第五講-清潔生產(chǎn)的指標體系和評價方法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上第五講 清潔生產(chǎn)的指標體系和評價方法第一節(jié) 清潔生產(chǎn)與環(huán)境影響評價一、清潔生產(chǎn)的目標n 1、清潔的設(shè)計 n 2、清潔的投入 n 3、清潔的生產(chǎn)過程 n 4、清潔的產(chǎn)出 二、清潔生產(chǎn)評價與環(huán)境影響評價的結(jié)合n (一)環(huán)境影響評價的概念和作用n 環(huán)境影響：是指人類的經(jīng)濟和社會活動對環(huán)境的作用和導致的環(huán)境變化以及由此引起的對人類社會和經(jīng)濟的效應(yīng)。n 環(huán)境影響評價：就是要對上述作用、變化以及效應(yīng)進行評價，并制定避免或減輕不利影響的對策措施。n 作用：環(huán)境影響評價能為區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展提供導向，合理確定地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)布局，指導環(huán)境保護設(shè)計和強化環(huán)境管理，促進

2、相關(guān)環(huán)境科學技術(shù)的發(fā)展（二）環(huán)境影響評價存在的不足n 1）環(huán)境影響評價制度主要針對大中型綜合建設(shè)項目，忽視了對技術(shù)低下、高消耗和污染嚴重的小型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生污染的管理。n 2）環(huán)境影響評價制度主要評價污染物生產(chǎn)以后對環(huán)境的影響，污染控制措施一旦未能有效執(zhí)行，則環(huán)境影響評價就失去了其有效性。n 3）在建設(shè)項目環(huán)境影響評價時，對企業(yè)是否負擔得起高昂的末端處理費用往往考慮較少，從而導致只有三分之一企業(yè)的末端處理設(shè)備運行良好。（三）清潔生產(chǎn)評價和環(huán)境影響評價的結(jié)合n 1）環(huán)境影響評價中的工程分析可以進一步拓展和深化，進行清潔生產(chǎn)分析。 n 2）環(huán)境影響評價中對環(huán)保措施的分析可按清潔生產(chǎn)要求進一步延伸。

3、三、清潔生產(chǎn)概念引入環(huán)評的優(yōu)勢n 1、減輕建設(shè)項目的末端處理負擔 n 2、提高建設(shè)項目的環(huán)境可靠性n 3、提高建設(shè)項目的市場競爭力 n 4、降低建設(shè)項目的環(huán)境責任風險 第二節(jié) 清潔生產(chǎn)評價指標體系n 一、評價指標的選取原則n （1）全過程評價原則 n （2）污染預防原則 n （3）定量原則 n （4）明確目標原則 n （5）規(guī)范性原則 二、國內(nèi)外清潔生產(chǎn)評價指標及其研究現(xiàn)狀（一）清潔生產(chǎn)指標的種類表1宏觀性指標微觀性指標為環(huán)境設(shè)計指標（DfE）立即可用可逐年建立，一旦建立立即可用環(huán)境影響指標須長時間分析相對性每年遭受周圍居民抗議的次數(shù)與所處區(qū)域有關(guān)非具體證據(jù)與ISO9000或ISO14000系

4、統(tǒng)無法進行對照比較有無減量計劃絕對性有害廢棄物年產(chǎn)率能耗指標清洗水再利用率功能性包裝材料所占比例地域性（定量）以各種原材料對環(huán)境的影響分析結(jié)果為依據(jù)，計算出各種原材料的環(huán)境影響指標，例如，Eco-indicator定性指標可以顯示對環(huán)境的承諾，但不宜僅憑此類指標下結(jié)論須用實際的真實數(shù)據(jù)進行計算，結(jié)果可以用來探討減廢空間或展現(xiàn)環(huán)境績效使用者無需輸入任何數(shù)據(jù)即可直接引用?？梢蕴峁┳鳛闉榄h(huán)境設(shè)計的參考表2 為環(huán)境設(shè)計類指標 階 段 清潔生產(chǎn)指標 制造銷售階段 1是否考慮原輔材料的耗竭情況 開采對環(huán)境的破壞情況2是否考慮避免使用下列化學物質(zhì)：公告為有毒化 學物質(zhì)、瑞典優(yōu)先減量清單（13項）、對工序有毒

5、有害的廢棄物、廢棄的化學物質(zhì)3是否考慮新產(chǎn)品包裝 外型易于包裝 4是否考慮原材料及能源的回收再用 5廠內(nèi)回收技術(shù)是否納入設(shè)計6是否考慮污染排放的種類、濃度和總量7有無處理技術(shù)8有無回收的可能性，若有，是否提供配套的技術(shù)9是否進行物料和能源平衡計算使用階段 10耗能情況，有無節(jié)能裝置11資源耗損情況，如洗衣機的用水量12產(chǎn)品中耗材的更替周期長短，耗材材料的可回收性棄置階段 13是否考慮產(chǎn)品的材質(zhì)可回收性、單一性、易拆解、易處理處置（二）國外常用的清潔生產(chǎn)評價指標 指標名稱內(nèi) 容 簡 述備 注 生態(tài)指標（Eco-indicator）從生態(tài)周期評估的觀點出發(fā)，將所排放的污染物質(zhì)對環(huán)境的影響進行量化評

6、估，并建立量化的Eco-indicator，共建立100個指標由荷蘭National Reuse of Waste Research Programm完成氣候變化指標（Climate Change Indicator）污染物的排放量，所選擇的標準物質(zhì)，包括CO2，CH4，N20的排放量以及氟氯烴（CRCs）、哈龍（halons）的使用量，以上均轉(zhuǎn)換為CO2當量，逐年記錄以評估對氣候變化的影響由荷蘭開發(fā)應(yīng)用環(huán)境績效指標EPI(Environmental Performance Indicators)針對鋁冶煉業(yè)、油與氣勘探與制造業(yè)、石油精煉、石化、造紙等行業(yè)，開發(fā)出能源指標、空氣排放指標、廢水排

7、放指標、廢棄物指標以及意外事故指標挪威和荷蘭環(huán)保局委托非盈利機構(gòu)（European Green Table）開發(fā)內(nèi) 容 簡 述環(huán)境負荷因子ELF(Environmental Load Factor)ELF=廢棄物重量 / 產(chǎn)品重量美國ICI公司開發(fā)廢棄物產(chǎn)生率WR(Waste Ratio)產(chǎn)品重量：產(chǎn)品銷售量減廢情況交換所PPIC(Pollution Pre-vention Information Clearinghouse)WR廢棄物重量 / 產(chǎn)出量美國環(huán)保署（三）國內(nèi)常用的清潔生產(chǎn)指標n 1、原材料指標：從毒性、生態(tài)影響、可再生性、能源強度以及可回收利用性五個方面建立指標。n 2產(chǎn)品指標：

8、應(yīng)涉及銷售、使用過程、報廢后的處置以及壽命優(yōu)化問題四個方面。n 3資源指標：可以由單位產(chǎn)品的耗水量、能耗和物耗來表示。n 4污染物產(chǎn)生指標：分為三類，即廢水、廢氣和固體廢物。三、清潔生產(chǎn)的定量評價指標體系n 從清潔生產(chǎn)的戰(zhàn)略思想和內(nèi)涵看，評價指標體系的設(shè)定應(yīng)把握好以下三個環(huán)節(jié)的要求：n 1）生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性；n 2）產(chǎn)品，要求減少從原料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期影響；n 3）服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提供的服務(wù)中。表4 清潔生產(chǎn)定量評價指標體系指標序號單項指標名稱含義與計算說 明資源指標1物耗系數(shù)主要原輔料年用量之和（t）/

9、MM產(chǎn)品年產(chǎn)量（規(guī)模）2能耗系數(shù)能源年消耗量（KJ）/ M3清潔水耗系數(shù)清潔水年用量（t）/ M4資源有毒有害系數(shù)有毒有害原材料和能源年用量之和（t）/ M污染物產(chǎn)生指標5廢水產(chǎn)生系數(shù)廢水年產(chǎn)生量（t）/ M6廢氣產(chǎn)生系數(shù)廢氣年產(chǎn)生量（t）/ M7固體廢物生產(chǎn)系數(shù)固體廢物年產(chǎn)生量（t）/ M8產(chǎn)污增長系數(shù)三廢中污染物年產(chǎn)生總量增長率 / 年產(chǎn)值增長率9產(chǎn)污有毒系數(shù)年產(chǎn)生“三廢”中有毒有害污染物的量(t)/M 續(xù)表4 清潔生產(chǎn)定量評價指標體系指標序號單項指標名稱含義與計算說 明環(huán)境經(jīng)濟效益10環(huán)保投資償還期初始環(huán)保投資額（元）/ BCB環(huán)保投資年總效益C年環(huán)保運轉(zhuǎn)費用11環(huán)保成本年環(huán)境代價 /

10、M12環(huán)境系數(shù)年環(huán)境代價 / 年產(chǎn)值產(chǎn)品清潔13清潔產(chǎn)品系數(shù)產(chǎn)品有毒有害成分的量 / 產(chǎn)品總量14產(chǎn)品技術(shù)壽命產(chǎn)品功能保持良好的時間四、清潔生產(chǎn)評價指標的用途n （一）找出減廢空間n （二）產(chǎn)品設(shè)計和工藝開發(fā)的基準n （三）展現(xiàn)環(huán)境績效n （四）清潔程度的評比第三節(jié) 清潔生產(chǎn)評價方法一、清潔生產(chǎn)評價方法綜合指數(shù)評價模式（一）綜合指數(shù)評價模式的內(nèi)容1單項評價指數(shù)：是以類比項目相應(yīng)的單項指標參照值作為評價標準，進行計算而得出的。其計算公式為Oi = di/ai (i = 1,2,3n )2類別評價指數(shù)：是根據(jù)所屬各單項指數(shù)的算術(shù)平均值計算而得。3綜合評價指數(shù)：采用了一種兼顧極值或突出最大值型的綜合評價指數(shù)。 （二）根據(jù)綜合評價指數(shù)，確定企業(yè)清潔生產(chǎn)的等級采用分級制的模式，即將綜合指數(shù)分成五個等級，按清潔生產(chǎn)評估綜合指數(shù)IP所達到的水平給企業(yè)清潔生產(chǎn)定級。具體分級設(shè)想見表5。 表5 企業(yè)清潔生產(chǎn)的等級確定項 目 清潔生產(chǎn)傳統(tǒng)先進