水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理規(guī)劃

1、明溪縣羅翠水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理規(guī)劃三明市聯(lián)盛工程咨詢監(jiān)理有限公司二0年二月目錄*總貝J3工程質(zhì)量控制10工程進(jìn)度控制18工程投資控制23合同管理26施工安全與環(huán)境監(jiān)理30協(xié)調(diào)31工程驗(yàn)收與移交33保修期監(jiān)理35十信息管理37H一監(jiān)理設(shè)施40附件：監(jiān)理工作程序圖41一、總則三明市聯(lián)盛工程咨詢監(jiān)理有限公司明溪項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理委托合同確定的監(jiān)理范圍，為便于監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、有序的開展，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)的政策法規(guī)，工程建設(shè)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件和施工承包合同，并根據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)編制了建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。（一）工程項(xiàng)目基本概況1. 項(xiàng)目簡況工程名稱：明溪縣羅翠

2、水庫除險(xiǎn)加固工程。工程地點(diǎn)：明溪縣蓋洋鎮(zhèn)羅翠村。建設(shè)目的：防洪、灌溉、城鎮(zhèn)供水。工程等級：?。ㄒ唬┬退畮?。工程規(guī)模：羅翠水庫合同金額為：477.142萬元。本次除險(xiǎn)加固的主要任務(wù)是：根據(jù)查出的水庫諸多安全隱患，對大壩、壓力隧洞等建筑物進(jìn)行徹底的加固處理，新建溢洪道等，從根本上解決工程存在的安全隱患，使水庫能夠安全運(yùn)行，并獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。主要工作內(nèi)容：1、主壩防滲加固：主壩采用單管高壓旋噴樁孔布置在壩頂，防滲墻中心線布置在壩頂壩軸線處，防滲墻的范圍為樁號壩0+000碩0+167,高程位于632.50603.10m,旋噴樁樁徑0.6m,樁距0.5m。旋噴防滲深度應(yīng)深入壩基強(qiáng)風(fēng)化層2m主壩雙管高

3、壓旋噴樁孔布置在壩頂，防滲墻中心線布置在壩頂壩軸線處，防滲墻的范圍為樁號壩0+52.9-壩0+109.8。2、副壩防滲加固：采用壩體充填灌漿結(jié)合壩基帷幕。充填灌漿，布置單排孔，布置在壩頂壩軸線處。充填灌漿在壩基帷幕灌漿工作完成并達(dá)到強(qiáng)度后利用帷幕鉆孔施工。壩基防滲采用單排帷幕灌漿，布置在壩頂壩軸線處。3、主副壩表面修整加固：主副壩壩頂路面不平整，局部集水。加固前先對壩頂進(jìn)行清理、整坡，對沉陷變形處進(jìn)行粘土回填并夯實(shí)。路面向下游側(cè)按3喊坡，鋪碎石墊層，厚0.1m,后鋪砌邊長0.6m的六角預(yù)制塊，增設(shè)壩頂路面排水。4、壓力隧洞引水隧洞采用全線回填灌漿處理，孔距3m錯(cuò)開布置，鉆孔孔徑為50mmL徑應(yīng)

4、進(jìn)入巖石10cm,灌漿壓力為0.2Mpa,水泥采用32.5#普通硅酸鹽水泥，按二序孔進(jìn)行，回填灌漿前應(yīng)對襯砌混凝土的施工縫和混凝土缺陷進(jìn)行全面檢查，對可能漏漿的部位進(jìn)行刻槽M20水泥砂漿局部補(bǔ)強(qiáng)。壓力隧洞放水錐閥由于橡皮墊斷裂，出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，大流量泄水時(shí)錐閥振動(dòng)較大，對其進(jìn)行設(shè)備維修、替換即可滿足正常輸水運(yùn)行要求。5、新建水庫溢洪道本溢洪道布置于副壩左側(cè)山體處，工程為河岸開敞式溢洪道，主要建筑物由進(jìn)口段、控制段、泄槽段、消能防沖段等組成。溢流凈寬8m,溢流堰頂高程630.0m（即正常蓄水位高程）。原隧洞不再承擔(dān)泄洪任務(wù)，徹底解決水庫防洪安全問題。6、其他管理房修繕、大壩觀測設(shè)施布設(shè)及防汛公路擴(kuò)

5、寬改造等。（二）工程項(xiàng)目主要目標(biāo)1. 工程質(zhì)量目標(biāo)工程施工質(zhì)量檢測按照單位工程、分部工程和單元工程劃分，以單元工程為基礎(chǔ)進(jìn)行檢測和質(zhì)量評定，工程質(zhì)量應(yīng)符合施工承包合同條件及相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)范要求，達(dá)到合格等級，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。2. 工期目標(biāo)按照招標(biāo)文件，施工期7個(gè)月，工程計(jì)劃2011年2月18開工，2011年9月18日完工。3. 投資目標(biāo)以發(fā)包人和承包人簽訂的合同額作為監(jiān)理工作的基本目標(biāo)，通過預(yù)控不間斷地監(jiān)測施工過程中各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際支付，認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證工作，正確地處理變更、索賠事宜，達(dá)到對工程實(shí)際造價(jià)的控制。（三）工程項(xiàng)目組織1. 參建各方建設(shè)單位：明溪縣水利局設(shè)計(jì)單位：三明市明興水利水電勘察

6、設(shè)計(jì)有限公司施工單位：三明市水利水電工程有限公司監(jiān)督單位：三明市水利局水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)理單位：三明市聯(lián)盛工程咨詢監(jiān)理有限公司（四）監(jiān)理范圍和內(nèi)容1. 監(jiān)理工作范圍工程監(jiān)理工作的范圍包括工程施工承包合同中規(guī)定的全部內(nèi)容。2. 監(jiān)理工作內(nèi)容對監(jiān)理范圍內(nèi)的工程實(shí)施直至工程竣工及缺陷責(zé)任期結(jié)束各階段工作的全過程、全方位地監(jiān)控，對所有相關(guān)工程實(shí)施的各項(xiàng)工作實(shí)施監(jiān)理。對施工階段（含各類設(shè)計(jì)變更）、竣工驗(yàn)收階段及缺陷責(zé)任期階段等的工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量及安全實(shí)施控制。對合同、信息、安全和文明施工進(jìn)行管理，在工程實(shí)施各方面對內(nèi)、對外的協(xié)調(diào)，確保工程總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；按國家有關(guān)檔案管理的要求完善監(jiān)理檔案。建

7、立一套完整的監(jiān)理辦法，包括：審查工程計(jì)劃和施工方案；監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工；審查技術(shù)變更；控制工程進(jìn)度和質(zhì)量；檢查安全防護(hù)設(shè)施、檢測原材料、購配件質(zhì)量；認(rèn)定工程質(zhì)量和數(shù)量；驗(yàn)收工程和簽發(fā)付款憑證；審查工程計(jì)劃和施工方案；審查工程價(jià)款；整理合同文件和技術(shù)檔案；提交竣工報(bào)告；處理質(zhì)量事故等。具體工作內(nèi)容如下：1）督促建設(shè)單位按工程建設(shè)合同的規(guī)定落實(shí)必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)合同工程開工令。2）審批施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃，施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗(yàn)成果、臨建工程設(shè)計(jì)及使用的原材料等。3）簽發(fā)補(bǔ)充的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范等

8、，答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見。4）工程進(jìn)度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計(jì)劃編制控制性目標(biāo)和月施工計(jì)劃。并審查批準(zhǔn)承包人提出的確定措施情況。督促承包人采取確定措施，實(shí)現(xiàn)合同的工期目標(biāo)。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)督促施工單位單位提出進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整措施，經(jīng)監(jiān)理處、建設(shè)單位批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。5）施工質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量控制體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件。依據(jù)工程承建合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工的全過程進(jìn)行檢查，對重要工程部位和主要工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，以單元工程為基礎(chǔ)，按江蘇省水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核。6）工程投資控制：協(xié)助建設(shè)單位編制投資控制目標(biāo)和投資

9、計(jì)劃。審查施工單位提交的資金計(jì)劃，審核施工完成的工程量和單價(jià)費(fèi)用，并簽發(fā)計(jì)量和支付憑證。受理索賠申請，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見。處理工程變更，下達(dá)工程變更指令。7）施工安全監(jiān)督：檢查施工安全檢查措施，勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施并提出建議，檢查防洪度汛措施并提出建議。參加重大安全事故調(diào)查。8）主持建立合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。9）協(xié)助建設(shè)單位按國家規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，審查施工單位編制的竣工圖紙和資料。10）信息管理：做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋；按監(jiān)理合同附件要求編制監(jiān)理月報(bào)；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限

10、屆滿時(shí)移交建設(shè)單位。11）其他相關(guān)工作。（五）監(jiān)理組織1. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)框圖根據(jù)合同要求，三明市聯(lián)盛工程咨詢監(jiān)理有限公司在水庫現(xiàn)場成立明溪項(xiàng)目監(jiān)理部，對本工程施工實(shí)施全方位、全過程監(jiān)理。針對本工程特點(diǎn)，監(jiān)理步采用直線職能式組織結(jié)構(gòu)對監(jiān)理人員進(jìn)行分工，以有利于目標(biāo)控制、決策指揮、合同管理及信息溝通。監(jiān)理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)框圖如下：總監(jiān)理工程師羅翠水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)框圖2. 監(jiān)理人員安排及職責(zé)分工監(jiān)理人員安排為保證監(jiān)理工作順利實(shí)施和監(jiān)理目標(biāo)圓滿完成，我公司從監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)水平、組織協(xié)調(diào)能力、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作作風(fēng)等方面綜合考慮，組成了專業(yè)配備齊全、職稱學(xué)歷搭配合理的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)一

11、名、監(jiān)理員一名，分工負(fù)責(zé)“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”及安全監(jiān)督工作。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理部將認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理人員進(jìn)場計(jì)劃，保持監(jiān)理人員相對穩(wěn)定；另外將根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況，及時(shí)增派或調(diào)整現(xiàn)場監(jiān)理人員，以滿足監(jiān)理工作需要。監(jiān)理人員職責(zé)分工序號姓名專業(yè)技術(shù)職稱監(jiān)理職務(wù)人員分工1張運(yùn)盛水工建筑高工總監(jiān)理工程師總負(fù)責(zé)2林元棟水工建筑助理工程師監(jiān)理員現(xiàn)場（六）監(jiān)理工作基本程序熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計(jì)文件，施工合同文件和監(jiān)理合同文件。進(jìn)行監(jiān)理工作交底。編制各專業(yè)、各項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施施工監(jiān)理工作。督促施工單位及時(shí)整理、歸檔各類資料。參加驗(yàn)收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保

12、修責(zé)任終止證書。結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用。向建設(shè)單位提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。向建設(shè)單位移交其提供的所有文件資料和設(shè)備。1. （七）監(jiān)理工作主要方法和主要制度監(jiān)理工作主要方法現(xiàn)場記錄。完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。發(fā)布文件。是采取通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過程的控制和管理。旁站監(jiān)理。按合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。巡視檢驗(yàn)。對所有監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。跟蹤檢測。在施工單位進(jìn)行試樣檢測前，對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬定的檢測程序和方法進(jìn)行審

13、核；在施工單位對試樣進(jìn)行檢測時(shí)，實(shí)施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果確認(rèn)。平行檢測。在施工單位對試樣白行檢測的同時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測，核驗(yàn)施工單位的檢測結(jié)果。協(xié)調(diào)。對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進(jìn)行的調(diào)解。2.監(jiān)理工作主要制度單位、分部工程開工審批制度。原材料、成品、半成品報(bào)驗(yàn)制度。技術(shù)交底制度。圖紙審查及簽發(fā)制度。工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定制度。關(guān)鍵部位及隱蔽工程驗(yàn)收簽證制度。工程計(jì)量、支付簽證制度。監(jiān)理內(nèi)部管理制度。會(huì)議制度。(10) 工程質(zhì)量事故處理制度。(11) 監(jiān)理報(bào)告制度。(12) 工程驗(yàn)收制度。(一) 二、工程質(zhì)雖控制

14、質(zhì)量控制的原則工程質(zhì)量是整個(gè)監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，與投資控制、進(jìn)度控制相互制約，所以監(jiān)理工程師必須貫徹以質(zhì)量為中心的方針、按合同、委托協(xié)議書、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)文件，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、公正合理、熱情服務(wù)的原則，通過超前監(jiān)理、預(yù)防為主、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量總目標(biāo)。(二) 質(zhì)量控制的目標(biāo)工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程的正常運(yùn)行，施工過程監(jiān)理的質(zhì)量控制，實(shí)際上是監(jiān)理工程師督促施工單位按照合同及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,本工程質(zhì)量目標(biāo)為合格，爭取優(yōu)良。（三）質(zhì)量控制的內(nèi)容1. 開工前質(zhì)量保證工作建立和完善監(jiān)理處的質(zhì)量監(jiān)控體系，做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作?？偙O(jiān)組織審核設(shè)計(jì)圖紙并簽發(fā)圖紙。對施工單位的設(shè)

15、備及人員進(jìn)行質(zhì)量機(jī)制檢查。對施工單位和分包商的資格審查確認(rèn)。監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，報(bào)經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)實(shí)施。監(jiān)控施工單位質(zhì)量保證體系。監(jiān)督施工單位建立健全各級崗位責(zé)任制。2. 工程材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量控制對采購計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督與控制。進(jìn)場材料必須具備出場合格證、質(zhì)檢報(bào)告單，按有關(guān)規(guī)定對進(jìn)場材料進(jìn)行全過程檢查，檢查出場質(zhì)保資料中出廠批量、出廠日期、報(bào)告日期等是否與實(shí)際相符，進(jìn)場主要材料必須進(jìn)行復(fù)檢。督促施工單位設(shè)置專門的材料檢查機(jī)構(gòu)，配備專職人員，建立完善的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等管理制度，明確崗位責(zé)任以及材料的整理保管制度。嚴(yán)格要求施工單位按規(guī)范、規(guī)定對材料進(jìn)行檢查檢驗(yàn)。

16、未經(jīng)檢查、檢驗(yàn)，或檢查、檢驗(yàn)不合格的材料嚴(yán)禁在工程上使用，對材質(zhì)或檢驗(yàn)結(jié)果有疑問時(shí)，監(jiān)理有權(quán)重新檢驗(yàn)，對重要部位、主要材料可進(jìn)行與施工單位平行的檢驗(yàn)或抽檢?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工單位的工程材料、半成品、構(gòu)配件及工程設(shè)備的存放、保管以及使用條件進(jìn)行監(jiān)控，確保各類合格材料在受控狀態(tài)下投入使用。檢查混凝土材料的最早進(jìn)場日期是否在配合比試驗(yàn)取樣日期之前，檢查現(xiàn)場使用材料是否與報(bào)審資料一致。3. 施工過程單元和分部工程驗(yàn)收(1)控制好工序過程。監(jiān)理通過巡視、旁站、資料檢查、抽測、抽檢等方式加強(qiáng)對工序質(zhì)量的監(jiān)控，使施工過程不致造成疏漏。做好提前預(yù)測，及時(shí)處理質(zhì)量事故。對施工過程中出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)觀察和

17、分析，對可能發(fā)生的質(zhì)量事故進(jìn)行預(yù)測，米取可行的措施，盡可能避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生。對已發(fā)生的質(zhì)量事故按照規(guī)定的程序及時(shí)處理，決不姑息和手軟，督促事故責(zé)任者寫出事故報(bào)告，落實(shí)批準(zhǔn)事故處理方案。堅(jiān)持聯(lián)檢制度。對重要工程、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和基礎(chǔ)工程告一階段時(shí)，監(jiān)理要組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)人、監(jiān)理和施工單位進(jìn)行聯(lián)合檢查、驗(yàn)收。聯(lián)檢結(jié)果要詳細(xì)記錄并簽認(rèn)，否則施工不得向下延伸。進(jìn)行單元工程、分部工程檢查驗(yàn)收。通過工序控制單元，通過單元控制分部。單元工程、分部工程驗(yàn)收要與施工進(jìn)度同步進(jìn)行。監(jiān)理要求施工單位及時(shí)提交月質(zhì)量檢測報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；要求施工單位及時(shí)提交單元工程、分部工程質(zhì)量評定結(jié)果，并對其審查，

18、對已完成的分部工程、單位工程及時(shí)協(xié)助建設(shè)單位組織工程階段或完工驗(yàn)收。分部工程驗(yàn)收具備的條件是：該分部工程所有單元工程已經(jīng)完工且質(zhì)量合格。分部工程驗(yàn)收工作組由監(jiān)理人主持，設(shè)計(jì)人、施工單位和運(yùn)行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。分部工程的驗(yàn)收成果是“分部工程驗(yàn)收簽證”。并附有施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)和未完成缺陷修復(fù)項(xiàng)目清單。(四) 質(zhì)量控制措施1. 質(zhì)量控制點(diǎn)壩體防滲工程溢洪道工程壩體上下游坡面翻砌加固工程2. 檢測和試驗(yàn)質(zhì)量控制措施監(jiān)理部除白身抽測、抽檢外，應(yīng)對施工單位的檢測、試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期審查和不定期抽查，以確保檢測和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性，抽測項(xiàng)目和檢測頻率如下表：監(jiān)理抽測項(xiàng)目和頻率表檢測項(xiàng)目檢測儀器檢測內(nèi)

19、容備注施工測量水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀1. 開工前對原斷面、已定位軸線、控制點(diǎn)復(fù)測2. 位移、沉降觀測結(jié)構(gòu)幾何尺寸卷尺按規(guī)范頻率全數(shù)復(fù)測評定以監(jiān)理復(fù)測為依據(jù)，抽檢率100%混凝土強(qiáng)度等級回彈儀、送檢試塊1. 根據(jù)施工情況，現(xiàn)場監(jiān)理可視需要獨(dú)立制作試塊2. 對擋土墻底板和墻身現(xiàn)場用回彈儀測試成品強(qiáng)度根據(jù)施工情況，現(xiàn)場監(jiān)理可視需要確定檢測內(nèi)容，抽檢率10%砂漿強(qiáng)度現(xiàn)場抽樣制作試塊送檢按規(guī)范頻率對現(xiàn)場使用的砂漿隨機(jī)取樣根據(jù)施工情況，監(jiān)理可視需要確定檢測內(nèi)容，抽檢率10%外觀卷尺、靠尺、模型尺等按規(guī)范要求主要測量其垂直度、平整度等對護(hù)坡、擋墻、堤頂?shù)裙こ踢M(jìn)行獨(dú)立的外觀評定，抽檢率100%鋼筋、水泥、砂、石料現(xiàn)場

20、取樣按規(guī)范規(guī)定檢測抽檢率10%焊接送檢力學(xué)試驗(yàn)抽檢率10%監(jiān)理抽檢：監(jiān)理對施工單位進(jìn)行的所有試驗(yàn)和檢測項(xiàng)目至少保持不低于10%勺抽測和試驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位糾正和整改。采取聯(lián)合測量和平行測量的方法，審查施工單位的測量成果。（五）質(zhì)量控制制度1.施工檢驗(yàn)程序施工單位每完成一道工序及一個(gè)單元，都必須經(jīng)過“三檢”，應(yīng)有詳細(xì)的白檢記錄，尤其重視原始資料的整理、保存，保證技術(shù)資料的完整性和準(zhǔn)確性，隱蔽工程和主要結(jié)構(gòu)工程因技術(shù)資料不全、不實(shí)而無法確認(rèn)質(zhì)量等級的，不得組織評定?！叭龣z”合格后，由施工單位憑上序工程資料向監(jiān)理申辦開工（倉）簽證，監(jiān)理處進(jìn)行抽檢和評定等級。上道工序及上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢

21、驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下道工序及下一單元工程施工。監(jiān)理工程師在檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和一般的問題，應(yīng)隨時(shí)通知施工單位及時(shí)改正，做好記錄并及時(shí)記入監(jiān)理日志，指明質(zhì)量部位問題的性質(zhì)及整改意見，限期糾正，待改正并重驗(yàn)合格簽證后，方可進(jìn)行下道工序施工。如施工單位不及時(shí)改正，情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可在報(bào)請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出暫停施工通知，待施工單位改正后報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核，合格后發(fā)出復(fù)工通知方可開工。單元工程質(zhì)量在施工單位白檢的基礎(chǔ)上，由施工單位工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員評定，并經(jīng)施工單位專職質(zhì)量檢查員核定，報(bào)現(xiàn)場工程師評定其質(zhì)量等級。分部工程完工后，經(jīng)白檢合格，填寫單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單，監(jiān)理工程

22、師現(xiàn)場查驗(yàn)后，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。單位工程質(zhì)量應(yīng)由施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)白檢，由施工單位總負(fù)責(zé)人或技術(shù)總負(fù)責(zé)人組織評定，在施工單位白評基礎(chǔ)上，由監(jiān)理處復(fù)核，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定等級。施工單位應(yīng)逐月填報(bào)施工月報(bào)，監(jiān)理處填報(bào)監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項(xiàng)，除口頭通知外，可使用工程現(xiàn)場書面指示，督促施工單位執(zhí)行。2. 混凝土工程質(zhì)量檢驗(yàn)工作制度在混凝土工程開工28天前施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)要求，完成擬使用的各種強(qiáng)度等級混凝土配合比試驗(yàn)并報(bào)監(jiān)理處審核。購買原材料、半成品前，必須得到監(jiān)理工程師的同意；進(jìn)場材料試驗(yàn)合格并經(jīng)監(jiān)理工程師同意才能用于工程。不合格材料必須在

23、監(jiān)理工程師規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)離現(xiàn)場，否則，監(jiān)理工程師可安排他人完成，由此發(fā)生的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)?；炷翝仓氨仨毻瓿苫A(chǔ)面或混凝土施工縫、模板、鋼筋、止水、伸縮縫和排水孔安裝質(zhì)量評定。檢查混凝土拌合料含水率檢測和計(jì)量檢測。檢查拌和物坍落度試件取樣及檢測程序。檢查混凝土入倉、平倉分層、振搗、鋪料間歇時(shí)間是否符合規(guī)范要求?；炷翝仓?xiàng)目拆模后，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)，不得做任何表面處理。隱蔽工程完成后未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)，不得覆蓋和進(jìn)行下道工序施工。(10)混凝土是否按規(guī)定時(shí)間養(yǎng)護(hù)。（11）質(zhì)量不合格的工程項(xiàng)目不得申報(bào)計(jì)量。3. 質(zhì)量控制的工作制度及方法質(zhì)量控制依據(jù)1）經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件。2）參

24、建各方簽訂的合同文件。3）適合本工程必須遵守的施工技術(shù)規(guī)范。4）國家現(xiàn)行有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先參考或采用如下規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：SL22"2008水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程SL176H2007水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程SL30"2004水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范JTGF80/1-2004公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)SL28計(jì)2003水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范DLT51442001水工混凝土施工規(guī)范JTJ0412000公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范SL26卜98堤防工程技術(shù)規(guī)范DL/T501994水利水電工程啟閉機(jī)制造、安裝及驗(yàn)收規(guī)范DL/T501994水利水電工程鋼閘門制造

25、安裝及驗(yàn)收規(guī)范SL5卜93水利水電工程施工測量規(guī)范SL2A91水閘施工規(guī)范JGJ791建筑地基處理技術(shù)規(guī)范GBJ30"88建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)GBJ2083地基與基礎(chǔ)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范有關(guān)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)文件、發(fā)包人的招標(biāo)文件發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂的工程建設(shè)監(jiān)理合同。發(fā)包人與承包人簽訂的施工承包合同和其他文件。合同圖紙及說明。合同工程量清單及說明。構(gòu)成合同的其它文件。質(zhì)量控制的任務(wù)1）督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施。2）控制工程分包，并對分包商進(jìn)行審查。3）建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢查控制制度。4）及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題。5）協(xié)助建設(shè)單位處理好質(zhì)量及安全事故等。6

26、）負(fù)責(zé)好日常工作的抽檢工作。7）主持并參與工程的各階段驗(yàn)收工作。質(zhì)量控制的方法1）旁站監(jiān)理。對重要工序的施工實(shí)行全過程跟蹤旁站監(jiān)理，時(shí)刻檢查，注意質(zhì)量事故的苗頭，避免發(fā)生問題。2）測量。測量是監(jiān)理人員在現(xiàn)場質(zhì)量控制中，對幾何尺寸檢查的重要手段。開工前，監(jiān)理人員要對引測和放樣等工作進(jìn)行復(fù)測，成果不符合不能開工。施工中，要隨時(shí)進(jìn)行測量控制和檢查。驗(yàn)收時(shí)，對驗(yàn)收部位要進(jìn)行測量，不符合要求的要進(jìn)行修整?？傊瑴y量數(shù)據(jù)是工序和單元工程質(zhì)量檢查的主要依據(jù)之一。3）試驗(yàn)。試驗(yàn)是監(jiān)理工程師確認(rèn)材料和施工質(zhì)量的主要依據(jù)，包括原材料的性能、混凝土的技術(shù)指標(biāo)、土堤的壓實(shí)度試驗(yàn)等，都要通過試驗(yàn)獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。沒有試驗(yàn)數(shù)

27、據(jù)的工程不能驗(yàn)收。4）指令文件。指令文件是監(jiān)理工作的另一種方法。在監(jiān)理過程中,各種報(bào)表、數(shù)據(jù)以及監(jiān)理所發(fā)出的指令，必須形成文件，作為技術(shù)資料存檔。比如開工、停工、復(fù)工通知、重大事故記錄等，用以提醒施工單位和指出問題，達(dá)到控制質(zhì)量的目的。三、工程進(jìn)度控制（一）進(jìn)度控制的工作任務(wù)進(jìn)度控制的工作任務(wù)主要有以下幾項(xiàng)：根據(jù)發(fā)包人總體進(jìn)度計(jì)劃，編制監(jiān)理工程師計(jì)劃。審查承包人報(bào)送的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。對工程進(jìn)展及進(jìn)度實(shí)施過程進(jìn)行控制。按合同文件規(guī)定，受理承包人申報(bào)的工程延期索賠申請。向發(fā)包人提供關(guān)于施工進(jìn)度和工期優(yōu)化建議及分析報(bào)告。依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同規(guī)定，向發(fā)包人編報(bào)工程進(jìn)度信息。（二）進(jìn)度控制的工作方法1.

28、編制監(jiān)理工程師計(jì)劃監(jiān)理處將依據(jù)工程承包合同文件所確定的合同工期目標(biāo)，工程階段目標(biāo)，承包人應(yīng)具備的施工水平與能力，施工布置、施工方案、施工資源配置、設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場施工條件以及發(fā)包人提供的計(jì)劃等各項(xiàng)條件和要求，編制監(jiān)理工程師計(jì)劃，并以實(shí)現(xiàn)合同工期的有效控制為目標(biāo)，隨著工程施工進(jìn)展不斷予以優(yōu)化，調(diào)整和完善。在工程項(xiàng)目施工過程中，監(jiān)理處將結(jié)合施工進(jìn)度和實(shí)際施工條件，進(jìn)一步編制分階段、分項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃，關(guān)鍵路線項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，施工材料采購和材料供應(yīng)計(jì)劃及資金支付計(jì)劃，監(jiān)理工程師計(jì)劃報(bào)經(jīng)發(fā)包人審定后，作為審查承包人施工總進(jìn)度計(jì)劃、制定發(fā)包人資源供應(yīng)計(jì)劃以及對合同工程項(xiàng)目施工進(jìn)度實(shí)施控制的基礎(chǔ)性文件，也是監(jiān)

29、理處對單位工程和月施工進(jìn)度實(shí)施控制以及審議合同工期延期索賠的主要依據(jù)。2. 編制工程進(jìn)度控制流程進(jìn)度控制采用關(guān)鍵路線、網(wǎng)絡(luò)分析、階段目標(biāo)、工序指標(biāo)、形象進(jìn)展、反饋調(diào)整等控制措施。3. 工程施工進(jìn)度計(jì)劃的審批施工進(jìn)度計(jì)劃的審批程序施工進(jìn)度計(jì)劃是監(jiān)理處批準(zhǔn)工程項(xiàng)目開工的重要依據(jù)，監(jiān)理處對承包人報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃或分項(xiàng)目施工計(jì)劃的審批程序包括：1）通過對施工進(jìn)度計(jì)劃的審閱，提出預(yù)審意見。2）必要時(shí)召集施工進(jìn)度計(jì)劃專題審查會(huì)議，約請發(fā)包人、設(shè)計(jì)等各方聽取承包人的匯報(bào)，并針對存在的問題進(jìn)行討論、研究和澄清。3）針對存在的缺陷與問題，與承包人進(jìn)行討論和協(xié)商，并提出調(diào)整與修改意見。4）批準(zhǔn)承包人的施工進(jìn)度計(jì)

30、劃。施工進(jìn)度計(jì)劃審查的主要內(nèi)容施工進(jìn)度計(jì)劃審查在監(jiān)理處完成的監(jiān)理工程師計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行，審查的主要內(nèi)容包括：1）施工布置、施工組織、施工方案與施工技術(shù)措施對工程質(zhì)量、合同工期與合同支付目標(biāo)控制的影響。2）施工進(jìn)度計(jì)劃對實(shí)現(xiàn)合同工期和階段性工期目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性。3）主要工程項(xiàng)目施工的均衡進(jìn)展及各施工環(huán)節(jié)邏輯關(guān)系的合理性。4）關(guān)鍵線路安排的合理性。5）施工資源投入的保障及其合理性。6）對發(fā)包人提供條件要求的保障及其合理性。7）其他應(yīng)審查的內(nèi)容。施工進(jìn)度計(jì)劃的批準(zhǔn)1）發(fā)包人的批準(zhǔn)當(dāng)施工進(jìn)度計(jì)劃涉及到對合同工期控制目標(biāo)的調(diào)整或合同商務(wù)條件的變化，監(jiān)理處在做出批準(zhǔn)前均事先征得發(fā)包人的批準(zhǔn)。2）監(jiān)理處

31、的批準(zhǔn)監(jiān)理處在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，以合同規(guī)定的程序與方式對承包人報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃提出明確的審批意見。4. 下達(dá)開工令總監(jiān)理工程師根據(jù)承包人和發(fā)包人雙方關(guān)于工程開工的準(zhǔn)備情況，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布工程開工令。5. 協(xié)助承包人實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理處在施工過程中隨時(shí)注意了解施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中所存在的問題，并幫助承包人予以解決，特別是承包人無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。6. 監(jiān)督施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施監(jiān)理處不僅要及時(shí)檢查承包人報(bào)送的施工進(jìn)度報(bào)表和分析資料，同時(shí)還要進(jìn)行必要的現(xiàn)場檢查、核實(shí)所報(bào)送的已完項(xiàng)目時(shí)間及工程量，杜絕虛報(bào)現(xiàn)象。在對工程實(shí)際進(jìn)度資料進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上，監(jiān)理處應(yīng)將其與計(jì)劃進(jìn)度相比較，審核實(shí)際進(jìn)度

32、是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)偏差，監(jiān)理處應(yīng)進(jìn)一步分析此偏差對進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因，以便研究對策，提出糾偏措施。7. 組織現(xiàn)場進(jìn)度專題協(xié)調(diào)會(huì)監(jiān)理處定期或不定期組織召開進(jìn)度專題協(xié)調(diào)會(huì)議，解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題。對于某些突發(fā)變故或問題，監(jiān)理處通過發(fā)布緊急協(xié)調(diào)指令，督促有關(guān)單位采取應(yīng)急措施，維護(hù)工程施工的正常秩序'8. 簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證監(jiān)理處對承包人申報(bào)的工程量進(jìn)行核實(shí)，監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收后簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證。9. 向發(fā)包人提交進(jìn)度報(bào)告監(jiān)理處隨時(shí)整理進(jìn)度資料，并做好工程記錄，定期向發(fā)包人提交工程進(jìn)度報(bào)告。1. （三）進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的檢查施工進(jìn)度計(jì)

33、劃的實(shí)施過程中，由于各種因素的影響，常常會(huì)打亂原計(jì)劃的安排而出現(xiàn)進(jìn)度偏差，因此，必須定期地、經(jīng)常地對施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，分析進(jìn)度偏差產(chǎn)生的原因，以便為施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整提供必要的信息。施工進(jìn)度的檢查方式1）定期地、經(jīng)常地收集由承包人提交的有關(guān)進(jìn)度報(bào)表資料。2）監(jiān)理人員現(xiàn)場跟蹤檢查工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況。3）承包人按月向監(jiān)理處報(bào)送當(dāng)月實(shí)施施工進(jìn)度報(bào)告。4）定期組織召開現(xiàn)場會(huì)議。施工進(jìn)度的檢查施工進(jìn)度檢查的主要方法是對比法。通過檢查分析，如果進(jìn)度偏差比較小，應(yīng)在分析其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施，解決矛盾，排除障礙，繼續(xù)執(zhí)行原進(jìn)度計(jì)劃；如果經(jīng)過努力，確實(shí)不能按原計(jì)劃實(shí)現(xiàn)時(shí),再考慮

34、對原計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整。2. 進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整通過檢查分析，發(fā)現(xiàn)原計(jì)劃已不能適應(yīng)實(shí)際情況時(shí)，為了確保進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或需要確定新的計(jì)劃目標(biāo)，就必須對原有進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，形成新的進(jìn)度計(jì)劃，作為進(jìn)度控制的新依據(jù)。進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整，主要有：通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間來縮短工期。通過組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)來縮短工期。應(yīng)根據(jù)具體情況選用以上方法進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。（四）工程進(jìn)度的加快與工程延期1. 工程進(jìn)度的加快工程進(jìn)度的加快有下列兩種情況：由于承包人的責(zé)任或原因，施工進(jìn)度發(fā)生嚴(yán)重拖延，致使工程進(jìn)展可能影響到合同工期的按期實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理處應(yīng)根據(jù)工程承包合同文件規(guī)定發(fā)出要求承包人加速趕工的指令，督促承包人執(zhí)行

35、并做出調(diào)整安排，滿足合同工期目標(biāo)控制的要求。工期要求或工期變更要求比合同工期提前完成，監(jiān)理處應(yīng)指令承包加快施工進(jìn)度，并對控制性施工進(jìn)度計(jì)劃做出調(diào)整安排，在調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)后，發(fā)包人應(yīng)按照合同文件有關(guān)規(guī)定對工程承包人給予趕工補(bǔ)償。2. 工程延期申報(bào)工程延期的條件：由于以下原因?qū)е鹿こ萄悠冢邪擞袡?quán)提出延長工期的申請，監(jiān)理處應(yīng)按合同規(guī)定，批準(zhǔn)工程延期的時(shí)間。1）監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更指令而導(dǎo)致工程量的增加。2）合同中所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如工程暫停，對合格工程的剝離檢查及不利的外界條件等。3）異常惡劣的氣象條件。4）由發(fā)包人造成的任何延誤、干擾或障礙。5）除承包人白身以外的其他任何

36、原因。工程延期應(yīng)遵循合同條件、關(guān)鍵線路、實(shí)際情況等綜合決定。3. 工程延誤如果由于承包人白身的原因造成工期拖延且承包人又未按照監(jiān)理的指令改變延期狀態(tài)，通常還可以采用下列手段予以制約：停止付款。誤期損失賠償。終止對承包人的雇傭。四、工程投資控制（一）投資控制的工作任務(wù)投資控制的工作任務(wù)主要有：1. 根據(jù)批準(zhǔn)的工程施工控制性進(jìn)度計(jì)劃及其分解目標(biāo)計(jì)劃編制工程項(xiàng)目合同支付資金計(jì)劃。2. 對工程變更、工期調(diào)整申報(bào)的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審議并提出審議意3. 依據(jù)工程承包合同文件規(guī)定受理合同索賠。4. 合同支付審核與簽署工程支付證書。5. 協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行工程費(fèi)用資金流出及工程投資效益評價(jià)與分析。6. 依據(jù)工程承包

37、合同文件規(guī)定和發(fā)包人授權(quán)進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整。7. 協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行工程項(xiàng)目完工結(jié)算。（二）投資控制的工作方法投資控制工作應(yīng)從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施控制投資。1. 組織措施在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中落實(shí)投資控制的人員、任務(wù)分工和職能分工。編制投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。2. 經(jīng)濟(jì)措施編制資金使用計(jì)劃，確定分解投資控制目標(biāo)。進(jìn)行工程計(jì)量。審核工程付款支付申請，簽發(fā)付款證書。在施工過程中，進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，及時(shí)采取糾偏措施。對工程項(xiàng)目過程中的投資支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙虬l(fā)包人提交投資控制及其存在問題的報(bào)告。3

38、. 技術(shù)措施對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。審核承包人編制的施工組織計(jì)劃，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。4. 合同措施做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參與索賠事宜；參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對投資控制的影響。（三）投資控制的具體工作方法1. 資金使用計(jì)劃的編制及時(shí)編制合理的資金使用計(jì)劃，包括項(xiàng)目的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各細(xì)目標(biāo)值，以此作為投資控制的依據(jù)和控制目標(biāo)。2. 工程計(jì)量根據(jù)工程承包合同文件規(guī)定，制定工程計(jì)量的依據(jù)，工程計(jì)量項(xiàng)目劃分、工程計(jì)量量測范圍及工程計(jì)量方式；確定工程計(jì)量的原則，工程計(jì)量的

39、方法，工程計(jì)量的程序以及工程計(jì)量的審查與修正，編制工程計(jì)量的工作流程。3. 合同支付依據(jù)工程承包合同文件及其技術(shù)條款，制定合同支付的依據(jù)與原則,編制合同支付管理流程，確定合同支付的申報(bào)條件、申報(bào)內(nèi)容及要求，對合同支付申報(bào)進(jìn)行審查、進(jìn)行合同支付的簽證工作及支付簽證的事后修正。4. 合同支付管理合同支付管理包括：工程預(yù)付款支付、工程價(jià)款支付、計(jì)日工支付、對指定分包商支付、工程變更支付、合同索賠支付、保留金支付及工程完工支付。5. 工程變更處理確定工程變更處理的依據(jù)與原則：涉及到地基處理及結(jié)構(gòu)變化必須以設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)變更為依據(jù)，涉及到外裝飾、景觀等非結(jié)構(gòu)性問題必須有發(fā)包人、設(shè)計(jì)單位所出具的建設(shè)單位聯(lián)系

40、單、設(shè)計(jì)變更為依據(jù)，處理必須以施工合同、協(xié)議和招標(biāo)文件、國家定額及有關(guān)規(guī)定為原則。對工程變更進(jìn)行分類：工程變更分發(fā)包人類和施工類。發(fā)包人類包括設(shè)計(jì)變更、發(fā)包人變更、監(jiān)理合理化建議。施工類指由于施工原因引起的變更和事故處理。工程變更的提出：發(fā)包人類變更必須由發(fā)包人、設(shè)計(jì)單位以書面形式下達(dá)，總監(jiān)理工程師進(jìn)行審核批準(zhǔn)，然后轉(zhuǎn)發(fā)施工單位；施工類變更必須由施工單位向監(jiān)理處書面上報(bào)工程情況或事故報(bào)告，監(jiān)理處根據(jù)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)后，召集發(fā)包人技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人開會(huì)研究，對工程事故進(jìn)行定性，劃分事故責(zé)任，并責(zé)成施工單位書面提交工程變更申請。工程變更的申請要求：施工單位的變更請求必須及時(shí)、

41、堅(jiān)持實(shí)事求是反映工程情況，以便設(shè)計(jì)單位提出變更，監(jiān)理處必須實(shí)事求是劃分責(zé)任，實(shí)事求是公正處理有關(guān)責(zé)任和索賠。工程變更的審批權(quán)限遵守國家的有關(guān)審批制度。工程變更的執(zhí)行：工程變更的審批必須嚴(yán)謹(jǐn)，工程變更的執(zhí)行必須嚴(yán)格。工程變更的計(jì)量支付：工程變更的計(jì)量必須實(shí)事求是，責(zé)任分清,堅(jiān)持原則進(jìn)行計(jì)量簽證和支付。工程變更的合同責(zé)任。五、合同管理（一）合同管理的工作任務(wù)監(jiān)理處在工程施工階段的合同管理主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對合同雙方爭議進(jìn)行調(diào)解和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。（二）合同管理方法1. 合同分析。監(jiān)理處應(yīng)對合同各類條款進(jìn)行分門別類的認(rèn)真

42、研究和解釋，找出合同的缺陷和弱點(diǎn)，以發(fā)現(xiàn)和提出需要解決的問題，對引起合同變化的事件進(jìn)行分析研究，以便采取相應(yīng)措施。2. 建立合同目錄，編碼和檔案，應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助合同管理，使其便于查詢、檢索合同條款。3. 合同履行的監(jiān)督、檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行中存在的問題，并根據(jù)法律、法規(guī)和合同的規(guī)定加以解決，以提高合同的履約率。經(jīng)常性地對合同條款進(jìn)行解釋促使承包人能夠嚴(yán)格地按照合同要求實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和費(fèi)用要求。經(jīng)常檢查合同雙方往來的文件、信函、記錄及發(fā)包人指示等，以確定是否符合合同的要求和對合同的影響，以便采取相應(yīng)對策。根據(jù)合同監(jiān)督、檢查所獲取的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以發(fā)現(xiàn)費(fèi)用金額履約情況、違約原因、

43、糾紛數(shù)量、變更情況等情況，為目標(biāo)控制服務(wù)。（三）索賠索賠是合同管理中的重要工作，也是關(guān)系合同雙方切身利益的問題，是參與項(xiàng)目建設(shè)的各方都關(guān)注的事情，監(jiān)理處應(yīng)當(dāng)首先協(xié)助發(fā)包人制定并采取防止索賠的措施，最大限度地減少無理索賠的數(shù)量和索賠影響量。對于索賠，監(jiān)理處應(yīng)當(dāng)以公正的態(tài)度對待，同時(shí)按規(guī)定的索賠程序做好索賠的工作。1. 索賠處理的依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和地方有關(guān)法規(guī)。本工程的地方合同條件。國家、部門和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額。施工合同履行過程中與索賠事件有關(guān)的憑證。2. 索賠的條件當(dāng)承包人提出索賠的理由同時(shí)滿足下列條件時(shí)，監(jiān)理處予以受理。索賠事件造成了承包人直接經(jīng)濟(jì)損失。索賠事件是由于非承包人的責(zé)

44、任發(fā)生的。承包人已按施工合同規(guī)定的期限和程序提出索賠申請，并附有索賠憑證材料。3. 索賠處理程序承包人在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理處提交對延誤單位的索賠意向通知書?？偙O(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料。承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理處提交對建設(shè)單位的索賠申請。總監(jiān)理工程師初步審查索賠申請，符合規(guī)定的條件時(shí)予以受理?？偙O(jiān)理工程師進(jìn)行索賠審查，與承包人和發(fā)包人進(jìn)行協(xié)商。總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署索賠審批表，或在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠報(bào)告的進(jìn)一步詳細(xì)資料的監(jiān)理通知，待收到承包人提交的詳細(xì)資料后，按規(guī)定的程序進(jìn)行。由于承包人的原因造成發(fā)包人的額外損失，

45、發(fā)包人向承包人提出索賠時(shí)，總監(jiān)理工程師在審查索賠報(bào)告后，應(yīng)公正地與發(fā)包人和承包人進(jìn)行協(xié)商，并及時(shí)作出答復(fù)。1. （四）爭端和仲裁爭端若發(fā)包人與承包人之間在履行合同過程中發(fā)生爭端，包括對監(jiān)理處簽發(fā)的任何通知、指示、決定和證書等持有異議時(shí)，應(yīng)首先在監(jiān)理處的協(xié)調(diào)下，以互諒互讓的精神通過雙方友好協(xié)商尋求爭端的合理解決。2. 仲裁發(fā)包人和承包人未能在規(guī)定的期限內(nèi)友好解決雙方的爭議，則任何一方均有權(quán)提交專用合同條件中規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。項(xiàng)目監(jiān)理工作是要求發(fā)包人和承包人均應(yīng)暫按監(jiān)理處根據(jù)施工合同規(guī)定作出的決定履行各白的職責(zé)，直接向仲裁機(jī)構(gòu)提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。（五）承包人違約在履行合同過程中，承包人違約，監(jiān)

46、理處的處理方法：1. 對承包人違約發(fā)出警告承包人發(fā)生違約行為時(shí)，監(jiān)理處應(yīng)及時(shí)向承包人發(fā)出書面警告，限令其在收到書面警告后的28天內(nèi)予以改正，由于承包人采取改正措施所增加的費(fèi)用，應(yīng)由承包人承擔(dān)。2. 責(zé)令承包人停工整改承包人在收到書面警告后的28天內(nèi)仍不采取有效措施改正其違約行為，繼續(xù)延誤工期或嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，甚至涉及工程安全，監(jiān)理處可暫停支付工程價(jià)款、暫停其工程或部分工程施工，責(zé)令其停工整改，并限令承包人在14天內(nèi)提交整改報(bào)告報(bào)送監(jiān)理處，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。3. 解除合同監(jiān)理處發(fā)出停工整改通知28天后，承包人繼續(xù)無視監(jiān)理處的指示，仍不提交整改報(bào)告，亦不采取整改措施，則發(fā)

47、包人可通知承包人解除合同。發(fā)包人可在發(fā)出通知14天后派員進(jìn)駐工地直接監(jiān)管工程，使用承包人設(shè)備、臨時(shí)工程和材料，另行組織人員或委托其他承包人施工，發(fā)包人的這一行動(dòng)不排除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。4. 解除合同后的估價(jià)支付款因承包人違約解除合同后，監(jiān)理處應(yīng)按合同條件規(guī)定對合同進(jìn)行估算金額與結(jié)算付款。六、施工安全與環(huán)境監(jiān)理（一）施工安全監(jiān)理1. 承包人的安全組織建立與檢查工程項(xiàng)目開前，監(jiān)理處要求承包人必須按承包合同文件規(guī)定，建立施工安全管理機(jī)構(gòu)和施工安全保障體系，同時(shí)督促承包人設(shè)立專職施工安全管理人員以全部工作時(shí)間用于施工過程中的安全檢查、指導(dǎo)和管理，并及時(shí)向監(jiān)理反饋施工作業(yè)中的安全事項(xiàng)。2. 施

48、工安全措施計(jì)劃審批工程開工前，監(jiān)理處要求承包人按國家或部門關(guān)于施工安全的有關(guān)法令、法規(guī)和承包合同文件規(guī)定，編制施工措施和施工作業(yè)安全防護(hù)規(guī)程，報(bào)送監(jiān)理處審批后備存，監(jiān)理處還要注意隨工程施工進(jìn)展對承包人安全作業(yè)措施和安全防護(hù)規(guī)程的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及安全教育情況進(jìn)行檢查。3. 施工安全監(jiān)理監(jiān)理處根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定，建立施工安全監(jiān)理制度，制定施工安全控制措施。在工程項(xiàng)目施工過程中，監(jiān)理處對施工安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，加強(qiáng)對安全事故多發(fā)區(qū)域，作業(yè)環(huán)境和施工環(huán)節(jié)的施工安全進(jìn)行檢查和監(jiān)督。監(jiān)理處還要根據(jù)合同規(guī)定和發(fā)包人授權(quán)參加施工安全事故調(diào)查和處理。（二）施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理1. 施工環(huán)境保護(hù)

49、措施在工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理處注意督促承包人按工程承包合同文件規(guī)定，編制施工環(huán)境管理和保護(hù)措施，并在報(bào)送監(jiān)理處批準(zhǔn)后督促其實(shí)施。2. 施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)監(jiān)督對施工活動(dòng)界限之內(nèi)的現(xiàn)場，督促承包人按工程承包合同文件規(guī)定,采取有效措施防止污染。3. 施工棄物、棄水監(jiān)督管理監(jiān)理處督促承包人按工程承包合同文件規(guī)定，將施工棄物以及生產(chǎn)和生活垃圾運(yùn)至指定地點(diǎn)并按合同文件規(guī)定或監(jiān)理處要求進(jìn)行處理。七、協(xié)調(diào)（一）監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容一切與工程有關(guān)的事宜，諸如合同管理、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量與技術(shù)問題的處理；工程款項(xiàng)的處理；建設(shè)單位與施工單位、施工單位與設(shè)計(jì)人、施工單位之間的矛盾、干擾等，均屬于施工組織協(xié)調(diào)范圍。（二）

50、協(xié)調(diào)工作的原則與方法1. 協(xié)調(diào)工作原則監(jiān)理處堅(jiān)持科學(xué)性、公正性和廉潔性，在與第三方交往中始終注意維護(hù)建設(shè)單位的合法利益，維護(hù)國家利益，以及建設(shè)各方的合法利益。堅(jiān)持規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)事求是相結(jié)合。在協(xié)調(diào)處理施工中的技術(shù)問題時(shí)，既要堅(jiān)持按規(guī)范辦事，又要實(shí)事求是。在不違背規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)前提下，允許施工單位根據(jù)實(shí)際情況采取一些切實(shí)可行的措施進(jìn)行施工。組織協(xié)調(diào)方法施工中一旦發(fā)生矛盾、干擾或者質(zhì)量技術(shù)、合同管理等方面問題和糾紛，監(jiān)理處應(yīng)立即進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，使工程順利進(jìn)行，不允許扯皮、推諉、搪塞責(zé)任。為使監(jiān)理人能有效地協(xié)調(diào)處理施工中的問題，與建設(shè)單位和施工單位保持暢通和良好的工作關(guān)系，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議。監(jiān)理處經(jīng)常及時(shí)地把

51、工程情況及工程師決定向監(jiān)理單位通報(bào)，重大問題決策前充分征求建設(shè)單位意見，以爭取建設(shè)單位支持。監(jiān)理處尊重施工單位，不干預(yù)施工單位的內(nèi)部事務(wù)和安排，不直接指揮施工人員施工，如認(rèn)為施工單位安排不妥，應(yīng)與施工單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行建議性討論。監(jiān)理處要秉公辦事，行為公正，如作出決定、指令不當(dāng)時(shí)，則及時(shí)向建設(shè)單位和施工單位說明情況，并加以改正。協(xié)調(diào)各方關(guān)系的措施協(xié)助建設(shè)單位定期或不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)。組織召開設(shè)計(jì)交底會(huì)、設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量事故及索賠等重大事情的專題研究會(huì)。協(xié)助建設(shè)單位做好日常建設(shè)過程中的建設(shè)各方關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理人的義務(wù)職責(zé)，具體職責(zé)如下： 1）建設(shè)單位義務(wù)向施工單位提供現(xiàn)場的

52、水文、地質(zhì)資料，組織現(xiàn)場查勘；向施工單位提供施工及工程占地及道路等；向施工單位提供測量基準(zhǔn)點(diǎn)、線等；按規(guī)定向施工單位支付工程款；對由于白身原因造成的索賠等承擔(dān)損失； 做好對外的協(xié)調(diào)工作。2）施工單位義務(wù) 按合同文件和施工規(guī)程、規(guī)范要求提供設(shè)備、材料和勞動(dòng)力等; 按合同規(guī)定和監(jiān)理指示，繪制施工詳圖； 按合同規(guī)定和技術(shù)要求，按期提供合格產(chǎn)品； 遵守工程師的指令； 完建后，做好缺陷責(zé)任期的工作； 合同要求的其他工作。3）監(jiān)理人職責(zé) 為建設(shè)單位提供技術(shù)咨詢和決策依據(jù)； 提示和督促施工單位、建設(shè)單位執(zhí)行合同； 協(xié)助建設(shè)單位選定合格的分包人； 維護(hù)建設(shè)單位的利益和施工單位的權(quán)益，合理下達(dá)監(jiān)理指令； 處理合

53、同的其他問題，避免出現(xiàn)合同爭端。八、工程驗(yàn)收與移交工程驗(yàn)收工作分為分部工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收和單位工程投入使用驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收（包括初步驗(yàn)收）。工程驗(yàn)收的依據(jù)是：工程承建合同文件（包括其技術(shù)規(guī)范等）；經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理處審核簽發(fā)的設(shè)計(jì)文件（包括施工圖紙、設(shè)計(jì)說明書、技術(shù)要求和設(shè)計(jì)變更文件等）；國家或行業(yè)的現(xiàn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)程、規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)和工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)，以及工程建設(shè)管理法律等有關(guān)文件。分部工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收和投入使用驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收一般均以前階段簽證為基礎(chǔ)，相互銜接，不重復(fù)進(jìn)行。對已簽證部分，除有特殊要求抽樣復(fù)查外，一般也不再復(fù)驗(yàn)。監(jiān)理工程師要在各階

54、段的驗(yàn)收中協(xié)助建設(shè)單位做好準(zhǔn)備工作。（一）分部工程驗(yàn)收分部工程驗(yàn)收工作組由監(jiān)理處總監(jiān)主持，由設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，每個(gè)單位以不超過2人為宜。驗(yàn)收成果為分部工程驗(yàn)收簽證；在施工單位提交驗(yàn)收申請后，監(jiān)理處應(yīng)組織檢查分部完成情況并審核施工單位提交的分部驗(yàn)收資料，對資料存在的I可題進(jìn)行補(bǔ)充、修正；分部驗(yàn)收通過后，監(jiān)理處應(yīng)簽署分部工程驗(yàn)收簽證并督促施工單位按照分部工程驗(yàn)收簽證中提出的遺留問題及時(shí)進(jìn)行完善和處理。（二）單位工程完工驗(yàn)收完工驗(yàn)收由建設(shè)處主持，驗(yàn)收委員會(huì)由監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、質(zhì)量監(jiān)督等專業(yè)技術(shù)人員組成，每個(gè)單位以23人為宜。必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評定意見，所有

55、分部工程必須全部合格；監(jiān)理處在驗(yàn)收前按規(guī)定提交和提供單位工程驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告和相關(guān)資料；在完工驗(yàn)收之前，監(jiān)理處應(yīng)監(jiān)督施工單位提交單位工程驗(yàn)收施工管理工作報(bào)告和相關(guān)資料并進(jìn)行審核，指示施工單位對報(bào)告和資料中存在的問題進(jìn)行補(bǔ)充、修正；監(jiān)理處接受施工單位報(bào)送的單位工程驗(yàn)收申請報(bào)告后，監(jiān)理工程師檢查單位工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件，檢查分部工程驗(yàn)收中提出的遺留問題的處理情況，通過預(yù)驗(yàn)預(yù)審后簽署意見報(bào)告項(xiàng)目法人，并參加單位工程評定。（三）單位工程投入使用驗(yàn)收在竣工驗(yàn)收前已經(jīng)建成并能夠發(fā)揮效益，需要提前投入使用的單位工程，在投入使用前應(yīng)進(jìn)行投入使用驗(yàn)收。單位工程投入使用驗(yàn)收由建設(shè)處主持，驗(yàn)收委員會(huì)由項(xiàng)目法人、監(jiān)理

56、、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理單位和質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)人員組成。單位工程投入使用驗(yàn)收必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評定意見，所有單位工程必須全部合格；在驗(yàn)收前，監(jiān)理處應(yīng)審核施工單位應(yīng)驗(yàn)收前無法完成、但不影響工程投入使用而編制的尾工項(xiàng)目清單，和已完工程存在的質(zhì)量缺陷項(xiàng)目清單及其延期完工、修復(fù)期限和相應(yīng)施工措施計(jì)劃；督促施工單位提交針對驗(yàn)收中提出的遺留問題的處理方案和實(shí)施計(jì)劃，并進(jìn)行審批；驗(yàn)收通過后監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)移交證書。（四）竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收委員會(huì)由驗(yàn)收主持單位確定。工程項(xiàng)目法人、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行管理單位作為被驗(yàn)收單位不參加竣工驗(yàn)收委員會(huì)；監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為被驗(yàn)收單位對驗(yàn)收委員會(huì)提出的問題做出解釋。九、保修期監(jiān)理（一）保修期的起算、終止及延長的依據(jù)和程序按施工合同約定，在工程移交證書中注明保修期的起算日期。若保修期滿后仍存在施工期的施工質(zhì)量缺陷