《土地利用規(guī)劃學(xué)》復(fù)習(xí)思考題及參考答案(一)

1、（一）（含部分考研題目）一、名詞概念部分：土地土地資源土地資產(chǎn)土地利用級(jí)差地租土地利用規(guī)劃土地小康水平吉尼系數(shù)恩格爾系數(shù)土地利用計(jì)劃土地利用規(guī)劃體系土地需求量預(yù)測(cè)開發(fā)利用率土地墾殖率土地利用結(jié)構(gòu)（優(yōu)化）土地利用布局土地利用分區(qū)土地質(zhì)量土地質(zhì)量評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)化建筑密度城鎮(zhèn)體系交通密度建筑容積率農(nóng)地整理基本農(nóng)田土地整治土地開發(fā)土地復(fù)墾土地保護(hù)土地人口承載力城市規(guī)模土地整理土地用途管制制度:（一）總論部分1、簡(jiǎn)述土地的特性2、簡(jiǎn)述規(guī)劃的功能和作用？3、簡(jiǎn)述土地利用的含義4、土地利用規(guī)劃有哪些類型？5、土地利用規(guī)劃的任務(wù)是什么？6、簡(jiǎn)述土地利用規(guī)劃的內(nèi)容？7、土地利用規(guī)劃學(xué)的研究對(duì)象是什么？8、如何編制土地

2、利用規(guī)劃？并簡(jiǎn)述土地利用規(guī)劃的程序。9、我國(guó)土地利用規(guī)劃體系的主要內(nèi)容有哪些？10、簡(jiǎn)述土地利用規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃關(guān)系11、簡(jiǎn)述土地利用規(guī)劃與城市規(guī)劃關(guān)系12、簡(jiǎn)述土地利用規(guī)劃與農(nóng)業(yè)區(qū)劃關(guān)系13、任何進(jìn)行土地利用規(guī)劃方案的綜合評(píng)價(jià)？（綜合評(píng)價(jià)方法）14、編制土地利用規(guī)劃需要收集哪些基礎(chǔ)資料？15、編制土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？16、土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)理論有哪些？17、簡(jiǎn)述地租地價(jià)理論與土地利用規(guī)劃的聯(lián)系18、如何運(yùn)用區(qū)位理論來(lái)編制土地利用規(guī)劃？19、簡(jiǎn)述人地協(xié)調(diào)理論主要內(nèi)容？20、簡(jiǎn)述我國(guó)土地資源利用特點(diǎn)及存在的主要問題？（二）土地利用總體規(guī)劃部分1、何謂土地利用總體規(guī)劃？有何特點(diǎn)？2、簡(jiǎn)述土地

3、利用總體規(guī)劃的目標(biāo)？3、簡(jiǎn)述土地利用總體規(guī)劃的任務(wù)？4、簡(jiǎn)述土地利用總體規(guī)劃的內(nèi)容？5、簡(jiǎn)述土地利用總體規(guī)劃的程序？6、簡(jiǎn)述我國(guó)土地利用總體規(guī)劃層次體系？7、小康指標(biāo)體系中包括哪些指標(biāo)？如何量化？8、如何進(jìn)行土地利用戰(zhàn)略研究？9、土地需求量預(yù)測(cè)的主要依據(jù)有哪些？（基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)）10、如何進(jìn)行耕地需求量預(yù)測(cè)？（預(yù)測(cè)方法）11、如何進(jìn)行居民點(diǎn)用地需求量預(yù)測(cè)？（預(yù)測(cè)方法）12、怎樣預(yù)測(cè)總?cè)丝诤统鞘腥丝?？（預(yù)測(cè)方法）13、常用的土地需求量定量預(yù)測(cè)方法有哪幾種14、簡(jiǎn)述土地利用現(xiàn)狀分析的目的和內(nèi)容？15、如何進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀分析？（指標(biāo)的計(jì)算）16、簡(jiǎn)述土地質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容17、如何進(jìn)行土地供需平衡分析？

4、18、簡(jiǎn)述擬定土地利用結(jié)構(gòu)供選方案的原則和編制方法？19、如何理解公眾參與原則？20、土地利用分區(qū)模式有哪些？21、土地利用分區(qū)的主要方法有哪些？22、什么是土地利用布局？常用的分析方法和指標(biāo)有哪些？23、如何填寫土地利用綜合平衡表？24、簡(jiǎn)述土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化的數(shù)量方法？25、配置居民點(diǎn)用地的要求有哪些？26、配置工業(yè)用地的要求有哪些？（三）土地利用詳細(xì)規(guī)劃部分1、何謂土地利用詳細(xì)規(guī)劃，有何特性？如何分類？2、簡(jiǎn)述居民點(diǎn)的概念和居民點(diǎn)分類？3、何謂城鎮(zhèn)化？怎樣預(yù)測(cè)城鎮(zhèn)化？4、簡(jiǎn)述居民點(diǎn)布局的形式和原則？5、怎樣選擇居民點(diǎn)用地？7、簡(jiǎn)述城鎮(zhèn)體系的基本特征？8、按城市規(guī)劃法，我國(guó)城市大致分那幾級(jí)？

5、9、簡(jiǎn)述交通運(yùn)輸?shù)姆绞胶徒Y(jié)構(gòu)？10、如何確定公路的等級(jí)？11、公路的主要技術(shù)指標(biāo)有哪些？12、如何進(jìn)行公路選線？（概念和原則）13、如何概算交通線占線面積？14、簡(jiǎn)述水利工程用地的類型和分級(jí)？15、不同類型的水資源有什么不同的開發(fā)利用方式？16、供水工程用地的一般要求是什么？17、如何規(guī)劃灌排工程用地？18、簡(jiǎn)述耕地田塊配置的主要內(nèi)容？19、簡(jiǎn)述選擇田塊方向的一般要求？20、如何綜合考慮田、溝、路、林、渠相互結(jié)合配置方式？21、簡(jiǎn)述果園配置的內(nèi)容？22、茶園和桑園規(guī)劃有何特點(diǎn)？23、如何配置各類林地？（四）土地利用專項(xiàng)規(guī)劃部分1、何謂土地利用專項(xiàng)規(guī)劃，有何特性？如何分類？2、何謂土地利用專項(xiàng)規(guī)

6、劃？與土地利用總體規(guī)劃相比有何特點(diǎn)？3、簡(jiǎn)述基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃的編制程序？4、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃的編制原則。5、怎樣進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃？6、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)應(yīng)采取哪些管理措施？7、土地整治的主要類型有哪些？8、土地整治規(guī)劃編制原則有哪些？9、風(fēng)沙地區(qū)土地整治有什么特點(diǎn)？10、廢棄地復(fù)墾規(guī)劃的內(nèi)容和方法有哪些/11、簡(jiǎn)述土地復(fù)墾規(guī)劃的主要類型？12、簡(jiǎn)述土地復(fù)墾規(guī)劃原則？13、簡(jiǎn)述土地復(fù)墾規(guī)劃的主要內(nèi)容？14、何謂土地整理？土地整理的基本目標(biāo)是什么？15、如何進(jìn)行土地整理規(guī)劃？（程序）16、何謂農(nóng)地整理？簡(jiǎn)述其內(nèi)容？（五）土地利用規(guī)劃實(shí)施管理部分1、土地利用規(guī)劃有哪些成果資料？有何要求？2、編制

7、實(shí)施規(guī)劃方案計(jì)劃的原則？3、簡(jiǎn)述土地利用調(diào)整的次序？4、簡(jiǎn)述土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整的程序？5、土地利用計(jì)劃編制的主要內(nèi)容？6、簡(jiǎn)述土地利用規(guī)劃實(shí)施和管理的標(biāo)準(zhǔn)？7、簡(jiǎn)述土地利用計(jì)劃編制的任務(wù)？8、簡(jiǎn)述土地用途管制的作用？9、從哪些方面來(lái)保證規(guī)劃的實(shí)施？10、簡(jiǎn)述土地用途管制制度的內(nèi)容和特點(diǎn)？（六）綜合題部分1、如何選擇和規(guī)劃設(shè)計(jì)居民點(diǎn)用地？2、如何概算公路用地面積？3、如何應(yīng)用人口自然增長(zhǎng)法預(yù)測(cè)人口數(shù)？4、編制土地利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？5、土地利用結(jié)構(gòu)供選方案編制方法有幾種？6、土地具有哪些特性和功能？7、土地質(zhì)量評(píng)價(jià)與土地利用規(guī)劃有什么樣聯(lián)系？8、簡(jiǎn)述土地利用規(guī)劃的編制程序？三、論述題與

8、綜合問答題部分1、試論述土地利用規(guī)劃的任務(wù)？2、試分析我國(guó)土地資源利用概況和存在問題？3、如何進(jìn)行土地供需平衡分析？4、如何應(yīng)用地價(jià)理論編制土地利用規(guī)劃方案？5、如何編制土地利用規(guī)劃？6、土地利用現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)的預(yù)期目的是什么？7、如何應(yīng)用綜合法預(yù)測(cè)耕地需求量？8、試分析土地利用戰(zhàn)略研究包括哪些內(nèi)容？9、如何認(rèn)識(shí)和處理城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的關(guān)系？10、論述土地利用總體規(guī)劃編制的意義和作用？11、試分析土地利用總體規(guī)劃與土地用途管制的關(guān)系？12、試分析土地利用總體規(guī)劃與土地利用計(jì)劃的關(guān)系？13、試分析土地利用總體規(guī)劃與土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的關(guān)系?13、如何理解因地制宜原則？14、試分析區(qū)位論對(duì)土

9、地利用規(guī)劃的指導(dǎo)意義?15、論述土地利用規(guī)劃實(shí)施和管理的主要途徑?16、土地質(zhì)量評(píng)價(jià)與土地利用總體規(guī)劃的關(guān)系?17、土地利用規(guī)劃方案的實(shí)施有何重要意義？四、選擇題部分（一）、單項(xiàng)選擇題:1、土地條件調(diào)查包括。B、土地利用現(xiàn)狀條件調(diào)查D、氣候和地形調(diào)查中的比重。B、森林蓄積量A、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查C、土地權(quán)屬調(diào)查和地價(jià)調(diào)查2、林地覆蓋率主要取決林地面積在A、土地總面積C、木材消費(fèi)量D、已利用土地面積3、省級(jí)人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域的總量不減少A、耕地B、農(nóng)用地C、建設(shè)用地D、未利用地4、各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)內(nèi)A、高產(chǎn)田的85%以上B、耕地

10、的80%以上C、農(nóng)用地的75%以上D、管轄范圍的70%以上5、據(jù)粗略估計(jì)，我國(guó)城市土地資產(chǎn)總值約為。A、15萬(wàn)億B、18萬(wàn)億C、20萬(wàn)億D、13萬(wàn)億6、城市用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)為城市用地增長(zhǎng)率/之比。A、城市建設(shè)用地增長(zhǎng)率B、城市人口增長(zhǎng)率C、城市非農(nóng)用地增長(zhǎng)率D、農(nóng)業(yè)用地增長(zhǎng)率7、城市化包含三層意思：一是城市人口占城鄉(xiāng)總?cè)丝诘谋戎卦黾?、二是城市?shù)量的增加、三是。A、城市用地規(guī)模日益增大B、單個(gè)城市人口和用地規(guī)模日益增大C、城市人口聚集程度的提高D、城市建設(shè)用地規(guī)模增大8、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃處于銜接國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的重要地位，也是測(cè)算的重要依據(jù)。A、建筑用地規(guī)模B、居民點(diǎn)用地規(guī)模C、城市

11、用地規(guī)模D、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地9、土地利用總體規(guī)劃主要解決的問題。A、用地規(guī)模B、用地布局C、用地規(guī)模和布局D、糧食問題10、居民點(diǎn)規(guī)模具有和用地規(guī)模。A、建筑規(guī)模B、人口規(guī)模C、居民點(diǎn)形態(tài)D、規(guī)劃區(qū)規(guī)模11、上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃對(duì)下一級(jí)土地利用總體規(guī)劃起著作用，下級(jí)土地利用總體規(guī)劃對(duì)上級(jí)土地利用總體規(guī)劃有A、反饋?zhàn)饔肂、聯(lián)系作用C、控制作用D、協(xié)調(diào)作用12、城市用地包含城市建成區(qū)用地、城市規(guī)劃區(qū)用地和。A、城市建設(shè)用地B、城市建筑面積C、城市行政轄區(qū)用地D、市區(qū)用地13、居民點(diǎn)是人們聚居和集中配置的場(chǎng)所。A、建筑物、構(gòu)筑物和生產(chǎn)資料B、構(gòu)筑物C、生產(chǎn)資料D、生產(chǎn)工具14、為了環(huán)境保護(hù)在遠(yuǎn)郊采取

12、低地價(jià)政策鼓勵(lì)向遠(yuǎn)郊區(qū)擴(kuò)張。A、住宅用地B、工業(yè)用地C、娛樂用地D、交通用地15、根據(jù)區(qū)位理論應(yīng)把農(nóng)用地規(guī)劃于遠(yuǎn)離。A、工業(yè)用地B、居住用地C、城市中心D、城市近郊區(qū)16、土地利用規(guī)劃條件是影響形成的重要因素。A、土地利用類型B、土地價(jià)格C、土地區(qū)位D、土地用途17、土地在建筑業(yè)部門中起著作用。A、載體B、基地C、地基D、操作場(chǎng)所18、編制和實(shí)施是合理利用土地的基礎(chǔ)。A、土地利用總體規(guī)劃B、土地利用專項(xiàng)規(guī)劃C、國(guó)土規(guī)劃D、城市規(guī)劃19、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以由人民政府批準(zhǔn)。A、縣級(jí)B、市級(jí)C、省級(jí)D、省級(jí)人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市級(jí)20、中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法中把建制鎮(zhèn)定義為oA、集鎮(zhèn)B、

13、鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)C、城市D、城鎮(zhèn)21、土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為oA、10年B、15年C、20年D、50年22、由于氣候、地貌、土壤、水文等自然條件和利用狀況的差異形成了各類。A、土地類型B、土地潛力類型C、土地利用類型D、土地結(jié)構(gòu)類型23、預(yù)測(cè)是人們利用來(lái)預(yù)先推知未來(lái)。A、已知的知識(shí)和手段B、預(yù)測(cè)方法C、未來(lái)的情況D、估計(jì)24、為了全面地評(píng)價(jià)土地利用綜合效益，必須運(yùn)用方法。A、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)法B、費(fèi)用一一效益分析法C、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法D、投入產(chǎn)出法25、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃區(qū)定界的基本單位是oA、村級(jí)B、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)C、縣（市）級(jí)D、省（自治區(qū)、直轄市）26、集鎮(zhèn)的人口數(shù)量上限為的人口數(shù)量的下限。A、

14、特大城市B、大城市C、中城市D、小城市27、居民點(diǎn)布局形式大體有衛(wèi)星式、帶狀式、多邊形式和四種類型。A、四邊形式B、集中式C、自由式D、直線式28、上一輪土地利用總體規(guī)劃應(yīng)以土地詳查變更調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。A、1996年年初B、1996年年末C、1996年10月31日D、1997年初29、縣級(jí)以下的土地利用分區(qū)應(yīng)當(dāng)提出土地用途，制定。A、土地利用方式B、土地用途管制規(guī)則C、土地利用類型的面積D、土地用途性質(zhì)30、各類用地期末面積等于基期年各用地面積加上規(guī)劃期各類用地面積的增加量減去各類用地面積減少量A、規(guī)劃期末B、規(guī)劃期初C、規(guī)劃期間D、基期年末31、土地利用戰(zhàn)略研究主要是確定土地利用的oA、方向B

15、、規(guī)模C、目標(biāo)和方針D、政策32、我國(guó)集鎮(zhèn)的人口數(shù)量上限為的人口數(shù)量的下限。A、100萬(wàn)人B、50萬(wàn)人C、20萬(wàn)人D、10萬(wàn)人33、地球表面積是個(gè)。A、可變數(shù)B、常數(shù)C、未知數(shù)D、已知數(shù)34、土地利用規(guī)劃沒有固定的模式和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持原則。A、綜合效益原則B、協(xié)調(diào)人地關(guān)系原則C、因地制宜原則D、動(dòng)態(tài)平衡原則35、土地價(jià)格的高低取決于可以獲取的高低。A、價(jià)值B、地租C、成本D、勞動(dòng)產(chǎn)品36、把土地資源分為平原、盆地、丘陵、高原、山地的依據(jù)是。A、地形特征B、利用特征C、植被特征D、氣候特征37、土地的自然供給量是指。A、除了現(xiàn)實(shí)技術(shù)條件下無(wú)法利用土地以外的陸地面積B、地球上陸地面積C、適宜植

16、物生長(zhǎng)的土地面積D、地球表面積38、土地報(bào)報(bào)酬遞減規(guī)律所指的報(bào)酬遞減是指遞減。A、土地總報(bào)酬B、土地邊際報(bào)酬C、土地臨界報(bào)酬D、土地平均報(bào)酬（二”不定項(xiàng)選擇題：1、土地利用規(guī)劃實(shí)施追求的最終效益是（）A.經(jīng)濟(jì)效益C、社會(huì)效益2、土地利用規(guī)劃的成果資料包括（）A. 土地利用規(guī)劃圖C、土地利用規(guī)劃說明書3、下列指標(biāo)中屬于量化小康水平指標(biāo)有（）A.人均國(guó)民生產(chǎn)總值C、土地利用投入產(chǎn)出率4、屬于農(nóng)業(yè)用地區(qū)的是（）A.耕地區(qū)C、生態(tài)景觀保護(hù)區(qū)5、下列因素中屬于土地需求量預(yù)測(cè)直接依據(jù)的有（A.規(guī)劃區(qū)總?cè)丝贑、農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)6、下列指標(biāo)中屬于土地集約經(jīng)營(yíng)程度的指標(biāo)是（A. 土地墾殖率C. 土地利用投入產(chǎn)出率

17、7、土地需求量預(yù)測(cè)包括（）A .耕地和水產(chǎn)用地需求量預(yù)測(cè)C、居民點(diǎn)用地和農(nóng)用地需求量預(yù)測(cè)8、構(gòu)成土地資源配置的四項(xiàng)要素是（）A.自然性、有限性、差異性和更新性C、時(shí)間、空間、用途和數(shù)量9、下列各規(guī)劃屬于戰(zhàn)略規(guī)劃的是（）A.城市土地規(guī)劃C、土地利用總體規(guī)劃B、生態(tài)效益.D、綜合效益B、土地利用規(guī)劃方案D、土地利用規(guī)劃工作計(jì)劃B、城市化水平D、中學(xué)入學(xué)率B、城鎮(zhèn)用地區(qū)D、工業(yè)區(qū)）B、土地利用現(xiàn)狀，D、規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平）B、城鎮(zhèn)化水平D.單位土地純收入B、農(nóng)用地和建設(shè)用地需求量預(yù)測(cè)D、基本農(nóng)田和水利工程用地需求量預(yù)測(cè)B、整體性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性和控制性D、簡(jiǎn)潔性、完全性、非相容性和客觀性B、基本農(nóng)田

18、保護(hù)區(qū)規(guī)劃D、土地復(fù)墾規(guī)劃）,采用用地10、下列哪些土地利用總體規(guī)劃可以采用地域分區(qū)模式進(jìn)行土地利用布局的是（分區(qū)模式進(jìn)行土地利用布局的是（）A.鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃B、縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃C、國(guó)家級(jí)土地利用總體規(guī)劃D、市級(jí)土地利用總體規(guī)劃E、省級(jí)土地利用總體規(guī)劃11、為土地利用結(jié)構(gòu)時(shí)空形式又稱土地利用總體規(guī)劃模式，常見的土地利用總體規(guī)劃模式有（）A. 土地利用地域分區(qū)模式B、土地利用用地分區(qū)模式C、土地利用分區(qū)模式D、土地利用類型模式）,作用是（），實(shí)質(zhì)是（）B.宏觀調(diào)控各業(yè)用地D.制訂土地復(fù)墾計(jì)劃12、土地利用總體規(guī)劃的核心內(nèi)容的是（A.確定土地利用結(jié)構(gòu)和布局C.指導(dǎo)土地利用專項(xiàng)規(guī)劃的編制

19、E.對(duì)有限的土地資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門間的合理配置即土地資源的部門間時(shí)空分配，借助土地利用結(jié)構(gòu)加以實(shí)現(xiàn)13、下列指標(biāo)中屬于土地開發(fā)利用程度的指標(biāo)是（）A.土地墾殖率B.城市化水平D.建筑容積率）C.土地利用投入產(chǎn)出率14、下列指標(biāo)中屬于土地集約經(jīng)營(yíng)程度的指標(biāo)是（B.城市化水平D 單位用地產(chǎn)值率B、土地利用規(guī)劃文本 D、土地利用規(guī)劃工作報(bào)告 ）B、 吉利系數(shù) D 、 恩格爾系數(shù)）B、 單位農(nóng)用土地總產(chǎn)值 D 、 恩格爾系數(shù) ）B、消費(fèi)水平D、規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B、戰(zhàn)略性 D、可操作性B、土地整理規(guī)劃 D、土地整治規(guī)劃B、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃 D、土地復(fù)墾規(guī)劃B、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃 D、土地復(fù)墾規(guī)劃B、

20、居民點(diǎn)用地規(guī)劃 D、土地整治規(guī)劃B、農(nóng)地整理 D、非農(nóng)地整理） B 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū) D 工業(yè)區(qū)B 50 萬(wàn) 100 萬(wàn)人的城市D 10萬(wàn) 20萬(wàn)人的城市B 100萬(wàn)200萬(wàn)人口D 20萬(wàn) 50萬(wàn)人口）B、土地利用詳細(xì)規(guī)劃D、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃B.農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過程D 鄉(xiāng)村生活方式轉(zhuǎn)化為城市方式的過程B、城市與建制鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)人口 D、城市與建制鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的人口B 規(guī)劃區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田與基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)A土地開發(fā)利用率C.土地利用投入產(chǎn)出率15、土地利用規(guī)劃的成果資料包括（）A土地利用現(xiàn)狀圖C、土地利用規(guī)劃說明書16、下列指標(biāo)中屬于量化小康水平指標(biāo)有（A人均國(guó)民生產(chǎn)總值C、中學(xué)入學(xué)率17、下

21、列指標(biāo)屬于土地利用綜合效益的指標(biāo)是（A土地利用投入產(chǎn)出率C、人口密度18、下列因素中屬于土地需求量預(yù)測(cè)直接依據(jù)的有（A規(guī)劃區(qū)城市化水平C、作物復(fù)種指數(shù)19、土地利用專項(xiàng)規(guī)劃最本質(zhì)特性是（）A綜合性C、長(zhǎng)期性20、屬于土地利用詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃有（）A居民點(diǎn)用地規(guī)劃C、耕地規(guī)劃21、下列各規(guī)劃屬于專項(xiàng)規(guī)劃的是（）A居民點(diǎn)用地規(guī)劃C、土地整治規(guī)劃22、下列各規(guī)劃屬于詳細(xì)規(guī)劃的是（）A居民點(diǎn)用地規(guī)劃C、土地整治規(guī)劃23屬于土地利用詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃有（）A土地復(fù)墾規(guī)劃C、農(nóng)用地規(guī)劃24、我國(guó)現(xiàn)階段的土地整理主要是（）A村莊整理C、城市土地整理25、屬于建設(shè)用地區(qū)的是（），屬于農(nóng)用地區(qū)的是（A耕地區(qū)C.生態(tài)景

22、觀保護(hù)區(qū)26、根據(jù)城市規(guī)劃法，我國(guó)大城市是指（）A人口超過100萬(wàn)人的城市C20萬(wàn)50萬(wàn)人的城市27、我國(guó)城市分四級(jí)，中等城市人口為：（）A200萬(wàn)人口C50萬(wàn)100萬(wàn)人口28、城市用地規(guī)劃在土地利用規(guī)劃體系中屬于（A土地利用專項(xiàng)規(guī)劃C、戰(zhàn)略性規(guī)劃29、城鎮(zhèn)化最基本的特征是（）A農(nóng)村城市化的過程C.工業(yè)化、機(jī)械化、現(xiàn)代化的過程30、城鎮(zhèn)人口是指（）A城市與建制鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的常住人口C、城市與建制鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)31、基本農(nóng)田保護(hù)率是（）A.規(guī)劃區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田與規(guī)劃期末耕地面積之比面積之比C.規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃期末耕地面與基本農(nóng)田面積保護(hù)區(qū)之比D.規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地保有量與農(nóng)地面積之比32、基本農(nóng)田是指（）A.

23、一定區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地B.滿足人口和國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求確定的長(zhǎng)期不得占用的規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地C.劃期末的耕地保有量D.規(guī)劃期末耕地總量中除一般農(nóng)田之外的耕地33土地管理法規(guī)定耕地總量動(dòng)態(tài)平衡實(shí)現(xiàn)的行政區(qū)域是（）A國(guó)家區(qū)域C.縣級(jí)區(qū)域B 省級(jí)區(qū)域D 市級(jí)區(qū)域A 局部與整體C.專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃35一定區(qū)域內(nèi)城市之間存在的各種關(guān)系的總和稱為（A 城市發(fā)展C.城市體系36人類社會(huì)的城市化進(jìn)程是與（）緊密相關(guān)的A 農(nóng)業(yè)化進(jìn)程C.工業(yè)化進(jìn)程37城市化水平與（）之間有著密切的關(guān)系A(chǔ) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平C.建設(shè)發(fā)展水平38城市發(fā)展規(guī)模主要是指（）的發(fā)展規(guī)模A.城市人口C.商業(yè)用地B 點(diǎn)與面D 控

24、制與服從）B.城鄉(xiāng)發(fā)展D.城鄉(xiāng)體系B.勞動(dòng)化進(jìn)程D.商業(yè)化進(jìn)程B.工業(yè)發(fā)展水平D 素質(zhì)發(fā)展水平B.城市用地D 鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地34土地利用規(guī)劃與國(guó)土規(guī)劃的關(guān)系是（），城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的關(guān)系是（）39城市規(guī)劃是（）和（）整個(gè)城市建設(shè)和發(fā)展的基本依據(jù)和手段B.美化控制D 管理美化A引導(dǎo)管理C.引導(dǎo)控制40城市規(guī)劃是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃的落實(shí)作（）的戰(zhàn)略部署B(yǎng).空間上D 局部B.政府的土地管理職能部門A時(shí)間上C.全面41土地利用總體規(guī)劃的編制主體是（）A.各級(jí)人民政府C.承當(dāng)規(guī)劃任務(wù)的相關(guān)單位D.規(guī)劃部門42規(guī)劃期間，可能增加耕地面積的主要方式有（）A.土地復(fù)墾B.土地整理C.土地開發(fā)D.土

25、地整治43解決土地供需矛盾的主要途徑有（）A.嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)劃，提高現(xiàn)存建設(shè)用地的利用效率，挖掘內(nèi)部潛力B.充分開發(fā)各種后備土地資源，增加土地供給C,增加農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出水平D.加大土地整理和復(fù)墾力度44確定土地利用的戰(zhàn)略目標(biāo)和基本方式必須考慮的因素是（）A區(qū)域土地及其相關(guān)資源狀況B社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地的需求C.國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及區(qū)域生產(chǎn)力布局D.保障人民生活和社會(huì)安定的需求45確定土地利用目標(biāo)的依據(jù)是（）A.國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和上級(jí)人民政府提出的目標(biāo)和控制性指標(biāo)B. 土地供需狀況的分析C.對(duì)規(guī)劃期內(nèi)土地問題所能解決程度的估計(jì)D.對(duì)土地資源狀況配置，合理利用所能取得的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、

26、環(huán)境綜合效益的估計(jì)46確定土地利用基本方針是（）A十分珍惜和合理利用沒寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策B.一要吃飯，二要建設(shè)，三要環(huán)境保護(hù)的基本原則C.本地區(qū)土地資源的優(yōu)勢(shì)和土地利用上存在的主要問題D.國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要及其對(duì)土地利用的制約47土地利用結(jié)構(gòu)供選方案編制的方法有（）A.綜合法B.模型法C. 士宜法D.定性與定量相結(jié)合48土地利用分區(qū)的差異性主要表現(xiàn)在（）的不同A.土地質(zhì)量B.土地利用方式C.土地利用潛力D.土地利用特點(diǎn)E.土地利用方向49土地利用分區(qū)的主要方法有（）A.綜合分析法B.主要因素法C.疊置法D.聚類法50、土地利用用地分區(qū)的保持行政區(qū)界限的完整性所指的行政區(qū)界是指

27、（）A省級(jí)邊界C.縣級(jí)邊界E.村級(jí)邊界51、土地用地配置的類型包括（）。A農(nóng)用地配置和建設(shè)用地的配置C.林業(yè)用地配置和居民點(diǎn)用地配置52、我國(guó)居民點(diǎn)類型包括（）。A.城市C.鄉(xiāng)村B市級(jí)邊界D鄉(xiāng)級(jí)邊界B蔬菜地的配置和建設(shè)用地配置D農(nóng)業(yè)用地配置和交通水利用地配置B.城鎮(zhèn)D建制鎮(zhèn)53、我國(guó)集鎮(zhèn)是指（），縣城以下一定區(qū)域內(nèi)工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，具有一定的市政工程設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的農(nóng)村小區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和服務(wù)中心。A建制鎮(zhèn)C.縣級(jí)機(jī)關(guān)所在的城關(guān)鎮(zhèn)54、土地利用規(guī)劃的首要任務(wù)是（）。A協(xié)調(diào)土地供需矛盾B土地利用宏觀布局55、最早論述土地規(guī)劃的著作是（）。A.徐霞客游記C.禹貢56、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定的

28、基本單位是（）A省級(jí)行政轄區(qū)C.縣級(jí)行政轄區(qū)57、土地管制權(quán)衍生于（）。A土地所有權(quán)C.土地占用權(quán)58、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定的區(qū)域完整性是指（）A不打破村級(jí)行政界限C.不打破縣級(jí)行政界限59、在規(guī)劃期內(nèi)耕地減少的主要類型有（）A.退耕C.災(zāi)毀60、土地利用結(jié)構(gòu)研究主要解決的問題（）A.國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間分配土地資源C.實(shí)現(xiàn)土地利用效率最大化B.鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)D.建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)。B土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化D、土地利用微觀設(shè)計(jì)B.爾雅D水經(jīng)注B市級(jí)行政轄區(qū)D鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政轄區(qū)B土地使用權(quán)D地政統(tǒng)一管理權(quán)和公共事物管理權(quán)B.不打破鄉(xiāng)級(jí)行政界限D(zhuǎn)不打破省級(jí)行政界限B.建設(shè)占地D.閑置B.建設(shè)用地預(yù)測(cè)D.閑置土地復(fù)

29、墾附:土地利用規(guī)劃學(xué)復(fù)習(xí)思考題部分參考答案一、名詞概念部分答案:1. 土地：通常是指地球表面特定的地域范圍內(nèi)，主要包括地質(zhì)、地貌、水文、氣候、土壤、植物和動(dòng)物等自然因素以及人類活動(dòng)的結(jié)果所組成的一個(gè)綜合體。2. 土地資產(chǎn)：通常是指隨著現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家社會(huì)、企業(yè)和事業(yè)單位或者個(gè)人所占用或使用的土地資源，作為其財(cái)產(chǎn)的權(quán)利或財(cái)富，稱作土地資產(chǎn)。3. 土地利用規(guī)劃：是指對(duì)一定區(qū)域未來(lái)土地利用超前性的計(jì)劃和安排，是依據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地的自然歷史特性，在時(shí)空上進(jìn)行土地資源分配和合理組織土地利用的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施。4. 土地利用規(guī)劃體系：由不同種類、不同類型、不同級(jí)別和不同時(shí)序的土地利用規(guī)劃所

30、組成的相互交錯(cuò)相互聯(lián)系的系統(tǒng)。5. 土地開發(fā)利用率：一定區(qū)域內(nèi)已開發(fā)利用的土地?cái)?shù)量占區(qū)域土地總面積中比重。6. 土地質(zhì)量評(píng)價(jià)：是指通過對(duì)土地的自然、經(jīng)濟(jì)屬性的綜合鑒定，將土地按質(zhì)量差異劃分為若干相對(duì)等級(jí)或類別，以表明在一定的科學(xué)技術(shù)水平下，被評(píng)土地對(duì)于某種特定用途的生產(chǎn)能力和價(jià)值大小。1.1. 筑密度：一定地區(qū)內(nèi)，所有建筑物基地面積占該區(qū)域土地總面積之比。8 .土地利用計(jì)劃：是根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)各類用地?cái)?shù)量的具體按排，是土地利用總體規(guī)劃的具體實(shí)施計(jì)劃。9 .城市化水平：一定區(qū)域內(nèi)城市人口占該區(qū)域總?cè)丝诘谋戎亍?0 .土地復(fù)墾：我國(guó)土地復(fù)墾規(guī)定中規(guī)定了土地復(fù)墾的含義，凡

31、是在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供人們利用狀態(tài)的活動(dòng)，稱作土地復(fù)墾。11 .土地整治：人類在開發(fā)利用土地的過程中，由于對(duì)合理利用自然資源的重要性認(rèn)識(shí)不足以及其他種種原因，對(duì)土地資源利用不當(dāng)，導(dǎo)致了土地資源的破壞和退化。為了使土地資源能永續(xù)利用，必須通過采取生物措施和工程技術(shù)措施，改變土地的生態(tài)環(huán)境，以建立新的有利于人類生產(chǎn)活動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng)平衡，提高土地利用率和產(chǎn)出率，這就是土地整治。12 .城鎮(zhèn)化：主要包含三層意思：一是反映一個(gè)國(guó)家或某地區(qū)居住在大小城鎮(zhèn)或城市中的人口占城鄉(xiāng)總?cè)丝诘谋壤找嬖黾?；二是集聚程度達(dá)到稱為“城鎮(zhèn)”的居民點(diǎn)的數(shù)目日益增加；

32、三是單個(gè)城鎮(zhèn)的人口和用地規(guī)模日益增大。13 .城鎮(zhèn)體系：是指在一個(gè)相對(duì)完整的區(qū)域內(nèi)或國(guó)家中，由不同分工、不同等級(jí)規(guī)模，聯(lián)系密切、互相依存的城鎮(zhèn)的集合。14 .土地保護(hù)：土地保護(hù)是指在一定的歷史條件下，人們從保障自然利益或滿足社會(huì)需要出發(fā)，為防止土地流失、土地退化、土地糾紛及不合理占用等，以一定的政策、法律和經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)某些區(qū)域或地塊所采取的限制和保護(hù)性措施。15 .土地利用分區(qū)：根據(jù)土地利用上的土地質(zhì)量、利用方向、利用方式、利用潛力和改良措施上的相似性和差異性將一定地域分為若干個(gè)區(qū)，這些區(qū)就是土地利用分區(qū)，按我國(guó)土地利用總體規(guī)劃，依據(jù)土地利用的基本用途的不同劃定土地利用分區(qū)。16 .土地墾殖率

33、：一定區(qū)域內(nèi)耕地與土地總面積之比。17 .農(nóng)地整理：按照土地利用總體規(guī)劃，對(duì)田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。18 .土地利用：土地質(zhì)量與人的干預(yù)活動(dòng)所決定的土地功能。19 .交通密度：一地區(qū)域內(nèi)道路總長(zhǎng)度與區(qū)域土地總面積之比。20 .城市規(guī)模：指一定區(qū)域內(nèi)城市的大小，包括城市人口規(guī)模和城市用地規(guī)模。21 .土地資源：一定技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，現(xiàn)實(shí)的和可預(yù)見的將來(lái)能為人類所利用的土地。22 .建筑容積率：建筑總面積與用地面積之比。23 .土地利用結(jié)構(gòu)：土地利用現(xiàn)狀各類型面積的比例關(guān)系、在總面積中的比重及在空間組合格局。24 .基本農(nóng)田：是根據(jù)一定

34、時(shí)期人口和國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對(duì)建設(shè)用地預(yù)測(cè)而確定的長(zhǎng)期不得占用的和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地。25 .城市規(guī)劃區(qū)：按城市規(guī)劃法，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。26 .土地用途管制：為了達(dá)到土地資源優(yōu)化配置、合理利用的目標(biāo)，在土地利用總體規(guī)劃對(duì)土地利用進(jìn)行分區(qū)的基礎(chǔ)上，制定土地利用規(guī)劃要求和規(guī)則，并據(jù)此對(duì)各類土地利用和對(duì)各利用區(qū)域的適宜性作出評(píng)價(jià)、引導(dǎo)，以合理利用土地資源，優(yōu)化土地利用行為及方式。27 .土地用途管制制度：（見教材第328頁(yè)）。二、簡(jiǎn)答題部分答案:1何謂土地利用專項(xiàng)規(guī)劃？與土地利用總體規(guī)劃相比有何特點(diǎn)？答：土地利用專項(xiàng)

35、規(guī)劃是在土地利用總體規(guī)劃的框架控制之一，針對(duì)土地開發(fā)、利用、整治和保護(hù)的某一專門問題或某一產(chǎn)業(yè)部門的土地利用問題而進(jìn)行的規(guī)劃。與土地利用總體規(guī)劃相比，土地利用專項(xiàng)規(guī)劃具有以下特性：針對(duì)性，土地利用專項(xiàng)規(guī)劃則是針對(duì)土地開發(fā)、利用、整治和保護(hù)中的某一專門問題或某一類型的土地使用問題進(jìn)行的規(guī)劃，有很強(qiáng)的針對(duì)性；局部性，在一定時(shí)期，需要開發(fā)、使用、整治和保護(hù)的土地只是局部存在的，因而土地利用專項(xiàng)規(guī)劃是相對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部分土地而言的；具體性，因?yàn)橥恋乩脤ｍ?xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容、措施、解決的土地利用問題都比較具體，其實(shí)用性和可操作性較強(qiáng)；選擇性，由于各個(gè)地區(qū)土地利用中存在的問題不同，不同問題和不同行業(yè)部門的用地，其規(guī)

36、劃的類型、內(nèi)容、程序、方法等就不同。根據(jù)規(guī)劃區(qū)所存在的土地利用具體問題，選擇土地利用專項(xiàng)規(guī)劃的類型。2土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整的程序？答：（1）審核各類用地?cái)?shù)量與布局；（2）用地?cái)?shù)量綜合平衡；（3）用地布局綜合平衡；（4）部門用地需求預(yù)測(cè)；（5）經(jīng)多次協(xié)調(diào)難以達(dá)成一致的，由規(guī)劃辦公室提出處理意見，交規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定；（6）擬定全縣土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地布局方案，規(guī)劃土地利用區(qū)，確定土地整理、復(fù)墾、開發(fā)任務(wù)，并將全縣各類用地指標(biāo)分解至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。3何謂土地開發(fā)？有何特點(diǎn)？答：土地開發(fā)是指人類通過采取工程措施、生物措施和技術(shù)措施等，使各種未利用土地資源，如荒山、荒地、荒灘、荒水等，投

37、入經(jīng)營(yíng)與利用；或使土地利用由一種利用狀態(tài)改變?yōu)榱硪环N狀態(tài)的活動(dòng)。具有如下特點(diǎn)：（1）土地開發(fā)必然帶來(lái)生態(tài)環(huán)境的變化，土地是由土壤、植被、氣候、水文及地質(zhì)、地貌組成的綜合體，構(gòu)成了完整的生態(tài)系統(tǒng)。從生態(tài)學(xué)的角度看，土地開發(fā)就是要打破原有的生態(tài)平衡，從而建立新的生態(tài)平衡；（2）土地開發(fā)必然帶來(lái)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，土地開發(fā)與社會(huì)生產(chǎn)方式密切相關(guān)。土地開發(fā)總是在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的，同時(shí)，土地開發(fā)也將決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的組合方式；（3）土地開發(fā)具有經(jīng)營(yíng)性的特點(diǎn)，土地開發(fā)是為合理而有效地利用土地創(chuàng)造條件而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)技術(shù)的投入過程，通過土地開發(fā)增加了可利用土地面積，改善了土地利用條件，可提高土地利用

38、率和產(chǎn)出率。所以土地開發(fā)是可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的；（4）土地開發(fā)是一個(gè)開發(fā)、利用、再開發(fā)、再利用的循環(huán)往復(fù)的過程，未利用地被開發(fā)為可利用的農(nóng)地；低產(chǎn)農(nóng)地轉(zhuǎn)化為高產(chǎn)農(nóng)地；農(nóng)地轉(zhuǎn)化為村莊；農(nóng)地和村莊又將被開發(fā)為城市。土地開發(fā)和利用不斷相互更替，循環(huán)往復(fù)。但每一個(gè)循環(huán)的過程都不是機(jī)械的重復(fù)，都是在前一個(gè)循環(huán)的基礎(chǔ)上有更大的進(jìn)步。4簡(jiǎn)述縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃的編制程序？答：編制程序如下：（1）準(zhǔn)備工作階段：包括成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和規(guī)劃辦公室，擬定規(guī)劃工作方案和工作計(jì)劃，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)和人員以及進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。從業(yè)務(wù)角度看，編制規(guī)劃任務(wù)書和工作計(jì)劃是兩個(gè)重要的內(nèi)容；（2）調(diào)查研究階段：這一階

39、段的主要工作是根據(jù)需要，在收集和調(diào)查有關(guān)文件、資料基礎(chǔ)上，進(jìn)行專項(xiàng)研究。并進(jìn)行必要的外業(yè)調(diào)查核實(shí)；（3）編制土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整方案階段：在上述調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬定用地指標(biāo)，編制供選方案，確定用地分區(qū)和主要用地項(xiàng)目的布局，編繪總體規(guī)劃圖，編寫總體規(guī)劃報(bào)告；（4）規(guī)劃審批和公布實(shí)施階段：規(guī)劃報(bào)告編寫完成以后，要履行審批手續(xù)，形成一個(gè)規(guī)范性文件。根據(jù)審批手續(xù)，規(guī)劃（送、審稿）必須提交同級(jí)人民政府通過，報(bào)省級(jí)以上人民政府審批，最后由同級(jí)人民政府正式公布實(shí)施。5城鎮(zhèn)體系的基本特征？答：其基本特征如下：（1）整體性，城鎮(zhèn)體系是由城鎮(zhèn)、聯(lián)系通道和聯(lián)系流、聯(lián)系區(qū)域等多個(gè)要素按一定規(guī)律組合而成的有機(jī)整體；

40、（2）等級(jí)性或?qū)哟涡?，系統(tǒng)由逐級(jí)子系統(tǒng)組成。城鎮(zhèn)體系的各組成要素按其作用都有高低之分，全國(guó)性的城鎮(zhèn)體系由大區(qū)級(jí)、省區(qū)級(jí)體系組成，再下面還有地區(qū)級(jí)或地方級(jí)的體系；（3）動(dòng)態(tài)性，城鎮(zhèn)體系不僅作為狀態(tài)而存在，也隨著時(shí)間而發(fā)生階段性變動(dòng)。6何謂土地利用總體規(guī)劃？如何理解其整體性？答：是在一定規(guī)劃范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，確定或調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和用地布局的宏觀戰(zhàn)略措施。其整體性表現(xiàn)在土地利用規(guī)劃的對(duì)象是規(guī)劃區(qū)內(nèi)的全部土地資源，而不是某一種用地；在總體規(guī)劃中要全面考慮土地資源的合理配置，要把時(shí)間結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地的開發(fā)、利用、整治和保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排和合理布局。7

41、7簡(jiǎn)述鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃的主要內(nèi)容？答：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)土地利用總體規(guī)劃主要任務(wù)是落實(shí)縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃。（1）根據(jù)縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃的要求及本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的土地資源特點(diǎn)，確定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用的目標(biāo)和方向；（2）具體確定并落實(shí)縣級(jí)規(guī)劃所確定的各類土地利用區(qū)；（3）編定各土地利用區(qū)的使用用途，具體落實(shí)每塊土地的規(guī)劃用途；（4）闡明落實(shí)上級(jí)規(guī)劃指標(biāo)和各類土地利用區(qū)的途徑、措施。8土地整治的主要類型有哪些？答：土地整治是在一定地域上進(jìn)行的，不同地域其自然條件、生態(tài)特征、土地被破壞和退化的特征也不同，因而有不同的整治類型。一般土地整治類型主要有以下幾種：（1）水土流失地的整治；（2）鹽堿地的整治；（3）風(fēng)

42、沙地的整治；（4）沼澤化土地的整治；（5）紅黃壤綜合整治。9簡(jiǎn)述土地用途管制的基本內(nèi)容？答：基本內(nèi)容是：（1）農(nóng)地用途管制，包括限制轉(zhuǎn)移管制和許可轉(zhuǎn)移管制。前者是依據(jù)土地利用整體規(guī)劃，劃定一定數(shù)量的農(nóng)地主要是耕地作為特殊保護(hù)的區(qū)域嚴(yán)格加以管制；后者則是根據(jù)規(guī)劃需要，在一定條件限制下，允許部分農(nóng)地進(jìn)行規(guī)定用途的轉(zhuǎn)用；（2）非農(nóng)地用途管制，其重點(diǎn)是非農(nóng)地建設(shè)用地的用途管制，主要包括增量非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的用途管制和存量非農(nóng)地建設(shè)用地的用途管制，其中增量非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的用途管制與農(nóng)地許可轉(zhuǎn)移管制密切結(jié)合，因此非農(nóng)地用途管制的重點(diǎn)應(yīng)是存量非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的用途管制。10簡(jiǎn)述城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)涵？答：在一定區(qū)域

43、內(nèi)將各種等級(jí)、各種類型不同城鎮(zhèn)按照布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和規(guī)模適宜的原則進(jìn)行安排，使之形成具有一定時(shí)空地域結(jié)構(gòu)、相互聯(lián)系的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)整體，即為城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市的人民政府分別組織編制。全國(guó)和省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。設(shè)市城市和縣級(jí)人民政府所在鎮(zhèn)的總體規(guī)劃包括市或縣的行政區(qū)域內(nèi)賭東道的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。11簡(jiǎn)述我國(guó)縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃的主要內(nèi)容？答：我國(guó)縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃的主要內(nèi)容如下：（1）根據(jù)市級(jí)土地利用總體規(guī)劃的要求，結(jié)合本縣的實(shí)際情況，確定本縣土地利用規(guī)劃的目標(biāo)與任務(wù)；（2）合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局，制定全縣各類用

44、地指標(biāo)，確定分階段的土地整理、復(fù)墾、開發(fā)、保護(hù)任務(wù)；（3）劃定土地利用區(qū)，確定各區(qū)土地利用管制規(guī)則；（4）安排能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地；（5）將全縣土地利用指標(biāo)落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；（6）擬定實(shí)施規(guī)劃的措施。12何謂土地開發(fā)？編制土地開發(fā)規(guī)劃的基本原則？答：土地開發(fā)是指人類通過采取工程措施、生物措施和技術(shù)措施等，使各種未利用土地資源，如荒山、荒地、荒灘、荒水等，投入經(jīng)營(yíng)與利用；或使土地利用由一種利用狀態(tài)改變?yōu)榱硪环N狀態(tài)的活動(dòng)。其編制的基本原則如下：（1）符合土地利用總體規(guī)劃原則必須在土地利用總體規(guī)劃的控制下進(jìn)行，與土地利用總體規(guī)劃中的用地平衡調(diào)整，與總體規(guī)劃保持一致，進(jìn)一步的落實(shí)土地利用總

45、體規(guī)劃中所提出的開發(fā)目標(biāo)；（2）生態(tài)優(yōu)化原則建立在獲取良好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，既要保護(hù)好固有的良好的生態(tài)環(huán)境，又要改善生態(tài)環(huán)境條件；（3）最佳利用原則在開發(fā)能力許可的條件下，以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，同時(shí)，盡可能挖掘潛在的面積和盡可能利用其優(yōu)勢(shì)；（4）可行性原則編制開發(fā)規(guī)劃時(shí)必須先進(jìn)行可行性論證，規(guī)劃所確定的開發(fā)目標(biāo)、開發(fā)規(guī)模、開發(fā)利用方向等必須是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生態(tài)各方面皆可行的。13何謂土地整理？我國(guó)土地整理有何成功模式？答：土地整理就是為了使土地利用方式、強(qiáng)度和結(jié)構(gòu)適應(yīng)特定發(fā)展時(shí)期的特定目標(biāo)，將土地利用的分布狀況加以重新調(diào)整的過程。我國(guó)成功模式有：（1）“三個(gè)集中”模式，以上海奉賢為代表。在

46、規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃中，逐步做到農(nóng)民住宅向中心村和小城鎮(zhèn)集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中；（2）“三位一體”模式，以蘇南地區(qū)為代表。將基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)和土地整理規(guī)劃一起抓，達(dá)到田、路、村、渠、相配套，農(nóng)田、村莊、工礦、城鎮(zhèn)相協(xié)調(diào)；（3）“六位一體”模式，以山東省五蓮縣為代表。在一個(gè)小流域內(nèi)，對(duì)山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施綜合整理；（4）“八位一體”模式，以安徽省六安地區(qū)性為代表。實(shí)行田、水、路、渠、宅、塘、墳、高效農(nóng)業(yè)八位一體綜合治理；（5）“遷村并點(diǎn)”模式，這一模式在很多地區(qū)廣為推行。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，村莊土地整理結(jié)合中心村建設(shè)、農(nóng)民公寓房建設(shè)進(jìn)行，農(nóng)民住宅向按規(guī)劃

47、集中建設(shè)的中心村搬遷后，對(duì)原村莊土地進(jìn)行整理。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，遷村并點(diǎn)，村莊土地整理是結(jié)合農(nóng)村小康建設(shè)，主要是騰出耕地、挖掘村內(nèi)空地、治理空心村等。14簡(jiǎn)述土地利用調(diào)整的次序？答：土地利用調(diào)整的次序如下：（1）優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)用地，.農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部?jī)?yōu)先安排耕地；（2）非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地內(nèi)地優(yōu)先安排交通、水利、能源、原材料工業(yè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，其他建設(shè)用地按照產(chǎn)業(yè)政策安排；（3）各類用地的擴(kuò)大以內(nèi)涵挖潛為主，集約利用，提高土地產(chǎn)出率；（4）林牧漁業(yè)用地確需擴(kuò)大的，應(yīng)充分利用荒山、荒坡、荒水、荒灘地；除改善生態(tài)環(huán)境的必要用地外，其他均不得占用耕地；（5）.建設(shè)用地確需擴(kuò)大的，應(yīng)盡量占用劣地，特別應(yīng)控制占

48、用耕地及林地。15簡(jiǎn)述基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃的編制程序？答：編制程序如下：（1）土地管理、農(nóng)業(yè)和水利等部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域范圍內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地等級(jí)，其他用地和水利建設(shè)發(fā)展用地等提出輪廓性規(guī)劃方案，在圖上標(biāo)明各項(xiàng)用地的范圍和位置；（2）村鎮(zhèn)規(guī)劃部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的村莊和集鎮(zhèn)的布點(diǎn)、建設(shè)發(fā)展用地的規(guī)模、區(qū)域內(nèi)的道路，提出初步規(guī)劃方案，并在土地利用現(xiàn)狀圖上標(biāo)明村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展控制用地的范圍、區(qū)域內(nèi)的道路走向和等級(jí)等；（3）按照有關(guān)指標(biāo)，平衡兩項(xiàng)規(guī)劃并調(diào)整后，最終確定土地利用總體規(guī)劃布局。并以此為依據(jù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)（一級(jí)保護(hù)的農(nóng)田）和階段性農(nóng)田保護(hù)（二級(jí)保護(hù)的農(nóng)田）范圍的

49、劃定；（4）對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘探、丈量，劃定保護(hù)田塊并編號(hào)、登記造冊(cè)，在各保護(hù)區(qū)田塊設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌。16編制土地開發(fā)規(guī)劃有何重大意義？土地開發(fā)的目的是為了更合理地利用土地資源，因此，對(duì)土地開發(fā)必須進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。編制土地開發(fā)規(guī)劃的意義主要在于：編制規(guī)劃是土地開發(fā)決策的需要，規(guī)劃將告訴決策者：土地開發(fā)的緊迫性、效益、土地開發(fā)利用方式、開發(fā)計(jì)劃等一系列問題，從而為土地開發(fā)決策提供依據(jù)。編制規(guī)劃是避免盲目開發(fā)土地資源的有效措施，土地開發(fā)是人對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的干預(yù)，必然會(huì)引起土地生態(tài)環(huán)境的變化。如果土地開發(fā)中沒有規(guī)劃的指導(dǎo)，盲目開發(fā)不僅會(huì)浪費(fèi)土地資源，甚至?xí)茐漠?dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，造成不可估量的

50、損失。通過規(guī)劃，科學(xué)合理地確定土地開發(fā)的最佳方式、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，就能避免這些問題的產(chǎn)生。編制規(guī)劃是土地開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理的直接依據(jù)。編制規(guī)劃是對(duì)土地開發(fā)進(jìn)行宏觀控制的重要手段。17編制土地整治規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是什么？全面規(guī)劃，綜合治理，土地退化是各種自然因素和不當(dāng)?shù)娜藶楦深A(yù)綜合作用的結(jié)果，必須采取綜合措施加以綜合治理。制定土地整治規(guī)劃必須要與流域性治理規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，小流域綜合治理要與大、中流域性治理規(guī)劃相協(xié)調(diào)，把流域綜合治理規(guī)劃作為一個(gè)整體，既要結(jié)合行政區(qū)域，按照地域性土地的自然特性，進(jìn)行地域的分區(qū)劃片，分區(qū)治理，做到上下游統(tǒng)籌兼顧，區(qū)域間協(xié)調(diào)安排，山水村田統(tǒng)一規(guī)劃；又要把土地作為自然綜合體來(lái)研究，采

51、取工程措施，生物措施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)措施相結(jié)合的方法，對(duì)土地進(jìn)行綜合整治。明確主攻方向，因地治理土地，土地整治規(guī)劃是在特定土地開發(fā)區(qū)域上進(jìn)行的，有較強(qiáng)的地域性。不同的土地整治地域有著不同的土地景觀和治理類型。在土地整治規(guī)劃中，應(yīng)根據(jù)土地的特性和經(jīng)濟(jì)條件以及危害規(guī)律，結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地確定土地整治規(guī)劃方案。從實(shí)際出發(fā)，措施可行，我國(guó)土地整治范圍廣闊，除自然條件的地域性差異明顯外，各整治地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況，生產(chǎn)技術(shù)和開發(fā)的歷史，土地利用方式等也都不盡相同。所以進(jìn)行土地整治規(guī)劃應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況，本著需要與可能相結(jié)合的方針，合理地制定規(guī)劃目標(biāo)和措施指標(biāo)。遠(yuǎn)近結(jié)合，力求實(shí)效，土地整治規(guī)劃不

52、能一次完成或一勞永逸，而是在整治過程中不斷提高和完善，逐步實(shí)現(xiàn)其治理效益。這樣必須把當(dāng)前規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目與土地開發(fā)治理長(zhǎng)期措施相結(jié)合，根據(jù)不同時(shí)期的要求，制定其可行措施。保持土地生態(tài)平衡，土地整治規(guī)劃就是要探求土地不利的生態(tài)環(huán)境，人為地創(chuàng)造土地生態(tài)的良性循環(huán)。土地生態(tài)有較強(qiáng)的可塑性和或變性，可以按人們的需要而控制，這變更的范圍和限度是通過土地整治規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的。所以，在制定規(guī)劃時(shí)，首先要把治理區(qū)的土地作為生態(tài)系統(tǒng)整體來(lái)研究，統(tǒng)一考慮治理工程的效益及其對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的生態(tài)效應(yīng)。18土地開發(fā)規(guī)劃的內(nèi)容？土地開發(fā)規(guī)劃主要包含兩方面的內(nèi)容，一是如何開發(fā)的決策規(guī)劃，即進(jìn)行土地開發(fā)的可行性論證，確定土地開發(fā)的規(guī)模

53、、時(shí)間、地點(diǎn)和方法，二是待開發(fā)土地的利用規(guī)劃，即確定區(qū)域內(nèi)各類待開發(fā)土地的用途。土地開發(fā)規(guī)劃可分為農(nóng)用地開發(fā)規(guī)劃和城鎮(zhèn)土地開發(fā)規(guī)劃，兩者內(nèi)容各有側(cè)重。19土地復(fù)墾的范圍是什么？凡因從事開采礦山資源、燒缺制磚瓦、燃煤發(fā)電、興修水利、農(nóng)田基本建設(shè)、修筑鐵路、公路和各種道路等以及各種建筑物和廢棄物壓占等一切活動(dòng)，而人為造成土地破壞和廢棄的都屬于土地復(fù)墾范圍，還有各種污染、自然災(zāi)害造成破壞廢棄的土地以及村莊四旁坑、洼、塘、廢棄宅基地等也屬于土地復(fù)墾的范圍。20土地復(fù)墾有何重大意義？我國(guó)土地資源緊缺的壓力越來(lái)越大，土地問題已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)重制約因素，為此，國(guó)家近年來(lái)運(yùn)用綜合手段加強(qiáng)了土地管理，

54、并有計(jì)劃地開發(fā)荒地，以緩解人地矛盾，但另一方面，在各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)中都有大量土地遭到破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)因各種人為因素造成破壞廢棄的土地，累計(jì)1300多萬(wàn)公頃，其中由于從事開采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦、燃煤發(fā)電等生產(chǎn)和建設(shè)活動(dòng)破壞廢棄的土地約330多萬(wàn)公頃，其中7080%為耕地；由于興修水利和修筑鐵路、公路等建設(shè)活動(dòng)廢棄的土地，建筑取土等零星廢棄地及農(nóng)村坑塘等約1000萬(wàn)公頃，其中耕地占70%。此外，城市周圍的垃圾堆場(chǎng)占地也很嚴(yán)重。這些被破壞的土地不但使土地和耕地減少，而且使環(huán)境惡化，特別是采掘工業(yè)，不僅破壞和改變地表以下200400m以內(nèi)地層，而且嚴(yán)重影響地表的生態(tài)環(huán)境，常常引起塌陷、污染、水土流失、滑坡等災(zāi)害。因此，搞好土地復(fù)墾對(duì)于增加土地資