人，其中潛水監(jiān)督 2 名、生命支持員 2 名、潛水員不少于 6 名。第三十六條潛水作業(yè)機構應在潛水及水下作業(yè)通用規(guī)則 的規(guī)定指導下 ,根據本單位的潛水作業(yè)實際情況和特點 ,建立安全 操作規(guī)程或潛水作業(yè)安全指導手冊、 潛水設備 核對清單 和設 備使用說明等文件，供潛水作業(yè)項目經理和潛水人員隨時查閱。 第三十七條組織實施潛水作業(yè)時，必須遵守下列規(guī)定： （一）各類潛水現場應指定預備潛水員，需要時,可隨時潛入水中，進行

18、水下援救；（二）非飽和潛水員完成減壓后 24小時內、 飽和潛水 員完成減壓后 72 小時內不得遠離減壓艙，特殊情況下需搭乘飛 行器時， 應有潛水醫(yī)師指導意見。 第三十八條潛水監(jiān)督應及時組 織排除潛水現場水下及附近的任何異常、 危險和不安全因素， 否 則不得實施潛水作業(yè)。第三十九條在可航水域實施潛水作業(yè)的， 應在潛水現場 3 米以上高處懸掛潛水信號旗， 夜間作業(yè)時必須打 開潛水燈號。 在航行和移動中的船舶或設施上通常禁止?jié)撍?若 確有需要潛水， 應遵循相關規(guī)則和采取有效地安全措施。 第四十 條嚴格控制潛水作業(yè)周期，實施非飽和潛水作業(yè)時， 12 潛水員 在 24 小時內， 工作時間不得超過 12

19、 小時，其中應遵照減壓規(guī)定 水下工作時間不得超過 3 小時，并保證至少有 8 小時的不間斷休 息時間。 實施飽和潛水作業(yè)時， 潛水員在潛水鐘內的停留時間不 應超過 8 小時，每天出潛總時間不應超過 6 小時，并應保證有至 少 12 小時的不間斷休息時間；飽和潛水員在飽和環(huán)境下持續(xù)停 留時間通常不應超過 28天，經 28天的常壓下休息后方可再度進 行飽和潛水 ;完成飽和潛水的潛水員至少 72 小時后 ,方允許進行 需要減壓的非飽和潛水。 第四十一條任何方式的潛水， 均應按減 壓原則及要素 ,正確選擇和嚴格執(zhí)行減壓方案，嚴防錯誤操作， 不得疏忽失職； 潛水員應熟悉潛水系統(tǒng)、 減壓設備的操作和應急

20、程序。第四十二條潛水員自感不適或因其他理由認為不便潛水或 不宜在水下繼續(xù)停留時， 應及時向潛水監(jiān)督報告。 第四十三條特殊潛水及其他類別潛水， 潛水人員應進行其所從事作業(yè)的專門培 訓，并建立專項有針對性的操作規(guī)則及程序， 采取預防環(huán)境或避 免有害氣體對潛水員傷害的有效措施。第六章潛水醫(yī)學保障第四十四條建立潛水醫(yī)師培訓、 資格認 定體系和潛水醫(yī)師注冊制度。 第四十五條潛水作業(yè)機構應根據潛 水作業(yè)復雜程度和實際需要， 聘請取得執(zhí)業(yè)資格的潛水醫(yī)師從事 醫(yī)學保障工作。 不具備聘請潛水醫(yī)師條件的應建立遠程醫(yī)療方式 與有執(zhí)業(yè)資格的潛水 13 醫(yī)師保持暢通的聯系制度。第四十六條 潛水醫(yī)師負責或指導潛水醫(yī)學技士

21、執(zhí)行日常和潛水作業(yè)期間的 潛水醫(yī)學保障及現場急救、 潛水疾病的處置。 負責審核并簽署潛 水員體格檢查結論意見。 第四十七條潛水員每年應在國務院衛(wèi)生 主管部門認定的二級乙以上醫(yī)院進行年度體檢， 經兩位以上具有 執(zhí)業(yè)資格的潛水醫(yī)師認定體檢合格與否的結論， 并填入潛水員健 康證書。第七章潛水設備和裝具第四十八條潛水設備和裝具應經具 有法定資格的檢驗機構認證 ;潛水鐘、飽和艙群、高壓氣瓶等特 種設備，還應按照特種設備安全監(jiān)察條例的規(guī)定，取得法定 特種設備安全監(jiān)督管理機構的制造許可， 或由該機構認可的檢驗 機構監(jiān)督檢驗。 任何單位均不得非法使用無合格證書或應該報廢 而未報廢的潛水設備和裝具進行潛水。 第

22、四十九條在船舶和設施 上安裝潛水設備， 應確保其穩(wěn)固性和統(tǒng)一性， 并應由具有法定資 格的船舶檢驗機構檢驗，獲得合格證書。第五十條潛水作業(yè)機構應建立定期的潛水設備和裝具檢測 制度，在使用前后均應作例行檢查。潛水設備的改進、修理、試 驗或保養(yǎng)后應進行檢測。 其檢查、 檢測結果應作相應的記錄并存 入技術檔案。第五十一條保證在計劃潛水范圍內的充足氣源， 儲氣罐可滿 14 足供應兩個潛水員同時使用，按照國家標準定期進行測試， 其中氣體儲量、質量、壓力、溫度和流量等，均應足以保證潛水 作業(yè)、減壓、應急供氣以及潛水疾病治療的需要。 第五十二條潛 水通訊系統(tǒng)應具有雙向通話功能， 其清晰度和穩(wěn)定性應保證水面 與

23、水下潛水員的聯系暢通無阻。 采取其他的聯絡方法時應保證信 息傳遞準確無誤。 第五十三條潛水員供氣管、 信號繩以及相關索 具、工具等的強度、耐磨性、阻力等應符合相關標準及要求，并 應有產品合格證。第八章事故報告和調查第五十四條發(fā)生潛水員傷亡或病患 事故后， 有關潛水作業(yè)機構應及時如實向其業(yè)務主管部門、 所轄 的海事管理機構或港航監(jiān)督機構報告的同時， 還應向潛水打撈行 業(yè)組織報告。 第五十五條有關人員接受事故調查時， 應當如實提 供有關情況和證據，不得謊報或者隱匿、毀滅證據。 事故調查機 構在調查取證結束后 30 天內依據調查事實和證據作出調查結 論，并書面通知潛水事故當事人。 第五十六條發(fā)生潛水

24、事故的潛 水作業(yè)機構應當依據調查結論及時總結經驗教訓并采取應對措 施，避免類似事故再發(fā)生。 第五十七條潛水打撈行業(yè)組織應查證事故原因，提出案例分析， 通報行業(yè)的潛水作業(yè)機構及相關部門， 引以為鑒。第九章違規(guī)責任 15 第五十八條潛水作業(yè)機構有下列 行為之一的， 由行業(yè)組織按照本辦法及相關規(guī)定給予警示、 限期 整改。經警示仍不改正的應撤銷其潛水作業(yè)機構資質和潛水作業(yè) 安全證書。（一）聘用和允許未獲本辦法規(guī)定的潛水從業(yè)資格證 書和無體檢合格證明或持失效體檢證明的潛水員進行潛水及水 下作業(yè)。 （二 ）聘用和允許持非經主管部門授權的資格證書或持運 動潛水證書或失效證書或偽造或因租借資格證書從事商業(yè)潛水

25、 及水下作業(yè)的； 第五十九條潛水作業(yè)機構違反本辦法的規(guī)定， 使 用不具備安全技術條件的船舶、 潛水設備或裝具實施潛水作業(yè)造 成重大傷亡或嚴重后果，構成犯罪的， 依法追究刑事責任。 第六 十條培訓機構有下列行為之一者， 由發(fā)證機構按照本辦法的規(guī)定 給予警示、限期整改，或撤銷其資質證書。違反本辦法，情節(jié)嚴 重，造成直接或間接后果的培訓機構還應承擔民事和法律責任。（一）未經核準， 擅自更改或調整培訓計劃或減少培訓課時 的；（二）未取得教學資格的人員充任理論或實操教員的；（三）參訓人員不符合規(guī)定條件或未經體檢合格的；（四）未經書面批準擅自從事異地培訓的；（五）未按培訓大綱和教材進行培訓或弄虛作假的；（

26、六）未取得資質或超越資質允許范圍開展培訓的； 16（七）以培訓學員名義虛報、謊報申辦潛水員資格證書的八）因買證賣證或變相買證賣證而造成潛水員傷亡后果的；（九） 嚴重違反其他有關潛水培訓管理規(guī)定的。 第六十一條 潛水從業(yè)人員有下列行為之一者， 由發(fā)證機構按照本辦法規(guī)定給 以暫?；虺蜂N潛水資格證書： （一）無健康證書或健康證書過期 或未提供健康證明和使用逾期未檢從業(yè)資格證書從事潛水作業(yè) 的；（二）持從業(yè)資格證書與所從事的潛水方式不符合的；（三）租借、轉讓、冒用、涂改、變造、偽造潛水證書的；（四）未實際參加或未完全參加潛水培訓， 采取非正當手段獲得 潛水證書及買證或變相買證行為的。第十章 附則第六十二條本辦法下列用語之含義（一）中華人民共和國管轄水域指中華人民共和國的內水、 領海、毗連區(qū)、專屬經濟區(qū)，大陸架等水域。（二）可航水域沿海及內河水域（三）潛水人類在水下或高壓環(huán)境中， 呼吸與環(huán)境壓力相等 的壓縮空氣或人工混合氣，最后返回水面