
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文檔簡(jiǎn)介
1、油田企業(yè)隱患治理項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告編制大綱1概述1.1項(xiàng)目背景簡(jiǎn)述項(xiàng)目提出原因和依據(jù),立項(xiàng)過(guò)程(立項(xiàng)、可研、審批和投運(yùn)等前期工作的單位與完成時(shí)間),目的和作用等。1.2評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍評(píng)估對(duì)象:集團(tuán)公司(股份公司)隱患治理計(jì)劃下達(dá)的項(xiàng)目及實(shí)施內(nèi)容。評(píng)估范圍:為使隱患治理項(xiàng)目評(píng)估工作具有整體性和系統(tǒng)性,評(píng)估范圍原則上應(yīng)涵蓋項(xiàng)目涉及的整個(gè)系統(tǒng)(單元)。1.3評(píng)估目的總結(jié)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、實(shí)施和驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為今后隱患治理項(xiàng)目決策提供依據(jù)和借鑒。分析項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,提出下一步需要完善的針對(duì)性建議,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)行的本質(zhì)安全。1.4評(píng)估依據(jù)一國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),部門(mén)規(guī)章和制度;一國(guó)家、
2、行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);一項(xiàng)目可研報(bào)告(或項(xiàng)目建議書(shū));一企業(yè)上報(bào)的立項(xiàng)申請(qǐng)文件;項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或施工方案及其審查意見(jiàn);一集團(tuán)公司(股份公司)下達(dá)的年度隱患治理計(jì)劃;一項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料及財(cái)務(wù)決算資料;一項(xiàng)目運(yùn)行及管理資料;一評(píng)估所需的其它資料和數(shù)據(jù)等;2項(xiàng)目概況為了對(duì)所評(píng)估對(duì)象和范圍治理前后的基本情況有一個(gè)概括性的認(rèn)識(shí),并為下步評(píng)估提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目及其所在系統(tǒng)(單元)的基本情況進(jìn)行概括性描述。2.1治理前的基本情況描述項(xiàng)目所在系統(tǒng)(單元)治理前的基本情況。以下內(nèi)容涵蓋了各類項(xiàng)目,評(píng)估時(shí)可針對(duì)項(xiàng)目,評(píng)估時(shí)可針對(duì)項(xiàng)目所屆類別進(jìn)行描述。項(xiàng)目功能及規(guī)模,自然環(huán)境(主要影響因素)及周邊環(huán)境,總圖及平面
3、布置,工藝及主要設(shè)備、設(shè)施,主要物料、產(chǎn)品或中間產(chǎn)品,管道線路情況,安全裝置、設(shè)施及器具等配置與分布情況,治理前系統(tǒng)運(yùn)行(使用)情況等。服務(wù)對(duì)象及所在系統(tǒng)(單元)的環(huán)境(污穢等級(jí)、防爆等級(jí)等),主要負(fù)荷、變配電設(shè)備及其主要技術(shù)指標(biāo),電力線路規(guī)格及敷設(shè)方式,電力設(shè)施存在的主要問(wèn)題,避富系統(tǒng)保護(hù)對(duì)象及其防富類別、防富設(shè)施等。防護(hù)對(duì)象及其主要參數(shù)(數(shù)據(jù)),自然環(huán)境(主要影響因素)及周邊環(huán)境,安全裝置、附件配備(配置)情況,防火堤的結(jié)構(gòu)及主要數(shù)據(jù)(有效容量、高度等)等。消防對(duì)象,消防電源,消防水源,消防水儲(chǔ)存設(shè)施及容量,消防泵及主要參數(shù),消防給水道的布置、規(guī)格及其運(yùn)行情況,消防栓、炮的設(shè)置(布局、數(shù)量
4、)及主要參數(shù)等。主體裝備功能及主要技術(shù)指標(biāo),工作量、施工區(qū)域及交通運(yùn)輸狀況,所在地區(qū)自然條件及造成的主要風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)環(huán)境(周邊情況及其危險(xiǎn)因素),生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn),以及同類安全設(shè)備、設(shè)施和器材的配套現(xiàn)狀等。(以井控裝備配套說(shuō)明:應(yīng)描述鉆機(jī)功能及主要技術(shù)指標(biāo),鉆井?dāng)?shù)量及進(jìn)尺、施工區(qū)域及交通運(yùn)輸狀況,所在地區(qū)氣象條件、水文、地理、地質(zhì)情況等及造成的主要風(fēng)險(xiǎn),施工區(qū)域周邊情況及其危險(xiǎn)因素,工程設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容(油氣層位置、地層壓力系數(shù)預(yù)測(cè)等),消防和氣防情況及依托;該類井控裝置與管匯的配套現(xiàn)狀等。)服務(wù)范圍、對(duì)象及規(guī)模,治理前裝備配置情況,臨近單位協(xié)作條件等。2.2治理后的基本情況針對(duì)治理方案和治
5、理內(nèi)容,有針對(duì)性地描述項(xiàng)目治理后的相關(guān)情況。以下內(nèi)容涵蓋了各類項(xiàng)目,評(píng)估時(shí)可針對(duì)項(xiàng)目所屆類別進(jìn)行描述。生產(chǎn)規(guī)?;蛏a(chǎn)能力,地理位置、自然條件及周邊環(huán)境,總圖及平面布置,工藝及主要設(shè)備、設(shè)施及器具等配置與分布,治理后運(yùn)行情況及效果等。變配電設(shè)備及其主要技術(shù)指標(biāo),電力線路規(guī)格及敷設(shè)方式,防富措施及工作量,治理后運(yùn)行情況及效果等。周邊(或單元)環(huán)境,治理方案(含規(guī)格、性能指標(biāo))及運(yùn)行效果等。項(xiàng)目所在系統(tǒng)(單元)消防設(shè)施整體情況及效果等。購(gòu)置數(shù)量及主要性能指標(biāo)(參數(shù)),與系統(tǒng)(單元)的配套情況。購(gòu)置數(shù)量及主要性能指標(biāo)(參數(shù)),與服務(wù)對(duì)象和范圍的匹配情況等。3項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程后評(píng)估對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的合理性,實(shí)施過(guò)
6、程的規(guī)范性及資金使用的合理性進(jìn)行評(píng)估。3.1實(shí)施程序的符合性針對(duì)項(xiàng)目的前期決策,以及項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)的全過(guò)程,評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程是否符合集團(tuán)公司(股份公司)投資管理、項(xiàng)目管理和隱患治理等方面的規(guī)定。3.2實(shí)施內(nèi)容的符合性將實(shí)施完成內(nèi)容與年度計(jì)劃下達(dá)內(nèi)容或基礎(chǔ)設(shè)計(jì)(施工方案)審查批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析,就實(shí)施內(nèi)容的符合性得出結(jié)論,并對(duì)實(shí)施調(diào)整情況進(jìn)行分析。(1)年度計(jì)劃下達(dá)內(nèi)容或基礎(chǔ)設(shè)計(jì)(施工方案)審查批復(fù)內(nèi)容;(2)實(shí)施完成內(nèi)容;(3)實(shí)施調(diào)查情況及調(diào)整原因分析。3.3投資完成情況評(píng)估項(xiàng)目是時(shí)候,危險(xiǎn)有害因素的消除和減弱程度及安全風(fēng)險(xiǎn)的降低程度,評(píng)估治療方案的科學(xué)性、可行性和效果。同時(shí),分析項(xiàng)目實(shí)施后
7、仍然存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及其安全風(fēng)險(xiǎn)的可控程度。4.1治理方案評(píng)估工程施工類項(xiàng)目與設(shè)備購(gòu)置類項(xiàng)目的方案評(píng)估側(cè)重點(diǎn)不同,應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目所屆類別要求進(jìn)行評(píng)估。從項(xiàng)目所在系統(tǒng)(單元)的整體角度、分析治理方案的可行性和科學(xué)性。以下內(nèi)容涵蓋了各分類的主要方面,可就評(píng)估項(xiàng)目所涉及到的方面進(jìn)行評(píng)估。主要包括工藝系統(tǒng)綜合改造或建設(shè)(包括新建、遷建和改造)以及電氣、消防、防護(hù)等專項(xiàng)安全隱患治理項(xiàng)目。應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目所屆類別特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估。(1)周邊環(huán)境的適應(yīng)性評(píng)估;(2)平面布局的合理性評(píng)估;(3) 規(guī)模的合理性評(píng)估;(4) 工藝技術(shù)的先進(jìn)性、適用性評(píng)估;(5) 設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性評(píng)估;(6) 管道線路的合理性評(píng)估
8、;(7) 安全設(shè)施、裝置、附件的符合性和有效性評(píng)估;(8) 與法律法規(guī)的符合性評(píng)估等。(1) 服務(wù)對(duì)象和所處環(huán)境的適應(yīng)性評(píng)估;(2) 工藝的先進(jìn)性與設(shè)備設(shè)施的安全可靠性評(píng)估;(3) 供配電能力的合理性評(píng)估;(4) 防富有效性評(píng)估;(5) 與法律法規(guī)的符合性評(píng)估等。(1) 自然條件和周邊環(huán)境的適應(yīng)性評(píng)估;(2) 規(guī)模(范圍)的合理性評(píng)估;(3) 工藝水平的先進(jìn)性評(píng)估;(4) 安全設(shè)施、裝置、附件配置的符合性和有效性評(píng)估;(5) 防火堤結(jié)構(gòu)、容量、尺寸、布局等的綜合性和有效性評(píng)估;(6) 與法律法規(guī)的符合性評(píng)估等。(1) 消防設(shè)施的能力評(píng)估;(2) 消防設(shè)施的有效性評(píng)估;(3) 消防系統(tǒng)的先進(jìn)性、
9、符合性和有效性評(píng)估;(4) 與法律法規(guī)的符合性評(píng)估等。主要包括生產(chǎn)配套裝備和消防裝備,應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目所屆類別特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估。(1) 規(guī)模(數(shù)量)、規(guī)格及性能的合理性評(píng)估;(2) 與系統(tǒng)(單元)配套的能力評(píng)估;(3) 裝備的成熟性評(píng)估;(4) 裝備的適用性評(píng)估;(5) 裝備的安全性評(píng)估;(6) 與法律法規(guī)的符合性評(píng)估等。(1) 規(guī)模(數(shù)量)的合理性評(píng)估;(2) 與服務(wù)對(duì)象配套的能力評(píng)估;(3) 與原裝備或臨近協(xié)作單位的配套(匹配)性評(píng)估;(4) 裝備的成熟性評(píng)估;(5) 裝備的先進(jìn)性和適用性評(píng)估;(6) 裝備的有效性評(píng)估;(7) 與法律法規(guī)的符合性評(píng)估等。評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施后主要技術(shù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,并對(duì)沒(méi)有達(dá)
10、到設(shè)計(jì)指標(biāo)的方面進(jìn)行原因分析。4.2項(xiàng)目實(shí)施前后主要危險(xiǎn)有害因素分析通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前后存在的主要危險(xiǎn)有害因素對(duì)比分析,辨別運(yùn)行過(guò)程中仍然存在的主要危險(xiǎn)有害因素。闡述項(xiàng)目實(shí)施前存在的主要危險(xiǎn)有害因素。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及周邊環(huán)境,分析項(xiàng)目實(shí)施后消除、減弱和未消除的主要危險(xiǎn)有害因素,以及新產(chǎn)生的主要危險(xiǎn)有害因素。危險(xiǎn)有害因素分析主要包括以下方面:(1) 自然環(huán)境危險(xiǎn)、有害因素分析;(2) 周邊環(huán)境危險(xiǎn)、有害因素分析;(3) 系統(tǒng)(單元)主要危險(xiǎn)、有害因素分析。項(xiàng)目實(shí)施前后主要危險(xiǎn)有害因素對(duì)比見(jiàn)表4-1.表4-1項(xiàng)目實(shí)施前后主要危險(xiǎn)有害因素對(duì)比表序號(hào)部位實(shí)施前土要危險(xiǎn)有害因素實(shí)施后主要危險(xiǎn)有害因素消除的減
11、弱的未消除的新產(chǎn)生的通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前后存在的主要危險(xiǎn)有害因素對(duì)比分析,辨別運(yùn)行過(guò)程中仍然存在的主要危險(xiǎn)有害因素的種類及分布。4.3安全風(fēng)險(xiǎn)可控程度分析根據(jù)項(xiàng)目及其系統(tǒng)特點(diǎn),可選用如下方法或計(jì)算模式,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后(包括為消除的、新產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn))事故可能性及后果進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)估,并給出安全風(fēng)險(xiǎn)可否接受的結(jié)論。凡能夠定量分析者,原則上應(yīng)進(jìn)行定量評(píng)價(jià);不能定量分析者,可采用風(fēng)險(xiǎn)度等定性評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)估(方法或模型簡(jiǎn)介及適用范圍見(jiàn)附錄A)。一道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法;一危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法;蠹物泄露擴(kuò)散模型;一池火火焰與輻射強(qiáng)度評(píng)價(jià)模型;一火球傷害模型;一噴射火傷害模型;一蒸氣云爆炸超壓破壞模型;一沸騰液體擴(kuò)散
12、為蒸氣爆炸傷害模型;一爆炸沖擊波及其傷害、破壞模型;有限元分析法;一風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)估法;其它。5安全管理的匹配性評(píng)估評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施之后,組織管理機(jī)構(gòu)建立,崗位人員配備,安全管理制度和培訓(xùn)等方面與工程的符合性和生產(chǎn)運(yùn)行的適應(yīng)性,以及對(duì)生產(chǎn)安全運(yùn)行保障的有效性。5.1安全管理合規(guī)性(1) 產(chǎn)品“三證”(生產(chǎn)許可證、合格證和檢測(cè)報(bào)告)、使用(技術(shù))說(shuō)明書(shū)的符合性;(2) 項(xiàng)目竣工(投運(yùn))驗(yàn)收、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告等符合性;(3) 項(xiàng)目建設(shè)后相關(guān)資質(zhì)取得情況;(4) 特種設(shè)備注冊(cè)登記情況等。5.2操作規(guī)程和規(guī)章制度的完善性(1) 安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度制定及完善情況;(2) 安全操作規(guī)程制定及完善情況;(3) 應(yīng)急救援
13、預(yù)案制定情況等。5.3執(zhí)行的充分性(1) 組織機(jī)構(gòu)的建立及人員配備;(2) 安全管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的培訓(xùn)與取證;(3) 安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況;(4) 應(yīng)急救援預(yù)案演練;(5) 安全防護(hù)用品配備和檢測(cè)、檢驗(yàn)等。6投資效益評(píng)估6.1資金使用合理性評(píng)估主要從項(xiàng)目投資總量的控制和投資具體使用兩方面分析資金使用的合理性。6.2投資效果評(píng)估(1) 從事故發(fā)生概率的降低程度、損失范圍減少的程度或事故嚴(yán)重性降低程度等方面,分析減少事故、降低風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的效果。(2) 投資的經(jīng)濟(jì)性。從投入產(chǎn)出比看投資的經(jīng)濟(jì)性,與同類隱患治理相比投資的大小看投資的經(jīng)濟(jì)性,或者與實(shí)
14、現(xiàn)相同功能的治理項(xiàng)目運(yùn)行成本相比看投資的經(jīng)濟(jì)性等。6.3社會(huì)效益分析社會(huì)效益分析著重從以下幾方面進(jìn)行論述:(1) 滿足法律法規(guī)責(zé)任的要求。(2) 周邊環(huán)境的適應(yīng)性,包括:與周邊居民及企事業(yè)單位和重要建筑物的安全防護(hù)距離,周邊居民安居樂(lè)業(yè)等。(3) 其它。7結(jié)論及建議7.1評(píng)估結(jié)論評(píng)估結(jié)論主要包括以下內(nèi)容:(1) 給出項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施與資金使用是否合理、必要的結(jié)論。(2) 給出項(xiàng)目實(shí)施后與現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的符合性結(jié)論。(3) 明確指出項(xiàng)目實(shí)施后原隱患是否消除或減弱,項(xiàng)目實(shí)施后是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)、有害因素,以及安全風(fēng)險(xiǎn)的可控程度。(4) 根據(jù)實(shí)施效果、投資效益評(píng)估,得出項(xiàng)目是否達(dá)到治理目的的結(jié)論。
15、(1) 7.2存在的主要問(wèn)題及建議對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后存在的主要問(wèn)題提出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的針對(duì)性建議。(2) 對(duì)仍需要進(jìn)一步落實(shí)的事項(xiàng)及下一步需要引起重視的重大問(wèn)題,提出建議。附件后評(píng)估報(bào)告附件內(nèi)容附件設(shè)置應(yīng)根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目的特點(diǎn)附必要的批件、批文、檢測(cè)報(bào)告、附圖和附辰寸O附錄A評(píng)價(jià)方法(模型)簡(jiǎn)介及適用范圍L道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法該方法時(shí)以物質(zhì)系數(shù)(由物質(zhì)的燃燒性和化學(xué)活性決定的)為基礎(chǔ),量化潛在火災(zāi)、爆炸和反應(yīng)性事故的預(yù)期損失,確定可能引起事故發(fā)生或使事故擴(kuò)大的裝置及其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性,明確減輕事故嚴(yán)重性和總損失的有效、經(jīng)濟(jì)途徑。適應(yīng)范圍:主要用于評(píng)價(jià)儲(chǔ)存、處理、生產(chǎn)易燃、可燃、活性物質(zhì)的操
16、作過(guò)程,也可用于公用工程系統(tǒng)、管理、變壓器等的潛在損失。2. 危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法該方法是根據(jù)物質(zhì)、容量、溫度、壓力和操作等5個(gè)方面的因素,確定危險(xiǎn)程度的定量評(píng)價(jià)方法。適用范圍:可適用于油氣站場(chǎng)、管道、氣井的環(huán)境危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。3. 蠹物泄漏擴(kuò)散模型該模型是根據(jù)有蠹?xì)怏w的含量、危險(xiǎn)濃度確定有蠹?xì)怏w在不同情況下(連續(xù)釋放和瞬間釋放)泄露的暴露半徑,從而確定蠹物泄漏擴(kuò)散后的影響范圍。適用范圍:氣井、管道、容器中蠹性物質(zhì)泄漏擴(kuò)散的危險(xiǎn)性模擬。4. 池火火焰與輻射強(qiáng)度評(píng)價(jià)模型該模型是對(duì)可燃液體(如原油、汽油等)發(fā)生泄漏遇火源形成池火災(zāi)的損失嚴(yán)重程度進(jìn)行模擬的定量評(píng)價(jià)模型。適用范圍:適用于油氣站庫(kù)常壓油品儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生
17、池火災(zāi)事故的后果模擬分析。5. 火球傷害模型該模型時(shí)對(duì)低溫可燃液化氣由于過(guò)熱,容器內(nèi)壓增大,使容器爆炸,內(nèi)容物釋放并被點(diǎn)燃,發(fā)生劇烈燃燒,產(chǎn)生強(qiáng)大的火球,形成強(qiáng)烈熱輻射的損失嚴(yán)重程度進(jìn)行模擬的定量評(píng)價(jià)模型。適用范圍:油氣站庫(kù)低溫可燃液化氣儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生火球傷害事故的后果模擬。6. 噴射火傷害模型該模型時(shí)對(duì)加壓的可燃物質(zhì)泄漏時(shí)形成射流,在泄漏裂口處被點(diǎn)燃,形成噴射火的損失嚴(yán)重程度進(jìn)行模擬的定量評(píng)價(jià)模型。適用范圍:天然氣管道、容器發(fā)生噴射火事故的后果模擬。7. 蒸氣云爆炸超壓破壞模型該模型是對(duì)加壓儲(chǔ)存的液化氣體或揮發(fā)性較強(qiáng)的低閃點(diǎn)(閃點(diǎn)V-18C)輕質(zhì)油品(如汽油)或低溫液體發(fā)生泄漏遇火源形成蒸氣云爆
18、炸的損失嚴(yán)重程度進(jìn)行模擬的定量評(píng)價(jià)模型。適用范圍:主要適用于爆炸性氣體(如H2、C2H2液化石油氣等)儲(chǔ)運(yùn)的事故后果模擬;也可用于揮發(fā)性較強(qiáng)的低閃點(diǎn)(閃點(diǎn)V-18C)輕質(zhì)油品(如汽油)或低溫液體儲(chǔ)運(yùn)發(fā)生蒸氣云爆炸的事故后果模擬。8. 沸騰液體擴(kuò)展為蒸氣爆炸傷害模型該模型是對(duì)加壓儲(chǔ)存的液化氣體突然瞬態(tài)泄漏時(shí),遇火源發(fā)生劇烈燃燒,產(chǎn)生巨大火球,形成強(qiáng)烈熱輻射所造成的損失嚴(yán)重程度進(jìn)行模擬的定量評(píng)價(jià)模型。適用范圍:主要適用于加壓儲(chǔ)存的液化氣體(如液化石油氣)的事故后果模擬。9. 爆炸沖擊波及其傷害、破壞模型該模型是根據(jù)爆炸品(火工品)爆炸時(shí)產(chǎn)生的不同的爆炸沖擊波超壓確定出目標(biāo)距離不同爆炸中心的傷害/破
19、壞半徑值的一種定量評(píng)價(jià)模型,它反映目標(biāo)所遭受的傷害、破壞程度的大小;爆炸傷害主要分為人員傷害區(qū)和建筑物破壞區(qū)。10. 有限元分析法該方法是從結(jié)構(gòu)的位移出發(fā),通過(guò)尋找位移和應(yīng)變,應(yīng)變與應(yīng)力,應(yīng)力與內(nèi)力,內(nèi)力與外力的關(guān)系,建立相應(yīng)的方程組,從而由已知的外力求出結(jié)構(gòu)內(nèi)應(yīng)力和位移的一種理論計(jì)算方法。適用范圍:主要適用于工程結(jié)構(gòu)、土建工程等分析計(jì)算。1L風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)估法該方法是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的嚴(yán)重性S和發(fā)生概率(可能性)L,確定出風(fēng)險(xiǎn)度R大小及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估方法。其中風(fēng)險(xiǎn)度R=$L,R值越大,風(fēng)險(xiǎn)越大。若風(fēng)險(xiǎn)度RV20,則風(fēng)險(xiǎn)度可接受;若RA20,則風(fēng)險(xiǎn)度不可接受。評(píng)估指標(biāo)(L、S、R)選取標(biāo)準(zhǔn),見(jiàn)表1-
20、表4適用范圍:可適用丁不能進(jìn)行定量評(píng)價(jià)的工程類施工項(xiàng)目、技術(shù)裝備(生產(chǎn)配套裝備、消防裝備)購(gòu)置類項(xiàng)目治理前后的風(fēng)險(xiǎn)分析。表1風(fēng)險(xiǎn)可能性(L)判定準(zhǔn)則L風(fēng)險(xiǎn)的可能性1發(fā)生的可能性小,但在同行業(yè)曾有發(fā)生2發(fā)生的可能性較低,但曾在其他單位發(fā)生過(guò)3有可能發(fā)生,問(wèn)類事故(事件)曾在本單位發(fā)生過(guò)4很可能發(fā)生,問(wèn)類事故(事件)曾在本崗位發(fā)生過(guò)5發(fā)生的機(jī)率很高,問(wèn)類事故(事件)在本崗位時(shí)有發(fā)生表2風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性(S)判定準(zhǔn)則S人員傷害情況職業(yè)健康影響環(huán)境影響直接經(jīng)濟(jì)損失企業(yè)形象受損情況1可能造成1-2人輕傷的輕微事故僅限本崗人員受到輕微健康影響臨時(shí)、很少排放無(wú)毒污染物,僅限少數(shù)員工受到輕微影響<0.5萬(wàn)元基
21、本不受影響2可能造成3-4少數(shù)崗位人員臨時(shí)、偶爾排放有0.5萬(wàn)元V直受到內(nèi)部個(gè)別人輕傷的一般事故受一定健康影響毒污染物,廠區(qū)內(nèi)職工多數(shù)受到一定影響接經(jīng)濟(jì)損失<5萬(wàn)兀員工投訴3可能造成少數(shù)員工造成臨時(shí)/偶爾的排放5萬(wàn)元V直接受到多數(shù)員工5-10人輕傷或1-2人重傷的較大事故輕微職業(yè)中毒中等污染物,臨近居民受到輕微影響經(jīng)濟(jì)損失V10萬(wàn)元投訴,本單位形象受到影響4可能造成11人以上輕傷或3-9人重傷或1-2人死亡的重大事故多數(shù)員工輕微職業(yè)中毒或崗位職工職業(yè)病持續(xù)排放大量無(wú)毒污染物,臨近居民居民戔到輕微影響10萬(wàn)元V直:接經(jīng)濟(jì)損失<100萬(wàn)元受到外部人員投訴,給油田造成一定社會(huì)影響5可能造成10人及以上重傷或3人急以上死亡的特大事故可造成員工嚴(yán)重職業(yè)中毒或職業(yè)病發(fā)生持續(xù)排放大量有毒污染物,受到比較嚴(yán)重污染>100萬(wàn)元受到多數(shù)外部人員投訴和地方十四,給油田造成嚴(yán)重社會(huì)影響表3風(fēng)險(xiǎn)度(R)與隱患級(jí)別對(duì)應(yīng)表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)輕微風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)中等風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)不口容許風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)度R134891215-162025隱患級(jí)別一
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