Chinesisch-DeutschesHochschulkolleg

1、胡景北同濟大學中德學院德國科學基金聯(lián)合會講座教授西安，2005年3月5日l1. 導言 l2. 原東德和中國轉(zhuǎn)型過程的若干比較l3. 什么造成了原東德和中國轉(zhuǎn)型過程的重大區(qū)別？l4. 原東德和中國轉(zhuǎn)型過程的未來展望1) 問題的提出: 什么是轉(zhuǎn)型？ 在什么意義上，原東德和中國的轉(zhuǎn)型可以比較？2) 轉(zhuǎn)型的工作定義a. 怎樣嚴格定義轉(zhuǎn)型? b. 經(jīng)濟制度和社會制度在轉(zhuǎn)型過程中的關系究竟是怎 樣的? 例如，參加工資集體談判的工會被許多人認為是市場經(jīng)濟的一部分，但又被一些人認為是政治制度的一部分c. 心理因素在向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程中起怎樣的作用： 對市場經(jīng)濟的道義認可是轉(zhuǎn)型過程的一部分嗎？ 沒有道義上的認

2、可，市場經(jīng)濟便沒有心理基礎從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)型可以視為一種正式制度體系形成的過程，在這個體系中，個別經(jīng)濟主體得到在經(jīng)濟生活中自我實現(xiàn)的自由，而政府的工作將更多地轉(zhuǎn)向為保護個人的經(jīng)濟自由。 這個定義涉及的主要是經(jīng)濟制度。在計劃經(jīng)濟中，個人沒有經(jīng)濟自由，而在市場經(jīng)濟中個人有這樣的自由。在從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的過渡階段中，個人的經(jīng)濟自由必須重新定義、被法律承認、被融入日常的經(jīng)濟生活中。 轉(zhuǎn)型成功的標準便是一個給予、保護和規(guī)范個人經(jīng)濟自由的正式的制度體系的建立和貫徹。根據(jù)轉(zhuǎn)型的工作定義，轉(zhuǎn)型成功與否至少不能夠主要用下面的標準來衡量:經(jīng)濟增長率經(jīng)濟增長率（經(jīng)濟增長率由很多因素決定。例如，在

3、經(jīng)濟發(fā)展的特定階段，一個經(jīng)濟體系的人均收入越低，這個經(jīng)濟體系人均收入增長得越快。） 就業(yè)形勢(就業(yè)形勢夜由許多因素決定。例如，發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的失業(yè)定義可能完全不同). 經(jīng)濟增長和就業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中和轉(zhuǎn)型結(jié)束后都是很重要的，所以經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)型過程必須重視它們。但在重視它們的同時，我們不應當忘記，度量轉(zhuǎn)型的根本標準是符合目標的經(jīng)濟制度的建立，因為轉(zhuǎn)型的根本任務是建立一個在長期歷史過程中能夠穩(wěn)定存在的新制度，即建立所有人平等和自由地發(fā)揮自己的市場經(jīng)濟制度。原東德和中國都希望通過轉(zhuǎn)型建立某種新的經(jīng)濟制度，或者用本文的定義，建立一個讓個人在經(jīng)濟生活中自由地自我實現(xiàn)的經(jīng)濟制度。根據(jù)這個定義，我們比較

4、在原東德和中國個人經(jīng)濟自由的實現(xiàn)程度。選擇十個方面的個人自由來比較1.商品價格決定的自由商品價格決定的自由原東德和中國：是原東德和中國：是2. 個人財產(chǎn)積累和應用的自由個人財產(chǎn)積累和應用的自由原東德和中國：是原東德和中國：是 3. 開業(yè)的自由開業(yè)的自由原東德和中國：是原東德和中國：是但在中國，跨地區(qū)的開業(yè)仍然受到地方政府一定的阻撓但在中國，跨地區(qū)的開業(yè)仍然受到地方政府一定的阻撓4.個人生產(chǎn)和消費決策的自由個人生產(chǎn)和消費決策的自由 原東德和中國：是原東德和中國：是5. 選擇居住地和職業(yè)的自由選擇居住地和職業(yè)的自由原東德：是原東德：是中國：對經(jīng)營者和技術(shù)人員：是 對農(nóng)民和普通城市居民：否 6. 合

5、同自由合同自由原東德和中國：是原東德和中國：是在中國，政府對企業(yè)間的合同仍有重大影響在中國，政府對企業(yè)間的合同仍有重大影響工作合同的訂立尚沒有自由工作合同的訂立尚沒有自由7. 成立經(jīng)濟組織的自由成立經(jīng)濟組織的自由 在原東德：是 在中國：企業(yè)部分地是，職工否8. 信息自由信息自由a) 關于政府工作的信息 b) 關于企業(yè)工作的信息在原東德：是 在中國：部分地是 9.關于經(jīng)濟政策和企業(yè)政策的言論自由關于經(jīng)濟政策和企業(yè)政策的言論自由在原東德：是 在中國：對政府經(jīng)濟政策，部分地有言論自由對企業(yè)政策很少有言論自由 10.免受政府機構(gòu)歧視的自由免受政府機構(gòu)歧視的自由在原東德：是 在中國：部分地是兩國政府對經(jīng)

6、濟改革目標的不同設想兩國公眾對經(jīng)濟改革目標的不同設想兩國對經(jīng)濟改革手段的不同設想兩國不同的社會環(huán)境原東德原東德改革目標是社會市場經(jīng)濟改革目標是社會市場經(jīng)濟中國中國 改革目標是社會主義和現(xiàn)存政治制度的延續(xù)國家的富裕和強大 -中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟制度目標是什么？摸著石頭過河？中國特征的市場經(jīng)濟：什么意思？原東德原東德富裕、自由、強大的國家富裕、自由、強大的國家“作為自由的發(fā)展作為自由的發(fā)展”中國中國個人富裕，強大的國家個人富裕，強大的國家中國政府和公眾追求的目標更多地帶有技術(shù)的性質(zhì)，而原東德追求的目標更多地帶有人文的性質(zhì)原東德原東德a. 技術(shù)進步b. 對外貿(mào)易c. 社會保險d. 其他與法律或習俗相應

7、的手段中國中國a. 技術(shù)進步b. 對外貿(mào)易c. 個人自由最多只當作手段d. 幾乎所有其他手段le. 政府把個人富裕也看成手段原東德原東德自由作為一般原則被承認自由作為一般原則被承認個人和政府機構(gòu)在法律面前平等個人和政府機構(gòu)在法律面前平等政府有貫徹法律的能力政府有貫徹法律的能力中國中國自由作為一般原則還沒有被承認自由作為一般原則還沒有被承認個人和政府機構(gòu)還不能夠在法律面前平等個人和政府機構(gòu)還不能夠在法律面前平等政府缺乏貫徹法律的能力政府缺乏貫徹法律的能力原東德經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)結(jié)束1994年德國原東德國有資產(chǎn)托管局基本完成了國有資產(chǎn)私有化的任務，原東德重新建立起生產(chǎn)資料私有制。它標志著原東德地區(qū)已經(jīng)建立了新的經(jīng)濟制度。原東德現(xiàn)有的經(jīng)濟問題和西德的經(jīng)濟問題具有相同的性質(zhì)。中國中國轉(zhuǎn)型的結(jié)果還確定要在中國建立市場經(jīng)濟，中國需要回答下面三個問題： 是否承認生產(chǎn)資料的私人所有制 是否承認所有市場參與者之間的平等 是否承認市場經(jīng)濟是在道德水平上要求更高的經(jīng)濟制度只有中國對這三個問題做出肯定回答以后，中國才能