甲指分包管理措施

1、目錄1、編制說明 12、甲方指定分包協(xié)調(diào)策劃 13、對甲指分包管理策劃 14、關(guān)于分包計取費用 51、編制說明由于現(xiàn)場甲指分包單位較多，為了更好的協(xié)調(diào)、管理甲指分包單位使工程順利有序的進行，我方特別編制了甲指分包管理措施。2、甲方指定分包協(xié)調(diào)策劃 甲指分包單位協(xié)調(diào)策劃要求：第一，要求業(yè)主大力支持施工總承包單位管理甲指 分包單位。第二，要求簽訂總承包單位，甲方，甲指分包單位三方協(xié)議。第三、應向 甲指分包單位公布本企業(yè)、本施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度。核查其安全生產(chǎn)保證體系 和規(guī)章制度，對其安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。 第四、在安排甲指分包單位工作時，針對 其施工內(nèi)容、工藝要求，以書面形式向其施工負責人進行

2、安全技術(shù)交底，交底由雙方負責人和安技人員簽字備案。施工中監(jiān)督甲指分包單位按交底內(nèi)容實施。第五、對甲指分包單位施工工序，操作崗位的安全行為進行日常監(jiān)督檢查，糾正違章指揮和違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)嚴重違章違紀和事故隱患，立即責令停工，監(jiān)督整改并按雙方商定的管理辦法進行處理。嚴重者要求甲方中止合同，清退出場，所造成的一切經(jīng)濟損失，由其 承擔。3、對甲指分包管理策劃對甲指分包管理在現(xiàn)場施工過程中，對于甲指分包，總包主要對其現(xiàn)場管理、進度計劃、安全質(zhì) 量要求進行控制。（1）現(xiàn)場管理 甲指分包隊管理人員進場時須與總包專業(yè)工長進行見面會。 甲指分包單位進場時須向總包單位上報進場勞務、材料、機械設備的進場計劃。 甲指分

3、包單位的代表和專業(yè)技術(shù)負責人不得隨意更換，在施工過程中不得擅自 離場，如有特殊情況需提前征得總包專業(yè)負責人同意。 總包單位有權(quán)更換認為不稱職的甲指分包單位代表和專業(yè)技術(shù)負責人，甲指分 包單位必須無條件接受并重新委派經(jīng)由總包單位認可的甲指分包單位代表和專業(yè)技術(shù) 負責人，但甲指分包單位的履約責任不能免除 甲指分包單位因現(xiàn)場管理不當引起的有關(guān)部門處罰的，由甲指分包單位承擔全 部責任及損失。 總包單位根據(jù)工程實施進展情況，以書面形式向甲指分包單位發(fā)出的現(xiàn)場管理 要求，甲指分包單位應遵照執(zhí)行。 甲指分包單位施工期間，每一項施工任務完成并自檢合格后，須報總包單位專 業(yè)工長驗收，驗收合格后方可進行下道工序施

4、工。 如果總包單位認為有必要對工程或其中任何部分的形式、質(zhì)量或數(shù)量作出變更，甲指分包單位應遵照執(zhí)行。 無總包單位發(fā)出的書面指令，甲指分包單位不得做出任何工程變更。因甲指分 包單位擅自變更設計發(fā)生的費用和由此導致總包單位的直接損失，由甲指分包單位承 擔，延誤的工期不予順延。（2）進度計劃 甲指分包單位提交的工程詳盡施工組織設計和施工進度計劃不應對總包單位整 體施工組織設計和施工進度計劃進行實質(zhì)性變動，而是對其進一步細化?？偘鼏挝徽J 為必要的，有權(quán)要求甲指分包單位隨時提交關(guān)于施工組織設計和施工進度計劃的任何 說明或文件，甲指分包單位應按照要求提交。 甲指分包單位應在合同履行期間，按照總包單位要求的

5、時間間隔和內(nèi)容，及時 提交工程的進度報告與進度圖片，記錄工程的每日進展或階段進展。 甲指分包單位必須按總包單位批準確認后的安全質(zhì)量進度計劃組織施工，并接 受總包單位監(jiān)督和檢查。無論何種原因，導致工程實際進度滯后于已經(jīng)確認的進度計 劃時，甲指分包單位應主動采取措施予以補救，確保合同約定的主要節(jié)點工期和竣工 日期不變。如甲指分包單位不主動采取措施對以滯后的工期進行補救時，總包單位有 權(quán)另行委派其他甲指分包單位完成全部工程或未完成的工程。（3）安全質(zhì)量要求 本工程質(zhì)量目標為：確保合格工程。要求各分項工程質(zhì)量均按照合格工程的質(zhì) 量標準施工，并嚴格按照總包要求進行施工。質(zhì)量驗收嚴格按照“三檢制度”要求；

6、 甲指分包單位必須加強員工的質(zhì)量教育，教育內(nèi)容、教育記錄報總包確認，牢 固樹立創(chuàng)優(yōu)意識。 本項目質(zhì)量管理原則：分級控制，分段監(jiān)督，統(tǒng)一申報。即:甲指分包單位質(zhì)量控制，項目工程部、質(zhì)量部進行質(zhì)量控制。分段監(jiān)督：是施工操作階段由甲指分包 質(zhì)量員監(jiān)督，施工過程中我項目工程部、質(zhì)量部的質(zhì)量監(jiān)督，施工完畢后，我項目質(zhì) 量部把關(guān)驗收。 甲指分包單位必須嚴格控制施工過程質(zhì)量，不得隱瞞施工質(zhì)量問題；任何質(zhì)量 問題的修復、糾偏等都必須有我項目工程部的批準。 本工程安全文明施工目標為：創(chuàng)銅陵市安全文明標化工地，爭創(chuàng)安徽省安全文 明標化工地，要求甲指分包按照總包要求進行施工，貫徹 “安全第一、預防為主、綜 合治理”

7、的方針和實現(xiàn)工程施工全過程 “五無”，即無重傷、 無死亡、 無火災、 無中毒、 無倒塌的目標。對甲指分包風險預控方案（1）對甲指分包工期方面風險的預控 甲指分包單位提交的工程詳盡施工組織設計和施工進度計劃不應對總包單位整體 施工組織設計和施工進度計劃進行實質(zhì)性變動，而是對其進一步細化?？偘鼏挝灰蠹字阜职鼏挝幻恐芴峤皇┕みM度計劃的任何說明或文件，如增加總工期，按照要求進 行調(diào)整；（2）對甲指分包質(zhì)量方面風險的預控 甲指分包單位質(zhì)量要求必須按照總包要求進行施工，嚴格執(zhí)行“三檢制度” 。分段 監(jiān)督：是施工操作階段由甲指分包質(zhì)量員監(jiān)督，施工過程中我項目工程部、質(zhì)量部的 質(zhì)量監(jiān)督，施工完畢后，必須由我

8、項目質(zhì)量部把關(guān)驗收，才可下一工序施工。（3）對甲指分包安全方面的預控 甲指分包嚴格按照總包安全管理方針“安全第一，預防為主，綜合治理”和安全 生產(chǎn)目標“工程施工全過程五無。即無重傷、無死亡、無火災、無中毒、無倒塌。爭 創(chuàng)省安全文明標化工地” ?？偘恐軐字阜职M行安全專項檢查，檢查過程中記錄安 全隱患，下發(fā)安全隱患單限期限人進行整改，如未整改到位，總包對甲指分包采取有 效措施進行處罰達到總包安全管理要求。（4）對甲指分包合同風險的預控 甲指分包合同風險防范的基本原則是：在施工總承包單位按約履行了總包管理職 責和總包配合、協(xié)調(diào)、服務職責的條件下，甲指分包單位應當保證免除總承包單位因 其未全面履

9、行合同所引起的總承包單位應向建設單位承擔的責任。 完善甲指分包的合同依據(jù) 在比較規(guī)范的總承包施工招標文件中，對于列入總承包合同整項暫估部分中的專 項/專業(yè)工程及材料、設備、服務采購，若屬于甲指分包的，建議明確規(guī)定如下內(nèi)容： a 甲指分包的范圍； b 甲指分包估算金額； c 甲指分包單位選定大概時間表； d 甲指分 包單位選定的方式、 程序以及總承包單位在選定過程中的參與權(quán)； e 建設單位和總承包 單位在甲指分包合同條款具體內(nèi)容確定上的權(quán)利及義務； f 與甲指分包單位簽署分包合 同的主體； g 建設單位、總承包單位在甲指分包合同中的權(quán)利義務與責任； h 總包管理 職責、總承包單位對甲指分包單位提

10、供配合、協(xié)調(diào)、服務的職責內(nèi)容； i 總包管理服務 費的計取方式及支付方式。若總承包施工招標文件中沒有上述規(guī)定的，在進場施工后，總承包單位應當與建 設單位就上述問題簽署補充協(xié)議，或通過會議紀要等書面形式予以確定。 甲指分包合同的內(nèi)容應當能分擔總承包合同的風險，合同簽署應當規(guī)范、合同 條款應當全面、明確。甲指分包合同的內(nèi)容應當能分擔總承包合同的風險，如工期、 質(zhì)量、技術(shù)、違約責任等條款的標準不能低于總承包合同的約定。對于甲指分包合同的簽署，應當由建設單位、總承包單位、甲指分包單位共同簽 署三方合同。三方合同應對建設單位的權(quán)利義務，總承包單位承擔的綜合管理職責、 總承包單位為甲指分包單位提供的配合、

11、協(xié)調(diào)、服務范圍、標準等責任、甲指分包合 同付款主體及程序、索賠及結(jié)算方式、各方違約責任的承擔等進行明確約定。甲指分包合同應當明確約定，在施工總承包單位按約履行了總包管理職責和總包 配合、協(xié)調(diào)、服務職責的條件下，甲指分包單位應當保證免除總承包單位因其未全面 履行合同所引起的總承包單位應向建設單位承擔的責任。若總承包單位因甲指分包單 位未全面履行其義務、責任，導致總承包單位損失的，應當由甲指分包單位按照何等 方式予以彌補該等損失。 在甲指分包合同履行過程中，除了施工總承包單位應當全面履行管理職責外， 還應當與建設單位就甲指分包工程協(xié)商管理流程，就管理職責進行全面約定。如果還 存在管理公司和咨詢公司

12、，應當要求建設單位提供其與管理公司和咨詢公司簽署的管 理、咨詢協(xié)議，了解管理公司和咨詢公司在整個工程中的權(quán)限和職責。在甲指分包工 程施工過程中，施工總承包單位還應注意全面收集、整理與甲指分包單位之間的來往 函件、會議紀要、簽證記錄等文件資料，對于甲指分包單位違約或可能違約的情形， 及時與建設單位通過書面文件進行溝通，并留存資料。4、關(guān)于分包計取費用 一般對于進駐現(xiàn)場進行施工的甲指分包總包方收取費用的方式：分別是同甲方合同中 談判得到相應點數(shù)的總包配合費。對一些甲方指定分包，要求總包方與其簽訂施工合 同的，總包方除了向甲方收取配合費外，還要向分包方收取相應的配合費。還有一種 可能就是甲方在合同中

13、不支付總包配合費的最壞模式。首先明確，總包配合費按照我的理解是總包對分包進行合理化管理，并提供已有設施 的合理化應用，例如：“玻璃幕墻為甲指分包，在總包方外墻面施工工程中玻璃幕墻可 以合理使用外架子，總包方可以提供局部配合修改，如改動面積大、且專為玻璃幕墻 使用和租賃期過長的情況下，總包方應該收取腳手架租賃費等相應費用。 ”也就是說如 果甲指分包只能利用現(xiàn)場已有設施和條件如超過此部分，則要按照實際發(fā)生計費 其次，如甲方不支付總包配合費，總包方應從甲指分包進場時進行管理并收取相應費用：甲指分包在應向安全部提供相應手續(xù)，并繳納施工安全保證金及工程質(zhì)量保證金。 在現(xiàn)場施工過程中，必須服從我司工程部安排，如需要提供住宿、庫房的，應向我工 程部提出申請繳納相應的房租、水電費等費用。嚴禁私自開火做飯。在現(xiàn)場施工過程中，甲指分包對自己的進場材料，負全部責任，如發(fā)現(xiàn)丟失，損毀、 我司概不負責。其進場后必須按我司堆放至規(guī)定地點，對隨意亂堆亂放者，我司有權(quán) 進行罰款或自行處理。對于甲