江西勞動爭議處理辦法

1、江西省勞動爭議處理辦法第一章總則第一條 為了妥善處理勞動爭議， 保障用人單位和勞動者的合法權(quán)益， 維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序，發(fā)展和諧的勞動關(guān)系，根據(jù)中華人民共和國勞動法、 中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，各類企業(yè)、 民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織 （以下稱用人單位） 和與之形成勞動關(guān)系 （包括事實勞動關(guān)系） 的勞動者之間發(fā)生的下列勞動爭議的處理，適用本辦法：（一）因用人單位開除、除名、辭退勞動者或者勞動者辭職、自動離職發(fā)生的爭議；（二）因執(zhí)行國家有關(guān)工資、社會保險、福利、職業(yè)培訓、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、

2、女職工和未成年工特殊保護的規(guī)定發(fā)生的爭議；（三）因履行勞動合同、集體合同發(fā)生的爭議；（四）勞動者退休后，與尚未參加社會保險統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費、工傷待遇和其他社會保險費而發(fā)生的爭議；（五）依法應當處理的其他勞動爭議。第三條用人單位和勞動者為勞動爭議當事人。發(fā)生勞動爭議的用人單位一方，由其法定代表人或者主要負責人參加處理活動。發(fā)生勞動爭議的勞動者一方人數(shù)在 3 人以上， 并有共同爭議事實、 共同請求事項、 共同理由的， 為集體勞動爭議。 集體勞動爭議的勞動者一方， 應當推舉 1 至 3 名代表參加調(diào)解或者仲裁活動。第四條處理勞動爭議，應當遵循合法、公正、及時和便民的原則，維護勞動

3、爭議當事人的合法權(quán)益。第五條 勞動爭議發(fā)生后， 當事人可以協(xié)商解決； 不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的， 可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)解委員會）申請調(diào)解；調(diào)解不成的， 可以向勞動爭議仲裁委員會 （以下簡稱仲裁委員會）申請仲裁。 當事人也可以直接向仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。勞動爭議處理過程中，當事人不得有激化矛盾的行為。第二章用人單位的調(diào)解第六條用人單位可以設(shè)立調(diào)解委員會，負責調(diào)解本單位發(fā)生的勞動爭議，并接受地方（行業(yè)）工會和有管轄權(quán)的仲裁委員會的指導。第七條調(diào)解委員會由勞動者代表、用人單位代表、 用人單位工會代表組成，調(diào)解委員會主任由工會代表擔任。用

4、人單位代表的人數(shù)不得超過調(diào)解委員會成員總數(shù)的三分之一。勞動者代表由職工代表大會或者職工大會推舉產(chǎn)生； 用人單位代表由用人單位法定代表人或者主要負責人指定；用人單位工會代表由用人單位工會委員會指定。調(diào)解委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在用人單位工會委員會，調(diào)解活動經(jīng)費由用人單位承擔。第八條 沒有成立工會組織的用人單位， 調(diào)解委員會的設(shè)立及其組成由勞動者代表與用人單位代表協(xié)商決定。第九條調(diào)解委員會成員參加調(diào)解活動，需要占用生產(chǎn)或者工作時間的，用人單位應當予以支持，并按正常出勤對待。第十條當事人申請調(diào)解，應當以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會提出，并填寫勞動爭議調(diào)解申請書。第十一條調(diào)解委員會收到調(diào)解申請后，應當征詢對

5、方當事人的意見。愿意調(diào)解的，調(diào)解委員會應當在3 日內(nèi)以書面形式通知申請人。對方當事人不第十二條 調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議， 應當充分聽取雙方當事人對爭議事實和理由的陳述，在查明事實的基礎(chǔ)上，依法公正調(diào)解。第十三條調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，應當自當事人申請調(diào)解之日起30 日內(nèi)結(jié)束。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的， 調(diào)解委員會應當制作調(diào)解協(xié)議書， 由雙方當事人簽名， 加蓋調(diào)解委員會印章。調(diào)解書一式 3 份，雙方當事人、調(diào)解委員會各 1 份。對經(jīng)調(diào)解達成的協(xié)議，雙方當事人應當自覺履行。到期未達成調(diào)解協(xié)議或者達成調(diào)解協(xié)議后當事人一方或者雙方反悔的，視為調(diào)解不成。調(diào)解不成的，當事人可以在規(guī)定的期限內(nèi)向仲裁委員會申請仲裁。

6、第三章仲裁組織與管轄第十四條省、設(shè)區(qū)市、 縣（市、區(qū)）設(shè)立的仲裁委員會，由勞動保障行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。仲裁委員會成員人數(shù)必須是單數(shù)，最多為9 人。仲裁委員會主任由勞動保障行政部門代表擔任。各級勞動保障行政部門設(shè)立的勞動爭議處理機構(gòu)為本級仲裁委員會的辦事機構(gòu)，理仲裁委員會的日常事務(wù)。負責辦仲裁委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。第十五條仲裁委員會處理勞動爭議，實行仲裁員、仲裁庭制度。第十六條 仲裁員分專職仲裁員與兼職仲裁員， 由仲裁委員會從勞動保障行政部門或者政府其他有關(guān)部門的工作人員、 工會工作者、 專家學者、 法律工作者和仲裁委員會成員中聘任。兼職仲裁員與專職仲裁員

7、在執(zhí)行仲裁公務(wù)時享有同等權(quán)利。兼職仲裁員進行仲裁活動，所在單位應當給予支持。仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)期間， 由仲裁委員會給予適當補助。 補助標準參照人民法院辦案人員崗位津貼標準執(zhí)行。第十七條仲裁委員會審理勞動爭議案件，應當組成仲裁庭，實行一案一庭制。仲裁庭由 1 名首席仲裁員和 2 名仲裁員組成。 首席仲裁員由仲裁委員會指定，事人各自選定 1 名或者各自委托仲裁委員會指定。另 2 名仲裁員由當事實清楚、案情簡單的勞動爭議案件，仲裁委員會可以指定1 名仲裁員審理。對重大或者疑難的勞動爭議案件，仲裁庭認為有必要的， 可以提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會的決定，仲裁庭應當執(zhí)行。第十八條仲裁員有下列情形

8、之一的，應當回避， 當事人也有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避：（一）是勞動爭議當事人或者當事人、代理人的近親屬的；（二）與勞動爭議有利害關(guān)系的；（三）與勞動爭議當事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；（四）私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人請客送禮的。仲裁員是否回避， 由仲裁委員會主任決定； 仲裁委員會主任擔任仲裁員時， 由仲裁委員會集體決定。第十九條 省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）仲裁委員會分別管轄本行政區(qū)域內(nèi)的下列勞動爭議：（一） 省仲裁委員會管轄中央駐省和省屬用人單位發(fā)生的勞動爭議，影響的勞動爭議；以及在全省有重大（二） 設(shè)區(qū)市仲裁委員會管轄市屬用人單位發(fā)生的勞動爭議、爭議、

9、涉外勞動爭議，以及上級仲裁委員會移交的勞動爭議；在本市有重大影響的勞動（三）縣（市、區(qū)）仲裁委員會管轄除前兩項規(guī)定以外的其他用人單位和勞動者之間發(fā)生的勞動爭議，以及上級仲裁委員會移交的勞動爭議。第二十條用人單位住所地與經(jīng)營地不在同一仲裁委員會管轄區(qū)域的，勞動爭議由經(jīng)營地的仲裁委員會管轄。發(fā)生勞動爭議的用人單位與勞動者不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的，由勞動者工資關(guān)系所在地的仲裁委員會管轄。第二十一條仲裁委員會發(fā)現(xiàn)受理的勞動爭議案件不屬于自己管轄的，應當移送有管轄權(quán)的仲裁委員會。仲裁委員會之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議， 由爭議雙方協(xié)商解決； 協(xié)商不成的， 報請共同的上一級仲裁委員會指定管轄。第四章仲裁程序

10、第二十二條當事人應當自勞動爭議發(fā)生之日起60 日內(nèi)向仲裁委員會提出書面仲裁申請。當事人因不可抗力或者有其他正當理由超過前款規(guī)定的時限申請仲裁的，仲裁委員會應當受理。第二十三條仲裁委員會應當自收到仲裁申請之日起7 日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。 決定不予受理的，應當自作出決定之日起7 日內(nèi)向申請人送達不予受理通知書，并說明不予受理的理由；決定受理的， 應當自作出決定之日起7 日內(nèi)向申請人送達受理通知書及仲裁員名冊，向被申請人送達申請書副本及仲裁員名冊，并組成仲裁庭。仲裁委員會應當自仲裁庭組成之日起 3 日內(nèi)將仲裁庭組成人員的基本情況書面通知當事人。第二十四條被申請人應當自收到申請書副本之日起1

11、5 日內(nèi)向仲裁庭提交答辯書和相關(guān)證據(jù)。被申請人未按時提交或者不提交答辯書的，不影響案件的審理。第二十五條當事人應當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)，但下列情形除外；（一） 因用人單位作出解除勞動關(guān)系、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議的，由用人單位負舉證責任；（二）用人單位的營業(yè)執(zhí)照、內(nèi)部規(guī)章制度、工資賬冊、考勤記錄等證據(jù)，由用人單位提供；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由用人單位負舉證責任的其他情形。第二十六條 當事人可以委托 1 至 2 人作為代理人參加仲裁活動。 委托他人參加仲裁活動，應當向仲裁庭提交有委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書， 授權(quán)委托書應當載明委托事項和權(quán)限。無民事行為能力、

12、限制民事行為能力的勞動者， 由其法定代理人代為參加仲裁活動； 無法定代理人的，由仲裁庭指定代理人。勞動者死亡的，由其近親屬參加仲裁活動。第二十七條 與勞動爭議處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人由仲裁庭通知其參加仲裁活動，也可由本人以書面或者口頭形式提出申請，經(jīng)仲裁庭批準后參加仲裁活動。第二十八條仲裁庭審理勞動爭議案件時，應當審閱申請書、答辯材料， 查明爭議事實；必要時，可以調(diào)查、收集證據(jù)。仲裁庭有權(quán)要求當事人提供或者補充證據(jù)材料，當事人應當予以配合。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下， 經(jīng)當事人申請， 仲裁庭可以對證據(jù)進行登記、復印、復制、拍照、攝像；仲裁庭也可以主動采取上述措施。仲裁員在調(diào)查取證

13、時， 應當向被調(diào)查人出示仲裁員證件， 有關(guān)單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。第二十九條 仲裁庭審理勞動爭議案件應當先行調(diào)解，促使當事人雙方自愿達成協(xié)議。協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)政策。調(diào)解達成協(xié)議的， 仲裁庭應當根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。 調(diào)解書由仲裁員署名， 加蓋仲裁委員會印章，送達雙方當事人簽收。調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前一方或者雙方當事人反悔的， 仲裁庭應當在規(guī)定期限內(nèi)裁決。第三十條仲裁庭一般不公開審理勞動爭議案件。當事人協(xié)議公開的， 可以公開進行，但涉及商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。第三十一條仲裁庭應當在開庭的4 日前，將開庭時間、 地點的書面通知送達雙方當事

14、人。申請人經(jīng)書面通知， 無正當理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的， 可以視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知， 無正當理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的， 可以缺席裁決。第三十二條仲裁庭對下列勞動爭議案件，經(jīng)過初步審理后， 可以根據(jù)勞動者的申請，裁決用人單位先行支付勞動者工資、報酬或者醫(yī)療費：（一）用人單位無故拖欠、克扣或者停發(fā)工資、報酬，致使勞動者生活確無基本保障的；（二）勞動者因工負傷，用人單位不按規(guī)定支付急需的醫(yī)療費的；（三）勞動者患病，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，用人單位不按規(guī)定支付急需的醫(yī)療費的。先行支付裁決自送達之日起生效并開始執(zhí)行。 用人單位不履行的， 勞動者可以申請人民法院強

15、制執(zhí)行。當事人對先行支付裁決不服的，可以自先行支付裁決送達之日起 15 日內(nèi)向仲裁委員會申請復議。仲裁委員會應當自收到復議申請之日起 7 日內(nèi)作出決定。第三十三條仲裁庭審理勞動爭議案件，一般應當在仲裁委員會收到仲裁申請之日起60 日內(nèi)作出裁決。裁決應當按照多數(shù)仲裁員的意見作出， 少數(shù)仲裁員的不同意見應當如實記入筆錄。 仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。第三十四條有下列情形之一的，勞動爭議仲裁中止：（一）向上級有關(guān)部門請示等待答復的；（二）需要等待工傷認定和有關(guān)專業(yè)鑒定結(jié)論的；（三）當事人因不可抗力不能參加仲裁活動的；（四）依法需要中止仲裁的其他情形。仲裁庭中止仲裁，應

16、當報仲裁委員會批準。第三十五條有下列情形之一的，勞動爭議仲裁終止：（一）提出仲裁申請的勞動者死亡，無近親屬或者近親屬決定放棄權(quán)利的；（二）申請人撤回仲裁申請的；（三）依法需要終止仲裁的其他情形。仲裁庭終止仲裁，應當報仲裁委員會批準。第三十六條當事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15 日內(nèi)向人民法院提起訴訟。第三十七條當事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書，應當依照規(guī)定的期限履行。一方當事人逾期不履行的，另一方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。第三十八條當事人申請仲裁， 應當按照國家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費。當事人交納仲裁費確有困難的，可以向仲裁委員會申請緩交、減交或者免交。申請人在規(guī)定的期限內(nèi)不交納仲裁費的，按撤回申請?zhí)幚?。仲裁費的收費標準和使用管理辦法按照國家和省財政、物價行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。第五章法律責任第三十九條當事人及有關(guān)人員在勞動爭議處理過程中有下列行為之一的，仲裁委員會可以予以批評教育、責令改正；情節(jié)嚴重的，依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）干擾調(diào)解和仲裁活動、阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的；（二）提供虛假情況的；（三）拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的；（四）對仲裁工作