登山健身步道標準實施細則

1、登山健身步道標準實施細則一 總則1.1 為響應全民健身的號召，滿足群眾日益增多的戶外運動需求，促進保護自然環(huán)境，使登山健身步道規(guī)劃設計、建設、管理、維護規(guī)范化，保障人民群眾登山健身活動安全健康開展，制定本標準。1.2本標準適用于登山健身步道（以下簡稱登山步道）系統(tǒng)的新建、擴建、改建的規(guī)劃設計與施工維護、管理等。1.3登山步道系統(tǒng)的規(guī)劃設計與施工應遵循下列基本原則：1.3.1登山步道系統(tǒng)應盡最大可能使步道使用者達到健身目的與享受到徒步的樂趣；1.3.2登山步道系統(tǒng)應盡量保證使用者的安全；1.3.3登山步道系統(tǒng)應維護經(jīng)過地區(qū)的生態(tài)、文化和景觀特征；1.3.4登山步道系統(tǒng)應充分為不同行程的使用者提供

2、關于登山步道系統(tǒng)設施和服務的信息。1.4登山步道系統(tǒng)的規(guī)劃與設計施工除應執(zhí)行本標準外，尚應符合現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)和其它強制性標準的規(guī)定。二 術語2.1 NTS：NTS是登山健身步道系統(tǒng)的簡稱（National Trails System）。是指一個區(qū)域內(nèi)所有登山步道的連接及其附屬區(qū)域、設施的總合。其標準由中國登山協(xié)會制定、由體育總局批準頒布并向全國推廣。NTS詳細規(guī)定了登山健身步道的路面建設標準、統(tǒng)一的標示系統(tǒng)、完善的安全保障體系、注重科學健身與環(huán)境保護。是最權威的登山健身步道綜合標準體系。2.2步道 相對于跑道，步道就是行走的道路。2.3 健身步道 行走的道路很多，但以健身為基本目的的步道

3、，為健身步道（區(qū)別于旅游步道等）。2.4登山健身步道 以登山為基本方式，在山地上修建的以健身為目的的步道，為登山健身步道。2.5步道系統(tǒng)（Trail System）：位處山地、海岸及郊野地區(qū)，經(jīng)過審核認定的步行體驗廊道及相關設施。為游客提供休閑健身、生態(tài)旅游、自然體驗、環(huán)境教育、景觀欣賞功能。具有自然人文資源或景觀美質(zhì)。2.6緩沖帶（Buffer Zone）：道路兩側為保障使用者安全與降低對步道所在生態(tài)環(huán)境造成影響的帶狀區(qū)域。2.7露營地（Camping Area）：戶外活動中在野外露營的地點，通常包含帳篷宿營區(qū)、用火區(qū)、取水區(qū)、就餐區(qū)、娛樂區(qū)、衛(wèi)生區(qū)，也包括為此目的而建設的木屋、石屋、簡易房

4、等。2.8標識系統(tǒng)（Identification System）：登山步道系統(tǒng)的識別系統(tǒng)。標識指的是登山步道的相關指示，包括但不限于地形標識、建筑標識、警告標識、指示標識等。2.9步道沖擊（Trail Impact）：登山步道因旅游、健身、休息、運動等目的的使用（主要是使用者踐踏或其他人為因素），常造成各種不同形態(tài)與程度的沖擊而導致步道劣化的現(xiàn)象，包括使用者的破壞行為、步道分生形成多條平行小徑、植群消失或組成改變、土壤緊壓化、步道加寬及步道沖蝕等問題。2.10 流量控制（Flow Control）：本標準內(nèi)指基于生態(tài)壓力，對單位時間內(nèi)通過特定區(qū)域人數(shù)進行的限定。2.11自然侵蝕 （Natura

5、l Erosion）：登山步道的自然侵蝕是指登山步道的表土層被雨水或融雪后的水所沖蝕，或因洪水、泥石流、自然荒蕪等因素，造成步道的破壞。對周遭植被也造成影響，進而加速土壤侵蝕，導致水土、植被的流失及步道的損耗。三 步道類型3.1 步道類型 依據(jù)步道所在區(qū)域自然環(huán)境特點及步道功能分類。23.2 依據(jù)步道功能分類3.2.1山野步道回歸自然、健康身心的徒步天堂地形地貌多樣，植被豐富，景觀多樣，融山地、叢林、河瀑（或海洋）、草甸等為一體的登山步道系統(tǒng)，充分結合自然風物和人文景觀，適合開展登山健身、露營、攀巖、峽谷穿越、溯溪、野外生存等多種山地戶外運動，強健體魄，放松心靈。如：浙江寧海國際登山健身步道。

6、3.2.2 探險步道新鮮刺激、富于挑戰(zhàn)的勇敢者旅程地質(zhì)地貌特點鮮明或罕有，具科學考察價值，具備一定難度（或難度級別較高），要求體驗者具備一定的專業(yè)山地戶外運動技術。依地質(zhì)地貌特點的不同，可設計建造成不同探險主題的步道系統(tǒng)，如：原始森林探險步道、喀斯特探險步道，等3.2.3 親子步道輕松、休閑的家庭和諧游憩樂園鄰近城市，叢林、花木、草坪等植被覆蓋率高，觀賞及娛樂性強。步道難度級別低，安全性極高。自然景觀優(yōu)美、舒適宜人，富有趣味性，既考慮孩子的興趣、同時兼顧成人的喜好，促進家庭內(nèi)環(huán)境的和諧，價值獨特。3.2.4 自然科普教育步道寓教于樂、寓教于行的科普基地自然環(huán)境優(yōu)美，植被良好，動植物品種豐富，適

7、合開展自然知識的科普教育。步道系統(tǒng)設計以“弘揚科學精神、普及科學知識、傳播科學思想和方法”為指導思想，以“師法自然”為宗旨，結合動植物環(huán)境設計不同的區(qū)域，如：科普游覽區(qū)和科普試驗區(qū)等，成為公眾-尤其是青少年-旅游休閑、豐富知識、增長技能的教育基地。3.2.5 其它 登山步道因其各自所在地域、地質(zhì)地貌、自然資源等不同的特點，可以設計建造成不同主題的步道系統(tǒng)，如：環(huán)海景觀步道、雪域叢林步道等。3.3 依據(jù)步道形狀（形態(tài)）分類3.3.1 線狀步道一條擁有獨立起點、終點（相互不重合）的步道。3.3.2 環(huán)形步道一條步道形成一個閉合的環(huán)形。3.3.3 網(wǎng)狀步道3多條步道交錯，形成網(wǎng)狀步道系統(tǒng)。3.3.4

8、 特別說明線狀步道、環(huán)形步道在設計上，必須重點考慮步道的出入口不能是唯一的。出入口唯一的局限性較大，不符合NTS的安全性、健身性、普及性的要求。四 線路設置4.1設置原則 為增進國民健康、避免破壞自然環(huán)境、保證大眾安全使用，登山步道系統(tǒng)的路線設計應遵循以下原則：4.1.1登山步道系統(tǒng)路線設計應適應自然的地形水文條件、不破壞當?shù)刈匀痪坝^，盡量充分利用和改造原始的山路、古道、機耕路、防火隔離帶、運河等原有的歷史性路徑。4.1.2登山步道系統(tǒng)路線設計應避開可能發(fā)生山體滑坡、道路過陡、易發(fā)泥石流等危險區(qū)域。如難以避讓，應建設標識明顯的警示牌及安全有效的防護設施。4.1.3登山步道系統(tǒng)中每條道路應根據(jù)不

9、同的區(qū)域、地形、地貌、使用功能和資源條件選用不同的設計，并應與其它道路、景點相連接，形成環(huán)路。使登山步道系統(tǒng)內(nèi)無斷路、無死路。4.1.4登山步道系統(tǒng)的設立應盡量避開生態(tài)環(huán)境脆弱、資源易于遭到破壞和野生動物經(jīng)常活動的區(qū)域。如難以避讓，應采取相應保護措施。4.1.5登山步道路線的選擇設計應符合步道系統(tǒng)預期功能。完成路線難度不應超出預期難度。4.1.6步道路線的設置應易于救援隊救援、救護，方便使用者從步道上進行撤離。4.2登山步道系統(tǒng)所在地的土地利用總體規(guī)劃應與當?shù)爻青l(xiāng)總體規(guī)劃、自然生態(tài)保護區(qū)、文化文物保護區(qū)、風景名勝區(qū)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。4.3 登山步道系統(tǒng)的設計應在適當?shù)木嚯x間隔處（以成人正常步行速度

10、行進約40分鐘為一距離段），設置觀景休憩站，既符合人體健康需求，同時又使步道系統(tǒng)中的自然景觀充分發(fā)揮價值，充分體現(xiàn)步道系統(tǒng)的科學性和人文關懷。4五 建設標準5.1建設標準 登山步道建設應符合以下標準：5.1.1路面 登山步道路面由主步道與兩側的緩沖帶構成。主步道路面寬度應大于等于60厘米、小于等于150厘米；兩側緩沖帶每側不小于20厘米，緩沖帶表面應有植被覆蓋。（個別路線根據(jù)環(huán)境及具體設計可有例外）5.1.2坡度 登山步道必須具有一定的坡度，單位距離（500米）內(nèi)平均坡度不應為0度，應以15度左右為宜，不應超過25度。（具體線路根據(jù)設計上要求可以例外）5.1.3材質(zhì)要求 登山步道的修筑以保持原

11、始現(xiàn)狀為主，盡量減少人工設施。以就地取材為原則，依據(jù)施工現(xiàn)場的地形與原有素材來修筑登山步道。在建設中盡量減少石質(zhì)臺階與硬質(zhì)路面的使用，以使用松軟，具有一定彈性的路面為宜，如土質(zhì)、草質(zhì)、腐殖質(zhì)路面等。5.2登山步道修建標準 登山步道的修建應以原地土石道為主要道路類型，輔以木棧道、礫石道、間隔石道、臺階、橋梁、灰渣道等其他的輔助類道路。5.2.1原地土石道 原地土石道是步道系統(tǒng)的主要組成部分，由原有道路經(jīng)過簡單修整而成，要求做到路面上行走時無大塵土，路面無大塊礫石、碎石，路面不積水。5.2.2木棧道 常用于山中濕地部分。木棧道使用經(jīng)防腐處理的木材修建，使用年限一般在5至7年。5.2.3礫石道 由礫

12、石呈軌道狀鋪設，厚度一般不超過15厘米，多用于平緩、易潮濕的地面。路心部分主要用直徑范圍在6厘米至10厘米的礫石鋪建，兩側用直徑范圍在6厘米以下的礫石鋪建，以便于排水。5.2.4間隔石道 多用于泥濘潮濕的步道路段，或應用于樹根裸露處。采用長度50厘米以上的條狀石板或石塊呈間隔狀分布架設?？捎行У販p輕步道復線化及擴大。5.2.5臺階 用于步道中坡度較陡段落（大于25度地段），分石制、木制、土木混制等形式。55.2.6橋梁 建設在需跨越水道、溝壑的地段。采用石板、原木或竹子等天然材料架設。橋梁寬度為100厘米至150厘米，如安全需要可使用少量金屬和水泥加固。危險地段（橋面到溝底超過2米，橋體側面有

13、斷崖、水面等）需要加兩側護欄。5.2.7碎石坡 碎石坡路多見于防火帶。若路線借用防火帶，坡度小于25度、側傾小于15度，原始路面可直接利用。若坡度大于等于25度、側傾大于等于15度，在此路面行走有一定難度及危險?？蓪⑽ｋU路面進行修整或在其旁邊修建新路。5.3配套設施 根據(jù)登山步道行走的難易度，在步道上的相應距離應設立休息站、露營地、接待站、報警點、臨時避難所等配套服務設施。5.3.1休息站 休息站應該建在景觀點附近，或長距離地形變化較大處，如長坡等。修建地點應綜合考慮環(huán)境景色、使用者體能分配、地形地勢變化等因素，站與站之間相距距離不超過兩小時路程。休息站為非明顯人工設施，應使用木、竹、或石制材

14、料構制，形態(tài)顏色應與周邊環(huán)境保持協(xié)調(diào)一致。5.3.2露營地 露營地的建立應該在靠近水源地的安全、干燥平整的地區(qū)。營地之間相距不應超過八小時路程，在山體結構穩(wěn)定、地面平整，無塌方洪水危險地區(qū)設置。營地的大小應滿足額定數(shù)目內(nèi)的人員搭設帳篷，還應設有用火區(qū)、取水區(qū)、就餐區(qū)、娛樂區(qū)、衛(wèi)生區(qū)等。5.3.2.1露營地應有設有廁所，廁所的設立應避開水源地與行人行走路線。根據(jù)流量控制原則，使用人數(shù)較多的露營地應設立生態(tài)廁所。建設生態(tài)廁所所用材料應以木、竹、石等天然材料為主，外觀應與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)融合。生態(tài)廁所應具有沖水設備與化糞池，應有固定的人員與經(jīng)費對其進行維護；使用人數(shù)較少的露營地應設立簡易廁所，簡易廁所設

15、置地點應考慮風向、水源、動植物分布及地形因素。簡易廁所挖坑深度應大于20厘米，使用后應及時填埋。5.3.2.3露營區(qū)的用火區(qū)應設置于宿營區(qū)的下風向、大于20平方米的開闊地上，用火區(qū)及其附近不可有落葉，雜草、灌木等易燃物，不可靠近樹木。（在森林禁火期內(nèi)嚴禁一切用火）5.3.2.4用水、取水一般都在水源點，清洗用水與食用水應分開，如是流水，食用水應在上游處，清洗及生活用水在下游處。如是湖水同樣要分開兩種用水處，兩種用水處應相隔10米以上。65.3.3接待站 可依靠農(nóng)家院落等固有建筑物進行設置。為登山步道使用者提供住宿、補給、垃圾處理、提供信息、簡單醫(yī)療等服務。 接待站應做到標識統(tǒng)一、價格公開 。5

16、.3.4報警點 報警點應設立在路況復雜、易迷失區(qū)域相對制高點的易于觀測位置。報警點應顏色鮮明，易于發(fā)現(xiàn)。點與點之間不應超過1小時（或5千米）路程。報警點上應有求助電話、報警點編號、臨近路線指示等基本信息。編號應與報警點的位置相對應。報警點應分為普通報警點與太陽能定位報警點兩類。5.3.4.1普通報警點 依靠自然環(huán)境設立報警標識。采用石質(zhì)立柱，木質(zhì)立柱，大巖石，粗大的樹木等作為載體。在其高處設立有易于發(fā)現(xiàn)的反光標識，具體求援指導信息應刻于或鑲嵌于距地面1.5米位置處。5.3.4.2太陽能定位報警點 應采用太陽能定位救援桿輔助其他標志設施作為標準配置設施。太陽能定位報警點之間應以四小時路程為宜。太

17、陽能定位救援桿野外應急救援輔助定位系統(tǒng)器具，高6米到8 米。燈桿的底座為太陽能蓄電池，6 天中只要有一天有陽光，就可以保證蓄電池的電力供應。底座的上方為手機充電接頭，方便游客手機沒電時及時充電。充電接頭往上的位置將設立一個標志牌，標志牌上面會注明燈桿的編號，游客迷路后，可以將所處位置的燈桿編號報告警方求救，警方可根據(jù)燈桿標號在第一時間找到迷路的游客。燈桿的最頂端為警示燈，將在夜間頻閃發(fā)光，為游客指路。75.3.5臨時避難所 可借用天然的山洞設立，或采用竹木等材料編制搭建在步道附近地勢較高處，具有擋雨防風等功能，可以依靠安全穩(wěn)固的巖石、墻壁、立木等自然地形建設。5.3.6 步道系統(tǒng)標識要求5.3

18、.6.1 步道系統(tǒng)上應設置完整的標識系統(tǒng)，并對危險地段著重警示。標識系統(tǒng)應包括建筑類標識、地形類標識、警示類標識、指示類標識等。5.3.6.2 標識的材料應以石材、木材等就地取材的天然材料為主，部分警示標識可以采用金屬材質(zhì)制作。5.3.6.3 標識的材質(zhì)、尺寸、色彩等應做到醒目并與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)融洽。5.4步道系統(tǒng)施工要求手續(xù) 登山步道系統(tǒng)所有項目的建設必須辦理規(guī)劃許可手續(xù)和施工許可手續(xù)。實施工程質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)管理，規(guī)范建設活動行為，嚴禁違法用地、違法建設行為。85.4.2安全施工 登山步道系統(tǒng)所有項目的設計、施工必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。嚴禁違反規(guī)劃無證設計、無證施工、無驗收投入使用等

19、違規(guī)建設行為。各種設施的安裝、檢測以及消防、防雷、安全等必須取得相關管理部門合格證或使用許可證方可投入使用。5.5監(jiān)控維護和防治 應對登山步道進行監(jiān)控維護和防治工作。5.5.1登山步道系統(tǒng)內(nèi)應該設立巡查制度，定期對步道系統(tǒng)進行巡查。巡查人員應受過專業(yè)的救援訓練，配備基本的維修、救援用設備及飲水、食物與急救藥品5.5.2監(jiān)控防治登山步道系統(tǒng)中土質(zhì)、地形較脆弱區(qū)域。5.5.3定期對登山步道的路面路基狀況、植被干擾、重要公共設施及災害防救設施、設備進行檢查、維護。使設備設施維持在良好狀態(tài)。5.5.4長期對登山步道系統(tǒng)地區(qū)的氣象、地質(zhì)、水文及其它相關資料進行觀測、搜集、分析及建檔。定期進行自然災害危險

20、度分析及災害實況模擬，并找出不足之處加以改善。六 安全標準6.1安全 登山步道系統(tǒng)的設計與建設應嚴格遵循安全原則。根據(jù)地形地貌建好護欄等防護措施。6.2 安全體系 建立穩(wěn)妥有效的安全體系（NTS安全體系），確保步道系統(tǒng)安全運行。6.2.1 NTS安全體系宗旨 安全第一，預防為主。通過建立完善的安全管理體系，傳達現(xiàn)代安全理念，使安全成為NTS文化的一部分。提升戶外活動的安全性，將風險控制在可接受范圍內(nèi)。6.2.2 NTS安全體系原則6.2.2.1安全無小事原則：任何一個小的風險都可能導致嚴重后果、事故。任何時候、任何地方都要努力消除任何小的隱患，創(chuàng)造一種安全的環(huán)境。6.2.2.2風險預評估原則：

21、任何項目、任何活動在進行之前應先進行風險評估，并不斷完善風險評估體系，保證從根本上、系統(tǒng)地提升并完善安全體系，并能夠保證及時采取必要的防范措施，防止意外的發(fā)生。6.2.2.3備份原則：任何需要安全防護的地方及器械的使用都應有備份。96.2.2.4復查原則：所有的安全保護在準備完成后都應再復查一遍，消除操作失誤的可能性。6.2.2.5監(jiān)控原則：相關負責人應對步道系統(tǒng)或登山活動進行中可能遇到的安全問題進行全程監(jiān)護，消除可能發(fā)生之隱患。6.2.3 安全管理三要素 消除物的不安全狀態(tài)、杜絕人的不安全行為、控制不安全環(huán)境因素。最終創(chuàng)造無風險的環(huán)境，確保戶外活動的安全。6.3 安全機構 登山步道系統(tǒng)應設置

22、安全管理機構，制定救援及突發(fā)事件處理流程。6.3.1 機構組成 安全管理機構應由以下相關單位參與組成：安全管理委員會、安全宣傳與管理辦公室、公安局、消防隊、醫(yī)療急救中心、救援隊等。6.3.2 救援流程 NTS安全體系救援及突發(fā)事件處理流程6.4 規(guī)范管理 加強戶外運動的組織規(guī)范化管理,積極引導戶外運動參與者建立正確安全的戶外運動參與意識。6.5站點設置 登山步道系統(tǒng)應在適宜位置設置小型的庇護站、補給站及露營區(qū)。106.6 通訊安全 登山步道系統(tǒng)應盡可能設置在移動電話信號覆蓋區(qū)域，以確保登山步道系統(tǒng)內(nèi)移動電話信號的暢通。6.7 醫(yī)療救護 登山步道系統(tǒng)應在接待站配備醫(yī)療救護器材及藥品，建立醫(yī)療救護

23、點。并由醫(yī)療部門對管理處、救援隊人員進行醫(yī)療急救培訓，以便能在第一時間迅速地為傷患做處理。 6.9設備 登山步道系統(tǒng)安全體系裝備應采用通過級認證或國際權威機構認證的產(chǎn)品，專人定期養(yǎng)護更新，以避免失效。6.10警示 登山步道系統(tǒng)應在危險地帶設立警示性標志。惡劣天氣頻繁時期，將在入口處及其他宣傳途徑做出明確警示，提醒登山健身愛好者不得進入登山步道。6.11 備案審查 對于進入NTS難度標準4級以上登山步道的攀登活動，相關管理部門應建立登山備案制度及需審查登山者的資質(zhì)。未達到標準的登山者將不被允許進入登山步道。6.12 巡山制度 登山步道系統(tǒng)內(nèi)應設立定期巡查制度。巡查人員應受過專業(yè)的救援訓練，配備基

24、本的維修、救援用設備及飲水、食物與急救藥品。6.13 山地救援 登山步道系統(tǒng)應設立有專業(yè)救援隊伍，以便對遇險者進行救援。6.14 救援隊 救援隊由步道系統(tǒng)的管理部門組織，以步道系統(tǒng)的工作人員、警察、醫(yī)生、志愿者等專業(yè)人員為主干，負責緊急救援工作。6.14.1每支專業(yè)救援隊伍原則上不能少于5人，救援隊隊長為負責人。救援隊隊員需掌握醫(yī)療急救及野外救援、通訊等專業(yè)技術。6.14.2救援隊應24小時保持救援電話的暢通，做到隨時能接聽報險電話，在接到險情后能立即集結、出發(fā)。6.15 設備要求6.15.1安全體系設備應包括：山地救援技術裝備、醫(yī)療裝備、通信設備。6.15.1.1山地救援技術設備：救援擔架、

25、救援三角支架、全身安全帶 、全可調(diào)半身安全帶、成型扁帶（60cm、120cm）、頭盔、10.4mm動力繩（50m、60m、200m）、10.5mm靜力繩（200m）、繩索保護架、繩索保護套、雙滑輪、滑輪、單向滑輪、單繩自動制停下降器、保護器、8字型下降器、手柄上升器、胸式上升器、安全扣、單繩自動制停下降及保護器、確定點扣板。116.15.1.2山地救援隊醫(yī)療裝備：吸血墊、速冷袋、酒精棉、氣囊止血帶、醫(yī)用三角巾、卷式夾板、醫(yī)用紗布、醫(yī)用膠布、醫(yī)用繃帶、彈性繃帶、醫(yī)藥PVC手套、電子血壓計、人工呼吸用隔膜、充氣頸托、創(chuàng)口不粘敷貼、傷口敷貼、醫(yī)用棉簽、電子血糖儀、吸乳器械、放大鏡、保暖毯、瓶裝氧噴霧

26、劑、75%酒精、碘酒、紅花油、紅霉素眼藥膏、百多邦軟膏、諾氟沙星軟膏、云南白藥紅瓶封閉劑、季得勝蛇藥片、云南白藥粉、50%葡萄糖、生理鹽水、安宮牛黃丸、維生素C、諾氟沙星膠囊、仁丹、醫(yī)用葡萄糖粉、抗組織胺類藥（抗過敏）、硝酸甘油(心絞痛)、藿香正氣水(第1代的含酒精) 、安乃近(因規(guī)格、含量為0.5G)、 蒸餾水、食用鹽、肥皂。6.15.1.3 通信及定位救援技術裝備：U段車臺、電源排插、U段4米玻璃鋼天線、U段中繼臺、30米-9饋線、20米-9饋線、10米天線升降桿、電池、單元八木天線、備用電池、220V20A開關電源、拉繩釘、500W發(fā)電機、U段4米玻璃鋼天線、天線支架、車用電瓶、支架拉繩

27、、車用電瓶充電器、架設工具、手持無線對講機電池充電器、手持GPS。6.15.2 登山步道系統(tǒng)安全體系裝備應全部采用通過級認證或國際權威機構認證的產(chǎn)品。6.15.3 全部設備設施必須符合國際、有關標準認證。6.15.4 安全設備應該定期養(yǎng)護更新，以避免失效。七 環(huán)境保護標準7.1環(huán)保原則 登山步道系統(tǒng)的設立，應以不破壞當?shù)刈匀画h(huán)境、保護生態(tài)平衡為原則。7.1.1不允許非規(guī)劃目的使用行為。7.1.2限定登山步道系統(tǒng)在單位時間內(nèi)使用的人數(shù)和使用目的。7.1.3禁止騷擾、虐待、捕獵、垂釣、喂食或宰殺野生動物等行為。7.1.4不得進行放生或引進外來生物。7.1.5禁止非法采摘或砍伐野生植物等行為。127.1.6禁止任意丟擲或傾倒垃圾、排放污水及其它污染環(huán)境的行為。7.1.7登山步道系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)建設、土地利用或開發(fā)行為等，如對野生動物或植被構成重大影響，主管機關應要求當事人或當事機構進行限期改正。登山步道系統(tǒng)內(nèi)的建設應加強污水處理