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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年優(yōu)化稅收服務(wù)是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的動力 優(yōu)質(zhì)服務(wù)是促進地方經(jīng)濟進展的動力 新稅收征管法第一次將稅收服務(wù)納入稅收征管行政行為的重要組成部分,并為納稅服務(wù)工作的確立提出了法律上的依據(jù)和要求。結(jié)合稅收特點,充分發(fā)揮國稅職能作用,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),這不僅可以融洽征納關(guān)系,也是優(yōu)化稅收環(huán)境的需要 。因此,優(yōu)化稅收服務(wù)成為當前基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部應(yīng)仔細做好的一項重要工作。 一、當前基層稅務(wù)機關(guān)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上存在的不足 經(jīng)濟是稅收的基礎(chǔ),企業(yè)是社會經(jīng)濟的細胞,只有有了良好的經(jīng)濟進展環(huán)境,才能有布滿生氣和活力的企業(yè),也只有有了企業(yè)的健康進展,才能推動國民經(jīng)濟和稅收的高速增長。為納稅人供應(yīng)優(yōu)質(zhì)高效
2、的服務(wù),既是促進地方經(jīng)濟進展的重要手段,也是稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部義不容辭的責任。 近幾年來,館陶縣國稅局在全縣行風評議中連續(xù)奪冠,在為納稅人供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進地方經(jīng)濟進展方面,作了大量卓有成效的工作,取得了令人矚目的成果,但也應(yīng)糊涂地看到成果面前的不足,在為納稅人服務(wù)方面仍有不盡人意的地方。近期,為進一步改進我們的服務(wù)工作,我們深化轄區(qū)企業(yè)和納稅人中間,進行了廣泛調(diào)研,經(jīng)過在與納稅人面對面的座談和交心,一些納稅人坦誠地道出了他們在服務(wù)上的新的要求和國稅部門在納稅服務(wù)上需要完善的地方:一是執(zhí)法問題。盼望不要再消失以往殺雞取卵,竭澤而漁的虛收。在以往季度、半年、年終等重要時間階段,基層征收機關(guān)存在重
3、任務(wù)輕服務(wù)現(xiàn)象,這也是歷年來國稅一些領(lǐng)導(dǎo)和干部的一種思維定式,至今給納稅人留下陰影。二是“管理者”思想的問題。納稅人反映,隨著全縣國稅行風建設(shè)的深化長久的開展,基層國稅機關(guān)和稅務(wù)干部以往那種“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風有了很大轉(zhuǎn)變,在為納稅人的服務(wù)態(tài)度上有了很大改進,但一些基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部公仆意識仍舊不堅固,管理者思想仍舊存在。主要表現(xiàn)在“管理者”思想作怪,唱高調(diào)擺架子,遇到納稅人需要解決的實際問題,官腔十足,有管理身份的優(yōu)越感。三是支持幫扶力度還需要加大。一個時期以來,國稅機關(guān)支持地方經(jīng)濟進展做了大量的工作,也取得了較大的成果,但在執(zhí)行國家各項稅收優(yōu)待政策上,對生產(chǎn)經(jīng)營
4、困難企業(yè)和下崗職工幫扶上沒有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。四是稅法宣揚和服務(wù)手段、形式、內(nèi)容上單調(diào)。納稅人迫切盼望稅務(wù)機關(guān)供應(yīng)更加便捷的稅收信息反饋和政策指導(dǎo)詢問,形式和內(nèi)容上要連續(xù)創(chuàng)新,使納稅人真正從現(xiàn)代化的信息服務(wù)中受益。 面對新形勢下納稅人對我們稅務(wù)機關(guān)的高要求,我們要仔細對待,仔細討論解決稅收服務(wù)中存在的問題,實行切實可行的詳細措施,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進地方經(jīng)濟的健康快速進展。 二、基層國稅機關(guān)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),必需做到“三個轉(zhuǎn)變”“三個促進” 搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部必需樹立公仆意識,轉(zhuǎn)變工作作風,以規(guī)范公正的執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)、真正從思想上和感情上拉近稅務(wù)機關(guān)和納稅人之間的距離,做到三
5、個轉(zhuǎn)變:1、從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。正確處理服務(wù)與管理的關(guān)系。在以往的工作中,稅務(wù)機關(guān)的管理力度要遠遠大于服務(wù)力度。但隨著法制化大環(huán)境的形成和納稅人納稅意識的不斷提高,稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部的工作重心需要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,為納稅人做好深化細致的稅法宣揚和服務(wù)。從近年來查出的許多納稅問題看,大多數(shù)屬過失性違法,而根據(jù)新稅收征管法的有關(guān)規(guī)定,對過失、有意違法的懲罰都是一樣的,這樣一來,納稅人反映就比較劇烈。這里面雖然有稅法設(shè)置的緣由,但其中一個很重要的緣由就是稅務(wù)機關(guān)工作還不到位,為納稅人進行納稅服務(wù)和納稅指導(dǎo)還有缺陷。從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,就是要求基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部,在新的形勢下,走出原來征收
6、干部完任務(wù)、稽查干部找毛病的思維模式和誤區(qū),擔當起為納稅人在納稅方面釋疑解難的義務(wù)和責任,真正從思想上轉(zhuǎn)變觀念,站在納稅人角度上換位思索,為納稅人供應(yīng)更多的有用信息服務(wù)和稅法詢問。2、從傳統(tǒng)手段向信息手段轉(zhuǎn)變。為納稅人供應(yīng)信息性服務(wù),是基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部一項重要工作。上半年,我們已在全縣500多戶納稅人中進行了問卷調(diào)查和發(fā)放了征求意見卡,從納稅人反饋的意見看,他們最企望的是基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部能為納稅人多供應(yīng)有價值的信息服務(wù)。信息服務(wù)對納稅人之所以重要,就在于它可以削減納稅人過失性違法,降低納稅人的納稅風險,同時也削減了稅收征管難度。過去,我們在信息性服務(wù)上也做了大量的工作,每月、季度、
7、半年和年終按區(qū)域和行業(yè)劃分,給納稅人開輔導(dǎo)課,講解稅收政策,聽納稅人反映疑難問題,免費向納稅人發(fā)放有關(guān)稅收資料等。隨著信息化時代的到來,稅收信息服務(wù)必需更加準時快捷,提高信息服務(wù)的時效性。因此,我們國稅局下半年已在辦稅服務(wù)大廳安置了稅收政策觸摸屏,宣揚最新的稅收政策、法規(guī),國稅局各所、科室的職能分工等,使納稅人能在第一時間內(nèi)全面快捷地了解所需各種信息。3、從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變?;鶎佣悇?wù)機關(guān)和稅務(wù)干部應(yīng)想納稅人所想,急納稅人所急,留意傾聽納稅人的呼聲,切實解決納稅人在納稅中存在的問題。要特殊關(guān)注在工作實踐中國家政策沒有考慮到,納稅人又有反映的一些問題。國家的稅收政策,通常是針對一些共性的問題
8、制定的,對于稅收工作中遇到的特別性問題,凡納稅人有反映的,基層稅務(wù)機關(guān)作為執(zhí)行單位,就應(yīng)主動準時向上級機關(guān)匯報,主動肩負起服務(wù)的責任。做到“符合政策的堅決辦、手續(xù)齊全的馬上辦、行動不便登門辦、有困難的關(guān)心辦、簡單事情協(xié)調(diào)辦、份外事情幫助辦”,準時解決納稅人提出的問題,做納稅人的貼心人。 搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),還應(yīng)以行風建設(shè)、文明創(chuàng)建、基層規(guī)范化管理為依托實現(xiàn)“三個促進”:1、以文明創(chuàng)建促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣泛開展爭創(chuàng) “文明稅務(wù)所”“最佳辦稅服務(wù)廳”“青年文明號”競賽活動,進一步加大創(chuàng)建文明稅務(wù)分局(所)、文明辦稅服務(wù)廳力度。把辦稅服務(wù)廳和基層稅務(wù)分局變?yōu)榧{稅人的暖和之家,做到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲
9、”,真正從感情上拉近與納稅人的距離。2、以行風建設(shè)促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進一步提高對行風建設(shè)的熟悉,明確 “讓社會滿足,讓企業(yè)滿足,讓納稅人滿足”的目標,自我加壓,找準問題,以查促糾。通過在企業(yè)和人大代表、政協(xié)委員中聘請?zhí)匮O(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)察員的方式,定期征求他們對行風建設(shè)的意見和建議。對查找出的問題進行分析、整理,仔細進行對比檢查,舉一反三,找出緣由,限期改正。3、以基層規(guī)范管理促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把規(guī)范管理的重點放到漏征漏管、一般納稅人認定、專用發(fā)票發(fā)售管理、重點稅源管理、小規(guī)模納稅人定額等關(guān)鍵環(huán)節(jié),細化各項制度和責任。加大對易發(fā)生問題的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。 三、促進地方經(jīng)濟進展,必需結(jié)合稅收特點,
10、充分發(fā)揮國稅職能作用 1、做好規(guī)范執(zhí)法的稅官。基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部只有依法治稅,規(guī)范執(zhí)法,才能為企業(yè)制造一個公開、公正、公正的競爭環(huán)境。只有在服務(wù)中全面把握納稅企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和進展狀況,才能贏得企業(yè)對稅收工作的支持、參加和協(xié)作。比如,根據(jù)稅收優(yōu)待政策,一些福利企業(yè)和出口企業(yè)的稅收,應(yīng)即征即退或先征后退。數(shù)年來,我局就把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與落實稅收優(yōu)待政策相結(jié)合,在嚴格把關(guān)的基礎(chǔ)上,凡符合政策規(guī)定應(yīng)退稅的企業(yè),都做到主動為企業(yè)退稅。幾年來,已為20余戶(次)企業(yè)直接減免(含免抵稅款)、先征后退、即征即退稅款上百萬元,為企業(yè)的良好進展供應(yīng)了資金保障,優(yōu)化了經(jīng)濟進展環(huán)境。2、做好鋪路搭橋的“紅娘”?;鶎佣?/p>
11、務(wù)機關(guān)有較寬的信息渠道,稅務(wù)人員在工作中對整個稅源狀況比較清晰。因此,在服務(wù)中要準時為納稅人傳遞溝通有價值的經(jīng)濟信息,為企業(yè)進展適銷對路的產(chǎn)品供應(yīng)信息幫扶,增加企業(yè)效益。要把服務(wù)重點放在為困難企業(yè)和下崗職工尋求信息幫扶上,使其能盡快擺脫逆境。幾年來,我局堅持深化轄區(qū)宣揚國家的有關(guān)稅收政策,為納稅人供應(yīng)經(jīng)營銷售信息達200多條,送法上門上千次。3、做好保駕護航的衛(wèi)士。要從稅源實際動身,充分發(fā)揮稅收的職能作用,在與各項稅收政策相吻合的同時,盡力讓納稅人享受到應(yīng)當享受的優(yōu)待政策,要用足用好國家的各項優(yōu)待政策,凡符合國家稅法,符合稅收管理權(quán)限規(guī)定等原則,樂觀主動為企業(yè)供應(yīng)政策詢問,做到既用政策調(diào)控稅收
12、,又用政策扶植稅源,為企業(yè)制造了寬松的進展環(huán)境。4、做好獻計獻策的參謀。稅收工作既是調(diào)整經(jīng)濟的扛桿,又是宏觀掌握微觀搞活的工具。基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部要充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用,發(fā)揮自身優(yōu)勢,選擇對經(jīng)濟進展和稅收增長有重大影響的項目,做為重點幫促對象。我局數(shù)年來一方面充分發(fā)揮稅源大戶駐廠員的作用,樂觀參加企業(yè)謀劃,為企業(yè)培訓(xùn)財會人員,搞好成本核算;另一方面把下崗職工做為當前的一項重點幫扶對象,實行送暖和、送信息、送優(yōu)待,為下崗職工再就業(yè)供應(yīng)便利,搞好服務(wù)。 5、做好稅收政策的宣揚員。把納稅人最關(guān)懷的問題作為當前稅收宣揚的重點,如:稅務(wù)登記證辦理、一般納稅人認定、年審、撤戶,哪些企業(yè)和產(chǎn)品可享
13、受國家的稅收優(yōu)待政策等方面。為做好此項工作,僅今年稅收宣揚月期間,我局就印制了15000多份稅收征管法、稅收征管法實施細則、一般納稅人認定須知、優(yōu)待政策等宣揚單,派出100名(次)干部,分成12 個稅法宣揚小組,深化到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展稅法進社區(qū)宣揚活動,在宣揚中針對納稅人關(guān)懷的問題,把下崗職工在就業(yè)、個體戶起征點等優(yōu)待政策作為宣揚側(cè)重點,作為主要宣揚內(nèi)容,使群眾和納稅業(yè)戶明白了哪些個體戶可以享受優(yōu)待政策,也給我們的管理工作削減了不少麻煩。 6、做好地方政府和各職能部門的協(xié)調(diào)員。凡年初上級下達稅收方案、季度、年終任務(wù)進展完成狀況,工作有重大舉措,我們國稅機關(guān)都主動準時向地方政府領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,使他
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