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文檔簡介
1、精選文檔 篇一:工程項(xiàng)目招標(biāo)自查自糾報(bào)告黃金山新區(qū)還建工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理自查報(bào)告 招投標(biāo)是投資管控的重要手段,抓好了工程招投標(biāo)工作,投資管控工作就把握了關(guān)鍵、奠定了基礎(chǔ)。依據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法、黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目招標(biāo)管理實(shí)施方法的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法依歸按招投標(biāo)程序辦事,確保還建項(xiàng)目招標(biāo)工作始終置于黃石招投標(biāo)管理辦公室的監(jiān)督之下,真正做到招標(biāo)評標(biāo)工作的公正、公正、公開?,F(xiàn)依據(jù)工作支配,對2008年以來還建工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理狀況進(jìn)行了嚴(yán)格自查,現(xiàn)將自查狀況匯報(bào)如下:一、自查狀況簡述自查內(nèi)容:此次自查的內(nèi)容主要有:(1)招標(biāo)管理和監(jiān)督制度的建設(shè)狀況是否齊全、規(guī)范;(2)招標(biāo)程序是否合規(guī);
2、(3)是否存在未核準(zhǔn)先招標(biāo)、未批招標(biāo)方案先招標(biāo)的狀況;(4)是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項(xiàng)目建設(shè)要求的狀況;(5)是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等狀況;(6)評標(biāo)方法是否科學(xué)、規(guī)范、合理;(7)招、投標(biāo)資料及評標(biāo)報(bào)告是否齊全、合規(guī)、并做到準(zhǔn)時歸檔;.二、合同簽訂及履行狀況。2010、2011年公司共簽訂主體和配套工程類合同24份,合同總金額約8.2億元;其中,主體工程全部實(shí)行,部分附屬配套工程進(jìn)行公開邀標(biāo),對土方平整類工程依據(jù)開發(fā)區(qū)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先由有關(guān)村施工。還建工程項(xiàng)目招議標(biāo)及合同履行狀況較好,未消滅不合規(guī)和糾紛大事,各個項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范,材料齊全。三
3、、主要體會(一)、以工程標(biāo)段劃分為招標(biāo)工作的切入點(diǎn)標(biāo)段劃分指把預(yù)備投入建設(shè)的某一整體工程或某一整體工程的某一期工程畫分為若干工程段落并或單個或組合起來進(jìn)行招標(biāo)的招標(biāo)客體。標(biāo)段劃分的合理與否對招投標(biāo)的成功與否有很大影響。一期招標(biāo)工作以工程標(biāo)段劃分為切入點(diǎn),結(jié)合工程總平面條件、工程項(xiàng)目性質(zhì)、投資額、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度、管理協(xié)調(diào)等因素,確定標(biāo)段范圍,盡量做到標(biāo)段間無縫搭接,為工程順當(dāng)開展作好預(yù)備。1標(biāo)段的劃分可結(jié)合投資方案、資金狀況和造價把握手段來劃分標(biāo)段,原則是保證滿足工期方案,保證工程質(zhì)量,同時便于施工管理。原則上接受島式標(biāo)段劃分,對項(xiàng)目規(guī)模大,專業(yè)技術(shù)簡單的標(biāo)段實(shí)行總包,既可以避開因各專業(yè)不協(xié)調(diào)、協(xié)作不
4、當(dāng),造成的返工鋪張、工期延誤,同時有利于承包商發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢,削減索賠的發(fā)生;對專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)簡單的工程,接受專業(yè)標(biāo)段劃分方式。這樣,可以充分發(fā)揮專業(yè)承包商的技術(shù)優(yōu)勢,同時還能夠有效把握投資水平,降低工程造價。1)通過細(xì)分標(biāo)段,達(dá)到降低造價的目的。標(biāo)段細(xì)化后,加大了招標(biāo)人對工程的直接把握權(quán),并通過價格競爭最大化的方法更經(jīng)濟(jì)的發(fā)包工程,取得相對合理的項(xiàng)目造價。2)通過細(xì)分標(biāo)段,達(dá)到在現(xiàn)場形成相互趕超的競爭態(tài)勢。標(biāo)段細(xì)化 后,現(xiàn)場承包商會增多,在施工現(xiàn)場內(nèi)形成了完全競爭態(tài)勢,避開了某一承包商完全壟斷現(xiàn)場項(xiàng)目。促進(jìn)了工程在質(zhì)量把握、進(jìn)度管理成本把握等方面管理水平的整體提升。 3)標(biāo)段劃分較多,自
5、然接口增多,交叉作業(yè)的可能加大,進(jìn)而增加了協(xié)調(diào)和管理工作。面對這樣的弊端,我們在招投標(biāo)階段盡量利用施工2、結(jié)合工程實(shí)際,確定合理的報(bào)價方式一個項(xiàng)目由多個子項(xiàng)組成,劃分子項(xiàng)的方法有多種,可以依據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)專業(yè)劃分,也可以依據(jù)施工區(qū)域劃分,還可以依據(jù)建筑功能來劃分。一個招標(biāo)項(xiàng)目依據(jù)某一個標(biāo)準(zhǔn)被劃分成多個子項(xiàng),分別就子項(xiàng)的狀況確定該子項(xiàng)報(bào)價方式。我們接受的報(bào)價的方法包括:固定總價承包、單價承包、暫定價承包、預(yù)算下浮承包四種形式,固定總價承包和單價承包使用較多,暫定價承包和預(yù)算下浮承包只在少部分子項(xiàng)上接受。1)固定總價:該種方法承包商擔(dān)當(dāng)了全部的風(fēng)險(xiǎn)(包括工作量和價格)。工程設(shè)計(jì)較完善,圖紙齊全、清楚、
6、具體,在實(shí)施過程中環(huán)境因素變化小,工程條件穩(wěn)定,工程技術(shù)簡潔,風(fēng)險(xiǎn)小,報(bào)價估算便利,這種狀況推行固定總價包干,合同價款由各分項(xiàng)工程總價構(gòu)成。承包商依據(jù)工程圖紙及標(biāo)書計(jì)算工程量,若工程量有漏項(xiàng)或不正確,則認(rèn)為已包括在整個合同的總價中,結(jié)算時也不會再做調(diào)整;2)單價:承包商按規(guī)定擔(dān)當(dāng)報(bào)價中單價的風(fēng)險(xiǎn),對單價的正確性擔(dān)當(dāng)責(zé)任;而工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人擔(dān)當(dāng)。此種風(fēng)險(xiǎn)安排比較合理,單價結(jié)算又分為固定單價結(jié)算和可調(diào)單價結(jié)算等形式。招標(biāo)人要承受的風(fēng)險(xiǎn)是工程量的精確程度和設(shè)計(jì)變更,單價結(jié)算的特點(diǎn)是單價優(yōu)先,招標(biāo)人給出的工程量是虛擬數(shù)字,合同價款結(jié)算時按實(shí)際工程量和投標(biāo)人所報(bào)單價計(jì)算。對沒有施工詳圖或施工圖且
7、工程外部條件尚不清楚的實(shí)行單價合同,依據(jù)實(shí)際工程量結(jié)算價款,一期主標(biāo)段中中高壓管道部分就實(shí)行了單價承包方式;3)預(yù)算下浮方式:該報(bào)價方式是在沒有圖紙,項(xiàng)目技術(shù)狀況不明朗,材料不明確的狀況下接受,即承包商依據(jù)合同規(guī)定套用相應(yīng)的定額和費(fèi)率上報(bào)的項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)過項(xiàng)目法人的審核后確定的審核價的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行下浮的方式,下浮率為承包商在招投標(biāo)階段自行上報(bào)。為保持投標(biāo)的相對公正,投標(biāo)報(bào)價時該價格為招標(biāo)人給定,投標(biāo)人依據(jù)自身狀況乘以自報(bào)下浮率計(jì)入報(bào)價。4)對材料標(biāo)準(zhǔn)不確定的項(xiàng)目,對材料價格部分可實(shí)行暫定價,依據(jù)實(shí)際的選購價格進(jìn)行調(diào)整,這樣既可以保證材料質(zhì)量,滿足工程要求,也削減了投標(biāo)人的報(bào)價風(fēng)險(xiǎn)??偟脕碚f,選擇
8、什么樣的報(bào)價方式也就明確了招標(biāo)方和投標(biāo)方之間對工程風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)方式,不能一味的將風(fēng)險(xiǎn)完全推給投標(biāo)商,也就是說不能為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而選擇總價承包,否則當(dāng)工程承包價低于成本時,簡潔消滅合同執(zhí)行難和進(jìn)度難以保證等問題,從而損失工程的管理成本和時間成本。3建立規(guī)范的評標(biāo)體系,合理細(xì)化評標(biāo)方法評標(biāo)方法的好壞直接關(guān)系著招標(biāo)成功與否。確定定標(biāo)的指標(biāo)對整個合同的簽訂及執(zhí)行有很大影響,假如僅選擇低價不分析報(bào)價合理與否,工程實(shí)施過程中爭吵較多,工程質(zhì)量同樣難以保證。純低價中標(biāo)違反了公正合理原則,承包商沒有利潤,自然不會很好地履約。1)在一期項(xiàng)目中我們建立了綜合評標(biāo)體系,從報(bào)價、施工力量、施工組織設(shè)計(jì)、資信業(yè)績等各方面進(jìn)
9、行綜合評價。通常將建設(shè)工程評標(biāo)內(nèi)容分為三個部分:投標(biāo)人資信業(yè)績、工程技術(shù)方案、工程報(bào)價。依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)成熟度和工程難度等因素,綜合考慮確定三部分的權(quán)重。2)針對于技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目,我們相對降低報(bào)價所占比重,提高其他評標(biāo)因素的比重。這樣可以吸引投標(biāo)商在監(jiān)理的人員甄選上下大力氣,同時更加留意監(jiān)理大綱的編制,從而達(dá)到我方對監(jiān)理人員素養(yǎng)的要求。尤其呼應(yīng)了公司始終提倡的“大監(jiān)理小業(yè)主”的管理方式,作為獨(dú)立于 業(yè)主和承包方的第三方,在業(yè)主和承包人之間秉公執(zhí)法就是需要高素養(yǎng)的監(jiān)理人員和適用的監(jiān)理大綱為保障。3)對于技術(shù)相對成熟,施工難度小的工程建設(shè)項(xiàng)目,我們在制定評標(biāo)方法時,會將報(bào)價的比重提高到肯定比例,
10、從而更好的利用招標(biāo)這一手段達(dá)到降低投標(biāo)商報(bào)價的目的。這極大的鼓舞了投標(biāo)商充分考慮自身的企業(yè)定額,合理降低報(bào)價進(jìn)行投標(biāo),從而達(dá)到降低項(xiàng)目投資的目的。4、做好潛在投標(biāo)人資質(zhì)審定,降低工程招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)確定資格標(biāo)準(zhǔn),既要保證在工程招標(biāo)中形成相對激烈的競爭態(tài)勢,則必需保證有肯定量的投標(biāo)單位,同時又要保證參與投標(biāo)的投標(biāo)商滿足工程需要,在資格預(yù)審期要對投標(biāo)人有基本的了解和分析。從資格預(yù)審到開標(biāo),投標(biāo)人會越來越少。必需保證有足夠量的合格投標(biāo)商參與開標(biāo),篇二:招標(biāo)管理自查報(bào)告(樣板文)招標(biāo)管理自查報(bào)告樣板文見下易易網(wǎng) - 全國招投標(biāo)及擬建項(xiàng)目信息全部免費(fèi)啦! 輻射最小單位低至鄉(xiāng)鎮(zhèn)!易易網(wǎng)如何找到我們 請百度搜尋 易
11、易網(wǎng) 或 易易招標(biāo)網(wǎng)招標(biāo) 選購 擬建項(xiàng)目 交易 讓貿(mào)易很簡潔 交易也很簡潔喲 易易喲(yiyiu) 樣板文:07年招投標(biāo)中心治理商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告 依據(jù)2007年區(qū)(開發(fā)區(qū))治理商業(yè)賄賂工作要點(diǎn)(侖治商賄發(fā)20071號)和關(guān)于對不正值交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評估的 通知(侖治商賄發(fā)20072號)文件精神。下面主要就招投標(biāo)中心今年以來開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作狀況匯報(bào)如下: 一、組織動員狀況(一)提高思想生疏,營造良好氛圍。今年以來我們在去年做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作所取得的成效基礎(chǔ)上,連續(xù)深化開展治理商業(yè)賄賂專 項(xiàng)工作,認(rèn)真開展不正值交易行為自查自糾工作,先后又召開了二次黨組會議、三次全
12、體會議,組織中心工作人員深化學(xué)習(xí)貫徹了有關(guān)文件和 會議精神,進(jìn)一步提高了中心工作人員的思想生疏,努力構(gòu)建治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作長效機(jī)制。通過貫徹傳達(dá)和認(rèn)真學(xué)習(xí),大家更進(jìn)一步生疏 了治理商業(yè)賄賂的重大意義及商業(yè)賄賂的危害性。同時我們還連續(xù)設(shè)立了治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話、舉報(bào)箱及電子信箱。結(jié)合今年全區(qū)開展機(jī)關(guān) 作風(fēng)建設(shè)年活動契機(jī),召開了服務(wù)對象座談會,進(jìn)行廣泛宣揚(yáng)發(fā)動,征求意見,使全體干部提高了樂觀參與專項(xiàng)治理工作的自覺性和主動性, 為自查自糾工作營造了良好的工作氛圍。 (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)心爭辯部署。全面部署了招投標(biāo)中心治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和自查自糾工作目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步完善治理商業(yè)賄賂專 項(xiàng)工作領(lǐng)
13、導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé)。工作辦公室設(shè)在綜合部,擔(dān)當(dāng)日常工作,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期協(xié)調(diào)和解決專項(xiàng)治理工作中的有關(guān)問題。同時 制定完善了區(qū)招投標(biāo)中心開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案和區(qū)招投標(biāo)中心開展不正值交易行為自查自糾工作實(shí)施方案, 明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),確定自查自糾的基本要求、工作目標(biāo)、和主要任務(wù)。并對自查自糾工作的時間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安 排,力求做到早方案、早部署、早行動。并將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作任務(wù)分解到每個班子成員和責(zé)任部室,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專 門抓,全體同志一起抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其責(zé)”的工作機(jī)制,確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
14、穩(wěn)步 有序推動。 二、查找問題狀況 一)堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查摸底。中心作為治理商業(yè)賄賂工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門,為了使自查自糾工作真正落實(shí)到實(shí)處,我們進(jìn)行了 深刻的剖析查找存在問題,努力做到不留死角,清除盲區(qū)。首先,中心黨組找中心工作人員進(jìn)行個別談話,扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底 ;其次,結(jié)合中心工作實(shí)際,摸清招投標(biāo)領(lǐng)域不正值交易行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn),分析確定在辦理招投標(biāo)過程中簡潔發(fā)生不正值交易和其他 違法違規(guī)行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)問題,有針對性地開展自查自糾。確定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)有:信息發(fā)布、報(bào)名信息、標(biāo)書制作 、專家抽取、開標(biāo)評標(biāo)。重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員為:從事招投標(biāo)方面事務(wù)
15、的業(yè)務(wù)一部和業(yè)務(wù)二部工作人員;第三,召開民主生活會,結(jié)合中心確 定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員,要求每個工作人員查找可能存在的問題,從思想生疏、自身行為、制度建設(shè)等方面,撰寫個人自查報(bào)告 ,并在支部民主生活會上進(jìn)行自我檢查分析和表態(tài)。 (二)結(jié)合工作實(shí)際,分析存在問題。通過客觀、公正查找,也的確發(fā)覺一些存在問題,主要表現(xiàn)為: 1、個別工作人員思想生疏存在偏差。一是認(rèn)為治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些科室的事情,存在與己無關(guān)思想。二是認(rèn)為現(xiàn)在我們招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)已經(jīng)很規(guī)范了,反腐保廉體系基本形成,想腐敗也沒有機(jī)會,根本談不上消滅商業(yè)賄賂現(xiàn)象和不正值交易行為。三是目前仍有少 數(shù)黨員干部還沒有深
16、刻生疏到治理商業(yè)賄賂工作的重要性、簡單性和困難性,認(rèn)為這項(xiàng)工作只是一個階段性工作,是“一陣風(fēng)”,“今年來, 明年走”,思想上沒有引起足夠重視。 2、招投標(biāo)具體工作開展存在阻力。應(yīng)當(dāng)說經(jīng)過四年多來,在全區(qū)上下的共同努力下,有力推動了招投標(biāo)工作健康、有序向前進(jìn)展,招投標(biāo)領(lǐng)域 不斷拓展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,源頭預(yù)防和治理腐敗工作取得了明顯成效。但是,也糊涂地看到,招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)是涉及政府方方面面的系統(tǒng) 工程,是對現(xiàn)有行政管理模式的重要改革,是權(quán)力的再安排、利益的再調(diào)整,我區(qū)的招投標(biāo)工作同全國一樣還處于不斷探究、進(jìn)展和完善階段,還存在一些不容忽視的問題。如:思想生疏不到位,工作開展簡單化;公開招標(biāo)意識不
17、強(qiáng),規(guī)避招標(biāo)多樣化;專家?guī)旖ㄔO(shè)不夠完善,專家評 式化;招投標(biāo)監(jiān)督力氣不強(qiáng),行業(yè)監(jiān)督管理分散化;體制機(jī)制不健全,掛靠串標(biāo)隱蔽化。這些問題如不準(zhǔn)時解決,必將影響招投標(biāo)工作整體功能的發(fā)揮,影響招投標(biāo)工作的公開、公正、公正原則的貫徹執(zhí)行,影響反腐保廉體系建設(shè),影響防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建立完善。三、分類處理狀況 針對查找出的不正值行為和問題,我們準(zhǔn)時分析爭辯提出治理的具體措施和方法。1、規(guī)范信息發(fā)布,杜絕暗箱操作。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)布信息,并在發(fā)布前須經(jīng)分管主任審核。 2、切實(shí)做好投標(biāo)報(bào)名信息的保密工作,做到不向任何人透露,包括招標(biāo)單位和中心領(lǐng)導(dǎo)。3、依法編制政府選購招標(biāo)文件,重點(diǎn)抓好潛在投標(biāo)人的確定
18、和評分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置兩個環(huán)節(jié)。潛在投標(biāo)人的確定要實(shí)事求是,符合實(shí)際的需求,不 得有意提高準(zhǔn)入的門檻。評分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要堅(jiān)持公正、公正原則,特殊是綜合評分法的價格部分接受最低價得分最高的,應(yīng)最大限度的削減人 為因素,且標(biāo)書要經(jīng)過會審和分管主任審核后才能發(fā)售。 4、嚴(yán)峻專家抽取行為,依據(jù)專家抽取有關(guān)規(guī)定,落實(shí)專人負(fù)責(zé)抽取工作,在開標(biāo)前24小時內(nèi)抽取專家,并與業(yè)務(wù)人員和業(yè)主分別,杜絕專家與 業(yè)主和投標(biāo)人接觸,專家抽取后密封,開標(biāo)時由公證人員當(dāng)場拆封。5、完善投標(biāo)入圍方法,目前對市政、綠化項(xiàng)目實(shí)行由原來投標(biāo)報(bào)名時按規(guī)定公開搖號確定入圍名單,改為現(xiàn)在遞交投標(biāo)文件截止時按規(guī)定公開 搖號確定入圍名單,待入圍名單確
19、定后,馬上進(jìn)入開標(biāo)環(huán)節(jié)。通過這樣舉措,入圍投標(biāo)人之間就沒有空余時間進(jìn)行串標(biāo)、圍標(biāo)。有力地規(guī)范了 招投標(biāo)市場環(huán)境,完善了投標(biāo)人行為。 6、為了在評標(biāo)過程中最大限度的保證公正、公正,一般狀況業(yè)主參與開標(biāo)只介紹項(xiàng)目的具體狀況,不直接參與評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo),杜絕業(yè)主 的傾向性。 7、對違反招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定的各種要求和做法堅(jiān)決予以抵制訂正。 同時,我們在內(nèi)部思想政治教育工作中,實(shí)行把專項(xiàng)治理工作與行風(fēng)窗口評議工作相結(jié)合,與開展作風(fēng)建設(shè)年活動相結(jié)合,與反腐倡廉工作相 結(jié)合,與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制相結(jié)合,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。四、問題整改狀況 針對存在的苗頭性和傾向性問題,我們結(jié)合工作實(shí)際
20、準(zhǔn)時爭辯提出治理的具體措施和整改方案。 (一)要進(jìn)一步提高思想生疏。連續(xù)組織全體干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想生疏。一是要充分生疏開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重大意義,增 強(qiáng)自覺性和緊迫感。二是深化開展作風(fēng)建設(shè)年活動,引導(dǎo)全體干部學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀人員的先進(jìn)事跡 ,牢記“八榮八恥”,樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。三是開展法制教育和警示教育,使全體干部認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)峻性和危害性。四 是開展職業(yè)道德教育,進(jìn)一步增加忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。 (二)要建立防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針,以此次專項(xiàng)治理工作為契機(jī),
21、加大從源頭上防止商業(yè)賄賂的力度 。通過對自查自糾中發(fā)覺的問題剖析,深化爭辯問題發(fā)生的深層次緣由,更加留意爭辯探究招投標(biāo)中心廉政建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。通過深化改革,健全制度,從源頭上堵塞漏洞。(三)要把防治商業(yè)賄賂工作與招投標(biāo)監(jiān)督管理工作相結(jié)合。 1、留意約束性,在強(qiáng)化監(jiān)管力度方面下功夫。沒有約束的權(quán)力必定導(dǎo)致腐敗。要從源頭上治理和預(yù)防招投標(biāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題,就必需強(qiáng)化 監(jiān)督管理,讓權(quán)力在陽光下操作。 (1)整合監(jiān)管力氣。盡快完善現(xiàn)有招投標(biāo)監(jiān)督管理體制?,F(xiàn)行的招投標(biāo)監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)由多個部門各司其職。從實(shí)際工作來看,這種狀況 嚴(yán)峻減弱了監(jiān)管力氣,影響了監(jiān)管的效果。因此,必需整合監(jiān)督管理力氣,把分
22、散在各部門對政府投資項(xiàng)目監(jiān)管的職權(quán),進(jìn)行有效整合,建立 一支相對集中統(tǒng)一的監(jiān)管隊(duì)伍。建議將現(xiàn)有的建設(shè)、水利、交通、財(cái)政、國土等行業(yè)主管部門的招投標(biāo)監(jiān)管辦公室統(tǒng)一納入?yún)^(qū)監(jiān)管辦,把區(qū)監(jiān) 管辦建成獨(dú)立的區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu),明確人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職能,人員統(tǒng)一從這些行業(yè)主管部門調(diào)劑,這樣一來,有利于統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn) 、明確監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)監(jiān)管人員和增加監(jiān)管力度。 (2)完善監(jiān)管制度。要建立健全以招投標(biāo)交易信息統(tǒng)一發(fā)布等制度為重點(diǎn)的規(guī)范招標(biāo)人招標(biāo)行為的監(jiān)管制度;以投標(biāo)市場準(zhǔn)入等制度為重點(diǎn)的 規(guī)范投標(biāo)行為的監(jiān)管制度;以投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)等制度為重點(diǎn)的招投標(biāo)操作監(jiān)管制度;以招投標(biāo)工作責(zé)任追究、招投標(biāo)投訴處理
23、等制度 為重點(diǎn)的招投標(biāo)全過程的監(jiān)管制度。努力做到監(jiān)管有據(jù)、監(jiān)管有責(zé)、監(jiān)管有力。 (3)明確監(jiān)管職責(zé)。要從制度上明確招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、操作機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)。既要分工,更要協(xié)作,重點(diǎn)要嚴(yán)把五個關(guān):一是 備案關(guān),著重抓好招投標(biāo)備案內(nèi)容合法性審查和招投標(biāo)流程的跟蹤監(jiān)督,特殊是招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評標(biāo)方法的備案審查和現(xiàn)場監(jiān)督,不能 含有卑視潛在投標(biāo)人的條款。二是標(biāo)底關(guān),規(guī)范標(biāo)底設(shè)置形式,對政府投資項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底實(shí)行明標(biāo)底或無標(biāo)底方法,不再接受暗標(biāo)形式,其中 明標(biāo)底必需經(jīng)區(qū)政府投資項(xiàng)目評審中心審核。三是開標(biāo)關(guān),規(guī)定投標(biāo)截止時間與當(dāng)場開標(biāo)時間相全都,全部投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前將投 標(biāo)書加蓋有效印章后密封,送達(dá)區(qū)招投標(biāo)中心由招標(biāo)人簽收,并應(yīng)當(dāng)按時參與開標(biāo)會議,未在規(guī)定時間到會的,均視作放棄投標(biāo)。四是評標(biāo)關(guān)篇三:2011年招投標(biāo)自查報(bào)告招投標(biāo)自查報(bào)告 依據(jù)省督查編號12003號通知的要求,現(xiàn)將我市2011年招投標(biāo)自查狀況匯報(bào)如下:一、招投標(biāo)管理狀況1、招標(biāo)方式的確認(rèn)。凡在我市范圍內(nèi),依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律法規(guī),符合工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定規(guī)
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