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文檔簡介

1、國產(chǎn)實業(yè)(湖南)水泥有限公司環(huán)境管理方案一、編制依據(jù)1、法律、法規(guī)1中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法;2中華人民共和國水污染防治法;3中華人民共和國大氣污染防治法;4中華人民共和國勞動法;5中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法(2003年9月1日施行)6國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定(國發(fā)199631號)7中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法;2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1. 1環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)中的二級標(biāo)準(zhǔn);1. 2聲環(huán)境執(zhí)行城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)()GB3838-2002中的m類標(biāo)準(zhǔn);1. 3廢氣排放執(zhí)行水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB4915-2004表1、表2的標(biāo)準(zhǔn);1. 4廢水執(zhí)

2、行污水縱綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-199。表4一級;5廠界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)交類,交通干線兩側(cè)執(zhí)行IV類,礦山廠界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008V類;3、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3.1“三合一”體系GB/T19001-2000GB/T28001-2001GB/T24001-20042作業(yè)指導(dǎo)書3國產(chǎn)實業(yè)(湖南)水泥有限公司程序文件匯編二、公司簡介國產(chǎn)實業(yè)(湖南)水泥有限公司是湖南省大型水泥骨干企業(yè)之一,是全國優(yōu)秀建材企業(yè),。三、公司環(huán)保工作計劃1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國家、湖南省及公司有有關(guān)環(huán)保的法令、法規(guī)和條例,達(dá)到文明生產(chǎn)的要求。2、積極全面開展環(huán)

3、保工作,成立環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組,環(huán)保自我保障體系和環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò),并保持運(yùn)行。3、加強(qiáng)環(huán)保宣傳工作,提高全員環(huán)保意識。4、實行獎罰、暴光制度,定期獎勵。5、嚴(yán)格按環(huán)境影響平價中的要求開展環(huán)保工作,其針對性和可操作性要強(qiáng)。6、由制造部負(fù)責(zé)不定期請上級環(huán)保部門對污染源進(jìn)行監(jiān)測7、重大環(huán)境因素控制清單序號作業(yè)活動重大環(huán)境因可能導(dǎo)致環(huán)境影響控制措施1窯尾煙囪煙塵排放污染大氣、影響居民公司環(huán)保監(jiān)管辦法2窯頭煙囪煙塵排放污染大氣、影響居民公司環(huán)保監(jiān)管辦法3石灰石破碎及輸送除塵器粉塵排放污染大氣、影響居民公司環(huán)保監(jiān)管辦法4石灰石預(yù)均化及輸送除塵器粉塵排放污染大氣、影響居民公司環(huán)保監(jiān)管辦法5煤粉制備除塵器粉塵排放污染

4、大氣、影響居民公司環(huán)保監(jiān)管辦法6原料配料站擴(kuò)輸送除塵器粉塵排放污染大氣、影響居民公司環(huán)保監(jiān)管辦法7生料均化庫除塵器1粉塵排放污染大氣、影響居民公司環(huán)保監(jiān)管辦法8生料均化庫除塵器2粉塵排放污染大氣、影響居民公司環(huán)保監(jiān)管辦法9熟料庫除塵器粉塵排放污染大氣、影響居民公司環(huán)保監(jiān)管辦法10水泥配料庫除塵器粉塵排放污染大氣、影響居民公司環(huán)保監(jiān)管辦法11干粉煤灰?guī)斐龎m器粉塵排放污染大氣、影響居民公司環(huán)保監(jiān)管辦法12水泥粉磨除塵器粉塵排放污染大氣、影響居民公司環(huán)保監(jiān)管辦法四、環(huán)保工作制度及措施1、積極全面開展工作,加強(qiáng)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專職環(huán)保員;2、建立環(huán)保保證體系,做到責(zé)任落實到人,各部門行政第一把手為

5、部門環(huán)保第責(zé)任人;3、制定環(huán)保監(jiān)管辦法:為保護(hù)環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)清潔生產(chǎn),要求各部門必須加強(qiáng)對收塵設(shè)施及排水溝外排廢水的管理,以保證排污口達(dá)標(biāo)排放。1)、所有的收塵設(shè)施必須與主機(jī)設(shè)備同步運(yùn)轉(zhuǎn);環(huán)保設(shè)施出現(xiàn)故障后,必須限期內(nèi)整改完成,否則處以500元以上,5000元以下的罰款。2)、所有煙囪不許對外超標(biāo)排放,如有外排煙塵、粉塵等超標(biāo)現(xiàn)象,按環(huán)保設(shè)施及其它監(jiān)管考核表進(jìn)行考核。3)、嚴(yán)禁往水溝傾倒廢油或排料漿、泥漿、水泥等。所有排水溝不允許有油污、雜物等懸浮物。有違規(guī)行為,責(zé)任部門必須立即組織力量采取補(bǔ)救措施,并按以下辦法考核:只流在部門所在轄區(qū)水溝內(nèi)的,處罰200400元;流入公司主水溝但未進(jìn)入污水池

6、的每次處罰4001000元;流入公司污水池但未對江河流域造成影響的每次處罰10002000元;對江河流域造成影響,造成社會影響極壞的,包括被上級環(huán)保部門現(xiàn)場督查的另行加重處罰,并承擔(dān)公司的一切經(jīng)濟(jì)損失。4)、各部門工作場所必須保持無揚(yáng)塵,室內(nèi)空氣含塵濃度達(dá)標(biāo),否則,每處每天處以100-500元的罰款。5)、各部門轄區(qū)由各部門負(fù)責(zé)妥善監(jiān)護(hù)好樹木花草,如有人為損壞,樹木每棵處以500-10000元,花草每處處以100-1000元的罰款?;蛞蛲馀艙P(yáng)塵導(dǎo)致綠化受損,責(zé)令或采取措施“返綠”或恢復(fù)原狀、補(bǔ)植等,并處1-5倍價值的罰款。附表1解釋:1、本表考核,主要以該排污點的排放量和對周邊社會環(huán)境影響程度

7、大小作考核依據(jù)。2、超標(biāo)排放考核由生產(chǎn)質(zhì)量保證部日常督查為主,加上公司委托有關(guān)部門抽查考核為輔(超標(biāo)排放以目測為主,輔以攝影器材)。3、收塵效果好壞劃分:一般差:該排污點出現(xiàn)對外超標(biāo)排放,且時間在30分鐘之內(nèi);較差:該排污點出現(xiàn)對外超標(biāo)排放,且時間在30-60分鐘之內(nèi);特差:該排污點出現(xiàn)對外超標(biāo)排放,時間超過60分鐘;收塵器基本失效,該排污點出現(xiàn)直排粉、煙塵等超標(biāo)現(xiàn)象。4、出現(xiàn)“特差”等現(xiàn)象,被社會群眾投訴,或被上級環(huán)保部門現(xiàn)場督查處罰,給公司造成較壞的影響,由責(zé)任部門承擔(dān)一切損失,并從重、加倍對責(zé)任部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。5、對排污點收塵效果出現(xiàn)下列情況之一,除按表進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰之外,生產(chǎn)質(zhì)量保證部

8、有權(quán)責(zé)成責(zé)任部門立即停機(jī)進(jìn)行整改,直到排污口正常達(dá)標(biāo)排放: 、每班8小時之內(nèi)出現(xiàn)“一般差”情況三次以上,; 、每班8小時之內(nèi)出現(xiàn)“較差”情況二次以上; 、每班8小時之內(nèi)出現(xiàn)“特差”情況一次以上; 、收塵設(shè)施失效,排污口出現(xiàn)直排等嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1、公司環(huán)保組織機(jī)構(gòu)董事長生產(chǎn)副總經(jīng)理2、職責(zé)2.1、總經(jīng)理2.1.1、總經(jīng)理是公司環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,對公司的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.1.2、貫徹落實環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合公司特點和性質(zhì),組織制度有針對性的環(huán)保和現(xiàn)場管理辦法和實施細(xì)則,并監(jiān)督其實施。2.1.3、根據(jù)公司實際需要配備一定數(shù)量且具備相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的環(huán)保和現(xiàn)場管

9、理人員,建立專門的管理體系,積極支持其開展工作。2.2、生產(chǎn)副總經(jīng)理2.2.1、組織環(huán)保技術(shù)措施的落實工作,監(jiān)督環(huán)保技術(shù)交底制度擴(kuò)設(shè)施、設(shè)備驗收制度的實施,當(dāng)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時,組織落實相應(yīng)的環(huán)保措施,配備必要的防護(hù)用品和環(huán)保設(shè)施。2.2.2、督促或組織環(huán)保和現(xiàn)場生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要定時、定人、定措施認(rèn)真整改,對上級環(huán)保監(jiān)督部門的整改通知,認(rèn)真組織落實,及時報告執(zhí)行結(jié)果。2.2.3、發(fā)生重大環(huán)境污染事故時,做好停機(jī)和整改環(huán)保設(shè)施工作。除及時上報外,要積極組織或配合有關(guān)部門本著實事求是的原則進(jìn)行事故調(diào)查分析和處理,并且吸取教訓(xùn),采取措施防止事故再次發(fā)生。2.2.4、定期組織召開公

10、司環(huán)保和現(xiàn)場例會,分析現(xiàn)場環(huán)保形勢,處理生產(chǎn)過程中有關(guān)環(huán)保與生產(chǎn)的協(xié)調(diào)等重大問題。2.3、制造部2.3.1、對公司的環(huán)保和現(xiàn)場管理負(fù)直接責(zé)任,協(xié)助生產(chǎn)副總經(jīng)理落實環(huán)保法規(guī)和各項規(guī)章制度。2.3.2、結(jié)合實際提出有針對性的環(huán)保管理要求,為實現(xiàn)公司環(huán)保目標(biāo)和文明生產(chǎn)目標(biāo)提出切實可行的辦法,并組織相關(guān)部門及人員貫徹實施。2.3.3、領(lǐng)導(dǎo)、督促各相關(guān)部門人員進(jìn)行環(huán)保知識教育、培訓(xùn)和考核的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。2.3.4、組織現(xiàn)場和環(huán)保生產(chǎn)大檢查,堅持當(dāng)生產(chǎn)與環(huán)保發(fā)生矛盾時,服從環(huán)保的原則,及時糾正各種違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改并復(fù)查整改效果。2.3.5、聽取、采納環(huán)保和現(xiàn)場衛(wèi)生方面的合理化建議,支持環(huán)保管理

11、人員的業(yè)務(wù)工作,保證環(huán)保保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.3.6、接到上級單位的環(huán)保檢查和整改通知后,及時組織實施并且及時報告實施情況。2.3.7、及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報環(huán)保工作情況,反映員工在環(huán)保和現(xiàn)場管理方面的意見和建議。2.3.8、貫徹和宣傳有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),組織落實上級的各環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。2.3.9、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)制定或修改環(huán)保和現(xiàn)場管理制度。經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)保和現(xiàn)場生產(chǎn)檢查,對“三違”行為及不符合環(huán)保管理的單位和個人,有權(quán)進(jìn)行批評、處罰或停止工作,并指導(dǎo)有關(guān)單位和人員進(jìn)行不符合項和隱患的整改。2.3.10、發(fā)生重大環(huán)境污染事故時,組織現(xiàn)場補(bǔ)救,停機(jī)整頓,設(shè)備搶修等工

12、作,并及時報告。協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。對環(huán)保事故責(zé)任者提出處理意見。2.3.11、編制或?qū)徟桨笗r,要注重環(huán)保技術(shù)措施的針對性,并且主持做好環(huán)保技術(shù)交底工作。2.3.12、采用新材料、新技術(shù)、新工藝時,事先提出環(huán)保技術(shù)措施,并向操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和交底。2.3.13、組織對大型設(shè)施、設(shè)備的檢查、驗收,并督促使用者做好使用中的環(huán)保管理工作。2.3.14、參加環(huán)保事故的調(diào)查分析,從技術(shù)上分析發(fā)生事故的原因,提出措施和整改意見。2.3.15、拒絕執(zhí)行違章指揮和不符合環(huán)保和現(xiàn)場要求的指令。2.4.7對新購置、租賃或大修后的機(jī)械設(shè)備,必須嚴(yán)格檢查把關(guān),檢查其出廠合格證、技術(shù)資料的完整流器

13、2.4、采購部2.4.1、負(fù)責(zé)對購置的物資材料、設(shè)備設(shè)施及勞動防護(hù)用品的檢查驗收,采購前將產(chǎn)品合格證及有關(guān)技術(shù)資料交生產(chǎn)質(zhì)量保證部和工程技術(shù)部審查,必要時進(jìn)行實物檢驗,嚴(yán)偽劣產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場。2.4.2、在合同文件中對相關(guān)方提出環(huán)保方面的要求。2.5、各部門負(fù)責(zé)人及其管理人員2.5.1、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和公司制定的各項相關(guān)管理制度及CI要求,接受公司對環(huán)保和現(xiàn)場的督促檢查和統(tǒng)一管理,對各自所管轄范圍的環(huán)保負(fù)直接責(zé)任。2.5.2、在生產(chǎn)中經(jīng)常對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及環(huán)保要求因素及時整改,對重大事故隱患應(yīng)立即停止作業(yè),并上報相關(guān)部門。2.5.3、發(fā)生環(huán)保重大事故,保護(hù)好現(xiàn)場,做好搶救工作

14、,采取防范措施,并立即上報公司,不得隱瞞和拖延不報。六、協(xié)商和溝通1、內(nèi)部信息交流公司制造部負(fù)責(zé)有關(guān)環(huán)保管理信息的收集、傳遞和處理,包括接收到公司員工對于環(huán)保和現(xiàn)場方面的建議和意見以及公司和相關(guān)部門的環(huán)保和現(xiàn)場管理要求、通知等。其他部門及時將所獲取的相關(guān)環(huán)境保護(hù)信息傳遞至生產(chǎn)質(zhì)量保證部。制造部及時將公司環(huán)保保護(hù)中發(fā)現(xiàn)的問題以及內(nèi)外部審核情況通報至相關(guān)部門。交流的方式靈活多樣,可以采用電話方式,出可以采用書面或網(wǎng)絡(luò)方式,但對于重要或有追溯性的事項則采取書面方式進(jìn)行交流。制造部為公司的環(huán)境保環(huán)境保護(hù)護(hù)信息的接受總部門,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的登記處理(或把信息反映到有關(guān)部門/人員,并把處理情況及時反饋)。2

15、、外部信息交流制造部負(fù)責(zé)收集、接收來自公司外相關(guān)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理方面的信息,并根據(jù)需要傳遞到相關(guān)部門。七、環(huán)境管理體系文件公司的環(huán)境管理體系分發(fā)至各部門,要求公司全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)體系文件。八、文件與資料控制所有與環(huán)境管理體系有關(guān)的文件都應(yīng)按照受控文件的要求予以控制,辦公室負(fù)責(zé)接收、登記、分發(fā)上級或外來的與環(huán)境管理體系有關(guān)的文件。制造部定期評審文件的有效性,確保文件始終為有效版本,對于已作廢的與環(huán)境管理體系有關(guān)的文件發(fā)放記錄進(jìn)行回收,并予以銷毀。對有保留價值的文件,征得辦公室的意見,加蓋“作廢”章后進(jìn)行保存。九、運(yùn)行控制各相關(guān)部門在組織生產(chǎn)、維修與施工的技術(shù)交底時,應(yīng)參照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、

16、規(guī)范、操作規(guī)程、公司環(huán)境管理體系,對收塵設(shè)施措施做出有針對性的規(guī)定,明確實施標(biāo)準(zhǔn)。十、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)公司應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施應(yīng)針對潛在的事故或緊急情況,保證在一旦發(fā)生事故或緊急情況時,有響應(yīng)的程序來應(yīng)對,以減少事故或緊急情況的影響和降低損失。十一、監(jiān)視和測雖制造部組織環(huán)保設(shè)施的監(jiān)視和測量工作,目的是確保環(huán)保收塵設(shè)施有效運(yùn)行及環(huán)境績效符合管理目標(biāo)要求。十二、事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施1、事故報告與緊急處理發(fā)生重大環(huán)境污染事故后,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行逐級報告制度,事故當(dāng)事人、知情人、目擊人應(yīng)以最快的方式通知生產(chǎn)副總經(jīng)理和制造部。發(fā)生重大環(huán)境污染事故,責(zé)任部門必須立即報告制造部和主管副總經(jīng)理。發(fā)生外界和

17、社會造成極壞影響的重大環(huán)境污染事故時,應(yīng)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告。事故現(xiàn)場緊急處理制造部接到事故報告后,應(yīng)立即組織現(xiàn)場搶救,并組織人員采取最有效的措施,盡最大努力防止事故擴(kuò)大。認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,與事故有關(guān)的實物狀態(tài)幸免不得改變,因搶救傷員必須挪動某些物體時,應(yīng)作好現(xiàn)場標(biāo)志和記錄,并派專人看護(hù)或封閉。2、事故調(diào)查事故由責(zé)任單位組織有關(guān)人員調(diào)查,調(diào)查處理結(jié)果48小時內(nèi)報生產(chǎn)質(zhì)量保證部與辦公室。事故發(fā)生后,制造部立即組織有關(guān)部門組成事故調(diào)組進(jìn)行調(diào)查,并配合政府和上級調(diào)查組的調(diào)查工作。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件具備事故調(diào)查所應(yīng)具備的某一方面專長;與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系;事故調(diào)查組的職責(zé)查明事故發(fā)生的原因、過程和經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任者、事故類別;提出事故處理意見和防范措施;寫出事故報告,報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T與公司主管部門。3、事故處理事故發(fā)生后,生產(chǎn)副總經(jīng)理及時組織大檢查,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施維護(hù),杜絕違意作業(yè),防止事故連續(xù)發(fā)生,并組織事故分析會,實事求是分析事故責(zé)任。因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對事故隱患不認(rèn)真整改,以致造成傷亡事故的,按照上級有關(guān)規(guī)定對相應(yīng)責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處理,構(gòu)成犯罪的由司法部門追究刑事責(zé)任。發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞現(xiàn)場、阻撓十?dāng)_調(diào)查工作的,根

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