1.安全專項(xiàng)施工方案管理制度

1、安全專項(xiàng)施工方案管理制度 安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是指在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。安全專項(xiàng)施工方案是施工組織設(shè)計(jì)不可缺少的組成部分，是施工組織設(shè)計(jì)的細(xì)化、完善、補(bǔ)充，且自成體系。安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)重點(diǎn)突出分部分項(xiàng)工程的特點(diǎn)、安全技術(shù)要求、特殊質(zhì)量要求，重視施工技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一。 一、 編制安全專項(xiàng)施工方案的范圍及其內(nèi)容 1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程在其施工工前，項(xiàng)目部必須組織編制專項(xiàng)方案。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的

2、分部分項(xiàng)工程范圍見表-1。 2、專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： (1)工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 (2)編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)等。 (3)施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。 (4)施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。 (5)安全保證措施：組織保障（包括安全終端責(zé)任分解）、安全技術(shù)措施、管理措施、安全檢查和評(píng)價(jià)方法等。 (6)勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。(7)設(shè)計(jì)計(jì)算書和設(shè)計(jì)施工圖等相關(guān)圖紙、文件。 二、安全專項(xiàng)施工方案的編制、論

3、證與審批1、在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目部工程部組織該分部分項(xiàng)工程的主管工程師、專業(yè)技術(shù)人員和安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部編制專項(xiàng)方案。初稿完成后，組織相關(guān)人員討論、研究修改，形成正式文件，技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)項(xiàng)目部審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，監(jiān)理單位審核合格后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批簽字，即可組織實(shí)施。 2、對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見表-2。 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)： (1)專家組成員，專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份

4、參加專家論證會(huì)； (2)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人； (3)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； (4)項(xiàng)目部總工程師、安全總監(jiān)、專項(xiàng)方案編制人員、安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)人、安全工程師、專職安全員； (5)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。 3、專家論證的主要內(nèi)容： (1)專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行； (2)專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； (3)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。 4、專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字，或者填寫危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證表（見表-3），并簽字。該報(bào)告或論證表作為專項(xiàng)方案修改完善

5、的指導(dǎo)意見。 5、專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，項(xiàng)目部按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。 6、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案，項(xiàng)目部根據(jù)專家論證意見修改完善專項(xiàng)方案后，或者業(yè)主、監(jiān)理單位有要求和規(guī)定的專項(xiàng)方案，報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量部。集團(tuán)公司安全質(zhì)量部組織施工技術(shù)、設(shè)備運(yùn)輸?shù)炔块T審核，審核合格后報(bào)集團(tuán)公司總工程師審批、簽字，并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。 7、審核不合格的，由項(xiàng)目部根據(jù)審核意見進(jìn)行修改、完善后，重新上報(bào)審核、審批。 三、安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施 1、項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。 如因

6、設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，只需對(duì)原文進(jìn)行局部修改的，應(yīng)把修改內(nèi)容進(jìn)行記錄；需要作較大調(diào)整或修改內(nèi)容多的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按上述程序重新審核批準(zhǔn)，對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。 2、專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)主管應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底。 3、項(xiàng)目部的安全終端監(jiān)督責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 4、項(xiàng)目部總工或工程部長(zhǎng)、技術(shù)主管應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。 表-1 危險(xiǎn)性

7、較大的分部分項(xiàng)工程范圍 1基坑支護(hù)、降水工程 開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。 2土方開挖工程 開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。 3隧道及地下工程：城市地下工程及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。 4模板工程及支撐體系 4.1 各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 4.2 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。 4.

8、3 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 5起重吊裝及安裝拆卸工程 5.1 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。 5.2 采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。 5.3 起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。 6腳手架工程 6.1 搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。 6.2 附著式升降腳手架，包括整體提升與分片提升。 6.3 自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。 6.4 新型及異型腳手架工程。 7拆除、爆破工程 7.1 建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 7.2 采用爆破拆除的工程。 7.3 洞室爆破工程、控制爆破工程和大型爆破工程。 10其它 10.1 建筑幕墻安裝工程

9、。 10.2 鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 10.3 人工挖擴(kuò)孔樁工程。 10.4 特種設(shè)備施工。 10.5 網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工。 10.6 6m以上的高邊坡施工。 10.7 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。 表-2 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 1深基坑工程 1.1 開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。 1.2 開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。 1.3 地下三層以上（含三層）。 2隧道及地下工程：城市地下

10、工程及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。 3模板工程及支撐體系 3.1 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。 3.2 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。 3.3 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。 4起重吊裝及安裝拆卸工程 4.1 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。 4.2 起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。 5腳手架工程 5.1 搭設(shè)高度5

11、0m及以上落地式鋼管腳手架工程。 5.2 提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。 5.3 架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。 6拆除、爆破工程 6.1 采用爆破拆除的工程。 6.2 可能影響行人、交通、鐵路營業(yè)線、公路既有線、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程、爆破工程。 6.3 洞室爆破工程、控制爆破工程和大型爆破工程。 6.4 文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 7其它 7.1施工高度 50m 及以上的建筑幕墻安裝工程。7.230m 及以上的高空作業(yè)的工程7.3跨度大于 36m 及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于 60m 及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。7.4開挖深度超過 16m 的人工挖孔樁工程。7.5采用新